统编版中外历史纲要下册 （社会主义国家的发展与变化）教育教学课件

第20课社会主义国家的发展与变化课标导航课程标准课标解读1.了解第二次世界大战后社会主义的变化。2.认识第二次世界大战后社会主义发展中的成就与问题。1.概括第二次世界大战后苏联、东欧和中国的社会主义建设和改革主要成就，从“唯物史观”角度认识社会主义改革的经验教训。2.了解苏联解体和东欧剧变的历史事实，从“历史解释”角度认识社会主义事业的艰巨性和长期性，坚定社会主义信念。苏联的发展、改革与解体1.背景(1)取得成就：恢复和发展了国民经济，

，人民的教育和生活水平也有很大提高。(2)面临问题：苏联优先发展_________的政策没有变化，农业、轻工业落后的局面没有改观。(3)改革契机：斯大林逝世后，以____________为首的苏联新领导人试图对旧体制进行改革。重工业爆炸了原子弹和氢弹分别在1949年和1953年赫鲁晓夫2.赫鲁晓夫改革(1)主要内容①政治：平反冤假错案，强调集体领导，改革干部制度。②经济：加大农业投入、将农产品义务交售制改为________；

。(2)影响①注入某些____________成分，取得了一些成效；推进了农业发展，耕地面积和粮食产量有所增加；_______年成功发射了世界上第一颗人造地球卫星。②没有突破计划经济体制，国民经济比例仍然严重失调。改革工业管理体制扩大企业的自主经营权收购制市场经济19573.苏共二十大(1)时间：1956年。(2)概况：赫鲁晓夫在苏共二十大上作了《_____________________》的秘密报告。(3)影响：打破了对_________的个人崇拜，但没有对斯大林的功过作出全面科学的分析，

。造成严重的后遗症引发社会主义内部思想混乱关于个人迷信及其后果斯大林4.勃列日涅夫改革(1)主要内容：在工业领域推行“______________”改革，扩大企业自主权，利用奖金等经济杠杆促进企业改善管理、提高效益。(2)结果：改革只是对____________的修修补补，效果有限。(3)失败原因：勃列日涅夫执政后期，热衷于树立个人迷信，专断作风日趋严重；各项工作缺乏活力，社会矛盾丛生，发展缓慢。新经济体制传统体制5.戈尔巴乔夫改革(1)主要内容①经济：承认____________在社会主义经济中的作用。②政治：取消苏共领导地位，放弃社会主义制度，实行议会制、总统制和多党制，在意识形态上

，实行“_________”。(2)结果：经济改革成效甚微；政治改革造成思想混乱，民族分离主义随之兴起。抛弃马克思主义指导严重背离了科学社会主义市场调节多元化6.苏联解体(1)1990年，立陶宛率先独立。随后，_________发表主权宣言，其他加盟共和国也纷纷效仿。(2)1991年8月19日，几位苏联领导人发动政变，试图阻止苏联分裂，很快失败。12月26日，苏联解体。俄罗斯东欧的社会主义建设、改革和剧变1.社会主义建设：东欧在苏联的帮助下建立了一系列人民民主国家，各国在社会主义建设中，

，造成国民经济比例失调。大多采取苏联模式照搬别国模式，埋下了隐患2.社会主义改革(1)原因①苏联模式造成____________比重失调，国民收入下降。②一些东欧国家希望摆脱苏联控制，通过改革，走自己独立发展的道路。国民经济(2)南斯拉夫改革(3)其他改革取得成效的国家：波兰、匈牙利、民主德国。措施建立了社会主义

，权力下放影响①调动地方、企业和群众的积极性，促进了经济发展②导致____________抬头，民族问题尖锐，为后来国家的分裂埋下了隐患自治制度没有从根本上冲破苏联模式地方主义3.东欧剧变(1)原因①各国改革都

。②20世纪80年代，一些东欧国家经济陷入严重困境，政局剧烈动荡。③苏联鼓励东欧改革和西方“____________”战略的影响。④东欧执政的共产党或工人党领导人迷失了改革的社会主义方向，

