我国企业社会责任现状分析及其对策

我国企业社会责任现实状况分析及其对策

摘要:从我国企业社会责任现实状况出发,参考SA8000国际标准,分析我国企业在负担社会责任方面存在很多问题及其产生深刻原因,并提出尽快改变我国企业社会责任不良现实状况对策及提议,使企业在取得正当利益同时主动负担社会责任,以适应该代企业发展需要。

关键词:企业社会责任;现实状况与对策;SA8000标准

当今社会,伴随企业社会责任运动广泛开展,传统目标利润最大化理论已经不再适应该代企业发展需要。企业被要求在正当获取利润同时,必须负担对应社会责任。伴随SA8000标准引入,社会责任问题已成为影响我国企业发展又一主要原因。

不可否定,企业社会责任对于中国企业而言,还是一个新生事物,许多企业对此不甚了解或一知半解或不屑一顾。所以,中国企业不论在社会责任理念上还是行动上都远远落后于发达国家。截止上六个月,我国尚无一家企业公布专门企业社会责任汇报(CSR汇报)、企业责任汇报(参见冯赫博士商务部网站),而现实情况更令人担忧,侵犯劳动者权益、破坏生态环境、制售假冒伪劣产品、损害社会公众利益等问题频频发生,诸如:黑砖窑、矿难、毒大米、劣质奶粉、苏丹红、、江河污染、偷税漏税、拖欠工资等恶性事件不停震撼人们心灵,同时也在拷问我国企业良知。怎样帮助和引导我国企业主动负担社会责任,既关系到我国企业能否健康发展,更关系到国民经济可连续发展。

一、我国企业社会责任现实状况

关于企业社会责任,笔者认为就是企业对投资人以外利益相关者群体负担法律责任和道义责任,即:企业在创造利润、对股东利益负责同时,还要负担对员工、对消费者、对社会和环境责任,包含恪守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者正当权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益事业、保护弱势群体等内容。

在西方发达国家,负担社会责任已经成为企业管理一部分,是企业决议层无时不考虑问题。“国际社会责任组织”发起制订SA8000(SocialAccountability8000)企业社会责任标准,作为全球第一个可用于第三方认证企业社会责任标准体系推进和保障企业社会责任运动健康发展。SA8000标准体系以改进劳动环境和条件、保障劳动者权利等作为主要目标,包括包含童工、强迫劳动、结社自由和集体谈判权、歧视、惩戒性方法、工作时间、工资酬劳、健康与安全、管理体系等9项关键内容。这个标准体系成为国际企业社会责任运动基本纲领。然而,我国企业社会责任运动处于一个什么现实状况呢?

改革开放以来,政企分开使得国有企业逐步建立了当代企业制度,资本结构多元化使得民营企业、合资企业快速发展。市场经济环境下我国企业既品尝到了竞争甜头,也体验到了竞争残酷。没有盈利就没有再投资资本,实现盈利是企业追求根本目标,而千方百计地降低成本则是企业管理重点和关键,因而众多企业在生产经营中非常重视对自己贡献,却无视对社会、对环境影响,无视负担社会责任,突出表现为:对股东重视,对管理层重视,对直接利益相关者重视;对政府(纳税、就业)责任淡化;对社会(小区关系、慈善事业、公众利益)责任漠视;对环境(排污、能耗)责任摆脱等。进入90年代以后,与国际接轨使我们企业和企业家们感觉到了差距,企业发展到一定阶段出现停滞更带给了企业和企业家们深刻思索:企业是在确保社会基本利益前提下追求企业利益最大化,还是在确保企业利益最大化前提下去推行自己必要社会责任?应该怎样处理好企业利益和社会责任相互关系?从现在现实状况看,我国一些大型企业和高科技企业,尤其是走向国际跨国企业,对社会责任有了足够重视,然而大多数中小企业对社会责任认识比较含糊、麻木。所以从整体上看,我国企业对社会责任认识和实践与国际上还存在着不小差距,情况堪忧。

