绩效考核推进会上的讲话

第绩效考核推进会上的讲话

绩效考核推进会上的讲话各位领导、同志们：

今天召开一个班组长及以上骨干参加的会议，名为20__年全年工作冲刺动员大会。冲刺原本是体育运动术语，指赛跑临近终点时突然加速向前猛冲。引申到一个单位的工作，就是指抓住最后的时间朝目标全力冲击。全局员工要以善始善终、尽善尽美的态度，抓住今年剩下的66天时间，全力以赴，突出重点，攻坚克难，圆满完成上级交给我们的各项目标任务，为20__年的工作画一个完美的句号，交一份满意的答卷。这次会议之所以只要求骨干参加，就是说，骨干在冲刺阶段承担着重要的冲锋陷阵、率先垂范、攻城掠地的职责。古往今来，大凡在战斗中能够取胜的军队，无不是靠各级长官身先士卒，高喊跟我上的口号而赢得的，从来就没有胜利是靠士兵们自发的努力取得的。干工作同样如此，班组长、供电所长、部门负责人没有清晰的思路，拿不出具体可行的措施，不带头冲、带头干、带头拼，工作任务同样是完不成的。所以，在这年终各项工作任务冲刺的紧要关头，骨干首先必须豁出去，切实发挥好示范作用。

从目前全局20__年各项目标任务的落实和完成情况看，有喜有忧，喜忧参半。

喜的一面是：到目前为止，全局安全生产形势比较稳定，没有发生一票否决的事故和问题，没有被上级查处的严重违章作业现场；生产管理得到进一步规范，周例会在统筹全局生产活动中的主导作用逐渐显现。大生产、大安全的理念逐渐深入；农电员工观念有所改变，农电队伍建设力度加大；多经在内外压力越来越大的形势下，保持了去年以来平稳发展的水平；班组现场培训竞赛在市局比赛中取得了团体第二的较好成绩。

忧的一面是：一是营销农电指标比较落后。完成了计划进度的指标不占优，有些指标处于落后水平。特别是电费回收率、线损率两大指标；营销专业工作发展不平衡，在高损线路台区降损、业扩时限达标、装表接电规范化等方面，差距较大；农电营销存在线损、均价方面的问题，农电绩效管理推行远不够深入。二是电网建设工作滞后。农网建设与改造历史欠账太多，尚未摆脱落后挨打的局面。三是队伍建设上的懒散、松散现象依然存在。有些员工求知欲望不强，主动学习的氛围不浓；有些员工精神状态疲沓，自我要求不严格；有些员工缺乏进取之心，工作的责任心和敬业精神较差；有些员工得过且过的混世度日思想严重，包括个别骨干亦是如此，四会能力缺乏（四会：会想、会讲、会写、会干），不想事、不谋事、成不了事，甚至还坏事，根本无法起到骨干的作用，体现不出骨干的价值。特别是还有个别党员员工，根本没有发挥出党员的先锋模范作用，甚至比非党员的表现还要差。四是绩效管理存在不足。对待绩效考核的态度不够端正，绩效管理激励、约束、鞭策作用没有有效发挥出来，在实施考评中仍存在吃照顾、搞平衡、轮流坐庄、和稀泥的做法。五是班组建设标杆单位创建氛围欠浓工作欠实。挂点班组的部门负责人并没有正确履职，督导不力，身体力行不够；班组长没有切实负责，思路不阔，办法不多，落实不够，特色不明显。有的班组将班组活动当成额外负担，作的成分多，应付检查的思想严重，不少工作流于形式。

一要始终充满必胜的信心。办法总比困难多。客观地分析，同比20__年，今年我局同期的工作总体情况好于往年，当前工作压力虽大，但并不会比去年更大；困难虽多，但并不会比去年更多；指标虽重，但并不会比去年更重。20__年我们班子是中途搭建，处于一个磨合期，但去年我局的工作并不差，主要指标都达到了上级的要求，有些工作还取得了历史最好的成绩。比如省市两级认定的无违章作业现场个数遥居全市第一；单位季度绩效考核总得分居县局第一；农电管理几近实现满堂红；年度电费余额为近些年最少，等等。因此，我们对完成今年的各项工作必须也应该始终充满必胜的信心。信心是力量之源，是战胜困难的根本。信心比黄金更宝贵。没有信心，信心不足，那就会自乱阵脚，一事无成。全局员工特别是骨干，要坚定必胜的信心，牢牢抓住剩下的时间，做到思想更集中、工作更集中、精力更集中，全力以赴谋求20__年全面工作的新胜利。