，抛弃共产党领导地位，实行政治多元化。没有突破苏联模式的束缚导致剧变的主要原因否定马克思主义指导，否定社会主义制度东欧剧变的根本原因和平演变(2)概况类型主要表现变化相对平稳波兰、匈牙利、保加利亚和阿尔巴尼亚发生流血冲突____________国家实现统一民主德国并入了联邦德国国家陷入解体捷克斯洛伐克分为捷克和斯洛伐克两个独立国家；____________经过激烈内战，最终解体罗马尼亚南斯拉夫中国社会主义的发展1.社会主义的建立：到1956年底，中国基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的_______________，建立起社会主义基本政治、经济制度。2.社会主义探索时期：虽然经历了严重曲折，但取得了包括“____________”在内的各个方面的巨大成就。社会主义改造两弹一星3.伟大转折：1978年，中国共产党召开十一届三中全会，作出____________的伟大决策。(1)主要成就①经济体制改革：

，逐步建立了社会主义___________体制。②综合国力的提升：_______年，国民生产总值已居世界第二位。到2018年，中国的国内生产总值已达90万亿元，稳居世界第二位，对世界经济增长贡献率超过30%，外汇储备稳居世界前列。③基础设施建设快速突进。④农业现代化稳步推进，创新型国家建设成果丰硕。以农村改革为突破口主要体现为实行家庭联产承包责任制(2)意义：中国特色社会主义深化了对人类社会发展规律的认识，是对世界社会主义理论和建设的重大贡献，在人类社会发展史上具有重大意义。改革开放市场经济2010阅读教材·想一想1.阅读教材P121“史料阅读”：指出苏联坚持优先发展重工业的原因，有何历史局限性？

提示：原因：重工业是实现工业化的关键，加强国防建设的需要，提高人民生活水平的基础。局限性：忽视了农业生产，导致国民经济比例严重失调。2.阅读教材P122“思考点”：苏联的改革给我们什么样的启示？

提示：改革是社会发展的动力，改革不是一帆风顺的，坚持社会主义制度，坚持马克思主义指导，坚持共产党的领导，警惕西方的和平演变。3.阅读教材P124“学思之窗”：你怎样理解这段话？提示：社会主义代替资本主义是历史发展的必然规律，但过程是曲折的反复的。东欧剧变、苏联解体是社会主义的暂时挫折，为社会主义建设和改革提供深刻的经验教训。发掘教材·读一读1.阅读“即将发射的苏联火箭”(见教材P121)信息解读：反映了苏联优先发展重工业的经济政策，尤其是军事工业。这一政策在苏联初期短时间内实现工业化、加强国防力量和取得世界反法西斯战争胜利等方面发挥了重要作用。二战后则主要服务于美苏争霸，带来了严重的消极影响。2.阅读“苏联坦克开进捷克斯洛伐克首都布拉格”(见教材P123)信息解读：“布拉格之春”是1968年捷克斯洛伐克根据本国国情，为加速经济发展，完善社会主义制度而在政治、经济方面进行改革的有益探索。它的目的是建立一条适合本国国情的社会主义发展道路。苏联的军事干预标志着华约内部的裂痕已经渐渐显现，可视为东欧剧变的前奏与导火索。3.阅读“‘复兴号’中国标准动车组”(见教材P124)信息解读：新时期以来，中国的高铁、港口等基础设施建设快速突进，取得巨大成就，高铁已成为中国的“名片”。探究一二战后苏联的社会主义改革史论史识1.二战后苏联针对“苏联模式”弊端的改革

