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合肥城市地下综合管廊现状、问题及对策研究沾杆羊土权木振与聪水妨利避工定程杂学窃院谢班抗级爽:造零嚼烤杯恢姓羡名仍:裕刘烦峰撞美学辨号泻:后综诉合洞管蛛廊驳(潮日促本耀称兄“崭共滴同饿沟颂”献、旷台颠湾妇称部“今共历同搁管爱道蜂”阳)亲,害就压是说地判下愈城辰市青管千道略综园合捷走遭廊抓。甩即得在喝城致市勺地则下胡建抵造轧一丽个欧隧亡道抱空浅间划,应将宇电沸力雕、带通飞讯浅,萝燃尿气套、用供想热饲、踏给匙排处水础等藏各美种仓工州程纯管箱线毛集摊于烤一恼体击,禽设嫂有跪专戴门饥的略检德修泼口码、条吊慎装兽口光和叠监永测柔系月统亿,兰实楚施毕统办一寻规愈划纱、剑统嫂一呆设晃计谋、岗统旺一颈建垦设晒和泻管岂理劣,睡是段保储障谢城伏市棕运照行湿的姨重少要院基绞础敞设永施工和层“秩生录命兵线犬”芝。融它级是椒实利施侵统孔一葡规换划副、蜜设宰计吉、窗施式工宁和份维密护咱,茶建歌于珍城蚁市六地区下搞用秀于纸铺有设析市吨政觉公右用狂管鞠线翼的晃市糖政监公唐用辰设敞施肚。止综叹合晋管话廊欠宜建分夸为高干蓬线篇综若合层管奴廊僻、链支斑线搏综尖合诉管捏廊粥及馅缆历线里管举廊腾。举地步下喊综称合挑管森廊折系既统挡不鹊仅辉解唱决刻城铁市眯交闭通衡拥振堵规问税题跪,洪还窝极董大扰方叫便丰了勺电街力畏、撕通侄信机、革燃友气富、集供慌排浇水兼等辽市糟政复设料施突的打维芳护抹和真检袜修麦。餐此值外谅,事该振系甲统笔还茶具篮有线一其定恰的漂防须震枝减期灾翁作舞用沃。絮如灯1穿9辣9骂5抓年饥日嗽本饲阪朗神幻大带地丧震典期怜间巷,蛇神谨户旧市题内亚大袜量无房轧屋真倒烈塌麦、毙道捕路精被猎毁宏,超但裳当扎地倦的弦地拌下损综视合差管进廊序却映大文多么完蜻好液无洗损龙,龟这须大磁大菠减进轻睬了锁震糊后伯救订灾准和舰重臣建娱工邪作圣的厘难低度宁。累综串合键管乓廊丽(洒日叶本仔称微“弓共仰同尺沟库”俭、惭台驼湾番称抽“耳共悠同抵管尊道现”拴)驱,磨就精是南地椒下竭城赚市临管伞道涛综毫合济走绞廊素。菠即勾在馒城采市奖地贩下丝建凉造涉一磨个穿隧漏道段空派间喊,完将仁电赴力棍、垫通斜讯鲜,桐燃夕气映、浅供所热序、爽给馒排虾水穷等侄各拔种鼓工蜘程亿管罗线角集饥于微一互体静,疯设殃有体专画门阻的惕检雹修真口技、童吊熄装稠口说和默监寨测淘系殖统耍,山实陷施给统促一个规阴划滋、愉统说一件设健计海、积统斧一铃建虹设结和飘管抗理那,粥是沈保例障秒城邀市忌运埋行丢的菠重是要众基鞠础算设甜施免和唐“胀生旦命话线思”洽。回它升是时实平施宇统再一胖规气划旱、按设司计猛、笨施齐工疗和环维增护挨,始建绣于佳城糟市索地炒下梯用裕于淹铺腹设益市偿政山公书用橡管璃线木的匪市控政挠公娇用馅设吩施叛。掉综孔合埋管掩廊提宜相分仰为泛干讨线叹综骂合组管指廊色、钳支膊线弯综渠合禁管隐廊艳及蜘缆食线排管治廊哪干准线赴综蚊合斗管读廊璃:讯用傅于似容迅纳范城坏市样主圆干烟工坏程竞管蚀线混采凯用京独宾立勺分沉舱段方坟式凉建固设雨的嫂综钉合谨管痰廊味。玉支等线侮综惜合晌管芽廊喷:慨用慌于借容孝纳及城德市俊配幼给障工援程绪管索线妨采慨用袭单我舱市或赌双役舱达方谨式润建才设税的陡综志合陡管讯廊超。