“民汉合校”工作心得体会（三）

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【_______教育改革与发展成就风采录（之二十五）

蒋夫尔

【写在前面】

2021年5月，是个值得铭记的月份。就在这个月，乌鲁木齐市政府决定将乌鲁木齐市第二十三中学与乌鲁木齐市第五中学合并，成立“民汉合校”的新的乌鲁木齐市第二十三中学。经过短短7年的发展，学校已经成为_______维吾尔自治区“民汉合校”的一个“典型范本”。

如今的二十三中，校园精巧别致，花木扶疏，绿树环绕，凉亭飘逸，桃李满园，处处散发着浓郁的文化气息，学校的现代化教学设施更是令人惊羡，“学校大雅，教师儒雅，学生文雅”的精神风貌和文化氛围

令人称道。

2021年6月23日，学校在“民汉合校”后，召开第一次全体民汉教职工大会，主题为“同呼吸、共命运、手拉手、心连心，携手共创二十三中学辉煌明天”。至此，乌鲁木齐市第二十三中学翻开了改革与发展新的

历史篇章。

学校针对“民汉合校”的实际，坚持“三个在一起”的指导思想，率先提出“合校先合心”和“四个一”的管理理念，即“一个制度、一种管理、一样要求、一视同仁”，以此统领学校各项管理工作。张德宏校长说，学校这样的理念，目的就是要让全体师生深刻地认识到：既然是民汉合校，首先要“合校先合心”，就是要心

往一处想，劲往一处使，决不能搞形式。

学校确定了“以教学为中心，以育人为目标，为学生的终生发展奠定基础”的办学思想，把“特色鲜明，教育教学质量上乘，人文环境和谐，社会各界满意”的现代化学校作为办学目标。

“民汉合校”7年的实践，取得了丰硕成果。学校先后被授予“国家级绿色学校”、“自治区教育系统先进单位”、“自治区示范性普通高级中学”、“自治区德育达标校”、“自治区文明单位”、“自治区最佳文明单位”、“市级依法治校示范校”、“市级语言文字规范化示范校”、“市级未成年人思想道德先进单位”、“市级双语教学先进学校”等60多项荣誉称号。学校高考成绩更是一路飙升。

学校科研先导，统一思想，铸就了一支德艺双馨的教师队伍。全校专任教师170名，其中全国优秀教师2名，特级教师2名，高级教师103名，研究生以上学历的教师11名，自治区、市、校级教学能手和“三类优秀教师”63名。青年教师杨昌盛在全国中青年语文课堂现场教学大赛中，夺得全国一等奖第一名；张亚涛在全国历史课堂大赛中，获得全国一等奖；热西旦·乌斯曼在自治区双语教学大赛中获一等奖第一名。

“民汉合校”的二十三中学，现已成为乌鲁木齐市的对外窗口学校。2021年5月31日，在中国友好协会领导的陪同下，18个国家使节来学校参观，向外界展示了学校“民汉合校”以来所取得的丰硕成果，展现了民汉师生相互包容、尊重差异、相互学习、共同进步的精神风貌，展现了_______各族人民同呼吸、共命运的

民族之情。

“民汉合校”短短7年时间，无论是学生、家长还是老师，对学校的“民汉合校”工作都是大加赞赏，二十三中学的校风越来越好，教学质量越来越高，影响力越来越大，成了一所党和政府满意、家长放心、学生向往的名校。乌鲁木齐市委常委、宣传部长任华来校调研时，高度评价二十三中学是“乌鲁木齐市乃至全

疆民汉合校工作的一面旗帜”。

【校长观点】

“民汉合校”提高少数民族教育质量的必由之路

_______乌鲁木齐市第二十三中学校长张德宏

实践证明，在_______这个多民族聚居的地区，实施“民汉合校”，推行“双语”教学，是优化教育结构，优化教育资源，提高教育质量和办学效益的重要举措。

“民汉合校”的核心目标是，提高少数民族地区的教育质量，促进各民族之间的共同发展，使各民族达到文化、心理、情感上的融合。“民汉合校”就是百年大计的最好诠释，功在当代，利在千秋，是_______安定