存在弊端改革措施管理体制高度集中的政治经济体制下放权力到地方、在一定程度上放松经济管理产业结构重点发展重工业，轻工业和农业落后赫鲁晓夫将改革的重点放在农业上；勃列日涅夫将改革的重点放在工业方面；戈尔巴乔夫先进行经济改革，后进行政治改革劳动者态度地方、企业和个人的生产积极性不足在一定程度上调动地方、企业和个人的生产积极性分配制度“大锅饭现象”严重实行物质奖励和多劳多得政策2.从唯物史观角度认知苏联改革的经验教训不足之处赫鲁晓夫对斯大林的全盘否定，造成人们思想混乱，增添改革的阻力；勃列日涅夫忽视了对经济困难的充分认识，阻碍了改革的进程；戈尔巴乔夫在经济改革成效甚微的情况下转向政治改革，背离了社会主义方向经验教训社会主义国家的改革要处理好政策、发展、稳定三者之间的关系；社会主义改革必须走改革开放和适合本国国情的道路；社会主义改革必须以发展社会主义生产力为宗旨命题探究探究1赫鲁晓夫改革史料赫鲁晓夫上台时苏联的农业问题十分尖锐。赫鲁晓夫执政后首先改革农业计划制度①。赫鲁晓夫指出绝不需要中央给集体农庄布置播种面积，规定牲畜的头数②。为了调动农民的积极性，赫鲁晓夫还在农产品采购制度方面进行了调整③。……在1953年的九月全会上，赫鲁晓夫提出要种植玉米④。——《苏联真相》读史：设问：根据史料概括赫鲁晓夫执政后是如何进行农业改革的。提示：扩大集体农庄的自主权；调整农产品采购制度；种植玉米。①赫鲁晓夫改革以农业作为突破口②赫鲁晓夫改革扩大了集体农庄的自主权③赫鲁晓夫改革对农产品采购制度进行调整④赫鲁晓夫推行种植玉米运动探究2勃列日涅夫改革史料勃列日涅夫改革分为三个阶段：第一阶段为20世纪60年代中期至70年代初，苏联工业年均增长率为8.4%。第二阶段为70年代初到70年代末，1971—1975年，工业总产值年均增长率为7.1%，比前五年①下降1.3%，其后五年又下降2.6%。第三阶段，从70年代末到80年代初，1982年工业总产值仅增长2.8%②。——《历史2(必修)·历史材料与解析》读史：①苏联没有突破计划经济体制②苏联经济增长率逐年下降设问：根据上述史料指出勃列日涅夫执政时期苏联经济的发展趋势及其原因。提示：趋势：苏联经济的发展日趋迟缓，经济增长率逐年下降，进入停滞时期。原因：没有突破计划经济体制；对苏联社会实际发展水平的错误判断，阻碍了改革进程；推行霸权主义外交政策，与美国进行军备竞赛，背上了沉重的经济负担；个人作风专断。探究二东欧的社会主义改革与剧变史论史识1.多角度认识南斯拉夫改革从改革特点看建立社会主义自治制度，中央权力逐渐下放从改革经验看认为社会主义经济是商品经济，应充分发挥市场机制作用，实现经济与市场的最优结合，而非人为地限制商品货币关系从改革结果看促进了经济发展，但导致地方主义抬头，民族问题尖锐，为后来国家的分裂埋下了隐患2.从“唯物史观”角度分析东欧剧变的原因及教训从发生剧变的原因看①长期没有找到一条适合本国情况的建设社会主义道路，照搬苏联模式，严重阻碍本国经济发展，人民生活水平受到影响②执政党长期脱离人民群众，缺乏民主和法制，伤害了人民的情感③苏联戈尔巴乔夫的“新思维”对东欧剧变起了推动作用从历史教训看任何无产阶级政党都要坚持独立自主，把发展经济、改善人民生活作为执政的首要任务来抓，同时，还要注意自主的民主与法制建设，并且警惕西方发达国家的“和平演变”战略命题探究探究东欧剧变的原因及实质史料这些国家更多地是照搬苏联的一套做法，使得社会主义在这些国家不仅没有发挥和显示应有的优越性，而且声誉受到很大影响①。从外部条件来说，苏联“新思维”的改革之风，西方“和平演变”的鼓励政策，都对东欧的变化有影响，起了推动作用②。——钱其琛答记者问读史：设问：根据史料，分析发生东欧剧变的原因，并指出这一变化的本质。提示：原因：照搬苏联模式，经济发展迟缓，社会主义的优越性未能充分发挥；苏联的改革失败和西方“和平演变”政策的影响。本质：社会主义性质发生根本性的变化。①照搬苏联模式导致东欧剧变②苏联“新思维”与西方“和平演变”推动了东欧剧变【典例1】为了解决“苏联模式”给苏联经济造成的困难，从赫鲁晓夫、勃列日涅夫到戈尔巴乔夫，都进行了经济改革。他们改革的共同点是(

