2023年研究生类公共管理硕士历年真题荟萃带答案难题附详解荟萃

2023年研究生类公共管理硕士历年真题荟萃带答案难题附详解（图片大小可自由调整）第1卷一.历年考点试题黑钻版(共60题)1.非正式沟通中的小道消息具有______的功能。A.发扬民主，充分调动组织中人员的积极性B.构建或者缓解焦虑C.与正式沟通保持适当平衡D.全面交流信息，防止官僚主义2.美国的行政决策体制属于

。A.独裁制B.议会—总统制C.议会—内阁制D.议会—委员会制3.简述法律手段的分类。4.在方案设计中，

力求收集那些表面看来带有感情或不合理的想法，并把它们同决策中的理性因素结合起来，或者用比较熟悉的方法来处理陌生的问题。A.头脑风暴法B.对演法C.综摄法D.逐步淘汰法5.一艘货轮正在烟波浩渺的大西洋上行驶。一个做勤杂工的黑人孩子不慎掉进了波涛滚滚的大西洋。孩子喊救命，无奈风大浪急，船上的人谁也没有听见，他眼睁睁地看着货轮拖着浪花越走越远。求生的本能使他在冰冷的水里拼命地游，他用全身的力气挥动着瘦小的双臂，努力使头升出水面，睁大眼睛望着轮船远去的方向。船越走越远，船身越来越小，到后来，什么都看不见了，只剩下一望无际的汪洋。孩子的力气快用完了，实在游不动了，他觉得自己就要沉下去了。这时候，他想起船长那张慈祥的脸和善良的眼睛。“船长知道我掉进海里，一定会来救我的!”想到这里，孩子鼓足勇气，用生命的最后力量朝前游。

船长终于发现那黑人孩子失踪了，当他断定孩子是掉进海里后，下令返航，回去找孩子。这时，有人劝道：“这么长时间了，就是没被淹死，也让鲨鱼吃了。”船长犹豫了一下，还是决定回去找。又有人说：“为了一个黑奴孩子，值得吗?”船长大喊一声：“住嘴!”终于，在那孩子就要沉下去的最后一刻，船长到达了，救起了孩子。当孩子苏醒过来后，跪在地上感谢船长的救命之恩时，船长扶起孩子问：“孩子，你怎么能坚持这么长的时间?”孩子回答：“我知道您会来救我的，一定会的!”“你怎么知道我一定会来救你?”“因为你是一个充满爱心的人!”

听到这里，白发苍苍的船长“扑通”一声跪在黑人孩子面前，泪流满面：“孩子，不是我救了你，而是你救了我呀，我在为那一刻的犹豫而感到耻辱!”6.简述善治的构成要素及其含义。7.=______．8.下列语句中的“对于”，使用恰当的一句是：A.这些小事，对于不关心体育的人看来，是无足轻重的。B.港台影片，对于青年人是很感兴趣的。C.对于一个初出茅庐的青年，完成这样复杂的任务当然是毫无信心的。D.对于过去时代的文艺形式，我们也并不拒绝利用。9.由于烧伤致使四个手指黏结在一起时，处置方法是用手术刀将手指黏结部分切开，然后施行皮肤移植，将伤口覆盖住。但是，有一个非常头痛的问题是，手指靠近指根的部分常会随着伤势的愈合又黏结起来，非再一次开刀不可。一位年轻的医生从穿着晚礼服的新娘子手上戴的白手套得到启发，发明了完全套至指根的保护手套。

以下哪项如果为真，最能削弱保护手套的作用?______A.该保护手套的透气性能直接关系到伤势的愈合。B.由于材料的原因，保护手套的制作费用比较高，如果不能大量使用，价格很难下降。C.烧伤后新生长的皮肤容易与保护手套粘连，在拆除保护手套时容易造成新的伤口。D.保护手套需要与伤患的手形吻合，这就影响了保护手套的大批量生产。E.保护手套不一定能适用于脚趾烧伤后的复原。10.对下列句子的修辞方法及其表达作用的解释，不正确的一项是：A.“这个手术我来给你做，希望你能配合。”话语轻柔得像一团云，一团雾。不，像一团松软的棉球，轻轻地擦着疼痛的伤口。

——“棉球”这个喻体贴切，不仅符合医生职业的特点，而且切合患者当时的心态。B.哦!我突然感觉到，我是看到了一个更是巴金的巴金。文静、温和、诚挚的外表里，却有一颗无比坚强的心。

——后一个“巴金”指代巴金的风格和精神，突出了描述对象的特征，给人印象鲜明深刻。C.目前，我正兴致勃勃地对自己的作品进行“减肥”，将可有可无的字、句、段删去，绝不吝惜。

——将作品拟人化，把删削冗繁说成是“减肥”，生动幽默。D.小雪和妹妹常常不吃晚饭，就跑到海边，把自己焊在礁石上，听潮起潮落，看日沉日升。

——用拟物的方法夸大听潮观海的痴迷程度，形象生动，有感染力。11.以下属于非强制型公共组织的是

。A.社区学校B.基金会C.医疗保健机构D.消费者权益保障委员会12.论述群体决策的优劣势。13.简述管理层次与管理幅度的关系。14.下列加点的字形、音、义都正确的一组是：A.却之不恭(què拒绝)

