我国的民族问题与民族政策

我国的民族问题与民族政策叶明xaym景民族问题是影响人类社会发展进程的重大问题。20世纪以来，人类发生过三次世界民族主义浪潮二战以来全球共发生332起比较大的纠纷、冲突和战争，其中因民族原因引发的就有278起，占总数的83.73%。第三次世界民族主义浪潮的特点“三个意识”很强，就是民族意识很强，宗教意识很强，分裂和独立意识很强。“三个否定”很突出，就是否定马克思主义，否定社会主义，否定共产党领导。西藏3·14事件、新疆7·5事件发生后，社会热点问题不断，社会上出现质疑我国民族政策的声音，以及宣扬狭隘民族主义的言论。提纲民族问题的重要性党的民族理论和民族政策当前民族工作形势一、民族问题的重要性民族问题关系着国家的长治久安，关系着社会的安定团结，关系着人民的幸福安康。长治久安以前苏联为例：1987年-1988年，苏联就发生了大约300次民族骚乱以前清为例：外八庙（普陀寺、须弥寺）安定团结▪以卢旺达为例幸福安康▪以新疆7·5事件为例少数民族地区在全国改革开放稳定的大局中占有重要地位。二、全面把握党的民族理论和民族政策民族问题必须靠正确的政策和策略来解决。示例：前苏联、爱沙尼亚；马来西亚、印尼我国有自己的一套比较完备的民族理论和政策体系，最核心的内容就是“4＋1”：4条处理民族问题的基本原则：民族平等我国民族政策的基石民族团结处理民族问题的根本原则民族区域自治基本政治制度各民族共同繁荣党和国家民族政策的根本立场1个关键就是大力培养任用少数民族干部解决民族问题的关键2.1民族平等各民族平等地享有管理国家事务的权利各民族平等地享有宗教信仰自由各民族享有使用和发展本民族语言文字的权利各民族享有保持或改革本民族风俗习惯的自由2.2民族团结加强民族团结，就是要搞好民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，增强中华民族的凝聚力。维护民族团结新中国成立之初，党和国家着力消除民族歧视的有形痕迹60年来多次组织开展全国范围的民族政策执行情况大检查“3•14”事件后，“四拒”现象、机场有歧视性安检“7•5”事件后，浙江等地大批解聘维吾尔族员工中办国办发文，总书记总理亲自修改加强民族团结宣传教育09.9.29第五次全国民族团结进步表彰大会妥善处理影响民族团结的矛盾和问题维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一示例：“3•14”事件、“7•5”事件的定性2.3民族区域自治民族区域自治是指在国家的统一领导下，各少数民族聚居（少数民族比重在百分之40以上）地区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实质：——就是要在统一的多民族的社会主义国家内，使一定聚居区的少数民族享有当家做主、管理本民族内部地方性事务的权利。卢旺达大屠杀我国的民族区域自治，是在单一制国家内进行的区域自治，是民族因素和区域因素的结合，它既不同于前苏联的加盟共和国，也不同于西方的联邦制。民族区域自治是马克思主义民族理论基本原理与中国实际相结合的伟大创举。胡锦涛：民族区域自治，作为我们党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为国家的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。2.4各民族共同繁荣中华民族一词虽然到20世纪初才出现，却凝聚了中华民族五千年的历史，是历史发展的必然结果作为一个自觉的民族实体，是近百年来中国和西方列强对抗中出现的作为一个自在的民族实体则是几千年的历史过程所形成的（费孝通：《中华民族的多元一体格局》）统一的多民族国家的形成疆域：960万平方公里的广袤国土，是各民族共同开拓的；人口：56个勤劳勇敢智慧的民族铸就了多元一体的中华民族大家庭，是各民族共同铸就的；文化：多元的精彩纷呈的多样性文化，是各民族共同创造的。以北京为例：金元明清，如“胡同”、“帅”等用语2.4各民族共同繁荣当前我们我国少数民族和民族地区的基本情况多：民族成分多，人口数量大广：分布广泛，相对聚居边：地处边疆，位置重要丰：地大物博，资源富集穷：发展相对滞后，建设任务繁重2.4各民族共同繁荣盛世修边在全球化的背景下，加强边境地区建设意义重大。兴边富民行动西部大开发战略两个背景作用（1999）西部大开发的首要任务就是加快少数民族和民族地区发展（2005）

10.1.18第五次西藏工作座谈会10.5.17新疆工作座谈会扶持人口较少民族发展人口在