工程量清单计价第一章

讲课教师：周文瑞工程量清单计价第1页学时：60考评方式：考试（平时50%、期末50%）教学内容：一、概述二、清单工程量计算三、工程量清单编制实例四、工程量清单报价编制办法五、工程量清单报价编制实例第2页第一章概述《建筑工程工程量清单计价规范》规范了工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文献编制标准和办法。清单计价规范包括计价规范正文和附录两大部分。二者具有同等效力。

第一节工程量清单计价概述

第3页工程量清单及计价格式工程量清单计价工程量清单编制术语总则正文内容包括第4页附录包括：附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则附录C安装工程工程量清单项目及计算规则附录D市政工程工程量清单项目及计算规则附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则第5页一、工程量清单概念

是指建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目标名称和对应数量等明细清单。

分部分项工程量清单表白了拟建工程所有分项实体工程名称和对应工程数量。例：某现浇C20钢筋混凝土基础梁，167.26m3；低乐碳钢219×8无缝钢管安装，320m等。

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措施项目清单主要表白了为完成拟建工程所有分项实体工程而必须采取措施性项目。例：某大型施工机械设备（如塔吊）进场及安拆、脚手架搭拆等。

其他项目清单主要表白了招标人提出与拟建工程有关特殊要求所发生费用。例：某工程考虑也许发生工程量变更而预先提出暂列金额项目，以及材料暂估价、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等项目。第7页规费项目清单是根据省级政府或省级有关权利部门要求必须缴纳，应计入建筑安装工程造价费用项目。例如：工程排污、养老保险、医疗保险、住房公积金、危险作业以外伤害保险等。税金项目清单是根据目前国家税法要求应计入建筑安装工程造价内税种，包括营业税、都市维护建设税及教育费附加等。工程量清单是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力主要文献，是招标投标活动主要根据。第8页二、工程量清单计价方式概念工程量清单计价是一种国际上通行工程造价计价方式。是在建设工程招标投标中，招标人按照国家统一《建设工程工程量清单计价规范》要求以及施工图，提供工程量清单，由投标人按照招标文献、工程量清单、施工图、计价定额或公司定额、市场价格等根据，自主报价并经评审后，合理低价中标工程造价计价方式。第9页

三、《建设工程工程量清单计价规范》

编制根据

《建设工程工程量清单计价规范》是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，并遵循国家宏观调控、市场竞争形成价格标准，结合我国目前实际情况制定。第10页四、工程量清单编制标准工程量清单编制标准包括，四个统一、三个自主、两个分离。1、四个统一分部分项工程量清单包括内容，应满足两方面要求，一是满足方便管理和规范管理要求；二是满足工程计价要求。为了满足上述要求，工程量清单编制必须符合四个统一要求，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。第11页2、三个自主工程量清单报价是市场形成工程造价主要形式。《建设工程工程量清单计价规范》第4.3.1条指出：“除本规范强制性要求外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。”这一要求使得投标人在报价时能够自主确定工料机消耗量、自主确定工料机单价、自主确定除规范强制性要求外措施项目费及其他项目费内容和费率。第12页3、两个分离两个分离指，量价分离、清单工程量与计价工程量分离。量价分离是从定额计价方式角度来体现。清单工程量与计价工程量分离是从工程量清单报价方式来描述。第13页

第二节工程量清单编制内容

工程量清单主要包括五部分内容：一是分部分项工程量清单；二是措施项目清单；三是其他项目清单；四是规费项目清单；五是税金项目清单。第14页一、分部分项工程量清单

组成要素（5个）：项目编码；项目名称；项目特性；计量单位；工程量。第15页1、项目编码指分部分项工程量清单项目名称数字标识。项目编码，采取十二位阿拉伯数字表达。一至九位应按《建设工程工程量清单计价规范》附录要求设置，十至十二位由编制人根据拟建工程工程量清单项目名称设置，同一招标工程项目编码不能有重码。

各位数字含义是：一、二位为工程分类次序码；三、四位为专业工程次序码；五、六位为分部工程次序码；七、八、九位为分项工程项目名称次序码；十至十二位为清单项目名称次序码。

第16页工程量清单项目编码构造第17页

清单项目编码1、每个分部分项工程量清单项目都有一种编码。项目编码采取12位阿拉伯数字表达，以五级编码设置。2、一、二、三、四级共9位编码为全国统一编码，即《计价规范》中已经给定。编制工程量清单时，应按《计价规范》附录中对应编码设置，不得变动。第18页