二要始终瞄准排头兵的目标。争当第一、争当县局排头兵是市局对我局工作寄予的厚望，是明确的要求。争当县局排头兵，凸现了国家电网努力超越、追求卓越企业精神的丰富，是一个不断进取、不断奋斗、不断超越、追求卓越的过程。我们应深刻地认识到，争当县局排头兵，既是一个追求的目标，更应是抓好各项工作的动力源泉。前段时间我们分三个层面进行了讨论座谈，不少班组、部门、供电所谈得比较好，认识比较高，问题分析比较透彻，措施也提得具体。希望我们各位骨干不要做说话的巨人、行动的矮子，而是要千方百计将这些措施落到实处。各部门和班组都必须将各自的工作定位在排头兵的高度，自我要求要更严一些，目标定位要更高一些。唯有这样，我们才能化压力为动力，才能置于死地而后生。

四要突出重点攻关的指标。从全局情况看，我们要凝神聚气，举全局之力，打一场经营指标的攻坚战。我这里强调的重点攻关指标包括：营销指标、农电指标、生产指标（同业对标）、电网建设的指标。营销与农电主要是电费回收率、线损率、售电均价等三个重点指标，这两个部门和相关班组、供电所必须有切实可行的攻坚方案和解决措施，要将指标分解到班组（供电所）、责任要落实到人，要学会算细账。生产方面主要是供电可靠率、电压合格率、线路跳闸率以及电网运行指标。这些指标体现的是生产管理水平的问题，全局生产活动一盘棋既是基于安全第一提出，同时也是基于确保这些指标优秀。电网建设要根据新的要求，明确每一个人的职责和任务，强化内部考核，规范管理流程，落实项目责任制，务必摆脱工作滞后的局面。

五要突出党风廉政建设。党风廉政建设责任制是市局考核我局的三项责任制之一，出不得半点问题。从我局的情况看，重点的岗位是与客户直接打交道的岗位，重点的人员是直接从事经营工作的人员，重点的部门主要是经营有关的部门。从最近组织开展的小金库清理整治情况看，虽然我们没有明显的大的问题，但也发现了一些制度执行不严肃，管理欠规范的问题，特别是农电，由于始终存在体制不顺的因素，规范管理还需要进一步抓实。我们一定要落实好各级关于加强党风廉政建设的要求，加强党员干部党性、党风、党纪教育，加强对重点岗位、人员、部门的教育和监督，组织学习贯彻《廉政准则》，强化廉洁从业教育，营造风清气正环境，着力培育广大党员干部清正廉洁的价值理念，在全局营造干事、干净的廉洁文化氛围，进一步筑牢广大干部员工拒腐防变的思想防线。各级骨干要带头做到清正廉洁，并以自己的言行影响每一个员工。同时，要进一步加强行业作风建设。临近年终，地方政府即将组织进行优化经济环境工作的测评，我们要以服务地方经济社会发展的实际行动，为荣誉而战。

六要切实推进班组建设。班组建设的关键在班长。从目前我局班组建设的情况分析，班组建设属于低水平、低层次的阶段，大多停留在完善资料、补充资料的应付检查阶段，与班组建设的本义还存在相悖的地方。对负责的班组长而言，班组建设的担子更多的是压在班长自己的肩上，并没有成为全体班员的共同行为。班组建设没有融于班组的日常工作抓落实，为班组建设而作文章的多。创建班组建设标杆单位是我们今年的主要奋斗目标之一。不流点汗不出点血不下点苦功夫是毫无希望的。虽然上周市局组织了验收检查，但这项工作并不能因之停止，要看到我们还存在不少软肋和缺陷，要成为省公司标杆单位还有许多实在的工作需要抓落实。因此，一是挂点班组的局领导和部门负责人要正确履职，敦促和指导挂点班组继续抓好班组建设；二是班组长必须将班组建设各项工作融于班组的日常管理之中，调动和发挥每一个人的积极性和主观能动性，要开展针对性的整改完善，通过班组建设提高班组管理水平，进而提高全局的管理水平。

