医院环境影响评价报告书

#本次公众参与个人调查有效问卷回收率为100%。相关数据统计如下。调查工作人员尽可能考虑调查人员的职业，文化程度，年龄和性别等因数，力求最大限度地提高调查样本的代表性和真实性，覆盖了各年龄层次，具有不同的学历，其中男性41人，女性11人。表10-3公众参与人员基本情况统计表参与对象人数（人）占参与人数比例（％）性别男4178.8女1121.2文化程度初中及以下3975.0高中、中专1325.0大专及本科-本科及以上-职业技术人员35.8工人59.6农民3669.2学生11.9私营业主47.7其他35.8年龄35岁以下815.436〜55岁2955.856岁以上1528.8

调查结果分析个人意见调查表10-4公众参与调查结果统计表问题选择人数百分比(％)1•您是否了解本项目的建设？了解52100不了解-2•您对项目所在区域附近的环境质量现状是否满意？很满意3771.2比较满意1528.8还能接受-不满意-3.您认为本项目对环境的主要影响因素是水环境3159.6大气环境23.8噪声11.9固体废物1528.8其他污染35.84•您认为该项目对周围环境的影响程度如何？影响较大--影响较小3261.5没有影响2038.5不知道-5•您认为本项目米取的环保措施是否已有效解决所带来的环境问题？已解决2344.2有待改进2955.8尚未解决-不清楚--6.本项目的建设将会给区域带来的整体社会效益？很好4280.8好1019.2一般-较差--7•您是否支持本项目的建设？支持52100不支持-无所谓-—(1)100%的接受调查公众了解本项目建设。2)71.2%及28.8%的接受调查公众项目所在区域附近的环境质量现状很满意或比较满意。（3）59.6%的接受调查者认为本项目对环境的主要影响因素废水；28.8%的接受调查者认为本项目对环境的主要影响因素固体废物。（4）61.5%的接受调查者认为医院建设后，对周围环境的影响程度较小；38.5%的接受调查者认为医院建设后，对周围环境的没有影响。（5）44.2%的接受调查者认为项目采取的环保措施已有效解决所带来的环境问题，55.8%接受调查者认为项目采取的环保措施有待改进。（6）100%的接受调查者认为本项目的建设将会给区域带来的好或很好整体社会效、人益。（7）100%的接受调查者支持本项目的建设。总的来说，公众的环保意识较强，他们希望同时也有信心建设单位能够建设好相关污染防治措施，包括固废、废水等，减少环境污染。对公众意见采纳与不采纳说明调查过程中一些调查者提出了一些较好的建议，总结如下：（1）污水处理、垃圾处理等设施要及时跟进；（2）建成前注重环境影响评估，建成后注意监管，发挥社会力量；对于公众参与过程中公众提出的这些建议或意见，环评单位认为是合理的，并如实转告了建设单位。建设单位对公众意见做出如下回应：（1）采用合理有效的措施治理本项目产生的废水、废气和噪声以及固体废物，做到污染物达标排放。（2）在施工阶段进行严格管理，保证施工质量，保证各项污染治理措施能够稳定运行，各项污染物达标排放。（3）项目运行阶段将采用先进的管理技术，严格杜绝因人为因素造成的不达标、不稳定排放的情况。（4）做好风险应急措施，建立完善的预警机制，当发生风险事故、重大疫情的情况下，立即启动预警机制，将事故性排放对周围环境造成的影响降到最小。（5）项目将建立完善的环境管理与监测体系，加强对污染物排放的监督和管理。公众参与结论与建议综上所述，项目所在公众支持本项目的建设，希望地方经济、医疗卫生事业得到快速发展。在公众意见调查过程中，公众也提出了一些比较好的意见和建议，群众的意见都比较合理，因此，建设单位在建设过程中要落实各项环境保护措施的实施，加强废水和废气治理的管理，杜绝事故排放，更不允许偷排。同时，根据公众调查的分析结果，对医院今后在建设过程中应注意的一些问题提出以下几点建议：（1）项目规划和设计时，要将环境保护放在重要的位置来考虑，既尽量避免和减缓项目可能带来的环境不利影响，又可以在公众面前树立医院重视环境保护的公益形象，从而使项目的建设具有可持续发展的潜力。（2）加强拟建项目污染防治措施的宣传，积极和周围居民进行沟通，减少居民对项目的顾虑，尽可能多的得到周围居民的支持。