新高考政治通用版总复习一轮课件第一部分必修1第四单元第十一课经济全球化与对外开放

第十一课经济全球化与对外开放[课标要求]评述遵循世界贸易组织规则的典型案例，感受经济全球化进程，明确对外开放是中国的基本国策。生产贸易资本世界经济增长不稳定性经济全球化进程全方位引进来和走出去对外开放非歧视自由贸易公平竞争[基础诊断]1.经济全球化只会使两极分化更加严重。()2.经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁。()3.为了缓解国际贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。()4.美国频频发起对中国产品的反倾销与反补贴调查，主要是因为美国需要缩小与中国的贸易逆差。()5.独立自主、自力更生是对外开放的重要途径，对外开放是提高自力更生能力的前提和基础。()6.世界贸易组织的基本原则中，最重要的是公平竞争和公平贸易原则。()7.我国要创新对外投资方式，加快培育国际经济合作和竞争新特点。()8.走出去的形式有境外投资办厂、对外承包工程与对外贸易等。()9.我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、安全、普惠、平衡、共赢的方向发展。()10.经济全球化使世界各国普遍受益。()

1.[解析]× 2.[解析]×战和威胁。

3.[解析]×经济全球化是一把双刃剑，有利有弊。经济全球化对我国的影响，既有机遇，又有挑加大对出口企业的补贴和支持力度，会增加政府负担，也不符合世贸规则。

4.[解析]×产业发展。

5.[解析]×主要是因为美国欲以贸易保护措施扶持国内独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础，对外开放是提高自力更生能力的重要途径。6.[解析]×最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。新特点改为新优势。对外贸易改为劳务输出。安全改为包容。 发达国家是主要受益者，发展中国家则面临

7.[解析]× 8.[解析]× 9.[解析]× 10.[解析]×更大的挑战。考点1经济全球化：经济全球化及其表现；跨国公司；经济全球化的影响

1.经济全球化的含义。

经济全球化，指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。2.经济全球化的表现。3.全面认识经济全球化。

【考点过关】

1.“中美贸易战”不仅是中美之间的问题，由于双方加征关税，从中美两国分流出来的产品有可能流入到其他国家和地区，很容易扰乱市场秩序，这也正是全世界都在忐忑围观“中美贸易战”的原因。这体现了()①经济全球化促成了贸易大繁荣，为世界经济增长提供了强劲动力②经济全球化使得一国经济波动可能殃及他国，加剧了全球经济的不稳定性③经济全球化是一把双刃剑，可能带来新挑战④贸易保护主义是应对经济全球化的有力武器A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]C①不符合题意，经济全球化的影响有利有弊，经济全球化促成了贸易大繁荣，为世界经济增长提供了强劲动力是经济全球化带来的积极影响，在题目中没有体现；②③符合题意，题目中，由于双方加征关税，从中美两国分流出来的产品有可能流入到其他国家和地区，很容易扰乱市场秩序，这表明了经济全球化使得一国经济波动可能殃及他国，加剧全球经济的不稳定性，经济全球化是一把双刃剑，可能带来新挑战；④错误，应对经济全球化不能靠贸易保护主义，而且贸易保护主义是违背经济发展规律的。

2.疫情对经济全球化的冲击导致非洲国家经济社会发展遇阻，而非洲是我国重要的市场和原料来源地，是确保中国经济全球产业链、供应链安全的关键一环，中国作为非洲第一大贸易伙伴、第一大工程承包市场合作伙伴，更应助推非洲复工复产。这表明()①顺应经济全球化我们应优化开放结构，提高经济效益②我国要进一步提升开放型经济水平，发展外向型经济③经④经济全球化济全球化使得中非经济形成了休戚与共的关系给我们带来利益的同时也带来了风险A.①②B.①③C.②④D.③④