七要切实加速多经发展。全局每一个员工都要关心多经发展，要有大多经观念。各部门要积极配合和主动协调多经发展中遇见的困难和问题。谁不配合、谁无原则地设立门槛、谁搞软阻力，只要查证属实，就要严厉地处理谁。同时，多经公司内部要抓规范，外部要拓市场。内部规范重点要放在队伍建设的规范、基础管理的规范、财务管理的规范上。外拓市场重点要突出服务优质、价格优惠、时间快捷，重要的客户工程要实行项目经理制、代理制等，真正视客户为上帝，一切围绕客户转。拓展市场要放得下架子、拉得下面子，要有回收电费的三千精神，要有三寸不烂之舌，要有男生追女生一样一流的缠功，牢牢地把握好县域内的业务市场。从现在起，公司要筹谋明年多经发展的新思路，重点思考如何自主经营的问题、如何建立新的激励机制的问题、如何提升管理水平实现资质升级的问题等等。

最后，希望全局骨干在冲刺全年工作的关键时刻，正确履职，振奋精神，不找借口，从现在做起、从我做起，带领班组、部门所在员工，戮力同心，以扎实有效的措施，以敬业精业的态度，朝着全面完成20__年各项目标任务的方向而奋勇前进。

绩效考核推进会上的讲话

同志们：

在全系统推行绩效管理是市局今年安排的一项重要工作，4月份市局在霸州召开了推行绩效管理的动员会，对这项工作进行了安排部署，随后又召开了培训会、调度会，修改完善配套制度，指导工作开展。我们首先在中层干部范围内对会议和文件精神进行了传达，并由政工部门牵头制定县局推行绩效管理相关制度，经过反复修改已经基本定稿，将在我局试行。为进一步统一思想，提高认识，规范操作，确保绩效管理工作的顺利推行，我们召开今天这次推进会，刚才，宣读了推行绩效管理的实施意见，希望各部门按要求抓好落实。下面，对绩效管理工作我讲三点意见：

一、充分认识推行绩效管理的重要性和必要性

实施绩效管理是地税系统适应经济社会发展需要，加强队伍建设，强化系统执行力，提高工作质效的重大举措，对于建设高素质干部职工队伍、强化地税服务职能、实现跨越争先具有重要的现实意义。

(一)推行绩效管理是建设高素质干部职工队伍的需要。经过近年来的努力，我们在干部队伍建设方面取得明显成效，干部的政治思想、业务水平、工作能力有了较大提升，工作执行力有了进一步提高，社会公信力明显增强，为全县经济社会和地税事业发展作出了重要贡献。但是，干部队伍建设与经济社会发展和纳税人的需要还有差距，与新形势下地税工作的要求还有一定的差距，存在一些不容忽视的问题：一是岗责不清。存在工作量不均衡，人力资源浪费，责任淡化，不求进取;二是素质不高。部分干部工作能力较差，工作方法陈旧、工作技巧不高，服务意识不强;三是激情不够。部分干部活力不足，工作主动性、创新意识不强;四是考核机制不健全。不同程度存在收入分配吃大锅饭，责任追究不力，出现干多干少一个样、多干的不如少干的、少干的不如不干的等现象，评优评先轮流坐，没有有效的激励和约束措施;五是存在工作环节多、办事时间长、效率低的问题，纳税人办事在部门之间要多头跑、多次跑，出了问题也很难分清

责任。这些问题已经严重制约了地税事业的科学发展。推行绩效考核，就是要通过创新干部管理机制和考核机制，打破平均主义，形成想干事、会干事、能干事的良好氛围，营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境，进一步提高干部队伍管理工作水平。

