幼儿园工作规程解读201工作室 精品获奖

权威解读：——幼儿园工作新规程

兴义市徐烨名师工作室李树兴规范办园行为

——是为了孩子接受更好的幼儿教育——是为了提高保教质量权威解读Authoritativeinterpretation修订《幼儿园工作规程》的背景权威解读Authoritativeinterpretation

《规程》是我国第一部规范幼儿园内部管理的规章，也是基础教育领域比较早的一部管理规章，下发20多年来对加强各级各类幼儿园的规范管理发挥了重要作用。随着经济社会的发展,学前教育改革发展的大环境发生了巨大变化，特别是《教育规划纲要》颁布后,学前教育事业规模不断扩大，普及程度大幅提高,全国幼儿园数量已从2009年的13.8万所，增加到2014年的21万所,全国学前三年毛入园率达到了70.5%。在推进学前教育基本普及的新形势下,修订《规程》具有重要的现实意义。权威解读Authoritativeinterpretation第一、修订《规程》是新形势下加强学前教育规范管理的需要。第二、修订《规程》是推进幼儿园管理规范化和科学化的需要。第三、修订《规程》是落实依法治教的需要。权威解读Authoritativeinterpretation一是深入基层调研：8个省市区召开16场专题座谈会二是国际比较研究：美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国、日本等10多个国家和我国香港、澳门、台湾地区幼儿园相关法律进行研究、借鉴。三是多种形式征求意见：听取了有关专家、幼教干部、教研人员和园长、教师的意见。修订《规程》权威解读Authoritativeinterpretation【《规程》主要修订的内容】一是坚持立德树人二是强化安全管理三是规范办园行为四是注重与法律法规和有关政策的衔接五是完善幼儿园内部管理机制权威解读Authoritativeinterpretation《幼儿园工作规程》内容第一章总则第二章幼儿入园和编

第三章幼儿园的安全第四章幼儿园的卫生保健第五章幼儿园的教育第七章幼儿园的教职工第八章幼儿园的经费第九章幼儿园、家庭和社区第十章幼儿园的管理第十一章附则权威解读Authoritativeinterpretation第一章

总则第一条

为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育和教育质量，促进幼儿身心健康，依据《中华人民共和国教育法》等法律法规，制定本规程。第二条

幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育制度的基础阶段。【幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。】第三条

幼儿园的任务是：贯彻国家的教育方针，按照保育与教育相结合的原则，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施德、智、体、美等方面全面发展的教育，促进幼儿身心和谐发展。幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。第四条

幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁。幼儿园一般为三年制。【亦可设一年制或两年制的幼儿园】权威解读Authoritativeinterpretation第五条

幼儿园保育和教育的主要目标是：(一)促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理健康，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。(二)发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手探究能力。(三)萌发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。(四)培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。第六条

幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。第七条

幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。上述形式可分别设置，也可混合设置。权威解读Authoritativeinterpretation第二章

幼儿入园和编班权威解读Authoritativeinterpretation第八条

幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿童等入园，按照国家和地方的有关规定予以照顾。【单亲】第九条

企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件向社会开放，招收附近居民子女入园。【有条件的应向社会开放】第十条

幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。第十一条

幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360人。【不宜过大】幼儿园每班幼儿人数一般为：小班(3周岁至4周岁)25人，中班(4周岁至5周岁)30人，大班(5周岁至6周岁)35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。把促进幼儿良好发展作为核心任务。多年来，幼儿园教育一直承担着促进幼儿发展和解放劳动力的双重任务。但上个世纪90年代中期以来，随着经济体制改革和市场经济的推进，原有单位办园已经剥离、撤销或转制，其功能任务、招收对象均已改变。此外，在调研中也发现，幼儿家庭教养模式也发生了重要变化，即使孩子进入了幼儿园，大多数幼儿都有稳定的家庭照料者，幼儿园担负的解放劳动力的任务不再具有普遍性。因此，为家长提供科学育儿指导，共同促进幼儿良好发展已成为当今幼儿园教育的核心任务。权威解读Authoritativeinterpretation强化安全管理意识与责任权威解读Authoritativeinterpretation努力建立全面安全防护体系。当今幼儿园安全形势复杂，恶劣气候、异常天气造成的自然灾害增多，幼儿自救能力低；一些不法分子往往把没有自卫能力的幼儿作为其发泄不满的对象。为此，新《规程》专设“幼儿园的安全”一章，试图建立完善的制度体系和职责要求，明确要求幼儿园要建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。权威解读Authoritativeinterpretation要求教职工具有责任意识和防护能力。新《规程》明确了在紧急情况下优先保护幼儿的人身安全是每一位幼儿园教职工的责任。教职工不仅要具有高度的安全和责任意识，还必须具备防险救护的基本方法。根据相关文件要求和国际经验，进行安全演练是提高师生安全意识和能力的有效方式，因此，新《规程》要求幼儿园把安全教育融入一日生活，并定期进行多形式的演练。权威解读Authoritativeinterpretation凸显幼儿的主体地位权威解读Authoritativeinterpretation强调了幼儿的身心健康。在幼儿园保育和教育的主要目标中，增加了“促进心理健康”的要求，扩展了以往狭义的健康概念。在第四章幼儿园的卫生保健中还增加了“幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳”。在第五章幼儿园的环境创设中还特别新增了创设良好的精神环境的新要求：幼儿园应当营造尊重、接纳和关爱的氛围，建立良好的同伴和师生关系。权威解读Authoritativeinterpretation尊重幼儿的学习方式与特点。原有“根据幼儿园特点，绿化、美化园地”改成了“根据幼儿活动的需要绿化、美化园地”；原有“有条件的幼儿园可单独设音乐室、游戏室、体育活动室和家长接待室等”修改为“有条件的幼儿园应当优先扩大幼儿游戏和活动空间”。这些修改充分体现了对幼儿主体地位的高度尊重。新《规程》还明确提出要注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验；新增“幼儿园不得提前教授小学教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动”，克服和禁止幼儿园教育小学化等。权威解读Authoritativeinterpretation尊重幼儿游戏权利，保证幼儿的游戏条件。新《规程》提出在游戏中“鼓励和支持幼儿根据自身兴趣、需要和经验水平，自主选择游戏内容、游戏材料和伙伴，使幼儿在游戏中获得积极的情绪情感”，凸显了对幼儿游戏需要、游戏自主性和愉快游戏体验的高度重视。而且，在环境创设中还新增加了保障幼儿游戏条件的具体要求。权威解读Authoritativeinterpretation尊重个体差异，实施个性化保育和教育。原有“注意根据幼儿个体差异”的提法改为“充分尊重幼儿的个体差异”；教育活动应当“为每个幼儿提供充分参与的机会，满足幼儿多方面发展的需要”；还增加了“为在园残疾儿童提供更多的帮助和指导”。这些新要求旨在关注和重视个体，促进每个幼儿的良好发展。权威解读Authoritativeinterpretation在新《规程》中，儿童已经是成为主体的儿童，教育正在成为对个体具有适宜发展性的教育。幼儿园教育不仅重视了童年的快乐生活，也关照了后继学习与终身发展。权威解读Authoritativeinterpretation提高任职资格和职责要求权威解读Authoritativeinterpretation对于幼儿园的教职工，新增了“具有良好品德”的要求（第三十九条），将原有的“身体健康”改为“身心健康”，明确规定：教职工患传染病期间暂停在幼儿园的工作。有犯罪、吸毒记录和精神病史者不得在幼儿园工作。权威解读Authoritativeinterpretation普遍提高主要工作人员任职资格和工作职责要求。如园长的学历从幼师（中专）提高到大专以上；其工作经验从广泛的“一定的教育工作经验”具体到“三年以上幼儿园工作经历”。在工作职责方面对园长提出的新要求包括：规范自身行为，“按照有关规定”用人，负责开展幼儿园的“教育研究”，关心教职工身心健康等。权威解读Authoritativeinterpretation专业的师资是保教质量提高的重要保证。新《规程》普遍提高主要工作人员的任职资格和工作职责要求，旨在全面提高幼儿园师资的专业素质，不断实现保育和教育工作的科学化和专业化。权威解读Authoritativeinterpretation最后特别需要提到的是，深入领会和贯彻新《规程》必须与有关法律法规和政策文件统筹考虑，兼顾国家和地方不同层面的相关要求，全面理解和准确把握。必须将各级各类幼儿园纳入《规程》要求的规范管理体系，更需要建立严格的常态化管理和监督机制，对各级各类幼儿园进行跟踪督导，引导和促进各级各类幼儿园不断提升办园行为规范和保育教育质量。权威解读Authoritativeinterpretation