【百色市林业资源保护和林业发展现状、问题及对策8000字（论文）】

PAGE百色市林业资源保护和林业发展现状、问题及对策TOC\o"1-3"\h\u26181绪论 1246081.1研究的背景与意义 1288481.2研究的内容与方法 1308902关于林业资源保护、林业资源可持续发展的含义 288092.1可持续发展的概念 2215272.2可持续发展的特征 257562.3林业可持续发展的目标 2236653百色市林业资源保护和林业发展现状 4268353.1百色市林业资源现状分析 4224953.2百色市林业经济状况分析 43393.2.1百色市林业经济总体分析 4183383.2.2百色林政管理现状 5310743.2.3林业产业化发展现状 5122983.2.4生态质量发展现状 6231794百色市林业资源保护问题的原因分析 864054.1林业资源整体结构不合理 8264494.2科学发展长效机制方面存在问题 8215574.3林业产业化水平有待提高 8264674.4生态保护系统不够完善 9155404.5林业政策措施不够完善 9314585百色市林业资源保护和可持续发展的建议 1015125.1调整林业资源产业结构 10215845.2着力构建林业科学发展的长效机制 1066875.3进一步提升林业产业结构的优化升级 10305485.4完善生态保护系统 10201585.5健全林业生态效益保护机制 1119089结论 129042参考文献 131绪论1.1研究的背景与意义在新的经济常态下，坚持生态文明建设和绿色发展是必然的选择，这关系到国家的长远未来。科学把握新常态，认识中国生态环境中的问题既是挑战，也是机遇。随着科学技术的发展，生产力的提高和人口增长的提高，随着人类文明的发展，物质财富实现了空前的增长，但同时也面临着环境退化，资源匮乏，人口快速增长和能源短缺等问题。这些问题已经解决。它严重限制了人类社会的健康发展，迫使人们面对生态环境问题，审视他们在环境中的地位，并为长期和和谐的生存与发展方式而努力。本次所进行的林业可持续发展研究主要是源于这些问题。百色市是中国重要的林区市，百色市的林业发展具有独特的地理优势和比较优势。林业为全市经济发展，有效提升生态保护能力，提高生活质量和增加农民收入做出了巨大贡献。不过根据目前的发展现状来看，百色市林业的总体发展滞后，从人口总量上进行分析，地区森林资源总量不足。另外，由于百色市针对林业发展的相关管理制度出台较早，在目前的市场环境中拥有一定的滞后性。百色市地区作为全国重要的森林地区，百色市还承担着周边地区乃至全国的木材供求，环境保护，社会文化和经济稳定的重任。迫切需要我国政府重视林业发展，优化林业管理方式，林业以及相关产业进行进一步的发掘，提出科学的发展思路。1.2研究的内容与方法本文共分为五个部分，第一部分为绪论，主要内容为研究背景和意义。第二部分是林业可持续发展的理论基础，详细阐述了林业可持续发展的概念、内涵、特点及其与林业可持续发展的关系。第三部分分析了百色市林业发展现状，主要包括研究区的自然条件、资源环境状况和社会经济状况。第四部分总结了百色市林业可持续发展存在的问题。第五部分在对百色市林业可持续发展进行调查分析的基础上，分析了百色市林业可持续发展存在的问题，并提出了相应的对策。2关于林业资源保护、林业资源可持续发展的含义2.1可持续发展的概念1987年，挪威首相格罗·哈莱姆·布伦特兰提出了我们共同未来可持续发展的定义。它得到了世界各国学者的广泛认可，并于1992年在联合国大会上达成共识。因此，中国学者不断强调，可持续发展“不断提高人与环境的承载能力，满足人们的需求”。子孙后代将满足他们的需要和一个地区或国家的需要，但其他地区或国家人民的能力发展不会受到损害。”