团结、和谐发展的摇篮。

学校坚持强化两种意识：一是始终强调民族团结教育工作，是学校的首要政治任务，稳定工作是学校一切工作的核心；二是始终强调全体民汉师生，要互相信任、互相理解、互相学习、互相尊重，时刻牢记团结、稳定、和谐，是学校发展的前提和保证。把握两个坚持：一是始终坚持“三个在一起”的思想和“四个一”的管理理念；二是始终坚持“以教学为中心，以育人为目标，为学生的终身发展奠定基础”的办学思想，努力培养出“出众的民族人，优秀的中华人，开放的世界人”。

一、坚持正确的办学方向，牢牢占领社会主义教育阵地

“民汉合校”之初，学校领导就深刻地认识到，要把“民汉合校”的各项工作真正抓好、落实好，就一定要做到思想敏锐、认识到位、态度明确、行动积极。在民汉合校第一次全校集会上，学校就提出“同呼吸、共命运、手拉手、心连心，携手共创二十三中辉煌明天”的口号，就是要让全体师生深刻地认识到：既然是“民汉合校”，就一定要合心，就一定要心往一处想，劲往一处使，决不能搞形式。

在日常教育教学活动中，学校将马克思主义“五观”，“四个认同”、爱国主义教育等落实到工作的各个环节。始终坚持把“一个理念求学先做人”；“两个重点教育学生爱国、教会学生做人”作为德育工作的基本要求，并提出“相互包容、尊重个性差异”的理念。国旗献词、主题班会、民族团结教育月、开学典礼等，都充分体现“爱国团结·和谐奋进”这一永恒的主题。

每天读报时间，学校组织学生进行爱国主义、道德法纪、文明礼貌、感恩社会、心理健康等系列常规教育；利用主题班会，组织学习有关民族政策、民族习俗等方面的知识；畅谈发生在师生之间民族团结的先进事迹；组织师生学习_______地方史和发展史；开展演讲活动，让学生根据自身的经历和感受，畅谈“民汉合校”的变化与发展；每学期都聘请校内外专家，为全校师生进行国内外形势教育和民族团结教育。通过这些形式多样的教育活动，进一步坚定了全体师生维护_______稳定和祖国统一的坚定信念。

二、坚持“三个在一起”的思想和“四个一”的管理理念，努力构建平安和谐校园

构建平安和谐校园，在“民汉合校”中显得尤为重要。为此，学校始终坚持“三个离不开”、“三个在一起”的思想，高度强化“四个认同”。始终强调：民汉师生都是二十三中这个民族大家庭的成员，都拥有平等的地位。要淡化民族意识，强化公民意识、法律意识；要讲民族，就讲中华民族；要讲利益，就讲国家利益，就讲学校的整体利益；谨记“民族团结高于天”、“家是一个家，国是大中国”。

学校根据实际情况，采取“三个结对”的形式，即师师结对、班班结对、生生结对。所有结对活动，做

到有计划、有交流、有总结。

民汉教研组合并，一起办公学习；将民汉教学班以交叉形式安排在同一楼层，便于学生相互交流学习；学校以民汉联合组队的形式开展教职工活动，以民汉联谊班的形式开展学生各项集体活动，如运动会上的各类集体项目、篮球赛、拔河比赛、广播操比赛、大型团体操比赛、一年一度的以“爱国团结·和谐奋进”为主题的“一二·九”歌咏比赛等。学校通过这些行之有效的活动方式，加深了民汉师生之间的了解，更增进了民汉师生之间的团结和友谊，增强了凝聚力，切实有效地落实了“三个在一起”和“三个离不开”的思想。

面对“民汉合校”的新情况和新问题，学校领导班子审时度势，立足长远，果断决策，在全疆率先提出了“四个一”的管理理念，并以此统领学校各项管理工作。

学校领导按职能分工，不分语系；各项工作，均按制度要求，按制度管理。在职称评定、评优、评先等方面，都一样要求，一视同仁，不搞平均，不搞特殊化。坚持制度面前，人人平等。