3、第五级编码共3位，由工程量清单编制人辨别详细工程清单项目特性而分别编制。犹如一规格、同一材质项目，具有不一样项目特性时，应分别列项，此时项目编码前9位相同，后3位不一样。 以建筑工程为例，项目编码构造为：010403004××× 第五级详细工程清单项目编码（工程量清单项目次序码） 第四级附录清单项目码，004表达现浇混凝土圈梁（分项工程次序码）

第三级为节次序码，03表达第三节现浇混凝土梁（分部工程次序码） 第二级为章次序码，04表达第四章混凝土工程（专业工程次序码） 第一级为附录分类码，01表达建筑工程(工程分类码)

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各级编码代表含义如下：（1）第一级表达附录分类码（第1、2位）编码01表附录A，建筑工程工程量清单项目；编码02表附录B，装饰装修工程工程量清单项目；编码03表附录C，安装工程工程量清单项目；编码04代表附录D，市政工程工程量清单项目；编码05代表附录E，园林绿化工程工程量清单项目。（2）第二级表达各附录章次序码（第3、4位）以建筑工程为例，共设置八章，分别为：编码0101为“A.1土（石）方工程”这一章中分项工程，编码0102为“A.2桩与地基基础工程”；编码0103为“A.3砌筑工程”；编码0104为“A.4混凝土及钢筋混凝土工程”等等。第20页（3）第三级表达各章节次序码（第5、6位）以现浇混凝土工程为例，编码010401表达A.4.1现浇混凝土基础项目；编码010402表达A.4.2现浇混凝土柱项目等等。（4）第四级表达附录清单项目码（第7、8、9位）以现浇混凝土为例，编码010403001为“现浇混凝土基础梁”项目；编码010403002为“现浇混凝土矩形梁”项目等等。（5）第五级表达详细工程清单项目码（第10、11、12位）例如某构造现浇混凝土矩形梁，根据设计要求，矩形梁混凝土强度等级有C20和C30，则清单编制人能够从001开始依次往下编码。第21页例：某拟建工程砖基础清单项目编码为“010301001001”，前9位“010301001”为计价规范统一编码，后3位“001”为该项目名称次序编码；某拟建工程静置设备碳钢填料塔制作清单项目标编码为“030501002023”等。第22页同一招标工程项目编码不能有重码。例：一种标段工程量清单中具有三个单位工程，每个单位工程中都有项目特性相同标准砖基础，在清单中又需要反应不一样单位工程标准砖基础工程量时，此时清单中应以单位工程为编制对象，则第一种单位工程标准砖基础项目编码为010301001001，第二个单位工程标准砖基础项目编码为010301001002，第三个单位工程标准砖基础项目编码为010301001003，并分别列出各单位工程标准砖基础工程量。第23页编制工程量清单时如出现附录中未包括项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构立案。

补充项目编码由附录次序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起次序编制，同一招标工程项目不得重码。工程量清单中需附有补充补充项目标名称、项目特性、计量单位、工程量计算规则、工程内容等。第24页例，钢管桩补充项目见表1所示。

第25页2、项目名称分部分项工程量清单项目名称应按《建设工程工程量清单计价规范》附录项目名称，结合拟建工程实际情况确定。如：某商业中心土建工程清单项目1010101001001平整场地2010101003001挖沟槽土方3010103001001土方回填4010103001002余土弃置第26页3、项目特性是指组成份部分项工程量清单项目标本质特性。⑴项目特性描述要求分部分项工程量清单项目特性应按《建设工程工程量清单计价规范》附录中要求项目特性、结合拟建工程项目标实际情况确定。项目特性必须描述清楚。项目特性是与项目名称相对应。第27页

