(PPP)-工业园区基础设施建设项目可行性研究报告

政府和社会资本合作模式（PPP）-工业园区基础设施建设项目可行性研究报告编制单位：湖南金科财智管理顾问有限公司PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间形成一种伙伴式的合作关系，政府与企业建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。企业与地方政府确立政府和社会资本（PPP）合作模式，以“政府主导、企业运作、合作共赢”为原则，把平等、契约、诚信、共赢等公私合作理念融入项目的协作开发和建设运营之中。在土地整理投资、基础设施建设、公共设施建设、产业招商服务、城市运营维护服务等方面，企业与地方政府进行全面合作，共同决策、共同推进。双方紧密协作，优势互补，创造出“1+1>2”的效果。PPP项目协议第一章总论 1.1工业园区基础设施建设项目概况1.1.1工业园区基础设施建设项目名称1.1.2建设性质1.1.3工业园区基础设施建设项目建设单位1.1.4工业园区基础设施建设项目建设地点1.2建设规模与内容1.3工业园区基础设施建设项目运作模式1.3.1运作方式1.3.2模式内容1.3.3全生命周期成本1.4工业园区基础设施建设项目投资估算与资金筹措1.4.1工业园区基础设施建设项目建设总投资1.4.2资金筹措1.5编制依据1.6工业园区基础设施建设项目综合评价1.7主要技术经济指标表第二章工业园区基础设施建设项目建设背景和必要性2.1项目建设背景2.1.1我国工业园区基础设施建设的发展背景2.1.2工业园区基础设施建设项目提出背景2.1.3工业园区基础设施建设项目采用PPP模式建设背景2.2工业园区基础设施建设项目建设的必要性2.2.1是促进可持续发展，构建和谐社会的需要2.2.2是新时期国家改革的需要2.2.3是当地建设的重要内容2.2.4是城市规划建设发展的需要第三章市场行业分析3.1我国工业园区基础设施建设的现状及发展趋势3.2国外工业园区基础设施建设行业状况及优秀模式3.3工业园区基础设施建设市场需求分析3.4工业园区基础设施建设项目市场分析3.4.1工业园区基础设施建设开发的市场需求3.4.2工业园区基础设施建设开发的意义3.4.3工业园区基础设施建设项目市场定位3.5工业园区基础设施建设项目服务规模与建设标准第四章建场条件及场址选择4.1建设场址地理位置4.1.1地理位置4.1.2场址概述4.2厂（场）址建设条件4.2.1自然、气象条件4.2.2地质条件4.2.3通区位4.2.4给排水条件4.2.5电力供应条件4.2.6通讯条件第五章总体规划方案5.1工业园区基础设施建设项目规划理念5.2工业园区基础设施建设项目规划原则5.3服务宗旨与目标5.3.1服务宗旨5.3.2建设要求5.3.3建设目标5.4总体规划要求5.5场内外交通运输流量组5.6场区竖向及总平面布置要求5.6.1竖向布置5.6.2总平面布置5.7工业园区基础设施建设项目总体功能布局第六章工业园区基础设施建设项目建设方案6.1工程建设规模6.2建设内容6.2.1内容概述6.2.2具体建设内容6.3结构设计6.3.1基础6.3.2墙体6.3.3楼板及屋面6.3.4内外部装修6.4公用辅助工程6.4.1场内道路6.4.2景观与绿化6.4.3监控、安全防范系统6.4.4给排水工程6.4.5供电工程6.4.6弱电系统6.4.7暖通工程第七章环境保护与安全卫生7.1环境影响分析7.1.1项目场址环境现状7.1.2建设工业园区基础设施建设项目对生态的影响分析7.1.3大气、水、声、固废环境影响分析7.2环保措施7.2.1生态影响减缓措施7.2.2其他环保措施7.3劳动安全7.3.1设计依据和原则7.3.2不安全因素和职业危害分析7.3.3设计中采用的主要防范措施第八章工业园区基础设施建设项目组织管理与运作方式8.1组织机构8.2组织管理8.3劳动定员第九章工业园区基础设施建设项目管理与实施进度9.1工业园区基础设施建设项目管理9.2工业园区基础设施建设项目的监督和评价9.3工业园区基础设施建设项目实施进度第十章节能10.1用能标准和节能规范10.1.1编制依据10.1.2能源消耗状况10.2建筑节能目标10.3建筑节能要求10.4电气节能要求10.5空调通风节能要求10.6节水措施第十一章消防11.1主要设计依据11.2建筑消防11.3火灾自动报警系统第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1.1编制说明12.1.2编制依据12.1.3编制方法12.1.4投资估算12.2资金筹措第十三章财务评价13.1财务评价13.2基础数据及参数选取13.3产品总成本及费用估算13.4销售收入及利润估算13.5财务分析13.5.1财务盈利能力分析13.5.2财务生存能力分析13.6不确定性分析13.6.1盈亏平衡分析13.6.2敏感性分析13.7财务评价结论第十四章工业园区基础设施建设项目物有所值分析14.1定量分析步骤14.2PSC值计算14.2.1设定参照项目14.2.2参数指标选择14.2.3计算初始PSC值14.2.4竞争性中立调整值14.2.5风险承担成本14.2.6折现率14.2.7测算结果14.3PPP值计算14.4计算结果14.5物有所值评价结论第十五章社会影响分析15.1社会影响效果分析15.2社会适应性分析15.3社会风险分析15.3.1风险定性分析15.3.2风险防范措施第十六章工业园区基础设施建设项目风险和对策分析16.1工业园区基础设施建设项目面临的主要风险16.2风险分配16.2.1风险分配原则16.2.2风险分配基本框架16.3风险程度分析16.4风险防范措施第十七章工业园区基础设施建设项目结论与建议17.1工业园区基础设施建设结论17.2工业园区基础设施建设建议附表：1、工业园区基础设施建设项目主要经济性指标2、工业园区基础设施建设项目投资估算表3、工业园区基础设施建设项目营业收入、税金及附加估算表4、工业园区基础设施建设项目总成本估算表5、工业园区基础设施建设项目利润表6、工业园区基础设施建设项目现金流量表7、工业园区基础设施建设项目政府现金流量表8、工业园区基础设施建设项目社会资本方现金流量表9、工业园区基础设施建设项目PSC值测算分析表10、工业园区基础设施建设项目敏感性分析表其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二．培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容：1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事