2.2可持续发展的特征可持续发展的内涵主要基于人的调控，由于当前社会发展过程中，不同产业之间的影响因素较多。可持续发展也需要考虑到社会、经济生态等多个层面的发展枪口，通过建立一个不断发展，同时又具有一定联系，相互之间产生制约的体系，利用合理的监督与管理，来是的地区经济系统和生态系统想可持续发展前景。当前我国许多地区经济系统和生态系统之间的关系不够亲和，而可持续发展的目的就是利用资源和环境的供应和保护相互作用，最终使经济系统和生态系统通过物质产品和其他形式的生产与社会系统联系在一起。最后，在发展过程中，将经济系统与生态系统之间进行高度融合，为了实现社会系统的和谐提供良好助力。2.3林业可持续发展的目标林业可持续发展的目标取决于林业发展的需求。生态环境，社会和经济构成了林业可持续发展的目标：(1)经济目标:为林业部门创造可持续的经济收入和促进迅速的社会经济发展。(2)社会目标:要求林业不断生产林产品，包括衣、食、住、行，提供就业机会和经济收入，并提供生态和自然景观等满足人类精神需要的场所，以增加就业机会，增加农民收入，消除贫困。（3）生态环境目标：以水土保持、维护水源安全、加强碳储存作用、优化气候，同时也非常有助于保护地区生物多样性保护。生态环境的另一个重点就是集水区管理和荒漠化控制，最终目的就是给人类提供一个适宜的环境和良好的环境。在执行关节肿，通过优化土地利用格局，增加森林覆盖率，扩大环境容量，增强现有森林生态系统的稳定性并有效解决生态环境退化的问题。3百色市林业资源保护和林业发展现状3.1百色市林业资源现状分析由于我国政府执行严格的环境保护政策，在近几年来，百色市地区森林面积，活立木总蓄积量和覆盖率已经呈现出连续三年增长的县长。到2017年，百色市森林覆盖率为59.57％。百色市总面积2118万公顷。2015年全省森林面积11022800公顷，人均森林面积0.15公顷。其中立木蓄积量50486.75万立方米，林木蓄积量4796241万立方米。全省森林面积376007公顷，其中人工林215728公顷，疏林地160300公顷。191个自然保护区，1368000公顷自然保护区，127个森林公园，497700公顷森林公园；从百色市近年来的绿化情况看，百色市的生态建设逐年加强。具体请如图3-1所示：图3-12014-2019年百色市活立木总蓄积量3.2百色市林业经济状况分析3.2.1百色市林业经济总体分析2014年，林业总产值2799亿元，持续增长，产业规模不断扩大。自2008年以来,25岁。按行业分，占比79%，第一产业总产值为953。每年增加12个。每年增加11个。每年增长34%。之前的值是43%。2008;第二产业总产值74亿元，比上年的1.046亿元增加74亿元。比2013年增长17.5%。林业总产值达到34.07%，平均增长11%。林业总产值占林业总产值的37.40%~76%;第三产业产值达798.63亿元，占林业总产值的28%。53%在第一产业方面，近年来三大林业产业的生产结构逐步调整和优化，从45:16到34:37:29。第三产业在林业第三产业和林业服务业中的比重达到平衡，并采取新的措施调整产业结构。最后，经济林产品种植和收获价值(包括果树种植、林粮种植和林产品采集)达到4.22万亿元，占比最大(44.6%)。27%;在木材加工业、人造板制造业等第二产业中，木材加工业总产值为371.25亿元，占木材总产值的35.47%，占木材总产值的35.47%。竹、藤、棕榈和芦苇。第三产业中，森林旅游休闲服务总产值为529.44亿元，占比最大，为66.29%。全年有9650万人从事森林旅游休闲活动。2014年，全省林业职工平均年薪为48631元，比2013年增长3763元，增长13.22%，比全国城镇居民人均可支配收入增长29547元。9.06条。