在项目特性中，每一种工作对象都有不一样规格、型号和材质，这些必须说明。因此，每个项目名称都要体现出项目特性。例：清单项目中砖基础项目，其项目特性包括，砖品种、规格、强度等级；基础类型；基础深度；砂浆强度等级等。第28页⑵精确描述项目特性主要意义项目特性是辨别清单项目标根据；项目特性是确定综合单价前提；项目特性是履行协议义务前提。第29页08《计价规范》明确提出了“项目特性”描述项目特性描述标准：12项目特性描述内容按本规范附录要求内容，项目特性表述按拟建工程实际要求，以能满足确定综合单价需要为前提。对采取标准图集或施工图纸能够所有或部分满足项目特性描述要求，项目特性描述可直接采取详见××图集或××图号方式，但对不能满足项目特性描述要求部分，仍应用文字描述进行补充。第30页项目特性描述举例项目编码项目名称项目特性计量单位工程量计算规则工程内容010302023×××实心砖墙1.砖品种、规格、强度等级2.墙体类型3.墙体厚度4.墙体高度5.勾缝要求6.砂浆强度等级、配合比m3（略）1.砂浆制作、运输2.砌砖3.勾缝4.砖压顶砌筑5.材料运输此例中（1）砖品种、规格、强度等级：须描述是页岩砖，还是煤灰砖等；是标砖还是非标砖，是非标砖应注明规格尺寸；是MU10、MU15、还是MU20等内容；由于砖品种、规格、强度等级直接关系到砖价格。（2）墙体类型：是混水墙还是清水墙，清水是双面还是单面，或是一斗一卧、围墙等；（3）墙厚度：是1砖还是1砖半等，由于墙体厚度、类型直接影响砌砖工效以及砖、砂浆消耗量。（4）墙体高度（5）勾缝要求：是否勾缝；是原浆还是加浆勾缝；假如是加浆勾缝，还必须注明砂浆配合比。（6）砂浆强度等级、配合比：必须描述砂浆种类，是混合砂浆，还是水泥砂浆；强度等级是M5、M7.5还是M10等。第31页项目特性描述必须描述内容可不描述内容规范没有要求，但又必须描述内容计价规范要求多种计量单位描述可不详细描述内容第32页例：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于“03规范”将门窗以“樘”计量，1樘门或窗有多大，直接关系到门窗价格，“08规范”虽增加了按“m2”计量，如采取”樘“计量，上述表述仍是必需。包括正确计量内容必须描述例：混凝土构件混凝土强度等级，是使用C20还是C30或C40等，因混凝土强度等级不一样，其价格也不一样，必须描述。包括构造要求内容必须描述例：油漆品种：是调和漆、还是硝基清漆等；管材材质：是碳钢管还是塑料管、不锈钢管等；还需要对管材规格、型号进行描述。包括材质要求内容必须描述例：管道工程中钢管连接方式是螺纹连接还是焊接；塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。包括安装方式内容必须描述必须描述内容：第33页可不描述内容：例：对现浇混凝土柱高度、断面大小等特性要求能够不描述，由于混凝土构件是按“m3”计量，对此描述实质意义不大。对计量计价没有实质影响内容可不描述例：对石方预裂爆破单孔深度及装药量特性要求，如由清单编制人来描述是困难，而应由投标人根据施工要求，在施工方案中确定，自主报价。应由投标人根据施工方案确定能够不描述例：对混凝土构件中混凝土拌合料使用石子种类及粒径、砂种类特性要求能够不描述。由于混凝土拌合料使用砾石还是碎石，使用粗砂还是中砂、细砂或特细砂，主要取决于工程所在地砂、石子材料供应情况，石子粒径大小主要取决于钢筋配筋密度。应由投标人根据本地材料和施工要求确定能够不描述例：对现浇混凝土板、梁标高特性要求能够不描述。由于同样板或梁都能够将其归并在同一种清单项目，不一样标高差异能够由投标人在报价中考虑或在施工措施中处理。应由施工措施处理能够不描述第34页可不详细描述内容：例：土壤类别，其表层土与表层土下列土壤，其类别也许不一样，可考虑将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。无法精确描述可不详细描述对这些项目可描述为见××图集××页号及节点大样等。施工图纸、标准图集标注明确，可不再详细描述例：土方工程中“取土运距”、“弃土运距”等，由于由清单编制人决定在多远取土或取、弃土运往多远是困难；其次，由投标人根据在建工程施工情况自主决定取、弃土方运距能够充足体现竞争要求。其他可不详细描述，应注明由投标人自定。第35页4、计量单位分部分项工程量清单计量单位计量单位应按附录中要求计量单位确定。工程量清单项目标计量单位是按照能够较精确反应该项目工程内容标准确定。例如：“实心砖墙”项目标计量单位是“m3”，“砖水池”项目标计量单位为“座”等。第36页5、工程量即工程实物数量。分部分项工程量清单项目标计算根据：施工图纸；《建设工程工程量清单计价规范》等。分部分项工程量清单中所列工程量应按《建设工程工程量清单计价规范》附录中要求工程量计算规则计算。分部分项工程量清单项目清单工程量是一种综合数量。第37页