[解析]D①不符合题意，材料不能表明优化开放结构，提高经济效益；②错误，我国现阶段主要扩大内需，并没有发展外向型经济；③④符合题意，疫情对经济全球化的冲击导致非洲国家经济社会发展遇阻，而非洲是我国重要的市场和原料来源地，是确保中国经济全球产业链、供应链安全的关键一环，中国作为非洲第一大贸易伙伴、第一大工程承包市场合作伙伴，更应助推非洲复工复产。这表明经济全球化使得中非经济形成了休戚与共的关系，经济全球化给我们带来利益的同时也带来了风险。考点2国际经济竞争与合作：对外开放；国际经济组织；国际经济合作；“引进来”与“走出去”相结合的战略

1.对外开放的新阶段。

(续表)2.发展更高层次的开放型经济。

(1)原因：①我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全，极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。

②是适应经济全球化新形势的必然要求；是发展社会主义市场经济、促进国民经济持续健康发展的必然要求。(2)措施。(续表)(续表)拓展：“引进来”和“走出去”相结合战略。(3)坚持独立自主、自力更生的原则。

①必要性：中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。

②独立自主、自力更生与对外开放的关系：两者是相互联系、相互促进的。一方面，独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础；另一方面，对外开放又可以促进我国经济技术发展，提高独立自主、自力更生的能力。③要求：独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。

【考点过关】

3.世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境总体得分分(即中国达到了全球最佳水平的77.9%)，比上年上升4.26分；排名跃居全球第31位，比去年提升15位。我国营商环境大幅度改善()①有助于吸引外资，充分利用国际资源②能保障经济安全，规避全球化风险③加速我国企业“走出去”投资的进程④彰显进一步扩大对外开放的决心、信心A.①④B.②④C.②③D.①③

[解析]A①④符合题意，我国营商环境大幅度改善有助于吸引外资，充分利用国际资源，彰显进一步扩大对外开放的决心、信心；②错误，“规避全球化风险”说法过于绝对；③不符合题意，我国营商环境大幅度改善，与“加速我国企业‘走出去’投资的进程”无关。

4.近5年，我国四次扩容自贸试验区范围，连续四年修订全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，清单条目分别由2017年的93项、122项减至33项、30项；全面取消各级商务主管部门针对外商投资企业设立及变更事项的审批或备案。这些举措的出台，表明我国()A.全方位、多层次的开放型经济体系已经形成B.放宽市场准入，提升外商投资自由化和便利化C.“引进来”的吸引力优于“走出去”的竞争力D.创新对外投资方式，加快培育国际竞争新优势

[解析]BA错误，我国全方位、多层次的开放型经济体系，并不是由于上述举措的出台而形成的；B符合题意，近5年，我国四次扩容自贸试验区范围，连续四年修订全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，清单条目大幅缩减，全面取消各级商务主管部门针对外商投资企业设立及变更事项的审批或备案。这些举措的出台，表明我国放宽市场准入，提升外商投资自由化和便利化；C不符合题意，材料不能表明“引进来”的吸引力优于“走出去”的竞争力；D不符合题意，材料不涉及创新对外投资方式。

5.2020年6月，国家发展改革委、商务部对外发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》。由下列两幅图可推断出()①自贸试验区负面清单调减幅度低于全国负面清单调减幅②缩减外商投资准入负面清单以开放促进深层次的宏观调③对外商投资实行准入负面清单管理制度促进开放水平提④中国坚持为外国企业在华投资兴业提供更好的服务和环度控高境A.①②B.②③C.①④D.③④

[解析]D①错误，自贸试验区负面清单调减幅度并不低于全国负面清单调减幅度；②错误，应该是以深层次的宏观调控促进开放；③④符合题意，根据图表，我国外商投资准入负面清单条目压减，我国吸引外资实现稳中有增、稳中提质，由此可推断出对外商投资实行准入负面清单管理制度促进开放水平提高，中国坚持为外国企业在华投资兴业提供更好的服务和环境。热点考向一经济全球化三年高考