（3）从调查内容来看，公众对项目基本情况均比较了解，说明医院对公众的宣传力度良好，今后宣传继续保持。（4）加强环境管理与环境监测，增强处理突发性和应急事故处理的能力，确保项目有序地发展。建设项目在规划和设计阶段应认真考虑当地居民的意见，一些好的意见及建议应予以采纳，使开发项目对周围居民可能带来的不利影响最小化。同时，对于公众参与调查要始终贯彻于项目的整个建设过程中，通过定期回访、积极宣传，使得周围单位、居民的环境保护意识不断增强。通过本次环评公众参与调查，我们认为公众环境保护的积极参与性都很高，这说明随着社会的进步，公众的环境意识正在逐步的增强，被调查者均对项目建设表示支持，同时非常关注本地区环境现状，以及项目建设所带来的环境问题，建议项目在建设及发展过程中做好环境保护工作，使项目的环境负效应降到最低程度。11环境影响经济损益分析（1）分析目的目的是通过评价本工程建成后对社会、经济、环境产生的各种有利和不利影响及其大小，评价项目的社会、经济、环境效益是否能够补偿或在多大程度上补偿了由项目造成的社会、经济、环境损失，并提出减少社会、经济及环境损失的措施；通过对项目建成运营后的整体效益进行综合分析，评价项目的总体效益并论证本项目建设的可行性。（2）分析内容根据项目的总投资（现值）、直接经济收益、间接经济收益和经济内部收益率、经济净现值等分析项目的纯经济效益。从项目建成运营后能够给当地提供更完善的医疗服务，分析项目的社会效益。根据项目医疗废水、医疗废物等进行处理前后对周围相应环境因子的影响程度和范围的变化，分析项目的环境效益。综合分析环境影响经济损益大小，根据以上三效益必须相统一的原则，对项目总的效益进行分析和评价。环保投资及投资估算工程项目总投资12000万元，其中环保投资约445万元，占总投资的3.7%，主要用于污水处理站、噪声控制系统、固体废弃物收集，废气及油烟治理等。环境效益分析项目建成后，由于实施各种严格的环保措施，污染物排放量均有所降低，使得城市环境质量得以改善。医院内拟建设污水处理站，达标排放，减少污染负荷。医疗垃圾与生活垃圾分类收集，生活垃圾可由环卫部门定期统一清运处理，医疗废物按规定收集、贮存后，由*****医疗废弃物集中处置中心处置，避免了二次污染、交叉感染。社会效益分析项目建成后具有广泛的综合社会效益，它不仅提供坚实的医疗服务，而且提供就业机会，具有较好的社会效益。11.3.1提供高档优质医疗服务项目作为非公立医疗机构，医院宗旨是为病人提供优质的医疗服务。项目的建成有利于促进竞争，带动整个医疗系统行风的进一步好转。医院依托其良好的硬件设施及灵活的运行机制，必将对现有的医疗机构形成较大的竞争压力。从而迫使这些医院不断地调整经营决策，改进服务态度、提高医疗质量来增强竞争力，以吸引更多的病人。把“以病人为中心”的口号落到实处，从而达到行风的进一步好转。11.3.2提供更多就业机会建设项目施工过程中需要建设人员；项目建成后共有医务、工作800人，能够提供一定量的就业机会。医院除硬件建设高起点外，十分重视专业人才招聘工作，将充分利用政府给予的特殊政策向全省全国招聘人才，除从招聘的少数著名专家学者外，大部分医护人员均将从本地招聘，对于缓解城市就业问题做出一定贡献。12污染物排放总量控制我国已颁布了大气、污水等综合排放标准及相关的行业排放标准，这对控制环境污染发挥了很大的作用；但仅依靠控制污染物的浓度来实现环境保护目标是远远不够的，在控制污染物排放浓度的同时，还必须控制其排放总量。总量控制，就是在规定时间内，根据环保主管部门核定的污染物排放总量，对区域和企业在生产过程中所产生的污染物最终排入环境的数量进行限制。本环评结合“一控双达标”的原则和要求、建设项目的排污特点以及建设项目所处位置的环境现状，对本项目水、气及固体废物污染物排放总量控制进行分析。总量控制指标确定原则在确定项目污染物排放总量控制指标时，遵循以下原则：①所在区的环境保护目标控制值和环境本底值；②有关部门给出的污染物排放量分配值；③项目的主要污染物排放浓度和排放量；④所在区域环境对项目排放物质的承受能力。污染物排放总量控制因子目前国家实施污染物排放总量控制的指标共4项，分别为：大气污染物指标：so2、氮氧化物；废水污染物指标：COD、氨氮。