哄堂大笑(hōng许多人同时发出声音)

真知卓见(zhuó卓越)

卑躬屈膝(qū弯曲)B.时过境迁(jìng环境)

张皇失措(zhānghuáng惊慌，慌张)

和盘托出(hé连带)

毛骨耸然(sǒng害怕)

招摇撞骗(zhuàng试探)C.心怀叵测(pǒ不可)

粗通文墨(tōng懂得)

寡廉鲜耻(xiǎn少)

共度良宵(dù过)D.力排众议(pái排除)

抵掌而谈(dǐ击)

年高德劭(shào高，美好)

开宗明义(míng说明)15.英国公共部门引入商业管理技术的标志是______。A.《公民宪章》B.《改变政府管理：下一步行动方案》C.“雷纳评审”D.《为质量而竞争》16.据国际卫生与保健组织1999年年会“通讯与健康”公布的调查报告显示，68%的脑癌患者都有经常使用移动电话的历史。这充分说明，经常使用移动电话将会极大地增加一个人患脑癌的可能性。

以下哪项如果为真，将最严重地削弱上述结论?A.进入20世纪80年代以来，使用移动电话者的比例有惊人的增长。B.有经常使用移动电话的历史的人在1990年到1999年超过世界总人口的65%。C.在1999年全世界经常使用移动电话的人数比1998年增加了68%。D.使用普通电话与移动电话通话者同样有导致脑癌的危险。E.没有使用过移动电话的人数在90年代超过世界总人口的50%。17.(

)是行政伦理认识的核心。A.责任意识B.行政意志C.行政思想D.行政价值18.下列语句中横线处应填的词语依序正确的一组是：

700万，一个副处级女经理张开______大口，索贿受贿如此之多，成为当今______第一人。消息传出，举国震惊，______哗然!更令人震惊的是，她以向领导“疏通关节”为名，______向外商、港商索取贿赂，换句话说，她的行为______勒索!其胃口之大，手段之恶劣，可谓疯狂至极，______所思。A.贪婪

中华

群众

强迫

几乎

非人B.饕餮

华夏

舆论

强行

几近

匪夷C.血盆

全国

万众

强制

近乎

难于D.无底

中国

一片

强硬

近于

为人19.把选项填入横线中，正确的一项是：

命运，其实是公平的。它遵循一条鲜为人知的补偿法则，它青睐不断拼搏的强者，______，收获也最多。A.强者在生活中失去太多B.强者尽管在生活中失去太多C.虽然生活让强者失去太多D.让生活中失去太多的强者20.|3x+2|+2x2-12xy+18y2=0，则2y-3x=______

A．

B．

C．0

D．

E．21.下面句子的标点符号使用正确的一句是：A.我们应当提倡什么?应当反对什么?必须认识清楚。B.很明显，古人的所谓谦让，往往是有点虚伪的，是“欲取而故让。”C.研究水利的人，首先必须知道如何防止水害，能够防止水害，才能变害为利。D.读书，做学问，进行研究工作，到底是有窍门呢，还是没有窍门呢?22.某地震灾区现居民住房的总面积为a平方米，当地政府计划每年以10%的住房增长率建设新房，并决定每年拆除固定数量的危旧房。如果10年后该地的住房总面积正好比现有住房面积增加一倍，那么，每年应该拆除危旧房的面积是______平方米?(注：1.19≈2.4，1.110≈2.6，1.111≈2.9精确到小数点后一位)

A．

B．

C．

D．

E．以上结论都不正确23.论述我国人民代表大会制的行政决策体制。24.下列与“越级行文”原则不符的一项是：A.重大突发事件B.对上级机关进行检举、控告C.多次请示直接上级机关长期不得解决D.特殊情况直接上报国务院25.雄孔雀漂亮的羽毛主要是吸引雌孔雀的，但没人知道漂亮的羽毛能在求偶中具有竞争的优势。一种解释是雌孔雀更愿意与拥有漂亮羽毛的雄孔雀为偶。

以下哪项陈述准确描述了上文推论中的错误?

A.把属于人类的典型特征归属于动物。B.把对一类事物中的个别种类断定为真的结论推广到这类事物的所有种类。C.这种解释，使用了一种原则上既不能证明为真也不能证明为假的前提。D.把所提供的需要作出解释的现象本身作为对那种现象的一种解释。E.毫无根据地假设有漂亮羽毛的雄孔雀有其他吸引雌孔雀的特征。26.简述霍桑实验得出的结论。27.简述集体领导与个人分工负责制的关系。28.法约尔提出管理“五职能说”，即计划、组织、指挥、______、控制。A.激励B.人事C.沟通D.协调29.下列成语中没有错别字的一组是：A.丧心病狂

蜂涌而上

同舟共济

相得益彰B.耳提面命

利令智昏

仗义执言

秣马厉兵C.牵强附会

赏心悦目

乌烟瘴气

叹为观之D.自顾不暇

眼花撩乱

矫枉过正

未可厚非30.以下属于非强制型公共组织的是______。A.社区学校B.基金会C.医疗保健机构D.消费者权益保障委员会31.下列有关价值目标和决策目标之间关系表述不正确的是