[例1](2020年新课标卷Ⅲ)下图反映2018—2019年中国对外货物贸易顺差情况(本题将全球经济体分为中国、“一带一路”沿线国家、美国和其他经济体)。2018—2019年中国对外货物贸易顺差据图可推断出()①中国对其他经济体存在货物贸易逆差②美国是中国货物贸易顺差的重要来源③中国货物进口额大于出口额，且差额扩大④中国从“一带一路”沿线国家进口的商品增加A.①②B.①③C.②④D.③④

解析：由图中可知2019年中国对外货物贸易顺差额为29180亿元，而中国对“一带一路”沿线国家货物贸易顺差额达到12480亿元，中国对美国货物贸易顺差额为20411亿元，两者顺差总额大于2019年中国对外货物贸易顺差额，由此可见，中国对其他经济体存在货物贸易逆差，①正确。由图中可知2018年中国对外货物贸易顺差额为23303亿元，中国对美国货物贸易顺差额为21408亿元；2019年中国对外货物贸易顺差额为29180亿元，中国对美国货物贸易顺差额为20411亿元，可见美国是中国货物贸易顺差的重要来源，②正确。贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额，又称“贸易出超”。由题意知，2018年和2019年中国对外货物贸易顺差都为正数，可见中国货物出口额一直大于进口额，选项说法错误，排除③。由题意知，2019年中国对“一带一路”沿线国家货物贸易顺差额达到12480亿元，比2018年货物贸易顺差额增加了3181亿元，可见出口额大于进口额，但无法确定进口额的增减，④排除。故选A。

[例2](2020年天津卷)近年来，有外资企业将部分产业链转移至成本更低的东南亚国家，但中国劳动力的素质、技能较东南亚国家有优势，且产业链转移并非一朝一夕的事，加之中国营商环境不断优化，外资企业出于自身利益考虑，不会大规模流出。对此现象理解正确的是()A.中国坚持引进来和走出去并重B.跨国公司是经济全球化的重要载体C.资本的流动是为了追求利润最大化D.对外开放有利于缩小国家间的发展差距

解析：材料强调的引进外资问题，不涉及“走出去”，排除A。材料强调我国劳动力的素质、技能有优势，以及营商环境不断优化，因此，外资企业不会大规模流出。由此可见，材料没有体现跨国公司是经济全球化的重要载体，也没体现对外开放对缩小国家间发展差距的影响，排除B、D。材料“有外资企业将部分产业链转移至成本更低的东南亚国家”“外资企业出于自身利益考虑，不会大规模流出”，说明资本的流动是为了追求利润最大化，C正确。故选C。[例3](2019年新课标卷Ⅲ)2012—2018

年间甲国对乙国服)务贸易出口变化如图所示。促成这一变化的经济现象有(

甲国对乙国服务贸易出口①乙国吸引甲国的游客数量逐年增长②乙国在甲国的留学生人数不断增加③乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富④乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升A.①②B.①③C.②④D.③④

解析：本题考查对外贸易的相关知识。材料表明的是甲国对乙国服务贸易出口额连年增长，表明乙国购买甲国的服务连年增加。因此，乙国在甲国的留学生人数不断增加、乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升都可以促成这一经济现象，②④正确切题。乙国吸引甲国的游客数量逐年增长、乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富表明的是乙国对甲国的服务贸易出口额增长，①③不符合题意。故选C。【难点突破】如何应对贸易摩擦。(续表)(续表)

考题预测

1.《中华人民共和国外商投资法》规定，“国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境”“国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作”。上述规定()①取消了对外商投资的限制，改善了营商环境②为发展更高层次的开放型经济提供法治保障③表明我国主动参与和推动经济全球化进程④使世界各国的经济紧密地联系在一起A.①③B.①④C.②③D.②④[解析]C①错误，材料所述规定没有完全取消对外商投资的限制。②③正确，国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作，这些规定为发展更高层次的开放型经济提供法治保障，也表明我国主动参与和推动经济全球化进程。④错误，经济全球化使世界各国的经济紧密地联系在一起。

