山西省安全生产条例宣贯培训课件

山西省安全生产条例宣贯培训幽默来自智慧，恶语来自无能山西省安全生产条例宣贯培训幽默来自智慧，恶语来自无能1AA幕憫與您猫手改變生活山西省安全生产条例宣贯培训山西华润福龙水泥有限公司2017年07月AA幕憫2目录、山西省安全生产条例出台背景条例重要内容解读目录3、山西省安全生产条例出台背景、我国第一部《安全生产法》于2002年6月29日通过,自2002年11月日起施行。自此我国的安全生产有了明确的系统的法律依据和保障,为我国安全生产形势的根本好转奠定了坚实的基础二、但随着经济社会的发展,在安全生产领域出现了很多新事物、新问题,原有的《安全生产法》已不能满足经济发展与安全生产的需求,在此形势下修订《安全生产法》已刻不容缓。2014年8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行、《山西省安全生产条例》于2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过,2008年1月1日起施行。同样随着新《安全生产法》的修订发布以及经济社会发展,我省2007年颁布实施的安全生产条例中一些内容已不适应现实需要。新修订《山西省安全生产条例》由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2016年12月8日修订通过,自2017年3月1日起施行。、山西省安全生产条例出台背景4条例重要内容解读:目录目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第一节一般规定第二节煤矿生产经营单位的安全生产保障第三节非煤矿山生产经营单位的安全生产保障第四节危险物品生产经营单位的安全生产保障第五节道路运输生产经营单位的安全生产保障第六节其他规定第三章安全生产的监督管理第四章生产安全事故应急救援与调查处理第五章法律责任第六章附则条例重要内容解读:目录5二、条例重要内容解读:总则第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例第二条本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产适用本条例;有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。第三条安全生产管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。第四条生产经营单位应当遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第六条生产经营单位的从业人员依照《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规,享有安全生产保障的权利并应当履行安全生产方面的义务二、条例重要内容解读:总则6二、条例重要内容解读:总则解读安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理(1)安全第一:就是在生产经营活动中,在处理保证安全与正常生产经营活动的关系时,要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员和其他人员的人身安全,实行“安全优先的原则。在确保安全的前提下,努力实现生产的其他目标(2)预防为主:就是按照系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,千方百计预防事故的发生,做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态。(3)综合治理:就是标本兼治,重在治本,在采取断然措施遏制重特大事故,实现治标的同时,积极探索和实施治本之策,综合运用科技手段、法律手段、经济手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、积累约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责仼、査处违纪违法等方面着手,解决影响我国安全的历史性、深层次问题,做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。二、条例重要内容解读:总则7二、条例重要内容解读:总则不要带血的GDP党政同责一岗双责生命红线观第项二、条例重要内容解读:总则8二、条例重要内容解读:总则解读安全生产责任制《安全生产法》第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实安全生产责任制的六项基本原则1、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则2、谁主管谁负责的原则3、五同时的原则(计划、布置、检查、总结、评比)4、谁在岗谁负责的原则5、从业人员遵章守纪的原则6、各职能部门在各自的管辖范围和业务范围内对实现安全生产负责的原则第颐页二、条例重要内容解读:总则9二、条例重要内容解读:总则解读安全生产责任制:党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责◆党政同责:就是各级党委和政府在安全生产领域共同承担同样的责任,以前出了生产安全事故,承担责任的主要是政府层面的人员,现在不一样了,出了生产安全事故,同级党委也要承担相应的责任。◆一岗双责:就是指企业各级管理人员,在履行好自己本职工作的同时,还要对自己所管辖范围内的人员安全、生产安全、资产安全、业务安全等负责,也就是说,谁主管、谁负责。责任制要横向到边、纵向到底,纵横形成网络,不留空白和死角。◆失职追责:不管那一级人员因为没有履行好自己的安全责任而出了安全事故,就要追究其的法律责任。◆尽职免责:因为种种原因(比如人们的认识水平、科技水平、自然环境、事故特性等)事故还是不能做到完全预防和预测,但是只要我们认真履行自己的安全职责并保留相关痕迹旦发生事故,在事故调查和处理的时候会对相关责任人(认真履行自己的安全职责)做出适当的法律责任减免。中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(2016年12月9日)二、健全落实安全生产责任制(八)严格责任追究制度。实行党政领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。二、条例重要内容解读:总则10、条例重要内容解读:生产经营单位的安全生产保障第二章生产经营单位的安全生产保障第一节一般规定第十四条生产经营单位应当具备下列安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动(一)具有保障安全生产的规章制度和操作规程;(二)生产经营场所和设备、设施符合安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准;三)依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;四)主要负责人和安全生产管理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力(五)从业人员经安全生产教育和培训合格,特种作业人员按有关规定取得特种作业操作资格证书(六)为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(七)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产经营单位除具备前款规定的安全生产条件外,还应当取得安全生产许可证。本条第一款第一项规定的保障安全生产的规章制度,主要包括安全生产责任制度,安全生第10页、条例重要内容解读:生产经营单位的安全生产保障11山西省安全生产条例宣贯培训课件12山西省安全生产条例宣贯培训课件13山西省安全生产条例宣贯培训课件14山西省安全生产条例宣贯培训课件15山西省安全生产条例宣贯培训课件16山西省安全生产条例宣贯培训课件17山西省安全生产条例宣贯培训课件18山西省安全生产条例宣贯培训课件19山西省安全生产条例宣贯培训课件20山西省安全生产条例宣贯培训课件21山西省安全生产条例宣贯培训课件22山西省安全生产条例宣贯培训课件23山西省安全生产条例宣贯培训课件24山西省安全生产条例宣贯培训课件256、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎

7、自知之明是最难得的知识。——西班牙

8、勇气通往天堂，怯懦通往