(二)推行绩效管理是强化地税服务职能、优化经济发展环境的需要。

税务机关对社会发展和经济建设的贡献主要体现在依法治税和提供公共服务上，利用经济调节的杠杆作用促进社会公平和协调发展。优化税收环境和经济环境，不仅为社会公众所关注，也是税务组织义不容辞的组织使命。也就是说，如何看待我们的工作水平和工作效率，不能局限于税务系统自身，要以更宽更广的视角来审视、来衡量。时期是永清实现大发展、快发展的战略机遇期，作为重要的经济管理和调控部门，我们要增强以税资政的服务功能，保证财政收入，促进民生发展，通过税收透析经济运行质量，为政府提供决策参考;我们要增强为纳税人服务的功能，优化服务，满足需求，增强纳税遵从度，运用税收手段直接支持促进经济发展。但是如何真正做好这两个方面的服务，就必须全面提高各岗位各部门各单位的工作绩效，保证各项工作措施和各项目标落到实处。绩效管理为我们提供了落实责任和措施的有效机制，提供了实现目标的有效控制手段，提供了持续提升绩效的管理途径。

(三)推行绩效管理是地税系统绽放激情、跨越争先的需要。市局确定20__年全系统以绽放激情、跨越争先为主基调，确保实现地税工作的新跨越。激情如何绽放，跨越如何实现，关键因素在于人的因素，推行绩效管理不是简简单单的管人、约束人、找人的毛病，而是要搭建一个平台，关心人、发现人、发展人。通过绩效管理集中全体干部职工的智慧和力量，不断突破阻碍跨越争先的瓶颈，以个人绩效的提升保证全系统绩效的提升，从而实现既定的目标。绩效考评全员参与绩效计划制定、加强绩效辅导与沟通、个人发展与组织发展同利的原理，为我们提供了有效的组织方法，使我们能够凝聚集体的智慧和力量，实现跨越争先的目标。

二、推行绩效管理注意的几个问题

(一)领导重视，全员参与。绩效管理涉及到每名干部职工，只有全体干部职工理解、认同并参与进去才能取得预期目的。领导班子是推行绩效管理的龙头，班子成员要在分管部门经常强调、过问绩效管理，并亲自部署每个阶段的工作，帮助解决工作中遇到的困难;部门负责人是推行绩效管理的中坚，要认真分解落实绩效目标，积极组织实施绩效管理;干部职工推行绩效管理的主体，要主动参与、配合绩效管理，自觉改进个人和部门绩效。

(二)转变观念，提高认识。要进一步加强宣传，做好思想工作，让大家清楚，推行绩效考评，决不是单纯为了约束干部，更主要的是通过绩效的沟通，调动全体干部的智慧和才能;通过绩效辅导，使每名同志人格、价值受到尊重，得到组织帮助和同志关爱;通过考评发现人才潜质，客观公正地评价人;通过有效的激励，鼓励尽责有为;通过综合评价和结果运用，使干事者得到认可，成就者受到尊敬，能力强者受到重视和培养，优秀者得到提拔和重用。把绩效考评的知识和管理理念贯彻全局，深入人心，真正使广大干部职工从内心里接受，思想上认同，为绩效考评的推进奠定坚实的思想基础。

(三)目标准确，科学实用。制订绩效目标首先要根据上级下达目标确定本单位的目标体系，并将目标层层分解到每个部门、每位干部，让单位的各项工作都围绕目标体系开展，全体干部始终朝着目标体系迈进。同时简化管理流程，建立高效能绩效管理模式，确保绩效管理模式简单、实用、易行，避免将绩效管理搞成一个繁琐的额外负担。个人绩效目标的设立应略高于干部职工的实际能力，让干部职工需要跳一跳才能够得着，使干部职工既不因目标过高而丧失实现目标的信心，又不因目标过低而降低努力的程度。

(四)公正考核，重用结果。绩效考核是绩效管理的重要环节，开展绩效考核最关键的是要保证考核客观公正。要制定完善的绩效考核办法，选调责任心强、为人正直的干部担任考核人员，建立考核公开制，确保考核过程和结果公开、公平、公正。同时要注重绩效管理结果的应用，改变分配上的平均主义、轮流坐庄和论资排辈，将个人和部门绩效与物质待遇、交流换岗、选拔任用、评先评优、培训考察等紧密联系起来，建立奖优罚劣、奖勤罚懒的分配机制，优胜劣汰、任人唯贤的用人机制，和对有发展潜力的干部实施长期培养和使用的人才管理机制