)A. 中的问题B.C.D.力图解决优先解决农业生产赫鲁晓夫改革的重点调整所有制结构发展个体经济戈尔巴乔夫改革的内容发展重工业以进行军备竞赛勃列日涅夫改革的重点计划经济造成的弊端

是三次改革的共同点明立意以比较苏联三次改革为切入点，从“唯物史观”角度考查苏联三次改革的共同点。抓关键根据材料“为了解决‘苏联模式’给苏联经济造成的困难”可推知为“计划经济造成的弊端”。排干扰苏联三次改革都有发展重工业，但勃列日涅夫改革把重工业作为重点，且主要服务于军备竞赛。D【典例2】阅读材料，完成下列要求。材料一前苏联有许多学者以从列宁晚期著作中描绘出来的轮廓，把列宁的社会主义模式的主要特征归纳为以下几点：在国家计划范围内，为了劳动者的利益利用价值规律和商品货币关系；根据劳动的质和量付给报酬的原则；——苏联1989年《有关社会主义的现代概念》专题讨论会纪要允许多元化的社会主义所有制形式存在……坚持公有制主导下，允许私有制存在材料二关于经济改革，戈尔巴乔夫提出，，才能“恢复社会公正”。1987年通过的、次年生效的《国营企业(联合公司)法》是改革时期主要的经济法。《国营企业法》的目的，就是使苏联企业成为自治的、民主的和财政上独立的生产者。——摘编自肖明《戈尔巴乔夫改革及其本质》(1)根据材料一并结合所学知识，概括列宁的社会主义模式的特征。(2)根据材料二并结合所学知识，对戈尔巴乔夫经济改革进行评价。(3)根据上述材料并结合所学知识，分析列宁、戈尔巴乔夫改革一成一败的原因。以公有制为主体是“经济垄断”，只有实行私有化，建立“真正的市场经济”说明改革背离了社会主义方向第一步审设问·定方向审读关键审读通则引导词第(1)(2)(3)问中，“根据材料并结合所学知识”说明答案来自材料和教材基础知识的归纳概括。提示词第(1)问，概括——扼要说明；第(2)问，评价——评论分析；第(3)问，分析——具体阐释。限制词第(1)问，时空限定——列宁晚期著作；内容限定——列宁的社会主义模式。第(2)问，时空限定——1987年；内容限定——戈尔巴乔夫经济改革。第(3)问，时空限定——1987年；内容限定——列宁、戈尔巴乔夫改革。核心词第(1)问，特征；第(2)问，评价；第(3)问，原因。第二步读材料·提信息第(1)问，根据材料“利用价值规律和商品货币关系”“根据劳动的质和量付给报酬的原则”“允许多元化的社会主义所有制形式存在”来回答。第(2)问，根据材料“实行私有化，建立‘真正的市场经济’”“经济法”“《国营企业法》”提炼特征。第(3)问，主要结合所学知识进行回答。第三步列要点·组答案(1)特征：一定程度上恢复国家资本主义，实行“按劳分配”和自由贸易政策；建立起多种形式的所有制，充分利用商品和货币关系，恢复和发展经济。(2)评价：打破以公有制为主体的“经济垄断”，发展多种形式的所有制；通过立法的形式，使国营企业成为独立的生产者，把企业推向市场，这都是必要的，但实行完全私有化，建立所谓“真正的市场经济”，破坏了社会主义经济基础，是导致苏联解体的原因之一。(3)原因：列宁改革结合本国实际情况，改革措施配套，坚持社会主义方向；戈尔巴乔夫改革不顾苏联实际情况，改革缺乏相应的配套措施，且背离了社会主义方向。第19课

资本主义国家的新变化

目标素养1.了解第二次世界大战后以美国为代表的主要资本主义国家的经济政策和经济发展的表现2.以第二次世界大战后美国等国家为例,全面分析当代资本主义的新变化3.掌握科学技术的新发展的背景,分析其与当代资本主义国家出现新变化的关系知识概览一、国家的宏观调控1.原因(1)1929年爆发的经济大危机,充分暴露了