主要原因是企事业单位按照国家和省的政策提高了职工和离退休人员的工资。社会林业投资大幅增加。2014年，全国林业投资总额为190.83亿元，其中国家预算为71.78亿元，占林业投资总额的37.61%。自筹资金86.88亿元，比上年增加24.35亿元，增长38.94%。从建设内容看，生态建设与保护投资83.45亿元，占林业总投资的43.92%。用于支持和保护森林幼苗，森林防火和病虫害防治。投资8.65亿元。林业建设支出76.11亿元。林业民生工程支出6.61亿元。其他基金:16.01亿元;科技投入6641万元。3.2.2百色林政管理现状百色市的林业管理条例发布得非常找，是在1989年所出台的《百色市林业行政管理办法》，这项条例主要是依托于当时计划的经济体制下所制定的。然而就目前的政策而言，公益林补偿的资金来源主要取决于政府补贴，而资金来源却较少。多种融资方式尚未有效建立。针对当前的发展现状，财政负担很重，无法满足该省公益林的养护管理。同时，以财政支付的公益林补贴标准只能用于管理和保护支出，没有用于公益林造林，抚育和更新的资金，导致公众资金缺口较大。福利林的管理与保护。非营利性森林被大规模种植，同一物种也相对较大。此功能决定了它在森林防火和森林病虫害防治方面需要做大量工作，尤其是森林虫害对非营利性森林的破坏不可低估。近年来，在大型公益林中经常发生松毛虫，刺槐等病虫害，导致林地产量减少，树种破坏，经济效益和生态效益下降。此外，森林下积聚多年的大量垃圾和可燃物也是频繁发生火灾的最大原因。但是，目前划拨的公益林专项补助资金不能满足防火防虫的需要。3.2.3林业产业化发展现状林业在百色工业总产值中所占比重相对较小，林业产值远远落后于全省国民经济的增长速度。在林业企业中，管理较为粗放，小工厂、小作坊较多，主导行业龙头企业较多，技术创新企业较少。一些小城镇和村庄利用木材进入行政市场以降低价格或逃税，赚取微薄的利润。由于林业企业在市场中的产品基本上都是上游产品，无法建立高效的品牌。这使得林业在市场发展中面临较大类似，企业受下游企业的影响较大，对抗市场波动的能力较弱。由于产业发展速度较慢，地区职工增收也相对较低。具体而言，百色市在工业产品中，主要是以松香，橡胶等化学工业主营业务，但这些产品全部都是工业生产的初级产品。就木材使用而言，全省木材深加工企业数量较少。工业企业也有一定的融合。在全省林业产业中，竹制品加工企业很多，但基本上都是低端重复，资源浪费严重。高端大型竹制品生产加工企业不多。这些低端企业不具备研发能力，技术水平和生产工艺相对落后，导致整个行业集中度低，布局紧凑，同行业竞争激烈。3.2.4生态质量发展现状（1）生态环境发展现状随着全球气候变暖、雾霾、风沙等一系列气候问题的产生，我国许多生态环境都得到全世界的关注。通过对百色市林业资源现状分析可以看出，当前百色市森林资源正慢慢恢复，生态建设过程中，由于地区独特的资源和环境优势取得了一定的生态环境保护成果。但在发展过程中，由于经济的落后以及管理制度的不完善。百色市林业还面临着土地资源不合理利用、森林资源受到破坏、生态多样性下降等问题。在生态环境方面，如表3-1所示，百色市土地资源的退化对林业的可持续发展造成了不小的影响。表3-1百色市土地资源退化统计（万平方公里）类别土地而积水土流失土壤潜育化土壤贫瘩化土地污染土地损毁面积2118.55452.9977.24478.961.410.6（2）生态资源发展现状在历史发展过程中，由于经济发展水平与科技发展水平的不平衡，许多欠发达地区的林业也处于低发展阶段。现阶段，林业产业产品附加值低，林业总产值不高，部分经济发达地区虽然森林资源总量较小，加大经济投入，采用高新技术改造林木，改善了生产设备，提高了经济效益。林业发展水平较高。横向比较直接导致了林业发展的区域差异和不平衡，并有扩大的趋势。