“综合”是指一项工程量中，相对消耗量定额综合了若干项工程内容，这些工程内容工程数量也许是相同。例如：“砖基础”这个项目中，综合了砖砌工程量、铺设墙基防潮层工程量。当这些不一样工程内容工程量不相同步，除了应当算出项目实体（主项）工程量外，还要分别算出有关工程内容（附项）工程量。第38页二、措施项目清单

措施项目清单编制应考虑多种原因，除了工程本身原因外，还要考虑水温、气象、环境、安全和施工公司实际情况。措施项目中能够计算工程量项目清单宜采取分部分项工程量清单方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特性、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量项目清单，以“项”为计量单位。第39页表1-1通用措施项目一览表序号项目名称1安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施，建筑物临时保护设施9已完工程及设备保护第40页三、其他项目清单

工程建设标准高低、工程复杂程度、工程工期长短、工程组成内容、发包人对工程管理要求等都直接影响其他项目清单详细内容。其他项目清单应根据拟建工程详细情况确定。一般包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。第41页暂列金额：是指招标人在工程量清单中暂定并包括在协议价款中一笔款项。用于施工协议签订时尚未确定或者不可预见所需材料、设备、服务采购，施工中也许发生工程变更、协议商定调整原因出现时工程价款调整以及发生索赔、现场签证确认等费用。暂估价：是指招标人在工程量清单中提供用于支付必然发生但临时不能确定价格材料单价以及专业工程金额。暂估价是在招标阶段预见肯定要发生，只是由于标准不明确或者需要由专业承包人完成，临时又无法确定详细价格时采取。第42页计日工：是指在施工过程中，完成发包人提出施工图纸以外零星项目或工作，按协议中商定综合单价计价。计日工是对零星项目或工作采取一种计价方式，包括完成作业所需人工、材料、施工机械及其费用计价。总承包服务费：是指总承包人为配合协调发包人进行工程分包自行采购设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、完工资料汇总整顿等服务所需费用。第43页四、规费项目清单规费是政府和有关权力部门要求必须缴纳费用。主要包括：（1）工程排污费；（2）社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；（3）住房公积金；（4）危险作业意外伤害保险。编制人对《建筑安装工程费用项目组成》未包括规费项目，在编制规费项目清单时应根据省级政府或省级有关权力部门要求列项。

第44页五、税金项目清单

根据建设部、财政部“有关印发《建筑安装工程费用项目组成》通知”(建标[2023]206号)要求，目前我国税法要求应计入建筑安装工程造价税种包括营业税、都市建设维护税及教育费附加等。如国家税法发生变化，税务部门根据职权增加了税种，应对税金项目清单进行补充。第45页工程量清单种类税金项目清单分部分项工程量清单规费项目清单措施项目清单其他项目清单第46页措施项目清单其他项目清单规费项目清单工程量清单种类分部分项工程量清单税金项目清单第47页第三节工程量清单报价编制内容

工程量清单计价编制主要内容包括：工料机消耗量确实定；分部分项工程量清单费确实定；措施项目清单费确实定；其他项目清单费确实定；规费项目清单费确实定；税金项目清单费确实定。第48页一、工料机消耗量确定工料机消耗量确实定是根据分部分项工程量和有关消耗量定额计算出来。在套用定额分析计算工料机消耗量时，分两种情况：一是直接套用；而是分别套用。第49页1、直接套用定额，分析工料机消耗量当分部分项工程量清单项目与定额项目标工程内容和项目特性完全一致时，就能够直接套用定额消耗量，计算出分部分项工料机消耗量。例：某工程250mm半圆球吸顶灯安装清单项目，可以直接套用与工程内容相对应消耗量定额时，就能够采取该定额分析工料机消耗量。第50页2、分别套用不一样定额，分析工料机用量当定额项目标工程内容与清单项目标工程内容不完全相同步，需要按清单项目标工程内容，分别套用不一样定额项目。例：某工程，M5水泥砂浆砌砖基础清单项目，还包括1:2水泥砂浆墙基防潮层附项工程量时，应分别套用1:2水泥砂浆墙基防潮层消耗量定额和M5水泥砂浆砌砖基础消耗量定额，计算其工料机消耗量。第51页