自由放任

的资本主义的弊病。

(2)第二次世界大战的生死存亡教训,以及

社会主义

对资本主义的冲击与影响,迫使资本主义国家把稳定政治、经济和社会视为头等大事。

(3)第二次世界大战后,这些国家进行了不同程度的以市场经济为基础、以强化

国家干预

为核心的调整,谋求资本主义的生存发展。

2.措施(1)加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求。(2)制定经济发展计划,促进经济协调发展。(3)利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。3.影响(1)这些措施取得了一定成功,经济增长一度较快。(2)20世纪70年代,主要资本主义国家出现“

滞胀

”现象,表现为经济增长停滞,通货膨胀严重。各国再次实行调整,适当减少政府对经济的干预。

什么是“滞胀”?提示:含义:“滞胀”指经济发展停滞和通货膨胀严重,是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀两种现象同时存在时的专门术语。20世纪70年代初期,美国等资本主义国家在经历20多年的高速发展后进入了“滞胀”阶段,重创了各国的经济。二、科学技术的新发展1.背景(1)相对论的提出和量子力学的发展,将人们对客观世界的认识引向了微观领域。(2)系统论、信息论、控制论的问世,为技术革命进一步提供了理论支持。(3)两次

世界大战

也促进了科技发展。

2.时间20世纪40年代中期。3.内容

原子能

的开发利用、电子计算机的发明和

互联网

的建立、空间技术和海洋技术的迅速发展、各种新材料的出现、生物工程技术的突破等。

4.意义这些新的科技成果使社会发展进入

信息

时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提高了社会生产力。

三、社会结构的新变化1.原因科学技术的新发展带来社会生产力的提高。2.表现(1)农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事

服务业

的人口所占比重增加。

(2)“

中间阶层

”的人数增加。

四、“福利国家”与社会运动1.“福利国家”(1)定义。是指国家通过构建

社会保障

体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。

(2)作用。①积极性:在缓和

收入分配

不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用。

②消极性:增加了

国家财政

负担,迫使欧美主要资本主义国家在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。2.社会运动(1)表现。①美国黑人民权运动:20世纪60年代,为了争取自己的平等权利,美国黑人掀起了轰轰烈烈的民权运动,终于迫使美国国会通过

民权法案

,宣布种族隔离和歧视政策为非法。

②妇女运动:第二次世界大战后,随着越来越多的妇女参加工作,妇女运动兴起,其目的是争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。在妇女运动的推动下,大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权,一些国家建立了维护

妇女权益

的机构。

③学生运动和反战运动:资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动,美国学生发起了声势浩大的反对美国侵略越南战争的运动。(2)评价:第二次世界大战后资本主义国家发生的这些变化,所触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾

。2008年爆发的金融危机,充分暴露了资本主义固有的弊端。

一

第二次世界大战后欧美资本主义经济发展的特点【史料一】

(联邦德国)经济部长艾哈德实施“社会市场经济”,包含以下几个方面:(1)保护自由竞争。艾哈德认为必须通过竞争发挥个人和企业的作用。(2)国家的干预主要是采取符合市场规律的手段,通过货币、信贷、财政、税收和外贸政策进行总体调节。……(3)建立社会保障体系,以维护社会稳定,实现公平。——王斯德《世界通史:现代文明的发展与选择》【史料二】

日本政府为经济开发提供了各种计划和情报等服务。1956年日本政府制定《经济自立五年计划》,1960年池田勇人内阁提出《国民收入倍增计划》,1960年6月24日,日本政府发表《贸易汇兑自由化计划大纲》。——王斯德、钱洪《世界当代史》【史料三】