总量控制建议指标12.3.1水污染物总量控制建议指标本项目建成后，外排污水均排至市政污水管网，再汇入*****污水处理厂处理达标排放。根据*****城市总体发展规划，*****污水处理厂计划于2013年动工建设，2013年底竣工完成，配套的污水管网现已建成10km，至2013年底可完成全长约15km的配套污水管网建设，本项目运行时间为2014年底，理论上应可纳入*****污水处理厂集中处理，如本项目产生的污水无法及时纳入*****污水处理厂处置，污水经院区自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的排放标准后排入*****,化学需氧量5.89t/a、氨氮1.47t/a,建议项目单位据此向环境保护主管部门申请总量控制指标。本报告列出项目*****污水处理厂接管量（接管后）废水及其污染物排放量仅供环保主管部门对污水处理厂考核参考,详见表12-1。表12-1本项目废水及其污染物接管量一览表总量控制指标废水排放量t/a化学需氧量t/a氨氮t/a总量控制建议值（接管前）981125.891.47*****污水处理厂接管量（接管后）9811224.532.9412.3.2大气污染物总量控制建议指标本项目为非工业类项目,建成后主要大气污染物为地下停车场废气、食堂油烟废气、污水处理站少量恶臭。发电机运行排放的SO2、氮氧化物不申请SO2、氮氧化物总量控制指标,其他油烟废气及臭气项目不属于国家实施污染物排放总量控制的指标,因此本项目不对大气污染物设置总量控制指标。12.3.3固体废物总量控制建议指标本项目产生的固废均经过合理的回收利用以及资源循环利用,医疗垃圾交*****医疗废弃物集中处置中心无害化处理,生活垃圾经环卫部门统一清运,项目外排固体废物为0t/a。因此建设项目固体废物总量控制建议指标为Ot/a。13项目选址合理合法性与布局合理性分析项目选址合理性分析选址位于北部经济开发区内，*****选址位于北部经济开发区内，*****以东，项目选址合理性主要表现在以下几个方面：1）根据《**********经济开发区总体发展规划环境影响评价报告书》，本项目不属于饮用水源保护区和准保护区，也不属于饮用水源控制区，因此与《*****省城镇生活饮用水水源地保护条例》没有相抵触。2）项目位于*****北部经济开发区内，所在区域交通比较便捷，方便患者就医；3）根据区域污染源调查，项目所在区域范围内没有大的工厂及其污染大的废气排放源，项目所在地大气环境质量较好，诊疗环境好；医院附近没有大的工厂及其较大的噪声污染源，环境比较安静，适于患者休养和治疗，是建设高标准医院的理想区域；（4）由工程分析和污染物排放影响预测可知，工程运行后，对污染物采取措施，污染物均达标排放，对周围环境影响轻微。综上所述，医院选址合理可行。产业政策及规划相符性分析根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正），本项目属于“第一类鼓励类”“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”“29、医疗卫生服务设施建设”。本项目符合该产业政策。本项目为非公立医疗机构，根据《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）、《卫生部关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划促进非公立医疗机构发展的通知》（卫规财发〔2012〕47号）等文件：大力发展非公立医疗机构。放宽社会资本举办医疗机构的准入，鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构，鼓励具有资质的人员（包括港、澳、台地区）依法开办私人诊所，鼓励社会资本举办和发展具有一定规模、有特色的医疗机构。因此本项目与国家大力发展非公立医疗机构的政策相符合。13.3项目平面布局合理性分析项目整体力求布局简洁，功能分区清晰、明确。在总平面布置中，主要将项目地块的南侧西侧布置门诊（急诊）部、医技大楼，平行布置综合住院部大楼，两楼底层之间用连廊布置，形成整体的医疗区域。