浅析凌源市三家子林场森林经营效益差的原因VIP

精品文档-下载后可编辑浅析凌源市三家子林场森林经营效益差的原因【摘要】本文从三家子林场森林资源现状出发，剖析了森林效益未能充分发挥出来的主要原因，阐述了《森林经营方案》执行差、针叶林经营停滞和生态公益林经营欠缺等一系列问题的存在，是阻碍林场持续经营和良性发展的主要原因。

【关键词】三家子林场；森林资源；经济效益；现状；原因

三家子林场位于凌源市西南部，东与建昌毗邻，西邻本市刀尔登乡，北邻本市牛营子乡、四官营子乡，南与河北接壤，场部位于凌源市三家子境内。地理坐标为：东经119°11′19″～119°31′50″，北纬40°37′38″～40°58′41″之间，按照凌源市林业局得安排和部署，本次编案将佛爷洞国合造林站编入三家子林场，其辖区包括佛爷洞乡、沟门子镇、河坎子乡、三道河子乡、刀尔登镇五个乡镇的全部国合林。

1森林资源现状

1.1林地面积与蓄积

根据资源变档的数据统计到所需年度，林场总经营面积为10307.7hm2，其中国有6079.7hm2；有林地面积9277.4hm2，占总面积的90.0%；疏林地面积40hm2，占总面积的0.38%；灌木林面积542.1hm2，占总面积的5.3%；未成林地面积344.7hm2，占总面积的3.34%；苗圃地8.2hm2，占林地总面积的0.08%；宜林地95.3hm2，占林地总面积的0.9%。

1.2森林分类面积与蓄积

我场国有区划27个林班，1235个小班，总面积6079.7hm2，蓄积174667m3；国合共839个小班，面积4228hm2。其中，国家公益林1850小班，面积9460.5hm2，蓄积306096m3；地方公益林166个小班，面积636.7hm2，蓄积5159m3，商品林57个小班，面积202.3hm2，蓄积2035m3；苗圃地一个小班，8.2hm2。

1.3各林地面积与蓄积

全场林业用地面积10307.7hm2，活立木蓄积313290.0m3。其中针叶林面积8766.6hm2，蓄积308924m3；阔叶林面积497.6hm2，蓄积2771.0m3；针阔混交林面积46.4hm2，蓄积116m3。

2森林资源分析与评价

2.1既往经营情况

十一五期间，三家子林场共完成杨树低产林改造3.23hm2，蓄积248.6m3，刺槐皆伐改造22.64hm2，蓄积66.3m3，油松抚育间伐1016hm2亩，蓄积2545.8m3。

2.2森林经营中存在的问题

2.2.1森林结构不合理

树种单一，针叶林多，阔叶林少；纯林多，混交林少。油松人工纯林8848.4hm2，占林地总面积的85.8%。由于立地条件差，且气候干旱，土壤瘠薄，树木生长缓慢，林分质量差。森林稳定性差，结构极为不合理。

2.2.2油松公益林经营问题

公益林比重大，全场林地总面积10307.7hm2，其中公益林面积为10097.2hm2，占总面积的97.9%，油松公益林多为上世纪60、70年代营造的人工纯林，林分密度、结构不合理，面临着普遍衰退的严重问题，迫切需要探索适合辽西地区油松经营的新模式，而公益林又只能发挥公益效益，国家虽然对公益林实行补偿，林场却只能望林兴叹，有林单位得到的是微乎其微，林场又无其他经济来源，职工不能按时开支，只好另谋生路，已经严重制约林业事业的发展，林场已经举步维艰。

2.3森林经营环境

2.3.1自然环境

我场地处辽宁西部，属温带大陆性半干旱气候区，年降水量435mm，境内多低山丘陵，沟壑纵横，土壤瘠薄，水土流失严重，植物生长环境差，树木生长缓慢，植被稀疏，自然坏境对森林的发展极为不利。

2.3.2社会、经济环境

随着社会的进步和发展，人类对生态环境的认识不断提高，加上辽宁省全部实行封山禁牧，加大了管护力度，有利于林业的发展和森林经营工作的开展。林场经济基础薄弱，没有收入来源，职工的工资都不能足额按时发放，职工缺乏热情和主动性，更没有营林生产投入，严重制约了林业生产的发展。

2.4经营评价

2.4.1公益林经营情况

由于经济条件所限，营林生产资金没有投入，林场是差额拨款单位，而且到现在还停留在上世纪60、70年代的水平，财政每年只拨经费8000元，对于林场来说简直是杯水车薪，林场又无其他的经济来源，不要说营林生产，连职工的工资都不能按时、足额发放。林场对部分林地的恢复采取了封管，经营活动较少，只对少量的公益林进行了抚育间伐，林内环境条件改善缓慢，只发挥了森林的生态效益，严重制约了林业的发展。

2.4.2商品林经营情况

在商品林中，对刺槐实行了低产林改造，经济效益有所提高，人工促进天然更新效果较好，实现了最大限度的利用林地的目的。另外，实行分类经营前对油松林进行的疏伐改造试验，效果好，既增加了经济收入，林内天然更新长势良好，现已基本成林。比人工造林有很大优势，节省了人工造林成本；并能保证更新的密度，树木长势良好。林下更新适合油松的生物学特行，通风、透光、遮阴，适合生长，立地条件好的小班应该大力推广，保证发挥森林的永续利用，最大限度的发挥森林的效益。

2.4.3实行管护承包，提高了护林效果

由于森林面积大，分布不集中，护林负担过重，通过管护承包的办法，林场即增加了收入，又提高了护林效果。

3经营效益差的原因

3.1《森林经营方案》执行不到位，难以实现规划经营

多年来，《森林经营方案》的执行率始终很低，唯一按其执行的，是没有突破年森林采伐限额。这种无序经营，就造成了经营工作缺乏长远规划和调控，各项经营目标难以实现，森林经营工作不能达到预期目的。造成这种状况的原因，归纳起来有以下两点：

3.2灾害的不可预见性，导致不可预见采伐发生

所谓天有不测风云，自然灾害的发生是不受人支配的，而《方案》灵活性欠佳，对不可预见问题没有预测规划，一旦灾害发生，就会导致经营的改变，所有这一切的发生，都导致了《方案》执行中的变更。

3.3针叶林经营停滞，处于死看死守状态

现有针叶林全部为生态公益林，对其进行经营，技术含量高，政策性强，投入大，效益低甚至出现负效益，因此，多年来几乎未进行经营，只是单纯看护。

3.4速生林基地建设力度不够

林场是实行企业化管理的事业单位，在完成以造林为主向以营林为主的转变后，完全是自主经营、自负盈亏，在市场经济的冲击下，在机遇与挑战面前，林业企业在谋求资源优势的发挥与产业结构的调整