申论辅导讲义-提出对策类问题答题思路课件

公务员考试辅导————提出对策类问题的答题思路公务员考试辅导————提出对策类问题的答题思路1一、总体要求

申论提出对策类问题的作答首先要从材料中分析出问题的原因（一般在概括内容或提出问题类题目中都会有所涉及）。

一、总体要求2一、总体要求

再根据材料中提出的相关对策（国外经验、政府文件、法律法规、专家意见）及自己的知识进行分类细化，按照一定的规律（如：法律手段、观念层面、经济手段等）组织答案。

一、总体要求3二、解决问题的三大层面（一）观念层面（二）技术（操作）层面（三）制度层面

二、解决问题的三大层面4三、考虑对策的基本手段（一）教育手段★继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法★加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育★充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作★树立服务意识，提高办事效率三、考虑对策的基本手段5三、考虑对策的基本手段（二）行政手段★改革行政审批运行机制，切实转变职能★推进行政民主化进程，实行透明管理★转变工作作风，改进工作方法★加强督办、查办，强调落实，提高执行力三、考虑对策的基本手段6三、考虑对策的基本手段（二）行政手段★重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会★各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，切实做到“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”★切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风★遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义三、考虑对策的基本手段7三、考虑对策的基本手段（二）行政手段★建立预警机制，妥善应对突发事件★实行政务公开，推进民主化进程★努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府★树立以人为本的执政理念：科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观★五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放三、考虑对策的基本手段（二）行政手段8三、考虑对策的基本手段（三）经济手段★贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展★营造良好投资环境，深化改革开放★运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控★熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷三、考虑对策的基本手段（三）经济手段9三、考虑对策的基本手段（三）经济手段★调整产业结构★加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度★加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益★采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距★强化社会保障体系，关注弱势群体★厉行节约，建设节约型社会三、考虑对策的基本手段（三）经济手段10三、考虑对策的基本手段（四）管理手段★掌握管理规律，实现管理规范化、制度化★探索先进管理方法，提高管理水平★建立管理规章，做到照章办事★明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理★齐抓共管，综合治理，搞好有关工作★树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理★加强人流、物流、信息流的管理三、考虑对策的基本手段（四）管理手段11三、考虑对策的基本手段（五）监督手段★权力监督：党的监督、人大监督、行政监督★法律监督★政协监督★社会监督★人民监督、舆论监督★经济监督★审计监督、价格监督、财政监督、金融监督三、考虑对策的基本手段（五）监督手段12三、考虑对策的基本手段（六）法律手段★依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依★严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法★处理好“法治”与“人治”的关系★采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益★加快有关方面的立法步伐★加大普法教育力度，树立全民法治意识三、考虑对策的基本手段（六）法律手段13三、考虑对策的基本手段（六）法律手段★依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依★严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法★处理好“法治”与“人治”的关系★采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益★加快有关方面的立法步伐★加大普法教育力度，树立全民法治意识三、考虑对策的基本手段（六）法律手段14三、考虑对策的基本手段（七）伦理手段★建立有关机关单位的自我约束机制★领导干部要加强“四自”，即“自尊、自重、自省、自励”★领导干部要接受监督，更要加强自律★自觉树立诚信观念★从我做起、从小做起、从现在做起★严于律己，“慎独”三、考虑对策的基本手段（七）伦理手段15四、举例

一、针对成都市投资环境存在的问题，应该采取以下措施:1.通过一切渠道在干部和群众中开展“亲商”教育，树立“人人都是投资环境，事事皆关开放大局”的新观念。2.加大行政改革和投资体制改革的力度，科学、合理划分行政职能，减少行政审批事项和审批环节。四、举例16四、举例

3.改进工作方法，提高工作效率，实行各种形式的一站式服务，“进一道门办一切事”，为广大厂商提供方便。4.切实转变机关工作作风，去掉“衙门”习气，树立服务意识，热情为企业服务。5.坚决制止“三乱”现象和以权谋私行为，对违纪、违法者给以纪律、行政处分或法律处理。6.建立公正的法制环境，保护投资者和各方的合法权益。四、举例17四、举例

二、2009年国家公务员考试申论对策题题目：假设你是某市政府有关部门工作人员，你所在城市也开始出现大量的电动自行车，并因此引起社会各界和有关部门的争议。因此领导要求你以政府工作部门名义给市政府起草一份如何处理本市电动自行车问题的解决方案。要求：完整、简明、条理清晰，具有针对性和可行性，限500字内。（30分）四、举例二、2009年国家公务员考试申论对策题18四、举例

二、2009年国家公务员考试申论对策题就电动车大量上路引起的社会各界和有关部门的争议，作为市政府有关部门的工作人员，本着立足长远，正视问题，解决问题的基本原则，提出以下六条方案：第一，完善电动车管理的相关法律、法规。建议有关部门制定符合《国家道路交通安全法》的地方性法规，形成上下统一的电动车管理法律法规，使电动车产业真正有法可依，规范电动车及相关产业快速、有序发展。四、举例二、2009年国家公务员考试申论对策题19四、举例

二、2009年国家公务员考试申论对策题第二，建议有关部门制定符合电动车产业发展的新标准。传统的产业标准，无法适应电动车行业的快速发展，所以必须在速度、重量及宽度方面制定适合新形势的产业标准，以适应电动车产业发展。第三，强化培训，树立正确的交通安全观念。加强对电动车驾驶人员的驾驶技术与交通法规培训，提高驾驶技能，树立正确的安全意识。四、举例二、2009年国家公务员考试申论对策题20四、举例

二、2009年国家公务员考试申论对策题第四，加大对电动车交通约束与管理的力度。增加警力，严格交通执法，引导电动车安全守规行驶。第五，加强质量与环境的监督管理。质量技术监督部门应严格审批电动车的生产经营许可证，尤其要制定严格的电动车质量标准，并加大对电动自行车质量的检查力度，确保产品质量合格；环保部门应加强对电动车蓄电池的生产、销售、转运及回收处置等各个环节的管理和监督。四、举例二、2009年国家公务员考试申论对策题21四、举例

二、2009年国家公务员考试申论对策题第六，采取特别措施，减少事故损失。政府相关部门应建议相关保险公司创建有关电动车的新险种，使电动车与汽车一样上保险，减少安全问题带来的损失。四、举例二、2009年国家公务员考试申论对策题22四、举例

三、公务员考试申论对策题题目：给定资料提到“网络本身所具有的隐蔽性和不确定性，也给网络募捐带来了监管上的难度。”请根据给定资料四、五，联系实际，提出保障个人网络募捐真实性与合法性的有效途径。(字数掌握在300字左右，满分15分）四、举例三、公务员考试申论对策题23四、举例

三、公务员考试申论对策题可从以下几个方面入手，保障个人网络募捐的真实性与全法性。第一，建立、健全有关个人网络募捐的法律法规，规范、保护和促进网络募捐有序健康发展。第二，加强对网络募捐的审批管理。任何个人未经民政部门审批，不得组织社会性捐赠活动。四、举例三、公务员考试申论对策题24四、举例

三、公务员考试申论对策题第三，加大对网络募捐的监管力度。应成立专门的救助机构加大对网络募捐各个环节的监管，尤其是要对个人捐款进行监管，公布帐目，最大程