为了便于为广大医患者提供服务，底层连廊布置服务配套区；项目地块的北侧平行布置老年公寓及康复中心和专家公寓楼，各栋楼整体呈“器”字状。各栋楼之间用道路、景观绿化将其他功能有机联系，形成医院各部分间联系便捷，医护工作方便，病人就诊方便。首层主要为候诊大厅、急诊室、诊室及药房，方便患者就诊。一楼设有污物间（医疗垃圾暂存点），用于暂存医疗垃圾，污物间靠近医院后门，便于医疗垃圾的运输，减少运输过程中可能产生的交叉污染、二次污染。发电机放置于地下室发电机房内，并做好隔声、减震等措施，建少对周围环境及医院内部影响。门诊综合楼二层、三层为心电图、B超、CT、彩超、放射科、心电图、内科、外科、皮肤科、口腔科、检验科、产科、妇科、耳鼻喉科、内镜中心、眼科、体检中心等科室。住院楼一层为大厅，污物清洗，存放消毒、一次性物品存放库、无菌存放库；二楼为透析中心，三层为八个独立手术室、标本间等，四〜十二层为住院部标准病房。各手术室设有缓冲间，确保确保空气气流合理流动，另设有专门污物通道，通过污物通道将手术室、产房等诊疗过程中产生的医疗废物通过专用污物梯送至首层医疗垃圾暂存点暂存，减少二次污染。感染病房楼为一栋4层建筑，位于院区西北侧，其中一层为门诊大厅、住院大厅、心电、检验化验、抽血；二〜四层分为污染区（病房）、半洁净区（医护人员工作、护士站）、洁净区（医生办公室、护士办公室）。感染病房楼相对独立，可大大减少交叉感染几率。地下污水处理站位于感染病房楼西侧地下，处于当地常年主导风向的下风向，布局合理。后勤楼为一栋3层建筑，位于院区东北侧，其中一层设有餐饮大厅、厨房、药品库房、仪器库房、物品管理及档案室，二层为餐饮大厅及包厢。厨房油烟经静电油烟净化器处理后引至楼顶排放，可减少厨房油烟等对医院本身及周围环境的影响。老年公寓及康复中心、职工宿舍位于院区东部，与院区相对独立，布局合理。整个医院功能分区明确，通过合理布局，即有利于患者就医，又可减少对周围环境的影响，减少二次污染，总体而言，布局较为合理。小结本项目建设内容符合国家及地方产业政策；选址符合地区发展规划；符合所在地块土地利用规划；符合相关法律法规的要求；因此本项目的选址具有规划合理性和环境可行性。同时本项目采用了先进技术，工艺和设备，及节能环保措施，产污环节少，污染物排放量少，平面布局合理。综上所述，可以确认本项目的建设和选址合理合法，平面布置合理。14环境管理制度与环境监测计划环境管理14.1.1环境管理机构设置的目的环境管理机构的设置，目的是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》的有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展；协调地方环保部门工作，为医院的生产管理和环境管理提供保证，针对拟建项目的具体情况，为加强严格管理，医院应设置环境管理机构，并尽相应的职责。14.1.2环境管理机构的设置（1）机构组成根据本工程的实际情况，在建设施工阶段，工程指挥部应设专人负责环境保护事宜。工程投入运营后，环境管理机构由后勤管理部门负责，下设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及当地环保局的监督和指导。（2）环保机构定员施工期在建设工程指挥部设1~2名环境管理人员。运营期应在后勤管理部门下设专门的环保机构，并设专职的环保管理人员。14.1.3环境管理机构的职责（1）贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规。（2）制定本医院的环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实施计划。（3）监督检查本项目执行“三同时”规定的情况。（4）定期进行环保设备检查、维修和保养工作，确保环保设施长期、稳定达标运转。（5）负责医院环保设施的日常运行管理工作，制定事故防范措施，一旦发生事故，组织污染源调查及控制工作，并及时总结经验教训。（6）负责对医院环保人员和附近居民进行环境保护教育，不断提高附近居民的环境意识和环保人员的业务素质。