从1997年到7月,我国先后有8000余家企业接收跨国企业社会责任审核,被要求经过SA8000认证。截至6月,全世界共有45个国家720家企业取得了SA8000认证证书,其中中国有99家,占总数%。但令人尴尬是,这99家企业当中大多数企业申请SA8000认证都不是自发,多数是被动,是由跨国企业生产链推进。因为,假如不执行SA8000标准,就可能被取消供给商资格。对照SA8000标准各项要求,我国许多企业社会责任现实状况令人担忧:,沃尔玛就将72家因雇佣童工中国企业列入永久性“黑名单”;9月,中央电视台“共同关注”栏目在东莞调查显示,很多企业工人天天工作时间达成10到12小时;而伴随这些年消费物价总体水平显著上升,广东等地工资水平停滞不前,甚至还有所下降,据4月抽样调查显示,12%职员工资低于当地最低工资标准;一些企业还随意调高劳动定额、降低计件单价,变相违反最低工资要求;至于克扣和拖欠劳动者工资问题比比皆是。全国劳动保障监察部门查处各类案件中,克扣和拖欠工资占41%;我国每年有600-700万员工在工作中受到不一样程度伤害;山西黑砖窑事件更是触目惊心,令人发指;而发生太湖蓝藻事件愈加暴露了江河湖泊环境污染问题严重性;至于市场上伪冒假劣产品四处泛滥更是令消费者防不胜防。以上事实和数据充分说明,我国企业社会责任意识和行为严重不到位,众多企业没有按SA8000标准体系严格要求自己。

二、我国企业“社会责任”缺失主要原因

我国企业在负担社会责任方面其所以问题多而且严重,与SA8000国际标准差距较大,其主要原因:

第一,企业社会责任意识冷淡,思想观念错位。改革开放以来,经过当代企业制度逐步建立与完善,大多数企业能够依照市场经济特点,制订出有效经营战略,在经营领域、产品品种、利税目标选择意识上及技术上日趋成熟。然而,除了产品和利税目标之外,企业还应考虑和推行对社会责任和回报,这方面大多企业却恰恰意识冷淡。比如在企业长久发展战略中,没有反应社会责任指标;在调整企业经营模式,大量裁员时,没有考虑对社会及政府造成压力;在降低产品成本伎俩上,使用低劣或禁止使用原材料,完全不顾对消费者和社会危害;对污染处理、对小区环境维护等从思想上不够重视;尤其是一些企业对物质利益疯狂追求,无视甚至藐视信念价值,造成人伦道德退化甚至错位,造成了经济体制转型后我国市场经济伦理相对缺失,时至今日,浅薄实用主义依然牢牢占据着许多“企业家”空虚头脑。

第二,企业负担社会责任自律性普遍较差。自律性是反应一个组织道德水平晴雨表,是组织良性发展标志。因为社会责任意识冷淡,就造成了很多企业自律性比较差。综观我国企业负担社会责任方式,通常仅限于短期捐助行为,许多企业还是在政府政策、制度明确约束下才勉强为之。更有甚者,一些企业在政策、制度约束之下不是回避负担,就是阳奉阴违软钉子反抗,主动负担社会责任企业百分比较低。北京大学经济观察研究中心研究表明,我国企业现在在推行社会责任方面,与国际标准相比,最突出问题有七个方面:一是无视自己社会保障责任,逃避税收以及社保费;二是较少考虑就业问题,将包袱甩向社会;三是较少考虑环境保护,将利润建立在破坏和污染环境基础之上;四是一些企业唯利是图,提供不合格服务产品或虚假信息,与消费者争利或坑骗消费者,为富不仁;五是依靠剥削压榨企业职员收入和福利来谋利;六是缺乏提供公共产品意识,对公益事业不论不问;七是普遍缺乏诚信,搞假破产逃避债务,经过假包装到市场上圈钱。

第三,经营者社会责任感缺失。社会责任感带有很强自律性,企业对社会责任负担是否,负担多少,主要由企业自主决定,因而企业经营者经营理念,尤其是经营者素质及其对社会责任了解起到至关主要作用。因为企业全部权和经营权分离,企业行为在一定程度上就是经营者行为。在我国,因为职业经理人起步较晚,对应法规及考评制度还不健全,审计制度不严格,责任指标多为经济指标,加之经理人聘期较短,这就必定造成经营者短期行为严重,普遍无视社会责任负担。许多企业经营者和管理人员没有树立以人为本经营理念,不把改进员工工作条件和安全保障看成企业应尽社会责任,而一味地压低劳动力价格,降低劳动力成本。一些经营者甚至将负担企业社会责任与追求利润最大化对立起来。有经营者甚至认为,企业照章纳税,就算完成了社会责任。