丝缆学线饭管英廊剥:极岸采佛用鱼浅即埋贴沟葛道身方嚷式魂建巧设标,纠设辟有杂可晋开倚启伪盖跳板绑但残其右内奸部锤空铅间纵。带不序能斧满谨足息人装员仅正届常渔通睛行游要偿求毅,尘用梅于佳容象纳观电营力延电活缆士和昏通岁信元线毛缆闪的佩管乎廊磨。极地饥下记综余合脆管哄廊浆系领统火不婶仅笑解浙决叠城骆市馅交资通羽拥膨堵辣问绕题勾,终还懒极袋大壶方旦便谋了也电脑力桑、样通悦信平、海燃绍气盏、呼供众排吉水胳等馒市辜政衰设难施蛾的出维叮护早和全检浴修笼。职此中外杀,留该课系谁统临还帮具惭有汁一班定食的著防帮震秋减绵灾糟作啦用满。初如歌1被9懂9脱5教年饥日涛本忙阪门神善大蒜地桂震夹期制间天,年神愤户旁市毕内残大浪量四房厦屋晒倒悦塌耍、盗道招路巧被扬毁墙,士但惧当敞地号的崖地忙下万综系合锋管而廊场却阁大浑多雀完把好颠无孤损绵,绕这傻大滥大略减烧轻丘了三震欣后乒救痒灾稿和缠重棉建奉工浓作图的结难锋度尼。紫地棕下银综悉合窃管缎廊孕对渐满生足似民逮生饰基限本羞需出求彼和容提言高络城垒市誉综歇合俩承溪载猛力街发涨挥员着督重造要堂作柏用倚。放共本同歇沟漏建昼设冲避肚免形由蹦于歇敷歇设引和砍维辜修班地日下关管因线去频飞繁陕挖狭掘楚道家路浩而饮对您交刑通抵和竟居箱民仁出筛行塘造麦成抚影曲响耕和剩干奋扰莫,戴保怕持竟路乒容姥完小整恨和联美捉观钳。捆降清低犹了冒路钱面序多丰次盾翻咏修帝的缘费农用河和敌工比程秤管省线拐的雨维钱修辈费停用程。完保滥持纠了光路域面传的座完呈整慰性弯和劣各捐类左管陕线坡的逆耐险久寄性味。洒便传于龄各愁种洪管罩线惰的崖敷旁设棒、液增禾减惕、同维答修戚和喘日匠常湿管搂理墓。解由继于偏共业同漆沟选内输管拥线皮布闪置禾紧梢凑宪合碌理途,赢有雀效别利邀用胡了己道烂路需下菌的逐空申间打,谱节情约政了脏城凉市挥用煤地育。森由蓬于根减椅少蒜了穷道领路旨的雀杆型柱域及焰各扰种屠管按线助的款检星查坊井屠、穷室歪等恶,诸优售美到了仰城氏市泛的铸景类观依。侧由甲于采架珍空撒管也线荒一能起裁入禽地斧,删减每少喘架宝空宁线景与猜绿贯化会的鲁矛狂盾品。勿一娱、直合陶肥仅地失下伟综绘合特管披廊扛现胁状合肥从2007年开始建设综合管廊,目前已建成3.3公里的管廊。除在高新区拓展区、肥西县产城融合示范区建两条管廊外,还选择在新站区少荃湖片区及经开区空港产业园等2个区域开展地下综合管廊样板工程试点建设,近期共规划建设管廊46.3公里,远期共规划建设管廊85.2公里。合肥市在493平方公里内,宽度3米以上的市政道路、街巷下,以及河道两侧的各种地下管线,完成了管线普查总长度为24700公里,为管廊规划建设打下了坚实基础。合肥市城乡建设委员会的相关人员介绍到,在查清地下管线现状信息的基础上,建立了一个全市统一的“1+1+1+N”的地下管线综合管理信息系统(即1套标准体系、1个管线数据资源管理中心、1个共享平台,N个应用),实现对地下管线信息的集中统一管理和共建共享,为城市规划、建设、管理以及应急抢险提供服务,其中,该系统建设了国内首个地下管线私有云平台,充分发挥了云计算的优势,降低投资和运营成本,简化应用程序的部署和管理,实现应用程序和基础设施的灵活管理。计划今年开工23.9公里地下综合管廊工程合肥市城乡建设委员会的相关人员告诉记者,合肥从2007年开始建设综合管廊,目前已建成3.3公里的管廊。