。A.决策目标包含有价值目标B.决策目标等同于价值目标C.价值目标主要是对实践结果的预先没定，而决策目标则是对实践的意义的评价D.两项决策在决策目标上的一致性说明它们在价值目标上也一致32.以下公文、应用文常用语中，解释不准确的一项是：A.又及——正文部分写完，再补充一句。B.为荷——向对方示意。C.不胜——不尽。D.责成——委派专人去做。33.如果多项式f(x)=2x3+ax2+bx+4含有一次因式x+2和2(x+1)，则f(x)的另外一个一次因式是______

A．x+1

B．x+2

C．x-1

D．

E．x34.公共组织的构成要素主要包括______。A.人员B.目标C.职权D.环境35.在某国的总统竞选中，争取连任的现任总统声言：“本届政府执政期间，失业率降低了两个百分点，可见本届政府的施政纲领是正确的。”

如果下列哪项为真，则最有力地削弱了该总统的声言?

A.政府用调低利率的办法来刺激工商业的发展，使通货膨胀率上升了40%。B.由于减轻了失业压力，从而减少了犯罪率。C.就业人数增加，减轻了政府的福利开支。D.就业人数增加，刺激了人们学习职业技能的积极性。E.失业率下降，新毕业的大学生就业容易多了。36.八个人排队，其中有三对夫妻，安排人员并不知情，在安排时恰好每对夫妻都相邻的概率为______．

A．

B．

C．

D．

E．37.下列词语中加点字的读音全都不相同的一组是：A.盐碱

箴言

呼喊

减员增效

感激涕零B.阐述

弹药

禅让

肆无忌惮

殚精竭虑C.束缚

薄荷

簿册

赤膊上阵

博大精深D.滇池

嗔怒

缜密

精卫填海

谨小慎微38.实践中，行政责任冲突最常见的形式是

。A.权力冲突B.角色冲突C.利益冲突D.目标冲突39.设曲线y1=ae-x和y2=x2+bx+c相交于(1，1)点，且在该点处的两条切线相互垂直，则a，b，c的值分别为(

)．

(A)，b=1，c=-1

(B)a=e，b=1，c=-1

(C)a=e，b=-1，c=1

(D)a=-e，b=1，c=140.现代公司领导集体包括5C领导：CEO(首席执行官)、CIO(首席信息官)、CKO(首席知识官)、CFO(首席财务官)、COO(首席运营官)，也就是说公司领导需要五位。这种现象说明

。A.现代社会已经没有全能型领导者B.领导者必须要有专长，要专业化，个人权力成为领导权力唯一的基础C.违反了法约尔所说的统一领导原则，容易政出多门，是错误的领导方式D.领导素质具有时代性、综合性和层次性41.如何完善转型期我国公共财政的管理?42.规范性公文标识的日期是：A.公文发布的日期B.公文打印的日期C.领导人签发的日期D.公文讨论的日期43.简述行政文化的定义和特征。44.1921年，路易斯·劳斯出任星星监狱的典狱长，那是当时最难管理的监狱。可是20年后劳斯退休时，该监狱却成为一个提倡人道主义的机构。研究报告将功劳归于劳斯，当他被问及该监狱改观的原因时，他说：“这都缘于我已去世的妻子——凯瑟琳，她就埋藏在监狱外面。”

凯瑟琳是三个孩子的母亲。劳斯成为典狱长时，当年，每个人都警告她千万不可踏进监狱，但这些话拦不住凯瑟琳!第一次举办监狱篮球赛时，她带着三个可爱的孩子走进体育馆，与服刑人员坐在一起。

她的态度是：“我要与丈夫一道关照这些人，我相信他们也会关照我，我不必担心什么!”

一名被定有谋杀罪的犯人瞎了双眼，凯瑟琳知道后便前去看望。

她握住他的手问：“你学过点字阅读法吗?”

“什么是‘点字阅读法’?”他问。

于是她教他阅读。多年以后，这个犯人每逢想起她的爱心就会流泪。

凯瑟琳在狱中遇到一个聋哑人，结果她自己到学校去学习手语。许多人说她是耶稣基督的化身。在1921年至1937年之间，她经常造访星星监狱。

后来，她在一桩交通意外事故中逝世。第二天，劳斯没有上班，代理典狱长暂代他的工作。消息几乎立刻传遍了监狱，大家都知道出事了。

接下来的一天，她的遗体被放在棺里运回家，她家距离监狱四分之三里路。代典狱长早晨散步惊愕地发现，一大群最凶悍、看来最冷酷的囚犯，竟如同牲口般齐集在监狱大门口。他走近去看，见有些人脸上竟带着悲哀和难过的眼泪。他知道这些人极爱凯瑟琳，于是转身对他们说，“好了，各位，你们可以去，只要今晚记得回来报到!”然后他打开监狱大门，让一大队囚犯走出来，在没有守卫的情形之下，走四分之三里路去看凯瑟琳最后一面。结果，当晚每一个囚犯都回来报到。无一例外!45.公务员意识中一种强烈的行政责任感和自我评价的能力是