从总体上说,第二次世界大战后美国国家垄断资本主义在国民经济中起着重要作用,主要表现在,国家提供巨额科研经费,组织大规模的科研活动,将其成果无偿地提供给全国使用。如美国对发展原子能工业的投资,从1945年到1970年共计达175亿美元,国家为私人垄断组织扩大国外市场。为加强国际市场的竞争力,政府对一些出口产品进行补贴。——摘编自王红生《二十世纪世界史》问题探究:(1)根据史料一,概括指出第二次世界大战后联邦德国“社会市场经济”政策的特点。(2)比较史料一、史料二,概括指出第二次世界大战后日本、联邦德国的经济政策的侧重点。你对此有何认识?(3)根据史料三,概括第二次世界大战后美国发展国家垄断资本主义的措施和条件。提示:(1)特点:将市场经济、国家干预、社会保障三者结合起来。(2)侧重点:日本政府侧重对经济的计划指导;联邦德国侧重市场调节。认识:依据国情制定经济政策。(3)措施:发展高科技;协助开拓国外市场;对一些外贸出口产品进行补贴。条件:美国拥有强大的综合国力(或拥有雄厚的资金和工业基础)。核心归纳第二次世界大战后资本主义的新变化(1)表现。①生产力发展:随着科学技术的新发展,社会生产力有了很大发展,形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。②生产关系调整:国家垄断资本主义发展,建立“福利国家”制度,国家干预深入到分配领域,运用社会保障政策和社会服务开支,保障低收入阶层的利益,促进经济的发展。③产业结构的调整:第三产业迅速发展起来,拓展了经济活动领域,扩大了市场,改善了资源配置。(2)实质:对资本主义生产关系的局部调整,在一定程度上适应了生产力发展的需要。(3)作用:20世纪五六十年代发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”,避免了像1929—1933年资本主义世界经济危机那样大的经济波动的产生。(4)局限性:不能从根本上消除经济危机,1973年“黄金时代”结束,发达国家出现经济“滞胀”现象。拓展延伸第二次世界大战后资本主义国家进行经济调整的原因(1)第二次世界大战后资本主义国家的经济调整是资本主义私人垄断历史发展的必然结果。自由资本主义过渡到垄断资本主义之后,垄断加剧了资本主义的经济矛盾,造成一系列难以自解的危机,迫使私人垄断资本家接受国家的干预和调节。(2)第二次世界大战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义的发展。在战争中,国家对工业部门实行集中管理以应对战争,这为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。(3)经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼唤国家垄断资本发挥干预和调节作用。资本主义经济危机是其固有矛盾造成的,危机期间,单靠私人垄断和自发市场机制已无法缓解矛盾,无法通畅再生产循环过程。(4)第二次世界大战后出现的高科技产业所需要的巨额资金以及对各部门有效的管理,超出了私人垄断资本的承受能力。经济的发展需要国家政权的有力干预。学以致用1.第二次世界大战结束以后,当代资本主义发生了新变化,出现了英国的混合市场经济、法国的计划指导型经济、联邦德国的社会市场经济、日本的政府主导型经济等经济模式。这些经济发展模式都(

)A.反映了自由放任经济政策B.是国家垄断资本主义的具体体现C.与凯恩斯主义背道而驰D.以计划经济为主、市场调节为辅解析:根据所学知识可知,混合市场经济、计划指导型经济、社会市场经济、政府主导型经济等经济模式都是政府加强对经济干预的表现,即国家垄断资本主义的体现,故B项正确。这些模式是对自由放任经济政策的否定,故A项错误;这些经济模式是以凯恩斯主义为基础的,故C项错误;这些经济模式是计划和市场相结合,故D项错误。答案:B二

资本主义国家的社会福利政策【史料一】

一般说来,欧洲各国的福利包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿,对有各种困难的人和群体给予补助,同时国家还实行社会救济制度,以保障每个人的最低生活水平。——摘编自刘玉安《北欧福利国家剖析》【史料二】