14.1.4施工期环境管理计划（1）环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环境管理职责。（2）对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍按要求文明施工，并做好监督、检查和教育工作。（3）按照环保主管部门的要求和本报告书中有关环境保护对策措施对施工程序和场地布置实施统一安排。（4）对产生的扬尘应及时洒水，及时清除建筑垃圾，避免二次扬尘。（5）合理布置机械和设备，把噪声较大的机械设备布置到远离窗户及门口的地点。14.1.5营运期环境管理计划（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。（2）对医院内的公建设施给水管网、排水管网、污水处理站等进行定期维护和检修，确保公建设施的正常运行及管网畅通。（3）废水进行达标处理，确保处理系统的正常运行。（4）生活垃圾和医疗垃圾的收集管理应由专人负责，分类收集，对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒；外运时，应采用医疗垃圾转运专用车，运到指定地点处置。环境监测计划环境监控是对建设项目施工期、运行期的环境影响及环境保护措施进行监督和检查，并提出缓解环境恶化的对策与建议。施工期环境监测（1）目的监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题，以便及时进行处理。监测时段与点位包括整个施工全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地，重点监测施工场地。监测项目大气环境监测因子为TSP；噪声环境监测因子为LeqdB(A)；此外还有生活垃圾交通运输情况等。(4)监测方式施工期的环境工作可委托当地环境监测站进行。营运期环境监测(1)水污染源监测监测点布设：污水处理站的总排口设置采样点。采样点位应设置明显标志。采样点位一经确定，不得随意改动。监测项目：流量、pH、COD、BOD5、悬浮物、粪大肠菌群、肠道致病菌、结核杆菌。传染病房楼废水处理设施排出口采样，其他在污水处理站的总排口采样。监测频次：建设方监测机构负责进行日常监测，粪大肠菌群数每月监测1次，pH每天2次，COD、SS每周监测一次，其他项目每季监测一次。并请当地环境监测站定期对其排水进行监测，每半年一次，全年共2次。采样频率：每4小时采样一次，一天采样三次，测定结果以日均值计。分析方法：《医疗机构水污染物排放标准》表5的分析方法。(2)大气污染源监测监测点布设：发电机尾气排放口、食堂油烟废气排放口、污水处理站。监测项目：发电机尾气排放口监测SO2、NO2、烟色。厨房油烟净化装置的出口处监测油烟。污水处理站监测H2S、氨及臭气浓度。监测频次：建设单位请当地环境监测站定期对大气污染物排放口进行监测，每季一次。监测采样及分析方法：《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》。(3)噪声源监测监测点位：建设项目院区四周边界。监测项目：等效连续A声级。监测频次：每季一次，全年共4次。测量方法：选在无雨、风速小于5.5m/s的天气进行测量，传声器设置户外1米处，高度为1.2-1.5米。（1）污水处理站污泥监测监测项目：粪大肠菌群、沙门氏菌、志贺氏菌、蛔虫卵、肠道致病菌、结核杆菌。监测频次：污泥清掏前监测。监测采样：采用多点取样，样品应有代表性，样品重量不小于1kg。分析方法：《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466—2005）附录A、B、C、D。监测统计报表根据国家和省、市环保局有关规定进行，亦可委托有相应业务的环境监测站实施。排污口位置及规范化管理根据国家标准《环境保护图形标志-排放口（源）》和国家环境保护总局《排污口规范化整治要求》（试行）的技术要求及《*****省污染源排放口规范化整治管理办法》，企业所有排放口（包括水、气、声、固废）必须按照“便于采样、便于计量检测、便于日常监督检查”的原则来规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌和企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对污染物治理设施安装运行监控装置、排污口的规范化要符合当地环保部门的有关要求。