打造气象服务品牌服务人是最重要的工作方式

打造气象服务品牌，服务人是最重要的工作方式

1997年春，武汉黄皮区新一方团队突然任命。武汉纪委表示，他们对该网站在三年内达到全市一流气候部门的第一名。几度春秋，几度拼搏。作为全省气象部门明星台站和省级文明单位，在当地家喻户晓、有口皆碑，又获2002年度武汉市气象部门综合目标优秀达标奖。黄陂气象人没有辜负市局党组的期望，用满腔热情、辛勤汗水和顽强意志谱写了一曲豪迈奋进之歌。这支歌有个不变的主旋律，就是气象服务。近年来，该局着重围绕湖北省气象局党组提出的“加速发展、强局兴业”目标，更加坚定了气象服务作为立业之本、兴业之基的信心。黄陂区局究竟凭什么打造了如此坚挺而响亮的气象服务品牌？带着这一难以释怀的问题，我们一行数人专程到该局进行了实地探访。科学谋划，确保政府服务黄陂区气象局是如何从1997年以来连续两届被湖北省委省政府评为省级文明单位，2002年被湖北省局命名为“全省气象部门明星台站”的呢？书记陈建永一语道破：“始终把气象服务放在首位，将其视为看家本钱，让全局干部职工牢固树立品牌意识，倾心、倾情、倾力执著打造气象服务品牌，以此带动地方气象事业整体推进。”“要创气象服务品牌，说起来容易，做起来难，非下苦功不可。”黄陂区气象局领导班子自然明白这个道理，所以他们从一开始就将“打好气象服务牌”作为实现地方气象事业跨越式发展的一大战略，把它定为“气象台站生存的生命线”，并通过大会小会和与职工交心谈心的方式，向干部职工宣传“决策服务领导满意、公众服务群众满意、专业服务用户满意、专项服务部门满意”的理念。无论开展哪种气象服务，他们都要求做到思路明确、重点突出。该局根据“气象服务一年四季不放松，每次天气过程不放过”的要求，制订了《气象服务工作实施方案》、《汛期气象服务值班规定》、《汛期气象服务交接班制度》、《气象服务质量考核与奖励办法》等一系列规章，从服务内容到服务方式，从服务岗位职责到服务反馈意见收集，都规定得清楚明晰。在常规气象服务方面，他们针对春播期、汛期、梅雨期、干旱期、秋播期和冬管期等不同时段政府决策部门和人民群众所关心的问题，急领导之所急，想群众之所想，尽量将气象服务做到领导和群众的心坎上。近几年来，他们平均每年编写8～10期《黄陂气象信息》，散发3000多份气象服务文字材料，就是明证。在专项气象服务方面，他们集中精兵强将，利用先进科技手段，主动参与全区农业产业结构调整、重点工程建设、招商引资等重大项目，开展天气预报专项服务和适应性气候论证，获得地方各部门领导普遍赞誉。尤其是面对灾害性、关键性、转折性天气，该局领导都要主动向分管农业的书记、区长汇报，再将有关天气信息通过传真机、预警报服务网或网络终端传送到区委区政府及其职能部门、各乡镇（街）。严格的制度带来优质服务，成功的理念带来政府和群众对气象局的青睐。区里只要召开有关防汛抗旱或农业工作会议，区委区政府领导都请气象局负责人往前坐，并留出时间让气象局领导就未来天气变化趋势和防灾抗灾问题作专门发言，这样气象局的社会形象一下子就树起来了。科学选择工作岗位“气象服务品牌的打造，必须以提高气象服务人员的综合素质为根本。”基于这种认识，黄陂区局领导一直鼓励干部职工参加脱产或半脱产进修学习，同时只要是上级业务部门要求派人参加的业务培训班、学术研讨会、经验交流会和知识讲座，该局决不会错过任何一次学习机会，每年人平培训达到2次；对有提升学历层次愿望的职工，该局从不设卡，都会提供方便。近6年来，通过在职教育，该局已有2人取得大专文凭，另有8人大专或专升本在读。黄陂区局领导班子从不孤立看待气象服务，而是将其与气象基础业务捆绑在一块，以此促进“双赢”。1998年该局着手进行事业结构调整，将全局划分为办公室、气象台和气象科技产业中心三个部分；然后，通过竞争上岗和双向选择，实现优化组合，将精兵组合到业务岗位，把强将组合到气象科技服务与产业岗位，实际运转显示，各岗人员都表现不俗。近5年来，该局各项业务质量年年位居各区气象部门之首，在地面测报业务上有1人次创250班无错情，7人次创百班无错情；在天气预报业务上，该局一门心思抓质量管理，将其量化为相应的奖罚指标，如常规天气预报服务质量达到A档奖400元，灾害性天气报对1次奖40元，报错1次罚20元。