。A.行政信念B.行政良心C.行政规范D.行政权力46.划分设置部门的方式包括

。A.按地区划分B.按服务对象划分C.按行业划分D.按产品类型划分47.农场发言人：毗邻我农场的炼铅厂引起的空气污染造成了本农场农作物的大幅度减产。

炼铅厂发言人：责任不在本厂。我们的研究表明，农场减产应该归咎于有害昆虫和真菌的蔓延。

以下哪项如果为真，将最有力地削弱了炼铅厂发言人的结论?A.炼铅厂的研究并没有测定该厂释放的有害气体的数量。B.农场近年来的耕作方式没什么变化。C.炼铅厂的空气污染破坏了周边的生态平衡，使得有害昆虫和真菌大量滋生。D.炼铅厂释放的有害气体是元色无臭的。E.所说的有害昆虫和真菌在周边地区近百年来都偶有发现。48.西方(新)公共管理运动引入的市场化方法包括委托一代理、伙伴协作、______和绩效评定等。A.价值分析B.网络技术C.线性技术D.合同招标49.对行政决策的人力、物力、财力、时间和技术等各方面都要予以保证，防止盲目和负面决策。这是强调行政决策的(

)。A.择优原则B.动态原则C.可行原则D.系统原则50.在美国洛杉矶，有一个醉汉躺在街头，警察把他扶起来，一看是当地的一位富翁。当警察说让我送你回家时，富翁说：“家?我没有家。”警察指着远处的别墅说：“那是什么?”“那是我的房子。”富翁说。

在我们这个世界，许多人都认为，家是一间房子或一处庭院。然而，当你或你的亲人一旦从那里搬走，一旦那里失去了温馨和亲情，你还认为那儿是家吗?对名人来说，那儿是故居；对一般的百姓来讲，只能说曾在那儿住过，那儿已不再是家了。

家是什么?1983年，发生在卢旺达的一个真实故事，也许能给家作一个贴切的注解。

卢旺达内战期间，有一个叫热拉尔的人，37岁。他的一家有40口人，父母、兄弟、姐妹、妻儿全部离散丧生。最后，绝望的热拉尔打听到5岁的小女儿还活着。辗转数地，冒着生命危险找到了自己的亲生骨肉后，他悲喜交集，将女儿紧紧搂在怀里，第一句话就是：“我又有家了。”51.张小珍：在我国，90%的人所认识的人中都有失业者，这真是令人震惊的事实。

王大为：我不认为你所说的现象有令人震惊之处。其实，就5%这样可接受的失业率来说，每20个人中就有1个人失业。在这种情况下，如果一个人所认识的人超过50个，那么，其中就有可能1人或更多的失业者。

根据王大为的论断能得出以下哪个结论?______A.90%的人都认识失业者的事实并不表明失业率高到不可被接受。B.超过5%的失业率是一个社会所不能接受的。C.如果我国失业率不低于5%，那么就不可能90%的人所认识的人中都包括失业者。D.在我国，90%的人所认识的人不超过50个。E.我国目前的失业率不可能高于5%。52.全国运动会举行女子5000米比赛，辽宁、山东、河北各派了三名运动员参加。比赛前，四名体育爱好者在一起预测比赛结果。甲说：“辽宁队训练就是有一套，这次的前三名非她们莫属。”乙说：“今年与去年可不同了，金银铜牌辽宁队顶多拿一个。”丙说：“据我估计，山东队或者河北队会拿牌的。”丁说：“第一名如果不是辽宁队的，就该是山东队的了。”比赛结束后，发现以上四人只有一人言中。

以下哪项最可能是该项比赛的结果?

A.第一名为辽宁队员，第二名为辽宁队员，第三名为辽宁队员。B.第一名为辽宁队员，第二名为河北队员，第三名为山东队员。C.第一名为山东队员，第二名为辽宁队员，第三名为河北队员。D.第一名为河北队员，第二名为辽宁队员，第三名为辽宁队员。E.第一名为河北队员，第二名为辽宁队员，第三名为山东队员。53.用蒸馏麦芽渣提取的酒精作为汽油的替代品进入市场，使得粮食市场和能源市场发生了前所未有的直接联系。到1995年，谷物作为酒精原料的价值已经超过了作为粮食的价值。西方国家已经或正在考虑用从谷物中提取的酒精来替代一部分进口石油。

如果上述断定为真，对于那些已经用从谷物中提取的酒精来替代一部分进口石油的西方国家，以下哪项最可能是1995年后进口石油价格下跌的后果?