施工期环境管理环境管理方案长期以来，我国在建设项目环境保护管理工作中，比较重视工程前期的环境影响评价工作和工程的竣工环境保护验收工作，对工程施工期所带来的生态环境、水土流失、景观影响及环境污染等问题，管理上相对薄弱，因此建设单位应各负其责，做好施工阶段的污染防治和生态环境保护工作。14.3.2环境管理的工作内容具体而言，包括以下几方面工作：（1）环境主管部门环境主管部门负责对工程环境管理工作的组织管理，建立和推行工程环境管理制度，明确各级环境主管部门、工程建设单位、施工单位各自的职责，使工程环境管理工作能够真正落到实处。（2）建设单位建设单位应依据环境影响报告书、工程设计等文件的有关要求，制定施工期工程环境管理计划。在施工招标文件、施工合同、工程管理招标文件和明确施工单位的环境保护责任和目标任务，并作为评标和考核的内容。（3）环境管理的依据国家和地方有关的环境保护法律、法规和文件，环境影响报告书或项目的环境行动计划，技术规范，设计文件，工程和环境质量标准等。（4）环境管理的内容环保达标是使主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等。环保工程管理包括生态环境保护，水土保持，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等地的保护，包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等在内的环保设施建设的管理。本工程管理计划对于本项目而言，在施工现场至少配备一名专职（或兼职）的环境管理人员，以便及时发现施工中可能出现的各类生态破坏和环境污染问题。具体监理计划如下：（1）事前检查施工开始前，认真检查施工计划中是否包含环境保护措施。（2）检查内容依据建设单位与承包商签订的工程承包合同中有关环保条款，根据施工日程安排，定期检查监督施工过程的环境保护措施的实施和效果，重点检查监督见表14-1。表14-1施工期环境管理内容防治对象防治措施落实单位负责机构施工扬尘使用商品混凝土。工程承包商建筑垃圾及时清运。对施工区域及所在建筑周围定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净。施工噪声将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标内容。施工单位开工15日前，携带施工资料等到当地环保部门申报《建设施工环保审批表》，经批准后方可施工。禁止在12：00〜14：00、22：00〜6：00进行产生噪声污染的施工作业。水不设临时施工营地，施工人员租用现有房间或周围民居，利用现有污水处理设施处理施工人员生活废水建筑及生活垃圾建筑垃圾及时清运，不能长期堆存，作到日产日清，车辆用毡布遮盖，防止沿途散落。渣土清运至指定地点填埋。建议工程指挥部在工程实施前，根据《环境影响评价报告书》的要求编制环境保护手册。该手册将为整个工程期间环境保护措施的实施起指导作用。（3）检查结果及时总结将检查结果，并将检查结果通报建设单位和施工单位，发现问题及时处理。（4）突发事件处理环境管理人员及时处理和解决临时发生的环境污染事件。环境管理人员和污水站分析仪器设备14.4.1环境管理体系和人员配备本项目的环境保护工作由一名主要负责人管理。其职责是实施环保工作计划、规划、审查、监督建设项目的“三同时”工作，并对“三废”的排放达标进行监控。负责处理污染事故，编制环保统计及环保考核等报告。建设项目建成后，必须设立环境管理机构，配备专业环保管理人员1-2名，负责环境监督管理工作，同时要加强对管理人员的环保培训。配备监测分析人员2~3名。14.4.2污水处理站分析仪器配备项目环境监测由院内环境监测部门完成。如无法进行监测的项目，可委托当地环境监测站进行。污水处理站分析仪器配备的具体情况见表14-2。