三、强化责任，加强协调，确保绩效管理取得明显成效绩效管理是一项新的探索性的工作，大家务必要高度重视，精心组织，切实把这项工作抓好。

一要加强领导，落实责任。各部门负责人要切实负起责任，结合日常工作把推行绩效管理纳入重要日程，按照实施意见的要求不折不扣抓好落实。要注重将绩效管理与税收中心工作相结合，以绩效管理推进中心工作，做到两不误、两促进。要细致做好干部职工的思想工作，让干部职工积极参与到绩效管理中来，支持绩效管理、搞好绩效管理。在推行绩效管理过程中，广泛征求、及时反馈干部职工意见、建议，使绩效管理的相关制度日臻科学完善。政工部门要切实履行职责，组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。全体干部职工要端正思想，增强工作责任感和紧迫感，在实际工作中找准自己的目标，使绩效管理成为工作的新动力，在自身的岗位上更好地履行职责，做出更好的成绩。

二要持之以恒，不断创新。绩效管理贵在常抓不懈。大家要充分认识这项工作的长期性和艰巨性，牢固树立打持久战的思想，并注重在建立长效机制上下功夫，把绩效管理工作推上制度化、规范化的轨道。与此同时，作为一项全新的工作，绩效管理还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法，要及时总结，不断完善，并根据不同阶段的情况变化，完善绩效管理的新思路、新举措，以求在实施过程中不断取得新成效。同志们，推行绩效管理工作，是今年我们工作中的一件大事。各单位、全体干部职工要以推行绩效管理为契机，统一思想，提高认识，扎实工作，以实实在在的业绩把我县地税事业推向一个新阶段。

绩效考核推进会上的讲话

市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议，主要任务是总结20__年度绩效考核工作，研究和部署20__年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话，根据会议安排，我先讲三点意见。

一、总结成绩，坚定做好绩效考核信心不动摇

20__年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年，也是我们逆势而上、奋力拼搏，实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里，在市委的坚强领导和高度重视下，我们以科学发展观为指导，以改革创新的精神深入推进绩效考核工作，坚持边思考边探索，边实施边完善，不断总结绩效考核经验，逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的四位一体考核体系，荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。

1、注重创新方式方法，绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系，实现两个延伸。不断扩大绩效考核覆盖面，已实现由考核市直单位延伸至县市区，由考核领导班子延伸至领导班子成员的两个延伸，覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区，以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时，通过建立四位一体绩效考核体系，考核环节更加明确，考核重点更加突出，考核手段更加丰富。二是创新评议模式，扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则，采取绩效考核公示办法，将绩效考核目标和成果上网公示，接受群众监督。同时，为进一步调动群众参与评议积极性，创新了评议模式，在征求市领导、公务员代表、两代表一委员、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时，坚持扩展考核评议面，广泛采集第三方数据，开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议，据不完全统计，共收到报纸投票24611张，网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段，强化四阶段管理。在县市区管理上，建立了县市区通报制度，分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上，建立了过程管理制度，推广了天记录、月评议、季考核、年总结四阶段管理做法。

2、注重发挥激励作用，绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行，全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统，逐步形成了以绩效定位次，以实绩论英雄的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成，全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项，有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手，成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松，迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况，有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设，以三比三看活动为主题，以绩效考核抓机关带系统，要求局系统超额完成绩效考核目标，其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设三结合，做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标，争取中央、省预算内到位资金15?1亿元，比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理，跟踪目标计划不放松，全年完成交通投资28?23亿元，占计划112%，比上年度增长22?7%。市计生委实行流动红旗科室月评选制、同奖同赔制、目标常评公评制，连续四年在省双线(党政领导线、计生部门线)获奖。