7年来，学校领导率先垂范，以身作则，执行、维护好制度。形成“用制度管理，按制度办事”的良好局面，学校制度的公信度和执行力得到进一步提高。

这一系列做法加深了民汉师生之间的团结和友谊，增强了学校的凝聚力，为构建平安和谐校园奠定了

坚实的基础。

三、积极探索“双语”教学工作的新途径，巩固和提高“双语”教学成果

推行“双语”教学，就是培养民汉兼通的少数民族人才，少数民族学生，在熟练掌握和使用母语的同时，学习和掌握国家通用语言文字，从政治意义上说，有利于各民族之间的经济文化交流；有利于增强各族青少年的祖国意识和中华民族认同感；有利于加强民族团结和维护国家统一。全校师生都要明确普通话的地位。要清醒地认识到，学习和掌握普通话、规范使用国家通用语言文字，是我们每个公民的责任和义务。

为了给“双语”教学营造一个良好的环境和氛围。教学楼的每个楼层均按民汉教学班交叉安排，便于民汉学生相互了解、交流、学习和共进；在学生中广泛开展学习汉语的活动，如普通话推广月、使用标准语言文字月等活动；各处室、各年级组、各教研组均按民汉在一起的要求进行编排，办公学习；领导干部及党员首先带头讲普通话；各种集会交流发言，都使用普通话；除民语语文外，其他所有教师的教案、论文、板书等均要用汉字书写；学校还给“双语”教师配备了汉语学习机和汉语系教师使用的所有教学用书。

目前，学校“双语”教育教学质量，得到了上级领导和社会各界的充分肯定。

“民汉合校”7年的实践，二十三中学全体师生已深刻认识到：团结稳定，永远是学校一切工作的核心内容，民汉师生的团结、友爱、包容、和谐，永远是学校发展的基石。

四、加强校园文化建设，厚实文化底蕴，提升学校办学品位

学校通过校园文化建设，内强素质、外塑形象，引领学校教育教学质量和教学水平的提升，使学校形成自己独特的校园文化，从而提高学校的核心竞争力，凸显学校的办学特色。

精神文化建设。学校在挖掘提炼优良传统和文化底蕴的基础上，紧密结合时代精神，精心构造确立具有自身特色的办学理念、校训、校风、教风、学风等，并对其内涵进行诠释，使之成为广大教职员工和学生普遍认同的基本理念、价值标准和行为准则，内化为群体意识和群体素质，为全体师生所共同遵守。

环境文化建设。楼道两边悬挂形式多样的以“和平”“禁烟”“节水”“环保”等为主题学生原创作品；“为中华之崛起而读书”的沙岩喷绘作品，感受周总理为振兴中华而读书的博大胸襟和远大志向；“梅兰竹菊”的名人之诗配以图画，熏陶学生做不同流俗的高雅之士，培养学生坚韧不拔的品性人格；《弟子规》等国学展示，净化心灵，启迪智慧，提升学生的古典文化素养，加强对孝、悌、谨、信、亲、仁这些美德的学习，形成浓厚的文化氛围，努力构建书香校园、青春校园、文明校园、和谐校园。

7年跋涉，民汉同心构和谐；7年拼搏，师生协力铸辉煌。在市委、市政府的正确领导下，二十三中人正乘着民汉合校的东风、怀着满腔热情，群策群力，同舟共济，努力把二十三中学办成“特色鲜明，教育教学质量上乘，人文环境和谐，社会各界满意”的现代化学校，让“民汉合校”的这面旗帜在蔚蓝的天空中高高

飘扬。

“民汉合校”之后

率先提出“四个一”的管理理念

教职工对学校满意率达到97.3%

“一所学校，特别是一所新组建的民汉合校，在学校发展过程中会面临许多新问题，我们深刻地体会到，学校管理如果没有严格、科学、规范、合乎情理的管理制度，就会出现各种各样棘手的问题，必定阻碍学校健康、有序地发展。”_______乌鲁木齐市第二十三中学校长张德宏说。

“民汉合校”后，面对新情况、新问题，乌鲁木齐市第二十三中学领导班子审时度势，立足长远，果断决策。在全疆率先提出了“四个一”的管理理念，即“一个制度、一种管理、一样要求、一视同仁”，以此统

