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文档简介

救助流浪青少年实施方案

为认真贯彻中央和省、市、区关于加强和改进预防和减少青少年违法犯罪工作的一系列文件精神，坚持“救助、帮扶、矫正”原则，立足民政职能，创新工作思路，着眼于促进青少年青少年健康成长，努力构建救助流浪青少年救助工作体系，制订本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“救助为主，帮扶为主、矫正为主”的方针，发挥民政优势，积极调动街道、社区、志愿者及广大青少年的积极性，促进全区流浪青少年救助工作的深入开展。

工作目标。实施救助流浪青少年关爱工程，工作目标是：提高认识，加强宣传，及时救助，营造全社会关注救助、帮扶、矫正流浪青少年工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善民政部门主导，各部门协同配合，各单位及社会各界积极参与的全方位、立体化工作格局；强化救助机制，构建政府、学校、家庭、社区四位一体的救助、帮扶、矫正流浪青少年工作网络；创新工作载体和工作机制，提高救助、帮扶、矫正流浪青少年工作水平，指导村组织热心青少年工作的义工、志愿者，做好有不良行为、轻微违法犯罪行为、判处非监禁刑、宣告缓刑和假释青少年的帮教工作，增强村对青少年违法犯罪的预防和控制能力。

二、主要工作内容

及时救助。制定流浪青少年救助计划，把救助青少年工作作为重点工作纳入全年民政工作计划。积极研究制定适合流浪乞讨未成年人的特殊救助办法，积极配合市救助站实时了解掌握流浪乞讨青少年的情况，做到对流浪青少年及时发现，及时接送、及时安置、及时救助。

积极预防。做好重点群体的预防工作。关注服刑人员未成年子女，在抚养、监护、教育、管理等方面制定救助政策，明确责任，根据不同情况，有效动员社会各方面力量多渠道开展帮扶，防止他们走上犯罪道路，加强对流浪儿童的救助保护，坚决打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力，加强救助和管理工作硬件和机制建设，帮助他们重返家庭、正常生活。通过制定实施对贫困未成年人的救助政策，帮助贫困青少年完成学业。加强对闲散青少年的教育管理，充分发挥社区义工、志愿者队伍的积极性，创造平台使他们在流浪青少年救助、帮扶、矫正工作中发挥更大作用，逐步建立管理机制。关心进城务工青年群体，建立有效机制，做好维权和服务工作。积极做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化，青少年刑释解教人员的安置帮教和少年司法工作。关爱社会儿童福利机构孤残儿童，采取有力措施，避免其违法犯罪。

完善机制。完善机制是做好流浪青少年救助工作的有效办法。要把救助流浪青少年工作作为一项长期的工作来抓，积极配合区法院、检察院、政法委、司法局等部门做好流浪青少年救助工作，通过查看台账、工作时讯、工作总结等资料，实时了解掌握我区流浪青少年的整体态势，提出有针对性的救助方案。充分发挥社区居委会、社区社会组织、社工“三社联动”作用，同时配合学校、家庭、社区及时做好流浪青少年救助工作，努力发挥社区矫正工作者作用，按照《清浦区社区矫正专职工作者考核办法》，按季度进行考核评比，实行绩效工资，有力地调动了社区矫正专职

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