A.一些谷物从能源市场转入粮食市场。B.一些谷物从粮食市场转入能源市场。C.谷物的价格面临下跌的压力。D.谷物的价格出现上浮。E.国产石油的销量大增。54.旺堆山温泉中含有丰富的活性乳钙，这种活性乳钙被全国9/10的医院用于治疗牛皮癣。

如果以上断定是真的，则以下哪项也一定是真的?______

Ⅰ．全国有9/10的医院使用旺堆山温泉治疗牛皮癣。

Ⅱ．全国至少有1/10的医院不治疗牛皮癣。

Ⅲ．全国只有1/10的医院不在旺堆山温泉设立牛皮癣治疗点。A.只有Ⅰ。B.只有Ⅱ。C.只有Ⅲ。D.Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ。E.Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ都不必然是真的。55.一对夫妻带着他们的一个孩子在路上碰到一个朋友。朋友问孩子：“你是男孩还是女孩?”朋友没听清孩子的回答。孩子的父母中某一个说“我孩子回答的是‘我是男孩’”，另一个接着说：“这孩子撒谎。她是女孩。”这家人中男性从不说谎，而女性从来不连续说两句真话，但也不连续说两句假话。

如果上述断定是真的，那么以下哪项一定是真的?______

Ⅰ．父母俩第一个说话的是母亲。

Ⅱ．父母俩第一个说话的是父亲。

Ⅲ．孩子是男孩。A.仅仅Ⅰ。B.仅仅Ⅱ。C.仅仅Ⅰ和Ⅲ。D.仅仅Ⅱ和Ⅲ。E.不能确定。56.简述行政文化对内向性行政的作用。57.第三部门公共组织是公共管理的重要组织依托，第三部门公共组织包括

。A.学校、研究机构、文化团体、咨询机构B.医疗保健机构、社区服务机构C.A项和B项D.C项及行业和部门协会58.李工程师：在日本，肺癌病人的平均生存年限(即从确诊至死亡的年限)是9年，而在亚洲的其他国家，肺癌病人的平均生存年限只有4年。因此，日本在延长肺癌病人生命方面的医疗水平要高于亚洲的其他国家。

张研究员：你的论证缺乏充分的说服力。因为日本人的自我保健意识总体上高于其他的亚洲人，因此，日本肺癌病患者的早期确诊率要高于亚洲其他国家。

张研究员的反驳，基于以下哪项假设?______

Ⅰ．肺癌患者的自我保健意识对于其疾病的早期确诊起到重要作用。

Ⅱ．肺癌的早期确诊对延长患者的生存年限起到重要作用。

Ⅲ．对肺癌的早期确诊技术是衡量防治肺癌医疗技术水平的一个重要方面。A.只有Ⅰ。B.只有Ⅱ。C.只有Ⅲ。D.只有Ⅰ和Ⅱ。E.Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ。59.行政心态的特征包括(

)。A.产生的自发性、非理性B.影响的持久性C.表现的不稳定性D.影响的潜在性或内在性60.已知一条曲线上任一点处切线的斜率与该点的横坐标成正比，又知曲线通过点(1，3)并在这点处切线的倾角为，求该曲线方程．第1卷参考答案一.历年考点试题黑钻版1.参考答案：B[考点]A、C、D均不是对小道消息功能的准确概括，故应选B。2.参考答案：B荚国实行的是议会—总统制。3.参考答案：法律手段是指国家行政机关在行政管理领域内，依照法定职权和程序，把国家法律、法规实施到具体的行政活动中，以达到有效而合理的管理目的。

法律手段按行政执法所作的分类主要有：

(1)行政决定，是指行政机关及其公务员经法定程序依法对相对人的权利和义务作单方面处分的行为。

(2)行政检查，是指国家行政机关依法对相对人是否遵守法律、法规和具体行政决定所进行的能够间接影响相对人权利和义务的检查、了解行为。

(3)行政处置，是指国家行政机关及其公务员在国家安全受到威胁，社会公共利益受到危害的紧急状态出现或将要发生的情况下，临时采取特别行政命令、特殊强制措施的行为。

(4)行政强制执行，是指特定行政机关采取强制手段保障法律、法规和行政决定得到贯彻落实的一种执法行为。4.参考答案：C综摄法又称比喻法或集思广益法。它力求收集那些表面上看来带有情感或不合理的想法，并把它们同决策中的理性因素结合起来，或者用熟悉的方法来处理陌生的问题，通过“变陌生为熟悉”来取得突破性进展。5.参考答案：可以论证：这是一个感人的故事。一个黑人孩子，一位白人船长；一个相信别人，一位被人相信；于是演绎出感人的故事。从白人船长的角度看，被人相信也是一种幸福。善良是人性中最令人崇敬的情感。我们向善良的老船长，表示深深的敬意。

原文标题：为了一个黑人孩子

参考标题：被人相信也是一种幸福6.参考答案：[答案要点]善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与市民社会的一种最佳状态。

构成善治的基本要素有：

(1)合法性，即社会秩序和权威应当最大限度地被公民自觉认可和服从。

(2)透明性，即政治信息的公开性，每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息。

(3)责任性，即人们应当对自己的行为负责。

(4)法治，法律是公共政治管理的最高准则，政府官员和公民都必须依法行事，在法律面前人人平等。

(5)回应，即公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时和负责的反应，在必要时还应当定期地、主动地向公民征询意见、解释政策和回答问题。