百色市森林面积大，水系多，区域丘陵交错、复杂多变。百色市还特别容易受到地表侵蚀、滑坡和泥石流等地质灾害的影响。特殊的地形地貌为土壤侵蚀提供了温床。同时，森林资源结构等因素也是造成当前水土流失的原因。全省水土流失总面积已达国土总面积的五分之一以上，年水土流失面积超过4万平方公里，水土流失增速超过5%。其中，水土流失尤为严重。重灾区面积46平方公里，如图4-4所示。此外，还有近10万公顷的石漠化地区需要治理，水土是林业发展的基础，水土流失已达到极限。图3-2百色市水土流失强度示意图4百色市林业资源保护问题的原因分析4.1林业资源整体结构不合理森林树种和树种结构是衡量一个地区森林综合功能和林分质量的重要指标。经过多年的调整，过去相对简单的树种结构有所改善，但防护林、特种林等社会公益林所占比例相对较小，仅占36%。针叶林与阔叶林面积之比为64:36。针叶树种比例较高，针叶林和阔叶林长期稀少。森林物种也相对单调，阔叶树种的比例继续下降。针叶林易分解，易破坏土壤结构，导致地表排泄物减少，破坏生态系统结构平衡。针叶林占树种结构的大部分，不利于森林的可持续发展，单位林分蓄积量不高，分别为51.34m3/ha、85.34m3/ha。88m3/ha，全球平均值为99.5m3/ha。85立方米。森林生产力仍然很低。一些地方看起来很绿，但是在短期内仍然无法成为森林。针对这种情况在后续的发展过程中，需要继续加强管理力度，提高森林质量。4.2科学发展长效机制方面存在问题百色市作为我国的林业大省，受经济发展的影响，近年来地区经济快速发展。于此同时，百色市的林业资源也得到广泛开发。但是，在发展过程中，市场对于林业的资源倾斜不够。百色市林业与其他发达地区的林业相比，在总量和结构上存在差距。如果仅凭自身经济能力，很难在市场中占据有利的竞争地位，根据百色市林业总产值看，百色市由2016年的921.15亿元增加到2018年的2799亿元，其地区产业规模进入新的阶段。但是，根据当前百色市按照林业发展规划，林业工业总产值计划达到5525亿元，人均林业产值将达到8200元。面对这一目标，百色市的林业产业仍然面临许多紧迫的问题。一般而言，主导产业和龙头企业很少，林业产业效率低下。林业对增加农民收入和繁荣的贡献率需要提高。森林加工企业中小企业较多，能够影响市场的龙头企业数量较少。另外，从品牌建设角度而言，地区品牌影响力较弱，没有知名品牌。另外，林业深加工企业，相关高科技公司数量也非常稀少。从这里可以看出，当前百色市森林资源的多样性并没有得到良好利用，其林业产业发展拥有较多阻碍，良好的市场前景并没有得到利用，百色市林业的综合效益让然有待进一步开发。4.3林业产业化水平有待提高产业的地区经济的活力源泉，相比于工业而言，林业对于经济发展所起到的帮助有限。针对百色市当前的发展情况而言，必须进一步优化产业结构，加强对地区森林资源的利用率。根据近几年的发展来看，百色市三大林业产业的产值结构逐步优化。产业之间的比率从2014年的39:45:16已经改善为2018年的34:37:29。另外，在地区的第三产业中，林业服务业所占的比例正逐年逐渐平衡。从这里就可以看出，在三大产业的比较中，第三产业在林业中的比重仍然较低。木材的综合利用率与发达的林业国家之间仍然存在差距。要加强林业产业的深加工，提高木材加工技术，完善与林业相关的下游产业，进一步延伸产业链，提升地区林业经济的附加值。4.4生态保护系统不够完善自然保护区是指受保护对象进行特殊管理的区域，例如代表性的自然生态系统，濒临灭绝的野生动植物和具有特殊意义的自然古迹。由于森林自然保护区占占百色市保护比例较大，这对地区自然生态保护有非常大的磅数。从2014年至2018年的地区自然资源发展情况就可以看出，百色林业自然保护区面积增加了6万公顷，土地面积比重从2009年的6.19％上升到2014年的6.43％。