表14-2污水站分析仪器设备仪器名称台（件）数仪器名称台（件）数电热恒温干燥箱1干燥灭菌箱1总余氯测定仪1污水COD测定仪1玻璃仪器若干污水流量计1咼压蒸汽灭菌器1物理天平1恒温培养箱1电炉2恒温水浴箱1环境管理制度建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要建议制定的环境保护工作条例有：1）环境保护职责管理条例2）污水、废气、固体废物排放管理制度3）处理装置日常运行管理制度4）排污情况报告制度5）污染事故处理制度6）环保教育制度15结论与建议项目基本情况近年来，我国大力发展非公立医疗机构，《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）、《卫生部关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划促进非公立医疗机构发展的通知》（卫规财发〔2012〕47号）等文件均明确：大力发展非公立医疗机构。放宽社会资本举办医疗机构的准入，鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构，鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所，鼓励社会资本举办和发展具有一定规模、有特色的医疗机构。在此背景下,拟于北部经济开发区内，在此背景下,拟于北部经济开发区内，东建设**************************项目。该医院拟定病床位500张。项目总用地面积为33333.5平方米（约50亩），总建筑面积66942.50平方米，建有急诊部、门诊部、医技科室、住院部、后勤楼、行政管理、院内生活用房、老年公寓及康复中心、专家公寓及服务配套设施。项目总投资12000万元，其中环保投资445万元，占总投资的3.7%。项目区域环境现状评价结论（1）地表水环境本项目外排污水经市政污水管道进入*****污水处理厂集中处理达标后排入*****。为了解本项目所在流域的水质状况，本评价在*****设三个监测断面，监测结果表明，*****水质完全满足地表水环境质量标准（GB3838—2002）》IV类标准。（2）大气环境项目所在区域环境空气质量总体而言完全满足《环境空气质量标准》（2000年修订版）（GB3095—1996）二级标准要求，项目所在地附近特征污染物监测结果表明，污水处理站特征污染物氯化氢、氨等均能满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中所要求的污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。（3）声环境由环境噪声监测结果可知，各监测点处等效连续声级值昼间、夜间均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准(昼间＜60dB(A),夜间＜50dB(A))。环境影响评价结论水环境本项目运行中会产生一定量的医疗废水及生活污水、食堂含油污水，由于项目自建污水设施处理、且处理后的废水纳入*****污水厂处理，如能保证水污染处理设施的正常运行，则排放的废水对项目所在区域水环境无明显影响。大气环境项目建成后废气来源主要是地下停车场废气、备用发电机废气、厨房油烟废气、污水处理站臭气。建设项目本身也没有重要的大气污染源，故对外环境的浓度增值有限，不会破坏目前大气环境质量。声环境项目主要噪声源噪声值较小，均位于室内，经过相应的消声、隔声等工程措施，可将噪声源强削减45dB(A)以上，因此项目的噪声对环境影响不大。固体废弃物本项目产生的固废主要为生活垃圾及医疗废物。通过采取对固体废物的分类管理、分类收运、分类贮存、分类处置的办法，能有效地减少固体废物的污染，不会对环境造成二次污染。15.3.5地下水环境项目运营期间不会抽取地下水，医疗废水及生活污水经预处理后排入*****污水处理厂，在确保污水处理站沉淀池、调节池及院区化粪池硬底化、密封污水管网的情况下，项目对地下水基本无影响，因此项目对地下水造成影响很小。环境风险评价本项目可能发生环境事故的环节主要包括医疗废物处理、含病毒污水的排放、医用化学品使用、贮存