2023年现场监督工作管理课件

2023/8/28星期一REPORT-BensonTeachingPlanforMarketSupervisionWorkManagement市场监督工作管理教案TEAM市场监管制度建设现场监督指标体系市场监督工作流程市场监督执法规范市场调研与监管分析市场监督工作考核评价目录市场监管制度建设01Constructionofmarketsupervisionsystem1.建立健全市场监督责任体系：包括确定市场监督的主体责任、监督标准和监督程序等，确保市场监督工作有序推进、科学有效。同时，明确各相关部门和机构的责任分工，加强协作配合，形成合力，提升市场监督的整体效能。2.加强市场监督人员的职责义务培训：通过组织专业培训和考核评估，加强对市场监督人员的法律法规、监管政策和操作技能等方面的培训，确保他们具备执法能力和专业素养，能够履行好市场监督责任，提高监督工作的专业性和精确性。市场监督责任明确现场监管措施完善监管机构监管人员市场监管监管效能加强监管能力建设加大监管执法力度公正执法监督执法标准公开流程标准监督档案改进定期评估监督记录整改情况效果档案管理系统监督计划管理流程规范化监管机制强化1.加强监管法规制定：完善市场监管法律法规体系，制定更加明确、具有操作性的监管规章，明确各级监管部门的职责和权限，为市场监管工作提供有力法律依据。2.提升监管执法能力：加强对市场监管人员的培训和专业素质提升，引进先进监管技术手段，提高监管执法人员的调查取证能力和现场处理能力，确保监管行为的公正、准确和高效。3.建立健全监管信息共享机制：构建跨部门、跨地区的信息共享平台，解决监管信息孤岛问题，促进监管部门之间的协作与配合，实现信息的及时、全面共享，提高监管效能。4.加强监管协调机制：建立健全多部门合作的市场监管协作机制，明确各部门的协作关系和责任分工，通过定期联席会议、信息共享、合作执法等方式，加强各部门之间的协调合作，形成监管合力。现场监督指标体系02Onsitesupervisionindicatorsystem加强市场监督执法力度，确保监管工作的严肃性和公正性。完善市场监督的信息化建设，提升监管工作的快捷性和精确性。加强市场监督力度，打击虚假宣传、价格欺诈等违法行为，维护市场秩序。促进公平竞争，防止垄断行为和不正当竞争现象的发生。完善消费者权益保护法律法规，强化对违法行为的打击力度。加强消费者权益保护宣传教育，提高消费者的维权意识和能力。提高市场监管效能维护市场秩序和公平竞争环境提升消费者权益保护水平010203市场监督目标市场监督计划Marketsurveillanceplan市场监督计划的目标与原则市场监督计划的编制与实施市场监督任务的划分与分工市场监督计划的评估与调整确定市场监督的目标，包括保障市场经济秩序、维护公平竞争环境等，以实现市场监督工作的综合管理。制定市场监督计划的程序和步骤，包括明确计划的编制责任部门、参与人员、时间进度等，以确保计划的科学性和有效性。将市场监督的任务划分为不同的分类，如产品质量监督、价格监督、广告监督等，确保每个监督任务都得到充分的重视和有效管理。设定市场监督计划的评估指标和方法，对计划的执行情况进行定期评估，及时发现问题和不足，并根据评估结果进行相应的调整和改进。01030204123强调现场监督对于市场的正常运转和经济秩序的维护的重要性。分析现场监督的目的，包括保障市场主体合法权益、预防违法行为、提升监管能力等。介绍现场监督的具体步骤和流程，如组织计划、任务派发、调查取证、监督检查等。提及现场监督所需的工作手段和方法，如视频监控、隐蔽调查、取证技巧等。强调现场监督需要遵守的工作纪律和规范，如保密原则、尊重市场主体权益、公平公正执法等。现场监督的目的和重要性现场监督的实施流程现场监督的纪律和规范现场监督流程Onsitesupervisionprocess1.组织机构设置：市场监督机构应根据实际情况，合理设置监督工作的组织机构，确保监督工作的高效运行。