根据我国政府对林业所提出“一二五”发展指标期，要求林业自然保护区面积需要占国土面积的13％。当前百色市生态环境保护仍然需要继续努力，有关部门需要继续加强对于强自然保护区的管理与建设，进一步推进保护区自然保护体系的优化。4.5林业政策措施不够完善就目前的政策而言，林业企业的补偿资金来源主要取决于政府的补贴，而资金的来源却很少，目前还没有效建立多种融资方式。针对当前的发展现状，财政负担非常沉重，无法满足全省林业保护管理的需要。所支付的补贴标准只能用于管理和保护支出，并且缺乏在造林，抚育和更新方面的资本投资，从而导致管理和保护工作的资金缺口很大。完善的社会保障制度是衡量一个地区社会文明进步的重要指标之一。百色市社会保障支出逐年增加，2014年达到44606项。但与发达国家3096以上的社会保障率相比，差距明显，在林业行业中，自然因素影响较大，不确定性高，是百色市重要的林业省份。百色市森林资源丰富，林业劳动力众多。有关部门要注意完善社会保障制度。积极向林业工作者提供相关的社会保障服务，并继续朝着社会可持续性发展。5百色市林业资源保护和可持续发展的建议5.1调整林业资源产业结构林业是林业地位的重要体现。探索发展林业产业，培育龙头企业，促进林业产业产值增长。建议设立林业发展专项基金，以有限资金支持林业企业发展，分步发展林业。大力推进二、三产业融合发展和产业化应用。茶油、竹材、木浆、造纸、生态旅游是百色的主导产业。如何不断做大做强四大特色产业，提高百色市的质量和效益，是百色市必须认真研究和思考的问题。大力培育生态旅游作为百色市重点产业，深化百色市生态旅游休闲资源开发，创新文化娱乐和演艺形式，推动餐饮住宿、客运等产业、文化传媒和旅游发展。其它行业。同时，进一步完善林业标准化体系建设，引导林业行业标准化发展。加强林产品质量安全监管，确保林产品质量安全。5.2着力构建林业科学发展的长效机制全面提高生态供给质量，以森林经营为重点，把森林经营作为重点工程。继续调整树种和林木结构。在森林经营中，重点建设生态防护林，提高公共防护林的比重。在造林模式上，要因地制宜，做到“建、封、改、补、养”，大力推广各类树种，多层次、杂交造林模式，培育高生态质量的“准自然”林分。在树种配置方面，结合国家保护林基本战略的实施，继续加大优质材料置换力度，对现有珍贵树种实行科学管理，逐步提高珍稀树种比重，加强现有林分更新改造，减少松林。提高林分质量，优化树种结构。5.3进一步提升林业产业结构的优化升级百色虽然森林资源丰富，但由于百色地区人口众多，这使得地区人均林业产值相对低。因此在后续的产业发展过程中，有必要继续由于森林资源产出效率。进一步优化地区林业以及相关产业的转型发展，通过引进新技术和设备来进一步提升企业的技术改造，积极发展科技含量高，市场竞争力强，经济附加值高的产业，创造更多优质的名牌产品。根据林业产业的市场需求，提高产品转化率和产出率，建设比较发达的林业产业。5.4完善生态保护系统百色市林业部门应以保护和建设森林自然保护区、湿地和生物多样性为核心，充分发挥林业在生态保护和建设中的主导作用。优化百色生态保护体系。通过重点区域野生动植物保护和自然保护区建设，建立动植物保护日，推进“爱鸟周”和“森林保护节”，引导全社会参与保护野生动植物和湿地的稀缺资源，使绿色理念真正为居民所接受。5.5健全林业生态效益保护机制林产品是林业的直接产品，是支撑经济发展的重要战略资源。林业负责森林生态系统的建设，保护湿地生态系统，改善沙漠生态系统，维护生物多样性，能生产出丰富的生态产品。目前，林业已经向发展有机产业方向发展，其产业外延非常遥远，如森林旅游、保健食品产业在市场发展中具有明显的优势。在环境方面，森林固碳和物种保护很难复制。加强森林生态恢复，改善人居环境，传承文化，提升形象。加强绿化绿化，提