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文档简介
安全生产责任制编制人:审核人:批准人:杭萧钢构清水湾棕榈泉国际花园钢结构项目部日期:2012年12月26日安全生产责任制一、编制依据及目的为适应海南清水湾棕榈泉花园钢结构工程施工期间安全管理的需要,规范和强化安全管理工作,理顺管理关系,落实安全责任,确保安全生产,特制定《钢结构工程安全管理责任制》。建立健全安全生产责任制。从项目经理到生产工人(包括临时雇佣的民工)的安全管理系统和各职能部门安全生产责任制。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,应按铁道部有关规定配备专(兼)职安全员,专(兼)职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。严格遵守国家有关安全生产的法律法规的规定。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,熟悉和遵守本款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。按照本项目工程特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,按照规定,及时上报有关部门,并坚持“四不放过”的原则,严肃处理相关责任人。项目经理安全职责:在进行安全生产的同时,必须做到“五同时”,特别是在指挥生产时必须注意安全,做好生产均衡、劳逸结合。生产中出现不安全因素或险情时,要采取果断措施,迅速处理,处理不了的要及时通过有关部门、单位予以解决。教育下属带头遵守安全生产管理制度,在安全与生产有矛盾时,首先要保证在安全情况下组织、指挥生产,严禁违章指挥。负责本项目的设备安全管理。负责与政府、甲方、乙方其他施工单位在安全方面协调工作。项目经理是工程安全生产第一责任人。安装队长安全职责认真执行有关安全生产的各项规定,模范遵守安全操作规程,对本职工在生产中的安全负责。根据生产任务、生产环境和职工思想状况等特点,具体布置安全工作。对新调入的职工进行现场安全教育,并在熟悉工作环境前指定专人负责其劳动中的安全。组织本班组职工学习安全生产规程,检查执行情况,教育职工在任何情况下都不违章蛮干,发现违章蛮干必须立即制止。认真执行交接班制度,班前班中要经常检查不安全思想思想因素,发现问题及时解决,并做好记录,对暂时不能解决的问题,要采取临时控制措施,并及时上报。发生工伤事故,要详细记录。组织全班职工认真分析,吸取教训,提出防范措施。发生死亡、重伤事故,要保护现场,立即上报,并如实向调查组提供事实情况。对安全工作中的好人好事及时表扬。现场安全员安全职责协助领导贯彻执行安全生产、劳动保护的政策、法令、制度及规定。经常向主管领导和有关部门反映安全生产中存在的问题,提出搞好安全生产工作的建议。经常进行现场检查,发现问题及时解决。遇有险情有权命令暂停作业,并立即报告有关部门领导解决。开展经常性的安全生产、教育工作,不断总结安全生产的先进经验,积极改进安全生产工作,对新职工进行安全教育。协助领导组织安全检查,制定本部门安全技术措施、计划和事故隐患整改计划,并督促实施。参加新添或自制的各种机械设备的验收工作,不符合安全要求的不准使用。参加工伤事故的调查分析,协助领导按规定做好事故统计和上报工作。职工安全职责遵守各自岗位的安全规程,确保不违章作业,冒险蛮干。遵守有关设备的维修保养制度和职工应作到的条款,为设备的正常运转尽到责任。遵守公司各方面的劳动纪律,管理制度。正确使用劳动保护用品。有责任劝阻、纠正他人的违章作业,冒险蛮干。有权拒绝不符合安全要求的违章指挥、调度及安排。积极参加各种安全生产宣传、教育、评比、竞赛、表彰活动。经常关心自己周围安全生产情况,向有关部门或领导提出合理化建议或意见。安全资金保障制度一、保障项目安全生产的需要,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定,在原有制度修改完善的基础上,结合项目实际,特制定安全生产资金保障制度。
二、国家有关规定,项目建立稳定的安全生产投入资金渠道,保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,加强安全生产宣传、教育、培训,安全生产奖励,推广应用先进安全生产技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源。
三、项目应编制年度安全生产技术措施计划,确定项目,落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时,要保证安全生产条件所需资金的投入。
四、资金来源
本项目的安全生产保障资金来源于当期计量收入和业务收入,安全投入比率以不低于当年年度产值的为限,安全投入应能充分保证安全生产需要;每次计量收入到帐后,按比例预留一定的安全保障资金,以备安全设备、仪器等日常维修、安全教育培训及必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用,以及有关安全先进技术的研究和推广费用和安全奖励资金的开支。
五、安全保障资金的使用范围
安全保障金的使用范围包括:
(一)安全劳保用品:安全帽、安全带、安全绳、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服;防暑降温、防寒物品、保健食品等。
(二)安全教育培训:安全资格上岗培训取证费用;宣传员上岗培训取证费用;特种作业人员上岗培训取证费用;JGJ59-99标准、安全法培训学习取证费用;开展安全月活动,召开现场会,应急预案的演练,组织参观学习先进单位,组织知识竞赛、文艺演出,订阅报刊杂志、制作展板等费用。
(三)安全技术措施:安全技术措施的资金以施工组织设计作为依据进行确定。包括:
(1)电器产品(开关箱、配电箱、漏电保护器、熔断器、插座、配电线材五芯电缆、瓷瓶等);
(2)机械设备安全防护装置更换、检测费用;
(3)现场围档(包括大门);
(4)工地地面硬化、排水设施、绿化;
(5)现场厨房、厕所、沐浴室;
(6)消防器材(灭火器、消火栓、消防水池等);
(7)现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识;
(8)现场保健急救药品、器械;
(9)现场防噪音、粉尘、废弃物处理等费用。
(四)人工费:现场安全防护设施的搭拆、维护,垃圾的清运等的人工费用;意外伤害保险、安全监督费以及其他费用。
六、安全劳保用品开支费用在工程成本费用中列支,安全教育培训费用在管理费中列支,安全生产技术措施所用费用在工程直接费中列支。
七、结合本项目的实际情况在年度资金计划中对安全保障金单列,所列安全保障金额度计划报项目领导小组审批。
八、项目财务部负责安全保障金的落实工作,项目银行存款除能保证日常开支外,应有足够的安全保障资金。
九、安全劳保用品和安全技术措施所需用品由材料部购买,由专职安保人员验收,材料部门按安全管理办法发放劳保用品,安全技术措施用品由相关工程人员按要求领用。
十、安全教育培训费用的使用由项目人力资源部根据项目安全培训计划,先编制预算,报项目领导批准后方可在公司财务核算部申报安全教育培训费用。
十一、项目如有意外事故发生,事发时由项目在安全保障资金中临时支用,事后应将事故专项报安保部,所有事故处理费用由公司安全部进行审核报项目分管领导批准后在项目安全保障资金中列支。同时由项目安保部对相关责任进行处罚,罚款交事故单位或项目冲抵事故费用。
十二、项目要严格按本制度落实到位安全保障资金,做到专款专用,为项目安全生产提供保障。七、安全生产责任制、目标管理考核规定为明确规定项目部各级领导、各职能部门、各类生产人员在生产过程中应负的安全职责及管理目标,确保职工的安全和健康,制定本制度。本制度是根据是“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则和项目制定的伤亡事故、安全生产、文明施工管理目标,依据有关的标准和规范而编制。本制度适用于项目部所有职能部门及人员。指导方针和安全目标:指导方针:安全第一,预防为主。管理目标:伤亡事故管理目标:杜绝死亡,防止重伤,轻伤月平均负伤率低于1‰安全管理达标:合格率:100%;优良率:98%文明施工目标:合格率:100%;优良率:98%三、安全责任及目标管理:安全生产责任制、目标管理是一定时期集体活动预期达到的成果或结果。安全生产责任制、目标管理指集体活动中的成员亲自参加工作目标的制定,在实施中运用现代管理技术和行为科学,借助人们的事业感,能力,自信,自尊等,实行自我控制,努力实现目标。其基本点是以被管理活动的责任、目标为中心,把安全的任务转换为具体的责任和目标加以实施和控制,通过责任和目标的实现来完成安全的任务。安全生产责任制、目标管理的精髓是以责任、目标指导活动。“安全生产责任制、目标管理是组织系统功能的集中体现,故安全生产责任制、目标管理是系统整体的管理。安全生产责任制、目标管理重视成果的管理,重视人的管理。如果出现安全事故,就是没有成果,没有管理好,就有责任,就要落实目标的责任主体。项目部对技术组,施工组,安质组,物资组,这四个部门和部门的责任人,在安全工作方面制定了目标,明确了责任。以下就各个部门的责任和目标加以明确。1、项目经理(工地负责人):项目经理作为项目安全生产第一负责人,对所管项目的安全生产负全面责任,负责安全网络的建立、安全生产责任制的落实、目标管理的制定及实施。达到公司下达的安全任务,杜绝重伤和死亡的出现。达到安全生产,文明施工的预定目标。如出现重大伤亡事故,按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的,追究刑事责任。2、施工组:施工组长为施工组的负责人,也是施工组的责任主体。按照技术部门编制的安全技术交底作业指导书,以及有关的施工规范和标准,严格要求施工。按照“管生产必须管安全”的原则,指导和督促工人遵章守纪。严禁出现违章指挥和违章作业现象。在生产和安全发生矛盾时,必须处理好安全存在的问题,才能进行生产。杜绝重伤和死亡的出现。达到文明工地的预定标准,如有以上情况发生,按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的,追究刑事责任。3、安质组:安质组长为安质组的负责人,也是安质组的责任主体。安质组和组长的主要责任是做好工人的安全教育。单项工程的安全交底,特殊工种工人的持证上岗。安全交底卡签字齐全,内容真实,并造册登记。做好施工现场“三宝,四口,五临边”的安全防护工作,做好安全日记。督促各工班做好班前安全活动记录。组织项目有关人员配合项目经理做好每月的定期安全检查工作,并检查落实情况。及时发现隐患,消除隐患,纠正违章。做好安全第一责任人的助手工作。杜绝重伤和死亡的出现。达到安全的预定标准。如出现重大伤亡事故,按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的,追究刑事责任。4、物资组:物资组长为物资组的负责人,也是物资组的责任主体。物资组的主要责任是,采购安全,合格的劳动保护防护用品。在采购的范围内不出现不合格品,伪劣商品,以防止在生产中埋下隐患。如出现上述情况,按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的,追究刑事责任。安全生产责任制、目标考核规定:本制度考核对象为各级安全管理职能部门(责任人)及施工班组。定于每月一日为项目部检查考核时间,由安全组长(项目经理)领队,定期安全、文明施工检查小组组员参加的检查考核小组进行一次施工现场安全联合检查。对检查出的安全隐患及文明施工问题,由安质
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