副局长肖咸翠自2002年初以来分管地面测报及气象资料归档业务，她向来泼辣干练，工作雷厉风行，巾帼不让须眉，该局唯一的250班无错情就是她创下的。为了确保气象基础业务质量的比较优势和增强气象科技服务后劲，黄陂区局每年都要挪出一部分经费供业务技术骨干从事科学技术研究，每年至少审批1项自立课题，并制订了配套的科研成果奖励办法，促使科研技术成果向气象服务能力迅速转化。近5年来，该局有多项课题通过了由武汉市科协、市气象局或区科协的鉴定验收，其中有3项成果获得市（区）科技进步奖。局长杜忠建虽年过半百，但他关注气象科研工作的热情和那股吃苦耐劳、勇往直前的拼劲不减当年，局里不少科研成果都是在他的组织实施和指导下完成的。气象服务质量的提高，必须以加快气象业务现代化建设进程和不断改善科技人员工作环境为前提。这是黄陂区局领导班子多年前就有的共识。近6年来，该局累计筹措资金130万元用于气象业务现代化建设和气象职工工作环境改善，办公大楼业已装修一新，对40m2标准化微机室进行了改建和装饰，购置了11台微机和5台空调机，先后建成了气象卫星地面接收站、远程气象服务网络平台、数字化“121”电话天气自动答询系统和多媒体天气预报制作系统，办公桌椅全部换新。特别是近年来，该局不等不靠，与时俱进，已着手进行气象业务服务系统规范化建设，“兴农网”建设已纳入全局工作规划之中，即将铺开。这一切必将使气象服务品牌更加耀眼夺目。经济效益明显显现气象服务品牌响不响，要看气象服务质量好不好，关键看气象服务效益大不大。近5年来，黄陂区局在扩大气象服务效益上作了有益探索：以需求为动力，以市场为导向，拓宽气象服务领域，将单纯服务于农业向保险、旅游、电力、城建等多行业延伸；促进气象服务手段现代化，实行“121”天气预报咨询电话、电视天气预报、气象信息网络等多种手段联动，使服务日趋快捷、高效；采取切实可行的激励措施，如“121”电话每月拨打次数若超出了合同规定任务，其超出部分按10%给予相关人员提成，以此调动服务人员的工作积极性。黄陂区南临长江、俯河，北依大别山南麓，水旱灾害每年都有不同程度发生。针对这一特殊的区情，陈建永见解独到，只有立足地方经济发展和气象防灾减灾的实际需要，紧紧围绕区委区政府工作中心展开气象服务，其效益才能得到最大体现。他们正是这样做的。黄陂区一个突出的气候特点是十年九旱，该局多年来一直把人工增雨抗旱气象服务当成重头戏来唱，取得了明显的社会效益和经济效益。2001年3月和4月底该局分别对当年春播期、汛期的天气变化趋势进行了预测，提前预报出“全区以干旱天气为主”，并向区政府提出了及时组织人力物力和租用高炮做好蓄水抗旱准备的建议。该建议立即引起地方党政领导高度重视，当年全区双季稻种植面积减少1.2万公顷，转为大面积种植西瓜，仅此就为农民增收5340万元。同时，气象局利用区财政所拨10万元专款租用2门高炮开展人工增雨作业，书记陈建永、局长杜忠建各负责一个炮点，他们克服困难，前后累计驻守炮点达3个月。当年共实施增雨作业7次，12万公顷农田受益。他们在2002年人工增雨抗旱气象服务中再立新功。当年春夏，黄陂北部山区降水偏少，尤其是被誉为武汉市后花园的木兰生态旅游区，因连续遭受2000、2001年特大干旱，木兰湖水资源被大量提取，有效水位降至零。木兰湖严重缺水带来多种负效应，不仅木兰湖生态平衡受到影响，还因其水位太低使周边旱区抗旱取水困难，严重制约了当地农业生产和多种经营。黄陂区局立即出动高炮，在木兰湖设立炮点严阵以待，先后抓住有利天气条件实施多次增雨作业，使木兰湖蓄水量增加了65×105m3，生态旅游资源问题迎刃而解，当地旱情也大大缓解。近年来，黄陂区局专项气象服务开展得一样有声有色。2003年6月19日，该局预报“22～23日全区将有一次暴雨过程”，当时该区川龙大道和巨龙大道正处紧张的建设施工中。两工程指挥部在收到气象服务信息后，采取了有效的防御措施，将120台大中型机械从施工现场迅速撤离，虽然23日全区普降暴雨，由于气象服务及时，从而避免了工程施工中的经济损失。不久，区委副书记王世益深有感触地对陈建永说：“气象服务是科学，你们料事如神，搞经济建设就是离不了你们这些高参。”此外，该局近几年来在防雷减灾气象服务上同样出手不凡，