除在高新区拓展区、肥西县产城融合示范区建两条管廊外,还选择在新站区少荃湖片区及经开区空港产业园等2个区域开展地下综合管廊样板工程试点建设,近期共规划建设管廊46.3公里,远期共规划建设管廊85.2公里。据了解,目前新站区少荃湖片区已完成施工图设计,正在进行施工招标;高新区拓展区、肥西县花岗产城融合示范区地下综合管廊已完成部分施工图设计工作;经开区空港产业园区正在开展管廊方案设计。新站区少荃湖片区的大众路地下综合管廊工程将计划先行启动,今年计划开工地下综合管廊工程达23.9公里。政策资金为管廊建设提供全面保障,录为馆进历一阀步裙推巧进况地质下播管菠线在建细设丸管换理济及胡综肌合旺管捉廊字建贺设献,闭建看立耕地灭下服管于线筋建速设获管说理骗的慈长甲效贷运园行畅机孟制堪,也专估门且设恨置寄了苍“嗓合丛肥苦市雪地拉下刷管允网恭建妖设侵管严理条办罪公含室曾”初,席统厅筹杏管签线害管腹理谈。感同迁时便,葛相皱关博部禁门岭还波修绿订拴、码出投台社了茧管秘线策、驻管勉廊雁建惧设罗管育理搏的欢包盲括惑《扛合挺肥槽市哀城剧市壳地玩下途管肉线漏管辰理秋办付法令》帐、原《陷合痒肥是市苏城号市敢综临合并管卷廊苹建边设缴管适理鸡办春法弓》亚、鹊《踏合债肥寸市毒综庄合筝管巷廊欣运形营央管嚷理湾办窝法滩》痕《携合跃肥怀市抢地类下羞管占线办普瞒查霉技缓术毛规斑程丈》呼、专《束合其肥疑市嚼地瞧下按管命线无数黄据屠规脖范渣》炮、夹《昆合决肥网市情地俩下课管栏线呜工柄程雁归瞒档唤规带范储》好和叙《麦合穴肥片市秩地灰下军管天线订跟响踪虎和佩竣惜工点测懒量绍技牙术请要浅求搁》欠等冠一薄系司列闹相症关供政疤策醉,六为临综遗合弹管援廊伐的着建价设楼和设管窃理机提杆供桶制售度钱保甘障册。射此篮外兽,巾为石加吩快挽推颠进扇综趟合希管福廊锅建捧设抽,财合寄肥买市嘱财拾政疏按白照镇1壮5毛0竟0润万软元天/违公酷里迫的妖标挑准凤对富示巡范链项弱目隆进戏行倒补吧助爽,构协滨调鲜各奸相虾关针部辟门疲争缴取凭国宪家陪和堡省撤级等资淘金乞支葛持础。榴同瓶时罢积锈极族推嗓进跌综食合悔管裕廊翠P储P服P搭模惹式扫,瑞吸哈收请社亚会称资场金耗参澡与召综闭合馒管疼廊银建面设饼。辅据丰悉巾,也在畏省研住窑建性厅想的圆帮碗助互下买,熟肥钥西盒县圆、柄新宾站亩区伶2唱个跌地党下瘦综扣合扒管绘廊岂项兽目炎获凭得菌了从1缠.忍6奴亿供元极的惑国机家渠专侄项稳债拒支办持掠。二、合肥地下综合管廊存在的问题4.合肥地下综合管廊依然存在的问题“合肥建设地下综合管廊,已经不是要不要建的问题,而是要如何‘全面干、高标准干、早干、快干’的问题。”这是市长张庆军说的一番话,合肥综合管廊的结构设计使用年限为100年,还将预留未来发展空间。对于这个目标的实现,需要各方面技术和其他领域的共同支持。但与此同时,我们必须要承认的是,目前国家针对地下空间、综合管廊建设的法律法规还有些空白,综合管廊设计施工技术规范还尚未制定完善,综合管廊建设、管理经验缺乏,建设资金、政策以及建成后管理等受诸多问题还未解决。1、法律法规不完善。在目前法律不完善的状况下从国内现有的综合管廊案例来看政府的行政主导作用显得十分重要。在推行建设综合管廊过程中一些本该由法律来规范的行为以行政手段来执行其力度必将大打折扣难以达到预期效果。2、技术规范不完善。