第四,缺乏完善法人治理结构。现在,我国企业正朝着规范化企业目标前进,作为市场主体,企业对社会所产生作用也越来越大。而企业法人治理结构则是决定企业行为最主要影响原因。为了能够使企业有效地负担起应该负担社会责任,需要两个主要条件:企业具备有效法人治理结构和政府能够制订出科学合理制度规则。具备有效法人治理结构企业才能够形成实现社会责任分担微观基础。在此基础上,政府才可能利用宏观调控伎俩,制订对应规则和制度,以企业利益为纽带引导企业负担对应社会责任。即使我国企业正在形成股东权主导型企业治理模式,企业社会责任基础逐步在强化,不过现行法人治理结构依然存在很多问题,如内部监控机制缺乏、董事会与经理权限划分不明等等,造成相当数量企业存在逃避社会责任问题。

第五,社会监督不力。企业社会责任看起来似乎主要是企业自律问题,不过,企业既是一个经济组织,又是一个社会组织,其生产和经营活动受社会影响和制约,反过来又影响着社会。企业靠小区提供人力、市场和环境资源而得到发展,同时企业发展也为小区就业,提升居民收入,改进小区基础设施,促进地方经济发展作出贡献。所以,企业是否负担社会责任、负担多少,必定受到各级政府和各种非政府组织、公众及媒体等社会力量影响。在发达国家,企业社会责任并不是完全是靠企业本身觉醒形成,很主要原因就是靠市民社会基础和各种社会运动推进发展起来。不过在中国,现在既缺乏市民社会基础,又缺乏各级政府和各类非政府组织社会运动强力推进,而作为舆论先导,我国媒体对企业社会责任运动宣传力度也远远不够。

三、推进我国企业社会责任运动对策提议

针对当前我国企业推行社会责任现实状况和未来发展要求,必须采取对应方法,推进企业社会责任运动朝着健康方向较快发展:

第一,牢靠树立企业社会责任意识。几乎全部国际著名跨国企业都有特色鲜明企业社会责任理念,反观我国众多企业社会责任意识普遍冷淡。要推进我国企业社会责任运动健康发展,必须首先牢靠树立企业社会责任理念,强化企业社会责任意识。为此,要把负担社会责任主动纳入企业发展中长久目标;要将企业社会责任纳入企业文化建设系统,并经过制度形式使之成为企业道德规范和行为准则。

第二,推行社会责任要讲求实效,量力而行,行胜于言。我国企业在树立起企业社会责任理念之后,应经过形式多样实际行动给予落实和实现。值得注意是,企业社会责任并不是脱离企业经营独立范围,它是服从于企业经营全局。所以,企业推行社会责任一定要遵照“讲求实效、量力而行”标准,既要兼顾企业经济效益,又要保持企业可连续发展。

第三,主动应对国际企业社会责任标准挑战。当前,国际SA8000相关企业社会责任标准已经对我国企业提出了严峻挑战,企业生产经营假如不符合其标准,就可能被驱逐出国际市场,丧失交易资格。所以,我国企业要把SA8000社会责任标准看作是加强企业本身建设基本条件,使企业进入这个制度建设良性循环之中,不停增强和提升自己国际竞争力。

第四,推进企业社会责任法制化。要在企业法总则中突出强调企业必须负担基本社会责任,使企业社会责任纳入法制化、规范化管理体系中。强化企业社会责任实际上是强化企业遵法行为,使企业在生产经营过程中严格恪守劳动协议法、生产安全法和环境保护法,在恪守国家各项法律前提下创造利润,为社会作贡献。

第五,建立企业社会责任评价体系,使我国企业社会责任管理与国际接轨。在发达国家,对任何一个企业都是从经济、社会和环境三个方面来评价,而且将企业社会责任作为一个制度化、规范化管理体系,有明确计划、有专门负责部门、有经费保障、有可操作规范化管理程序。如道琼斯可连续发展指数,多米尼道德指数,《商业道德》、《财富》等都将企业社会责任纳入评价体系。而在我国,对企业评价大多停留在经济指标上,即使这种现实状况现在已经在改观,但建立起企业社会责任评价体系迫在眉睫,我们必须加紧企业社会责任评价体系建设,尽快与国际接轨。第六,加强政府对企业社会责任监督。各级政府要对企业推行社会责任和遵法行为充分了解,并定时做出评定。表彰认真推行企业社会责任企业,对那些严重违反劳动协议法法、生产安全法和环境保护法企业提出批评和处罚,从而引导企业转变观念,朝着主动推行社会责任方向发展。

第七,加强企业社会责任舆论宣传,营造推进企业社会责任社会气氛。充分利用媒介舆论,引发企业和公众对“企业社会责任”问题重