具体要求包括：建立科学合理的职责和权限划分，确保各部门和岗位间的协调配合；成立监督工作领导小组，明确各成员的职责和工作目标，提升工作策略的制定和执行能力；建立健全内部交流和协作机制，促进信息共享和问题解决；加强对监督工作人员的培训和考核，提高工作队伍的专业素质和执行力。2.工作任务划分：监督工作应依据市场监管法规和政策要求，将各项任务划分给不同的部门和人员，确保监督工作的全面覆盖。具体要求包括：确定监督工作的重点领域和关键环节，确保资源投入和监督力度的合理配置；明确监督要求和指标，确保监督工作的科学性和公正性；加强对市场主体的分类管理，依法对不同类型的市场主体采取相应监管手段；注重监督工作的统筹协调，确保各项任务的衔接和协同推进。监督工作分工市场监督工作流程03MarketsupervisionworkflowLearnmore市场监督计划1.市场监督重点领域及对象确定，监督措施与时间节点制定，实际落实与监督市场监督目标的设定与实施。具体包括确定市场监督的重点领域和对象，制定对应的监督措施和时间节点，并落实到实际工作中，以确保市场监督工作的有效开展。2.市场调研策划与实施，了解市场行为和主体同时还需要先期策划并组织实施市场调研，以充分了解市场行为和相关市场主体的情况，为监督计划的制定提供科学依据。监督员培训1.监督员的角色和职责：详细介绍监督员在市场监督工作中扮演的角色和担负的责任，强调其监督、检查、调查和处罚等工作职能。2.法律法规培训：深入解析市场监督领域的相关法律法规，包括消费者权益保护法、产品质量法、食品安全法等，使监督员能够准确理解和应用法规进行监督工作。3.知识与技能培训：就市场监督工作中常见的问题和案例进行分析和讨论，培养监督员掌握现场监督的技巧和方法，如检查产品合格性、识别假冒伪劣产品、处理消费者投诉等能力。4.现场实操演练：组织实地考察或模拟现场，并设置不同的监督情境，让监督员亲身参与，了解市场运作和监督的实际情况，提高其处理突发事件和问题的能力。5.沟通与协调能力培养：培养监督员的沟通和协调能力，使其能够与商家、居民、消费者等各方面建立良好的合作关系，有效推动市场监督工作的开展。1.监督工作检查的目的：了解市场经营主体的合规情况，促进市场秩序的健康发展，保障消费者合法权益。2.检查对象：市场经营主体，包括企业、个体工商户等。3.检查依据：依据相关的法律法规、政策文件和监管规定进行检查。4.检查内容：包括但不限于市场主体的经营许可、商品质量、价格标识、广告宣传、销售合同、消费者投诉处理等方面的检查和核实。5.检查方式：包括常规检查、专项检查、随机抽查等方式，根据具体情况灵活选择。6.检查程序：确定检查的时间、地点和人员，准备必要的检查工具和材料，进行检查前的准备工作，并按照预定的程序进行检查。7.检查结果处理：根据检查结果，依法采取相应的处理措施，包括口头警示、书面通知、责令整改、罚款、吊销许可证等。监督工作检查市场监督执法规范04Marketsupervisionandlawenforcementnorms市场监督职责1.战略规划：市场监督部门应制定战略规划，明确市场监督的目标和任务，根据国家法律法规和政策方针，制定市场监督的发展方向和重点领域，建立长效监督机制，确保市场秩序健康有序运行。2.市场监督职责的执法力量：市场监督部门应建立健全执法力量，加强队伍建设，提高执法人员的专业素质和能力水平，加强执法培训和监督检查，确保执法行为公正、规范，并加大对违法行为的打击力度，维护市场监管的公平性和公正性。执法程序规定"执法程序规定是保障公正、公平、公开执法的基础。"合法执法违法行为行政处罚执法程序规定评估处罚公正性现场检查要点1.检查对象：根据市场监督的职责和法律法规规定，确定需要进行现场检查的市场主体范围，包括企业、商户、个体工商户等，确保监督工作的覆盖面和针对性。2.检查重点：确定现场检查的重点内容，主要包括经营许可证件是否齐全、商品标签是否合规、经营者有无违法行为记录、销售商品是否符合质量安全要求、是否存在价格虚高或欺诈行为等，确保监督工作的有效性和高效性。监督结果处理1.罚款措施：对被监督对象发现违法行为的情况，根据相关法规和规定，可针对其违法行为进行罚款处理，以惩罚其违规行为并保护市场的公平竞争环境。