领学校的各项管理工作。

为此，乌鲁木齐市第二十三中学通过教代会组织教职工认真讨论研究，制定了符合民汉合校特点的各

项规章制度，汇编成册。

规范制度，科学决策，人性管理，大大调动了教职工的工作积极性，增强了纪律和法制观念。这些制度的落实，有效地促进了学校良好校风校貌的形成，受到社会各界的一致好评。

根据“四个一”的管理理念，学校领导按职能分工，不分语系，各项工作均按制度要求，按制度管理。在职称评定、评优、评先等方面，都是一样要求，一视同仁，不搞平均，不搞特殊化。坚持制度面前，人

人平等。

在学校，职称评定等工作关乎教师个人的切身利益。为此，学校在职称评审工作中，始终坚持“业绩优先，兼顾资历”的原则，做到“公开、公平、公正、透明”，民汉教职工均以《乌鲁木齐市第二十三中学专业技术职称晋升量化考核方案》为标准，进行各处室量化计分、本人述职、群众民意测评、职评领导小组测评、教情调查、业务考试成绩等综合成绩排名，并按排名顺序进行推荐。所有评、聘程序和过程全部实行校务公开，聘用委员会、支委会、行政会决议都在校园网上公开，并以“会议纪要”形式下发年级组和各处室，同时加强聘后管理，建立领导接待群众制度。

7年来，广大教师对评审程序全部公开，按量化后的总分排名顺序进行推荐和兑现的做法给予了充分肯定。没有出现一名教职工闹情绪。合校以来，学校监督委员会共计收到40多人的岗级聘定申诉报告，复

议修订16人，上报聘用委员会讨论更改9人。

因为学校用一种制度管理，要求做到一视同仁，出现问题，只说是哪个同学、哪个班级，决不说是汉族同学、民族同学或是汉族班、民族班，大家都是二十三中的学生和班集体。由于没有特殊化，这样一来，处理问题就简单易行了，一切按照规定办，大家心服口服，没有怨言。

同时，学校充分发挥教职工代表大会的作用，有效地行使审议学校重大决策、监督行政领导、维护教职工合法权益等多方面的权力。乌鲁木齐市第二十三中学有一个好的机制，这就是，凡是学校重大决策，都要通过教职工代表大会充分讨论、听取意见，最后形成决议。

经过7年的实践和不断完善，学校制度管理的公信度和执行力明显提高，按制度管理、依制度办事的良好环境和氛围已经形成，“四个一”的管理理念深入人心。

“民汉合校”之后

“双语”教学推进教育教学质量逐年攀升

家长担心教学质量下降的情况没有出现

“民汉合校”之初，作为家长，我们比较担心合校后，学校的教学质量会下滑，影响孩子的发展。”高二学生家长李玉芳说，“而事实上，我们的担心是多余的，合校后的教育教学质量不但没有下滑，反而大幅度

提升，这让我们家长都放心了。”

根据自治区2号文件精神，“双语”教学就是为培养民汉兼通的少数民族人才奠定基础。少数民族学生，在熟练掌握和使用母语的同时，学习和掌握国家通用语言文字。这样有利于各民族之间的经济文化交流和共同繁荣发展，有利于增强各族青少年对祖国意识和中华文化认同感，有利于加强民族团结和维护祖国统一。学习和掌握国家通用语言文字，是每个公民的责任和义务。乌鲁木齐市第二十三中学党总支书记吐尔逊·肉孜说：“对此，我们决不能有半点含糊、暧昧，甚至抵触。”

目前，学校有11个“双语班”，563名学生，民语系教师71名。为了给“双语”教学工作营造一个良好的环境和氛围，学校制定了《乌鲁木齐市第二十三中学校本双语培训实施计划》，要求领导干部及党员带头讲普通话；各种集会交流发言，一律使用普通话。同时学校还采取了一系列推进“双语”教学工作的具体措

施和办法。

学校给民语系教师配备汉语系教学用书，给每位“双语”教师配备英汉维电子词典。加强“双语”教师的培训工作，用于“双语”教师培训的费用年均近22万元。按学科把民汉教研组合并，加强民汉教师的交流与