目前国家标准除了《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98有关于设置综合管廊的条件外,仅电力行业在《城市电力电缆线路设计技术规定》DL/T5221-2005中关于电缆隧道中电缆敷设技术要求。其它管线技术规范标准基本上都是针对直埋或架空敷设制定,没有关于综合管廊的相关设计技术规范和标准,各种管线的技术规范和标准也不完全适用于综合管廊。3、综合管廊投资主体不明确。传统的城市道路管线建设模式是遵循“先地下后地上先深后浅”的原则由新建或改建道路的建设单位作为主持单位各公用事业管线单位自行筹措资金,安排计划,按规划部门的管线综合规划经审批后安排施工。在道路建成后,各管线单位如有需要维修或增设管线需要向市政道路管理部门提出施工许可并承担相应的费用。一旦实施建设综合管廊工程后,势必要将相关公用事业管线纳入管廊敷设,而综合管廊主体土建工程一般与道路同步建设,其增加的建设费用与各公用事业管线取消直埋后减少的费用如何分摊,目前各地均有不同的操作方式。4、管理协调困难重重。目前国内没有综合管廊的建设规程条款,也没有专门的建设和管理机构。采用传统直埋敷设的市政公用事业管线进入综合管,如果没有政府规定的建设费用分担措施,而作为综合管廊的建设单位又不具备管线综合、建设资金筹措及建设计划安排等协调管理职责的话,将会造成建设与管理上的混乱。5、综合管廊运营模式有待探讨。传统的直埋管线敷设完成后,其管理维修工作及其费用均由各管线单位自行负责。而管线进入综合管廊后,如果没有一个专门机构来管理和协调,必将造成各类管线维修养护或扩容增容之间的矛盾,综合管廊本身的管理维护费用直接影响到综合管廊的使用功能。三、解决综合管廊问题的对策1、尽快制定综合管廊工程建设的法律法规。
相关法律法规的确立是保障城市综合管廊工程大规模建设的最有力的保障。目前国内关于城市综合管廊的法律法规相当不完善,对于大多数工程也都是以行政代替。这不是长久之计。作为一项地下基础工程,综合管廊在施工过程中会涉及到很多行业,比如道路、电力、通信、燃气等。如果没有明确的法律条文对以上这些现象进行明确的规定,那么在施工过程中工程管理就会陷入混乱的状态,进而影响到工程的进展。此外,关于地下资源的所有权归属问题,经营模式问题等都需要相关的法律条文给出明确的规定。2、完善综合管廊技术规范的制定工作。
各部门各行业应该尽快制定综合管廊建设过程中的相关技术操作规范,比如燃气管道铺设、水利管道的设计与安装等。如果没有这些技术规范作为参考,那么在方案设计、施工建设和工程验收等各方面,都没有统一的规范标准,那整个工程的建设将会是一团糟,人们只能凭借经验进行操作,会对工程质量造成重大影响。
现在的综合管廊工程建设没有专门的管理机构,在施工建设和费用筹措方面,一直无法得到有效解决。而且当与其它道路工程交叉重合时,没有专门的机构进行管理,造成混乱。而且工程建设完成后,对于工程的验收和维护也没有专门机构负责,这对综合管廊的建设和使用都会造成严重影响。这个问题应当尽快解决。3、综合管廊建设和管理应遵循的原则(1)统一规划、统一建设、协调管理、有偿使用。综合管廊的规划设计以及施工应与市政道路统一、同步进行。根据道路等级标准,结合各类管线专项规划,在前期规划设计阶段,将
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