(6)效率，它有两方面的基本意义：一是管理机构设置合理，管理程序科学，管理活动灵活；二是最大限度地降低管理成本。[考点]善治是公共管理责任的新趋向，是由统治向治理转型过程中的追求目标。对于这种公共管理价值取向的新发展，要重点把握善治的基本构成要素，这些要素也是公共管理责任的重要内容。7.参考答案：．[解析]这是数列的极限，应通过函数的极限来计算，即考虑极限，这是“1∞”型未定式，可用洛必达法则求之：

而于是有即8.参考答案：D[解析]D“对于”构成的词组在句首做状语，使用恰当。A“对于……来说”和“在……看来”两个结构杂糅。B“对于”应与“港台影片”搭配。C滥用“对于”，使主谓结构的句子的主语残缺。9.参考答案：C[解析]如果该项为真，则这位年轻医生所发明的保护手套并不能起到其应有的作用。10.参考答案：B修辞方法为借代，但题面解释其作用的主体应为前一个“巴金”。11.参考答案：ABC非强制型公共组织的最大特点是非强制性和服务性。非强制型公共组织还包括各种院校、研究所、文化和科学技术团体以及各种咨询服务机构等。D项属于半强制型公共组织。12.参考答案：群体决策的优势在于：(1)群体决策能够集思广益，群策群力，集中更多、更全面的知识、技能和信息，因此，它可以为解决问题提供较多的处理意见和可供选择的决策方案。(2)群体成员在决策过程中，伴随着满意度的增加会表现出对决策的支持，从而使之易于执行。(3)群体决策是组织中很重要的沟通形式，通过群体决策可以加强组织中不同水平的沟通，促进人际关系的发展，增强组织的凝聚力。

群体决策也有其不利的一面，具体表现在以下方面：(1)群体决策的工作程序较慢，需要比领导个人决策更长的时间。(2)在群体沟通遇到障碍时，个人意见往往会受到某种因素的压制，使个人的创新思想和建设性意见不能够很好地表达出来，特别是在一些不善于进行群体决策的组织里更是如此。(3)因为决策的结果是由集体负责，所以决策群体易出现极化现象。这种极化现象表现为冒险或保守两个方向的极化。(4)群体决策时会出现利益的不同、观点的冲突、个人的成见和情绪化行为等情况，造成不必要的内耗和人力的浪费，从而导致人为的决策障碍。(5)有时，表面上是群体决策，但事实上，决策仍是由某个领导或小集团控制。此时，表现为名义上的群体决策，实际上的个人拍板，其结果可能会伤害参与决策的其他成员的感情。(6)一旦决策失误，责任需由集体承担，从而掩盖了个人的过失，这是一种极不应该出现的情况。但在日常工作中，以此逃避责任的现象可以说屡见不鲜。(7)当组织不具备群体决策的条件，如组织成员素质较低、缺少必要的决策技能、缺乏健全的决策程序等，一旦采取群体决策形式，往往会带来非常不利的结果。(8)把群体决策作为激励的一种手段的做法并不明智。在多数情况下，激励只是群体决策的附加价伉，并不是群体决策的目标所在。(9)在决策目标和问题情境不清楚时，不要采取群体决策。此时，如采取群体决策往往会把本来就不确定的事情变得更加复杂。13.参考答案：管理层次与管理幅度在一定规模的组织内呈反比关系。管理层次越多，管理幅度就越小；管理层次越少，管理幅度就越大。管理层次多、管理幅度小的组织结构，其形态类似底宽上窄的“金字塔”，这种形态的组织结构被称为“尖形结构”。尖形结构中管理层次分明，上级对下级控制严格、影响力强。其优点是权力集中，分工明确，便于统一行动；但因其层次多，信息传递途径长，容易造成信息失真，使高层决策被“走样”执行。此外，上级对下级的严格控制，在一定程度上反而阻碍了下级积极性、主动性的发挥，工作缺乏灵活性，容易走向僵化。管理层次少、管理幅度大的组织结构，其形态扁平，称之为“扁形结构”。扁形结构管理层次少，信息传递迅速，不易失真，决策执行时间短，下级执行人员拥有较大的自主权，决策、执行面广，也较灵活。不过，由于上级对下级的控制不强，扁形结构组织相对比较松散，集体行动难度较大。14.参考答案：CA应为“真知灼见”，“灼”在这里是“透彻”的意思。B应为“毛骨悚然”。D应为“抵(zhǐ)掌而谈”。15.参考答案：C1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。16.参考答案：B[解析]题干中论证，由于脑癌患者中有68%的人都使用移动电话，所以，使用移动电话是导致脑癌的原因。要削弱题干，关键是要看一般人的情况。如果一般人中也有差不多68%甚至更多的人使用移动电话，这就削弱了题干。如果一般人中远远没有68%的人使用移动电话，那就加强了题干。选项B削弱了题干。选项E意味着，使用移动电话的人数在90年代不到50%，加强了题干。其他选项均为无关选项。17.参考答案：A行政伦理意识包括伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。责任意识是行政主体如何看待行政的责、权、利，是行政伦理认识的核心。18.参考答案：B[解析]本题考查对同义词语的掌握和使用。答题时要注意结合语境把握词义，选择最恰当的词语。一般情况下，“大口”前也能用“血盆”修饰，但联系上文的“700万”和下文的“索贿受贿如此之多”，用“饕餮(tāotiè)”更恰当。“华夏”常跟“第一人”搭配。“舆论”常跟“哗然”搭配。只有“强行”在语意上能跟“索取”搭配，其他不行。“几乎”是副词，不能带“勒索”，“几近、近乎、近于”都是动词，能带“勒索”，“几近”词义较重，用在感叹句中最合适。“匪夷所思”是一个成语。19.参考答案：D[解析]选择A或B，改变了陈述对象，语脉阻断。选择C，将话题突然转换到“生活”与“强者”的关系上，语意不畅。只有D陈述一致。20.参考答案：E[考点]绝对值方程