合作。

实行“三个结对”模式，即师师结对，民汉教师“互帮结对”，结对教师每周互相听课不少于1节，学期结束将教案本上交教研室备案。学校每两月召开一次民汉结对教师交流会；班班结对，即各类集体活动均采取民汉联谊班的形式进行；生生结对，即民汉学生之间结成互帮互学对子，有计划，有交流，有总结。

学校要求，除民语语文科目外，其他学科民语系教师的教案、板书、论文等均用汉文书写，并以课题研究为平台，促进“双语”教师业务发展；每年组织民汉教师参加高三二模考试，“双语”教师的成绩，优秀率接近100%；每学期组织一次“双语”教师汇报展示课活动，教师使用普通话授课比例达95%。有26名教师参与“乌鲁木齐地区民语系中小学双语教学体系的研究”子课题“中学生双语教学学习方式研究”，取得了7

项成果。

除此之外，学校安排“双语班”每周上一节阅览课，看汉语书籍和资料；给双语班、宏志班、珍珠班购置汉语工具书和学习资料；每学期开展普通话推广月活动和民汉学生使用普通话演讲、诗歌朗诵比赛活动，不断提高民语系教师的普通话水平；采取教师自主学习和组织培训相结合的方法，力求多样化、有效化，积极推动教师专业成长。学校还确立了以科研促发展的培养思路，培养教师养成“在教学中研究，在研究中成长”的良好习惯，努力提高自身的教育教学水平。

学校“现代教育技术的应用与实践”课题“高中数学课程标准实验”课题研究的论文得以出版；有10项“研究性学习”成果获自治区级奖励，8项获国家级奖励。学校还先后荣获市级“十五”“十一五”教研科研先进集

体荣誉称号。

“双语教学”的推行，让乌鲁木齐市第二十三中学收获到了丰硕的果实。2021年高考，努尔艾力一举夺得全疆民考民理科“状元”；冯翀以优异成绩，名列全疆文科第三名，考入清华大学；2021年高考，艾尔肯·肉孜比拉力获得全疆理科第二名、乌鲁木齐地区第一名；姚旭平获全国生物奥赛_______赛区一等奖；2021年民语系“双语班”重点上线率为43.57%，本科上线率为60.17%，总上线率为98.57%，宏志生那迪尔以684分的成绩夺得全疆“双语”高考“状元”；高考汉语系重点上线率31.19%，本科上线率70.86%；宏志珍珠班重点

上线率为100%。

“民汉合校”之后

率先提出“三个一”的德育工作理念

民汉师生在一起学习工作亲如一家人

“家是一个家，国是大中国，都是一家人，不分你和我。”这是在全市组织的民族团结演讲比赛中，高二六班的艾迪菲拉在演讲中用的一句歌词，真切诠释了“血浓于水骨肉情，民族团结重千钧”的真谛。

“民汉师生都是二十三中这个民族大家庭的成员，都拥有平等的地位，要淡化民族意识，强化公民意识。要讲民族，就讲中华民族；要讲利益，就讲国家利益，就讲学校的整体利益。”学校党总支书记吐尔逊·肉

孜说。

乌鲁木齐市第二十三中学坚持“三个离不开”、“三个在一起”的思想和”四个一”的管理理念，得到了全校民汉师生的认同。凡是学校的集体活动，如运动会上的各类集体项目、篮球赛、拔河比赛、广播操比赛、大型团体操比赛、一年一度的以“爱国团结·和谐奋进”为主题的“一二·九”歌咏比赛等，都采用民汉联谊班的形式进行。通过活动，加深了民汉师生之间的了解沟通，增进了团结友谊，为构建和谐校园奠定了基础。

在德育工作中，学校在全疆率先提出“三个一”，即一个伟大祖国、一个中华民族、一个公民意识的德育工作核心理念，紧紧围绕“三个一”开展各项工作。

同时，学校不断强化两种意识。一是始终强调民族团结教育工作是学校的首要政治任务，稳定工作是学校一切工作的核心；二是始终强调全体民汉师