2.2020年8月，习近平主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。他指出在推进对外开放中，凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业，包括美国的州、地方和企业，我们都要积极开展合作。这样做()①有利于发展更高层次的开放型经济②表明我国积极融入经济全球化进程③彰显了我国在全球经济合作中的主导作用④是我国对世界全面开放国内市场的体现A.①②B.①④C.②③D.③④

[解析]A①②正确，材料强调推进对外开放中，我们积极开展同所有有意愿合作的国家、地区和企业开展合作，这有利于发展更高层次的开放型经济，表明了我国积极融入经济全球化进程；③错误，该项中“主导作用”说法错误。④错误，选项中“全面开放国内市场”说法错误，且与题干无关。

热点考向二提高对外开放水平 三年高考

[例4](2020年新课标卷Ⅱ)自

2013年以来，我国已累计设立18个自由贸易试验区(简称自贸区)，区内试行贸易和投资便利化制度，进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，完善知识产权保护制度，自贸区成为制度创新的“高地”。设立自贸区的意义在于()①发挥自贸区在国民经济中的主导作用②优化营商环境，发展更高层次的开放型经济③探索完善新时代社会主义④全面开放市场，强化竞争机制，培市场经济体制的新途径育中国经济新优势A.①②B.①④C.②③D.③④

解析：设立自贸区的意义在于探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径，优化营商环境，发展更高层次的开放型经济，②③符合题意。国有经济在国民经济中发挥主导作用，①错误。自贸区进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，并不等于全面开放市场，④错误。故选C。

[例5](2018年新课标卷Ⅱ)2018年

4月，在博鳌亚洲论坛年会上，中国人民银行宣布了中国金融业对外开放12大举措，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等。扩大中国金融业对外开放，意味着()①金融市场结构将发生变化，系统性金融风险降低②金融产品将更加丰富，市场主体有更多选择③金融机构的成本④将形成新的竞争格局，促将降低，金融资产的收益率提高进中国金融业改革A.①③B.①④C.②③D.②④

解析：此题考查对外开放的相关知识。中国金融业扩大对外开放力度，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等，有利于国内外银行充分竞争，优化金融资源，促使国内金融业改革，提供更加丰富的金融产品，满足市场主体的多样化需求，②④正确；虽然扩大中国金融业对外开放会导致金融市场结构将发生一些变化，但系统性金融风险并不会因此而降低，①说法错误；扩大中国金融业对外开放，实现国内外金融资产竞争，有利于促进金融机构优化金融资产配置，降低成本，但这并不意味着收益率就一定得到提高，③说法错误。故选D。

[例6](2018年新课标卷Ⅲ)某国

2013—2017年对外贸易差额变化如图所示。下列措施中，有助于该国平衡总体贸易收支的是()①降低进口关税，扩大成套设备进口②制定配套政策，引进国外高新技术③完善产业体系，减少关键零部件进口④优化旅游环境，大力吸引海外游客A.①②B.①③C.②④D.③④

解析：图示中显示该国2013—2017年总体贸易差额为正数，意味着对外贸易呈贸易顺差，即出口总值大于进口总值。降低进口关税，扩大成套设备进口，制定配套政策，引进国外高新技术，有利于平衡总体贸易收支，①②符合题意。减少关键零部件进口，大力吸引海外游客，会扩大贸易顺差，③④排除。【难点突破】经济全球化背景下的企业生产与企业经营。

(续表)(续表)