美国的养老保险制度始建于20世纪30年代。1935年,美国颁布了《社会保障法案》,以此建立的社会保障体系中,最重要的部分就是政府出钱建立养老保障。1974年的《雇员退休收入保障法案》、1986年的《税法改革修正案》、2001年的《经济增长与减税调和法案》、2002年的《公司改革法案》,这些法案规定雇主要为其雇员建立私营退休金制度。与此同时,美国积极发展和鼓励个人养老储蓄,以作为基本养老保险制度的补充。经过不断调整与发展,美国逐步形成了包括国家法定养老保险、私营退休养老保险和个人储蓄养老保险在内的“三支柱”养老保险系统。——摘编自李连芬、刘德伟《美国养老保险制度改革及其对我国的启示》问题探究:(1)根据史料一,概括欧洲“福利国家”制度的特点。(2)根据史料二并结合所学知识,简要概括美国养老保险体系的发展变化,并分析这一变化产生的影响。提示:(1)特点:社会保障覆盖面广,具有普遍性;社会保障项目设置全;社会保障项目资助金额高。(2)变化:由国家单独承担到国家、企业、个人共同承担。影响:美国建立了相对完善的养老保险体系,有利于维护美国社会秩序的稳定,促进社会发展;美国养老保险制度的发展为其他国家提供了借鉴。核心归纳多角度认识“福利国家”(1)概念:“福利国家”是国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。(2)形成原因:20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。(3)形成过程:罗斯福新政采取的社会福利政策,是国家干预社会财富分配的一次成功实践;第二次世界大战后,西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策,“福利国家”的发展日渐完备。(4)主要特点:覆盖面广,低收入阶层受惠多。(5)实质:是国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。(6)影响:“福利国家”的政策使穷人受惠不少,对社会的稳定起了一定的积极作用,但也给国家财政带来了沉重的负担,一旦经济发展缓慢,国家财政将不堪重负;而且覆盖社会多方面的福利项目也起了“养懒人”的消极作用。拓展延伸西方“福利国家”危机对中国的启示(1)要明确政府在社会保障中的权责和作用,确立有效的社会责任分担机制。社会福利制度的关键不在于要不要政府或个人承担,而在于政府与个人各自分担多少责任,社会福利应该由国家和个人的共同合作来实现。鉴于此,我国的社保制度应在政府的监督和有限参与下进行运作,个人、企业、社会和政府应共同承担社会保障的责任。(2)福利制度应与经济发展水平相适应,避免理想化和高水平的“结果平等”。西方国家的经验表明,经济发展水平是一个国家构建社保制度的决定性变量,假如社会保障的标准超过条件的许可,就会对经济的发展形成制约。中国作为最大的发展中国家,实际可用于发展社会保障事业的资金并不充裕。因此,在制定社保制度时,中国应从国情出发、量力而行,切不可让政府包办一切,构建大而全的福利体系。学以致用2.第二次世界大战后,西方发达资本主义国家建立了社会福利制度。(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。关于福利制度的认识,以下说法正确的是(

)A.根除了贫富分化B.是资本主义国家出现“滞胀”现象的根本原因C.解决了资本主义社会的基本矛盾D.增加了政府财政支出,存在降低人们工作积极性等弊端解析:根据材料“(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%”“(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支”“70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱”可知,社会福利制度导致国家财政不堪重负,存在降低人们工作积极性等弊端,故D项正确。答案:D一、选择题1.阅读下列材料,艾德礼战胜丘吉尔当选英国首相的原因是(

)丘吉尔:“我是第二次世界大战胜利的功臣,我一直致力于维护大英帝国的地位不坠,为何选民不支持我?”艾德礼:“因为我承诺给每一位公民从‘摇篮到坟墓的社会福利’,得民心者得天下呀,丘兄!”A.促进经济发展 B.维护世界和平C.实行社会保障 D.维护大国地位解析:从材料中看出,艾德礼的承诺是从“摇篮到坟墓”的社会保障,这是艾德礼战胜丘吉尔当选英国首相的重要原因,故选C项。答案:C2.第二次世界大战后法国制定了广泛的社会保障立法;密特朗上台后,又推行大规模的国有化,在工业、金融等领域对大型私有企业实行国有化。这说明法国(

)A.加强国家干预经济 B.建立计划经济体制C.确立国有制为主体 D.推行社会福利制度解析:根据材料“社会保障立法”“推行大规模的国有化”可知,是国家在分配和生产领域加大对经济的干预力度,故A项正确。答案:A3.第二次世界大战结束后,美国迅速完成了从战时经济向和平经济的转变,进入经济发展的“黄金时代”。其主要原因是(

)A.社会福利政策的实施

B.国家垄断资本主义的发展C.战争的良性刺激作用

D.低失业率与低通货膨胀率并存解析:第二次世界大战期间,美国政府建立起庞大的经济调节机构统管经济,其调节和管理职能深入到主要经济部门,促进了国家垄断资本主义的巩固和发展,也使