2.临时查封措施：当发现被监督对象存在严重违法行为或存在威胁社会公共利益的情况时，可以采取临时查封措施，以及时阻止其违法行为的继续扩大，并为后续进一步处理提供必要的保障。市场调研与监管分析05Marketresearchandregulatoryanalysis市场调研方法1.数据收集与分析：市场调研的核心在于收集和分析相关数据。我们可以采用多种方法收集数据，如问卷调查、面访、观察等。而后，通过对收集到的数据进行整理和分析，可以深入了解市场的需求、竞争状况、消费者行为等重要信息，为市场监督工作提供有力的依据。2.竞争对手分析：了解竞争对手的情况对于市场监督工作至关重要。我们可以通过研究竞争对手的产品、定价策略、营销手段等方面，对他们的竞争优势和弱势进行评估。同时，还可以分析竞争对手的市场份额、发展趋势等，为监督工作提供准确的竞争环境评估，从而采取有效的监管措施。现场监督措施设立巡查队伍，定期对市场进行全面巡查，严格执行监督计划。注重巡查的随机性和突击性，以增加监督力度并避免被监管对象事先安排应对措施。配备巡查人员必要的专业知识和技能，以便准确判断市场活动是否合规。配备现代化的取证设备，如监控摄像机、录音设备等，以收集可靠的证据。建立信息共享机制，与其他相关部门（如公安、税务等）共享涉案信息，加强整体打击力度。通过以上措施，我们可以更好地管理市场现场，并及时采取必要的监管措施，维护市场秩序和消费者权益。加强监督控制：应建立健全市场监督工作的监督控制机制，确保监督措施的有效执行。其中包括确立监督部门的职责和权力，并制定严格的监督执法标准和程序。同时，加强对监督人员的培训和监督，提高他们的工作水平和素质。强化巡查力度强化取证手段市场监督控制与信息收集：确保市场秩序与公平监管数据分析1.监管数据收集与整理：介绍市场监督工作中的数据收集和整理工作。包括数据来源、采集方式以及数据整理的流程与方法。重点强调数据的准确性和及时性对于市场监管的重要性。2.数据分析技术与工具：介绍监管数据分析的常用技术和工具。包括数据挖掘、数据可视化、统计分析等方法和软件工具的应用。重点讲解如何通过数据分析技术和工具发现市场监管中存在的问题和风险。3.数据驱动的监管决策：探讨如何利用监管数据分析结果进行决策。包括基于数据分析结果的问题排查与处理、风险评估与干预措施的制定、监管资源优化等方面。强调数据驱动的监管决策对于提高监管效率和精准性的重要作用。市场监督工作考核评价06Assessmentandevaluationofmarketsupervisionwork监管目标与措施加强对市场监督工作的组织和协调，确保各部门之间的有效沟通和协作，避免监管资源的浪费和重复。完善监管制度和规范，明确市场监督的职责和权限，确保监管工作的规范化和有序进行。加强市场巡查和执法力度，打击假冒伪劣商品的生产和销售，维护市场秩序和公平竞争环境。提高消费者权益保护的力度，加强对可疑产品的抽检和风险评估，确保消费者购买的产品质量和安全性。监管目标1:提升市场监督工作的效能监管目标2:保障市场秩序和消费者权益NEXT客观监督数据分析1.收集市场监督数据：对市场监督工作中获取的相关数据进行收集，包括涉及到市场情况、企业合规情况等方面的数据。2.数据分析方法：运用统计学和数据挖掘技术，对收集到的数据进行整理、清洗和分析，获取有关市场监督工作的有价值信息。3.数据指标和趋势分析：基于收集到的数据，进行指标分析，如企业合规率、监督案件处置情况等，同时对数据的趋势进行分析，把握市场监督工作的动态变化。监督数据应用与评估4.监督数据应用：将分析得出的市场监督数据应用于决策和监督工作中，为市场监督部门提供科学依据，指导决策和工作。5.监督数据评估：通过对市场监督数据的评估，对监督工作的实施进行定量化评价，了解监督措施的有效性和市场合规情况，为市场监督工作提供参考依据。1.完善监督机制：加强市场监督部门的人员配备和培训，确保他们具备较高的专业素养和执法能力，提升问题发现的准确性和及时性。同时，建立健全市场监督的跨部门协作机制，加强与其他相