[解析]已知方程可化为|3x+2|+2(x-3y)2=0，由绝对值和平方非负，可得，所以21.参考答案：DA项的两个问号改为逗号，B项的句号应放在引号外，C项“如何防止水害”后的逗号改为分号。22.参考答案：C[考点]等比数列求和公式

[解析]设每年拆除的危房面积为x平方米，则第一年后住房总面积为a(1+0.1)-x；第二年后[a(1+0.1)-x](1+0.1)-x，则第十年后((((1.1a-x)x1.1-x)×1.1-x)…-x)=2a，即1.110a-1.19x-1.18x-…-1.1x-x=2a得解得6a-16x=2a得23.参考答案：人民代表大会制属于民主集中决策体制的一种，是一种具有中国特色的民主决策体制。人民代表大会制的主要内容包括：

(1)各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；

(2)各级人民代表大会及其常务委员会严格按照民主集中制的原则集体行使权力；

(3)实行“议行合一”，国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；

(4)中央和地方国家职能的划分是在遵循中央统一领导的条件下，充分发挥地方主动性、积极性的原则，但全国人大和地方人大不是领导关系，而是法律监督关系、选举指导和工作联系关系；

(5)在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。

中国共产党在人民代表大会制中起着领导作用，主要体现在：

(1)国家的重大决策，是由党首先提出建议，再由人民代表大会或其常委会讨论决定的；

(2)党培养、选拔优秀干部到国家机关去工作。24.参考答案：D25.参考答案：D[解析]这是犯了同语反复的逻辑错误。用“雌孔雀更愿意与拥有漂亮羽毛的雄孔雀为偶”来解释为什么“漂亮的羽毛能在求偶中具有竞争的优势”，实际上等于什么也没有说。26.参考答案：人际关系学说的代表人物是梅奥，其主要思想是通过霍桑实验得出的：(1)工人是社会人而不仅仅是经济人。(2)在组织中存在着非正式组织。(3)新型的领导在于提高工人的满足度，从而激发工人的劳动积极性。梅奥等人的霍桑实验奠定了管理的行为科学的基础，通过该实验得出的结论构成了管理中的人际关系学说。27.参考答案：(1)集体领导和个人分工负责是辩证的统一，是不可偏废或分割的。

(2)集体领导是个人分工负责的前提，个人分工负责是集体领导的基础。

(3)集体领导的决策是个人分工负责的方向、目标，个人分工负责是集体领导意志实现的途径。

(4)离开集体领导的个人分工负责就是无政府主义和自由主义；离开个人分工负责的集体领导，只能是“清谈馆”。

(5)坚持集体领导与个人分工负责相结合，就要反对个人说了算和不敢负责的官僚主义倾向。28.参考答案：D组织管理学派的代表人物法约尔提出管理“五职能说”，即计划、组织、指挥、协调、控制。29.参考答案：B[解析]A应为“蜂拥而上”。C应为“叹为观止”。D应为“眼花缭乱”。30.参考答案：ABC[考点]非强制型公共组织的最大特点是非强制性和服务性，除了上面三项之外，还包括诸如各种院校、研究所、文化和科学技术团体、各种咨询服务机构等。D属于半强制性公共组织。31.参考答案：BCD决策目标与价值目标是不等同的，所以B项错误；C项正确的表述应该为“决策目标主要是对实践结果的预先设定，价值目标则是对实践的意义的评价”，两项决策在目标上的一致并不说明它们在价值目标上也是一致的。32.参考答案：B“为荷”应该解释为“向对方表示感谢”。33.参考答案：A[考点]因式分解

[解析]因为f(x)=2x3+ax2+bx+4含有一次因式x+2和2(x+1)，所以x=-2，x=-1为f(x)=0的两个根，则f(-2)=0，f(-1)=0，解得a=8，b=10，所以f(x)=2x3+8x2+10x+4，又因为(x+2)(2x+2)=2x2+6x+4，故另一个因式为(x+1)，所以答案为A。