考题预测

3.2020年上半年，我国境内投资者共对全球159个国家和地区进行了非金融类直接投资，投资总额3621.4亿元人民币，同比下降0.7%，主要集中在租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业、建筑业等行业。其中租赁和商务服务业投资195.6亿美元，同比增长20.1%；科学研究和技术服务业投资13亿美元，同比增长11.1%；制造业投资81.7亿美元，同比下降15.6%，而在房地产业、体育和娱乐业等管控行业，对外投资没有新增项目。由此可见，我国()①营商环境改善，利用外资水平不断提升②“走出去”的实力不断增强，对外投资总体平稳③对外投资结构优化，④外贸发展质和量继续提升，经济结构非理性投资得到改善不断优化A.①③B.①④C.②③D.②④[解析]C①不符合题意，材料阐释的是我国企业对外投资，而不是反映国内营商环境和利用外资水平的问题；②符合题意，材料反映2020年上半年我国企业对外投资同比平稳，行业上对外投资有升有降，说明我国“走出去”的实力不断增强，对外投资总体平稳；③符合题意，我国对外投资主要集中在租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业、建筑业等行业，科学研究和技术服务业投资13亿美元，同比增长较快，而在房地产业、体育和娱乐业等管控行业，对外投资没有新增项目。这说明对外投资结构优化，非理性投资得到改善；④不符合题意，材料阐释的是我国企业对外投资，未涉及对外贸易，而且与国内经济结构无关。4.阅读材料，完成下列要求。

海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《方案》)。

《方案》指出，实施“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”为原则的税收制度。全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税；全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。

《方案》明确提出，到2025年海南将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为中国开放型经济新高地，到21世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

(1)运用所学经济知识，联系材料分析说明实施“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”为原则的税收制度的意义。

(2)建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港仅仅在税收制度上着力还是不够的。联系材料，请为海南建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港另提两点建议。

[解析](1)本题要求运用所学经济知识，联系材料分析说明实施“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”为原则的税收制度的意义。属意义类主观题。材料“全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税；全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税”，可从降低要素流动壁垒，使贸易和投资自由化、便利化，发展更高层次的开放型经济的角度分析。材料“海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势”，可从海南区位优势的角度分析。材料“到2025年海南将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为中国开放型经济新高地，到21世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港”，可从贯彻新发展理念，稳妥推进我国税收改革，建设现代化税收体系的角度分析。

(2)本题要求联系材料为海南建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港另提两点建议。学生言之有理即可。如健全和完善我国市场法律法规体系，改善营商环境，为市场在资源配置中发挥决定性作用创造条件，增强海南自由贸易港的吸引力；把握国际经贸新规则的趋势和特点，对标国际先进规则，深入推进制度型开放。

[答案](1)①有利于最大限度地降低要素流动壁垒，使贸易和投资自由化、便利化，推进高水平开放，建立开放型经济新体制(发展更高层次的开放型经济)。②有利于充分发挥海南区位优势，打造连接全球与内地市的桥梁纽带，推动经济全球化，促进相关国家和地区经济互利共赢。③有利于贯彻新发展理念，稳妥推进我国税收改革，建设现代化税收体系。

(2)①健全和完善我国市场法律法规体系，改善营商环境，为市场在资源配置中发挥决定性作用创造条件，增强海南自由贸易港的吸引力。②把握国际经贸新规则的趋势和特点，对标国际先进规则，深入推进制度型开放。【命题角度】1.参与国际经济竞争与合作的意义或积极作用。[答题术语]国家角度：

(1)有利于我国充分利用国际资源和市场，为我国经济发展提供更加广阔的发展空间，促进我国经济更好地发展。(2)有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变。(3)有利于提高我国相关产业的技术水平，促进和推动产业转型升级。(4)有利于我国更好地实施“走出去”战略，提高我国在国际分工中的地位。(5)有利于化解产能过剩，推进供给侧结构性改革。(6)有利于扩大中国制造的国际影响，提升我国制造业的国际地位。企业角度：(1)促进企业转型升级，调整经济结构，转变经济发展方式。(2)促进企业科技进步和管理创新。(3)优化出口产品结构，培育自主品牌。(4)有利于企业更好地“引进来”与“走出去”。(5)有利于提高企业的国际竞争力。2.反对贸易保护主义，全面提高开放型经济。[答题术语]

(1)加快转变对外经济发展方式，推动开放