3、注重树立正确导向，领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施，促进了管人与管事相结合，促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化，逐步建立了能者上，平者让，庸者下，劣者汰的选人用人机制，营造了求真务实、开拓创新的良好环境，正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下，不断努力，不离不弃，三年三大步，今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据，干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新，不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目，极大地丰富了市民的文化生活，尤其是在1024英雄事迹报道中，迅速出击，跟踪报道，营造了良好的舆论导向，社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风，对外公布投诉电话接受社会监督，提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了法律六进、法律援助四进、20__春光行动等活动，被省委、省政府表彰为第一届人民满意的公务员集体。

在全面总结成绩经验的同时，我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢，在确定工作目标时，避重就轻，避实就虚，避难就易，避高就低;在工作目标确定以后，有的领导干部过分强调客观因素，不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多，缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足，工作中缺乏敢为人先的勇气，没有争创一流的精神，工作平平淡淡，毫无特色;有的领导干部求稳怕乱，回避矛盾，满足于完成任务，超前意识和跨越式发展观念不强，导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误，领导干部也可能认为自己已经尽了力，但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前，但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出，但在工作的整体推进上不平衡，出现了跛脚。会后，市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单，各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因，不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果，理性思考，既不要在成绩面前沾沾自喜，也不要因为差距丧失信心，要振作精神，以饱满的热情投入到工作中去。

二、明确重点，不断推进绩效考核工作深入开展

20__年是全面完成规划任务，为发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作，对推进经济社会全面发展意义重大。20__年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导，按照省委一个意见、四个办法要求，深入推进四位一体考核体系，切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系，全力推进工作创新、管理创新、机制创新，为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。

1、坚持绩效考核制度，实现绩效考核全覆盖。在近期，省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(一个意见、四个办法)，对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与一个意见、四个办法是基本一致的，这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的，是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看，绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器，必须坚定不移地长期坚持下去，而且要实现绩效考核全覆盖。今年，绩效考核范围将继续扩展，实现内部延伸、外部扩展。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外，还要抓好内部绩效考核，各市直单位要延伸到科室和所属二级单位，考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场)，考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围，将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导，高度重视，充分做好绩效考核的动员工作，制定并实施内部绩效考核方案，实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底，在征求有关单位意见后，将相关单位纳入绩效考核。

2、坚持目标跟踪管理，咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容，是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据，也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标，抓住目标制定、审核、分解、管理环节，将广大干部的心思、力量用到目标完成上，形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上，我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、四城同创、和谐荆州建设等六项工作，作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点，充分发挥创造性和积极性，围绕六项重点中心工作，按照可以实现的最高目标要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上，我们将按照一个意见、四个办法的要求，对部分经济社会发展指标进行调整，补充一些新的发展指标，使指标考核体系更加完善。各县市区要按照跳起来摘桃子的要求，高标准制定经济社会发展指标。今年，我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度，在各地各单位设置绩效考核目标的同时，联系各地各单位的市分管领导将参与调研，帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上，各领导班子成员要围绕本单位目标计划书，结合自己的岗位职责，制定个人绩效考核年度目标计划书，留存各单位备案。在年底时，各单位要按照个人目标计划书，依据平时工作情况，对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标，市绩考办在严格把关的同时，将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示，让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后，责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解，逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门，市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人，确保事事有人抓、事事有人干，营造相互比着干，力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理，要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上，将继续实施县市区通报制度，适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核，每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人，实事求是地报送相关数据指标，同时也要建立相应的通报制度，督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上，各单位要切实建立起过程管理制度，通过月评议、季考核方式督促目标任务完成。

3、坚持科学准确考核，考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核，准确地反映领导班子和领导干部工作实绩，客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析，强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才，把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准，继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作，以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况，又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩，又注重考核打基础，利长远的潜绩。各地各单位要高度重视，建立全员全程记载制度，做好平时的资料收集整理工作，为做好年底的一事一册打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门，平时要做好记载，在年底考核打分时，依据平时记载和一事一册进行评分。二是要扩大民主，注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据，今年将适当提高公众形象的权重，由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点，扩宽民主渠道，继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果，并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评，力求测评结果客观真实。三是要改进方式，完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导，认真记录各地各单位综合