本题的核心是多项式展开中高次方前的系数与项数的值。34.参考答案：ABC行政组织的构成要素主要包括组织目标、职能范围、机构设置、权责体系、职位设置、人员构成、运行程序、规章制度。35.参考答案：A[解析]题干从“失业率降低了”得出结论“本届政府的施政纲领是正确的”。要想削弱这个结论，可以从说明这两者之间存在差异人手，即指出可能有别的影响因素。选项A就给出了一种原因，即“政府用调低利率的办法来刺激工商业的发展，使通货膨胀率上升了40%”，也就是说虽然失业率降低了两个百分点，但通货膨胀率上升了40%，所以不能说明本届政府的施政纲领是正确的。36.参考答案：A[解析]本题用捆绑法，将每对夫妻捆绑在一起，算作一个人，变为五个人排队，而每对夫妻内部有两种排列方式，所以概率应为可．所以答案选A．37.参考答案：D读音分别为“滇diān”、“嗔chēn”、“缜zhěn”、“填tián”、“慎shèn”。A“碱”、“减”读音相同，都读jiǎn。B“弹”、“惮”读音相同，都读dān。C“膊”、“博”读音相同，都读bó。38.参考答案：ABC责任冲突是公共管理伦理困境最典型的表现形式。实践中，行政责任冲突最常见的三种形式是：权力冲突、角色冲突和利益冲突。39.参考答案：C[解析]y'1=-ae-x，y'1(1)=-ae-1，y'2(1)=2x+b，y'2(1)=2+b．由已知，-ae-1·(2+b)=-1．又有1=ae-1，1=1+b+C．三式联立，解得a=e，b=-1，c=1．40.参考答案：D5C领导中的首席执行官仍然应该是全能型领导者，了解并通晓企业各种职能，虽然时代强调集体领导，但是企业仍然由首席行政执行官来统一领导，而他们的权力仍然来自组织的授予。41.参考答案：针对当前我国公共财政管理存在的主要问题，必须树立强化公共财政管理的意识，大力推进以下工作：

一是完善公共预算管理。在预算方式上采用绩效管理等先进方法，把绩效管理作为预算管理改革的重要目标。要结合政治体制改革的进展，加强对预算的立法监督，使财政管理的公共性得到真正体现。

二是加强公共收入管理。要按照市场经济发展要求，进一步完善现行税制，建立体制健全、分配科学、征管有力的公共收入管理制度；适时开征社会保障税等新税种，调整有关税种税率，强化税收征管，降低征收成本与遵从成本，打击偷税、骗税和抗税行为，规范“税式支出”，充分发挥税收的收入调节作用；大力推进税费改革，促进政府收费规范化；科学运用公债工具，促进经济稳定增长。

三是改革现行公共支出管理制度。确定公共支出的合理领域和重点，调整公共支出结构，政府在从竞争性领域退出的同时，加大对教育、科技、农业、卫生、社会保障、生态环境保护等的投入，维持社会经济可持续发展。大力推广和完善国库集中收付、部门预算、政府采购等制度，提高公共支出的效率。

四是加强对公共财政管理的审计监督。制定合乎市场经济要求和我国实际的政府会计准则，全面推行政府会计制度，提高财政透明度。

五是健全公共财政管理法律制度。做好旧法旧规的废止与修订及新法新规的制定工作，明确公共财政管理的原则、目标、范围、方式及补救措施等内容，规范公共财政管理行为。

六是注重信息技术在公共财政管理中的运用。结合我国电子政府建设，实现公共财政管理信息化，促进公共财政管理绩效的提高，提高政府通过公共财政管理驾驭经济的水平。42.参考答案：C43.参考答案：[答案要点]行政文化是在行政实践活动基础上形成，并直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态。作为一种心理、道德和精神现象和状态，它是在行政活动与行政关系中形成和反映的，因而具有历史性、阶级性、民族性、变动性、连续性等特征。44.参考答案：可以论证：典狱长的妻子，用她女性特有的爱心，感化了那些囚犯，爱心战胜了邪恶。以至于在她不幸去世后，这些囚犯自发地要去向他们最爱戴的人道别，得到允许后，在无人看管的情况下，他们又无一例外地回监狱报到。爱的力量之大，令人心生震撼。

原文标题：改变了的生命

参考标题：爱的力量45.参考答案：B行政良心表现了公务员自我内在的责任感和良知。46.参考答案：ABCD划分没置部门的方式包括按地区划分、按服务对象划分、按行业与产品类型划分。47.参考答案：C[解析]题干中炼铅厂发言人的结论是“有害昆虫和真菌的蔓延是导致农场减产的原因”。要想削弱这个结论，只要说明并非“有害昆虫和真菌的蔓延是导致农场减产的原因”即可。A、B、D与题干无关；E说明了不存在有害昆虫和真菌，这只是说明了不是有害昆虫和真菌导致农场减产，但没有给出导致农场减产的原因，削弱题干的力度不如C；C说明由于空气污染破坏了周边的生态环境，导致有害昆虫和真菌的大量滋生，从而导致农场减产，即空气污染是导致农场减产的根本原因。所以应选C。48.参考答案：D随着公共管理运动的兴起，引入的市场化方法如委托—代理方法、合同招标方法、伙伴协作方法、绩效评定方法，开拓了行政管理技术性方法的一个新世界。49.参考答案：C可行原则强调对决策的人力、物力、财力、时间和技术等方面都要予以保证。50.参考答案：可以论证：在这个世界上，家是一个充满亲情的地