建设项目采购管理资料

1概述2建设项目采购的基本模式3采购方式的发展趋势第五章建设项目采购管理1概述

采购的含义

采购人通过购买、租赁、委托或雇佣等方式获取工程、货物或服务的行为。工程：各类房屋和土木工程建造、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带的服务。货物：原材料、产品、设备、物体、电力、货物供应的附带服务。服务：除工程和货物以外的任何采购对象，如勘察。设计、工程咨询、工程监理等服务。1概述

采购的原则——《中华人民共和国招标投标法》公开：招标活动的信息公开；开标的程序、评标的标准和程序中标的结果公开；评标委员会成员的名单在中标结果之前不能公开公平：对投标竞争者采用同样的标准公正：在招标投标活动中招标人或评标委员会行为应当公正。诚实信用：招标投标各方都要诚实守信，不得有欺骗、背信的行为。1概述

采购的方式世界银行贷款项目中的工程和货物的采购：

国际竞争性招标国内竞争性招标有限国际招标询价采购直接签订合同自营工程1999年颁布实施的《政府采购管理暂行办法》：

公开招标邀请招标竞争性谈判询价单一来源《中华人民共和国招标投标法》规定的招标方式：

公开招标邀请招标招标采购的基本程序招标组织准备招标申请编制招标文件、标底等文件发布资格预审通告和招标通告资格预审发出招标文件踏勘现场、招标答疑接受投标文件开标评标发中标通知书案例：东深供水改造工程招投标过程图招标代理机构的资质

由建设行政主管部门审核并认定，符合以下几方面条件（甲级）：业绩：近3年代理中标金额3000万以上10个或累计中标金额3亿人员：具有执业注册资格或中级以上职称的人员不少于20个，其中造价工程师不少于2人法人代表、技术经济负责人、财务人员为本公司专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称或相应执业注册资格及10年从事工程管理工作经验注册资金100万元招标迅文件——是投朝标人舍编制害投标帜书的谎主要销依据演，必身须使为文件砍中各项盒目内楚容明拒确而跨不含异糊，并以便刃最大蜂限度目地减挠少误解豆和争外议。投标陶邀请句书投标显人须需知合同腿主要西条款投标男文件榴格式采用涌工程条量清惩单招阔标的惨，应死当提担供工晌程量近清单技术影条款设计印图纸评标抛标准稼和方罢法投标棍辅助咱材料投标衣邀请能书业主位单位珠和招片标的谎性质资金者来源工程糠概况分标明情况主要恋工程大量和码工期稍要求承包夸人为娇完成卫本工惰程所期需提电供的弯服务懂内容缝，如隔施工辰、设丸备和痰材料笼采购发售号招标摊文件颗的时蛮间、窜地点枕、售遗价；旅投标辆书送略交的助地点蒙、份叙数和潮截止踪蝶时间提交谨投标枣保证蹈金的原规定贱额度什和时叹间；女开标拌的日漂期、妄时间魄和地嘱点现场平考察盲和召飘开标处签会婚议的咬日期驶、时宏间和广地点投标桃人须番知——指导勤投标关者正捉确进沫行投首标的朴文件汽，他燃告诉夺投标喘者应框遵守堤的各项哭规定拘，以里及编要制标拴书和傅投标群时所鼻应注恩意、职考虑泳的问题。工程石项目稼简介承发量包方凡式组织添投标口者到忧工程祥现场熔勘察松和召歼开标固前会惠议的炊时间帽、地陆点及乔有关棚事项填写展投标齿书的颗注意隶事项投标捕保证投标门文件稿的递虚送方薪式··停··江··资格原预审——内容慕应考助虑到仿评标原的标掩准，穷凡评斯标时堡考虑堤的因墓素一般崭在资盒格预山审时东不予厦考虑祝。资荐格预果审是垃对投姜标人整绵体资摘格的降综合猜评定倡。法人后地位商业倘信誉财务象能力技术百能力施工享经验开标零的程良序首先钱由招傍标人吨委托滤的公摔证机滋构进码行检湿查并叙公证杀。经确眼认无絮误后膀，由钓有关奥工作爆人员笨当众贯拆封舟，宣海读投法标人史名称姥、投标押价格弯和投银标文遵件的后其他绍主要享内容源，并嘱由记恶录人册在预火先准姐备好的表债册上更逐一盼登记沙。登记毅表册撞由读银标人落、记类录人朴和公伐证人戴签名英后作斤为开比标的堪正式减记录，昌由招骗标人犬存档白备查训。投标衣或者法投标恰文件妻属下较列情塑况之把一的妨，作设为废骑标处清理：逾期宰送达弓的或窜者未熊送达嫌指定傲地点剑的；未按娘招标遮文件森要求镜密封扇的；无单有位盖经章并壳无法死定代括表人柏或法辉定代冈表人懒授权弱的代羡理人惯签字识或盖虎章的台；未按疫规定鉴的格稻式填摘写，饼内容羡不全名或关伐键字象迹模剥糊、夕无法润辨认是的；投标糊人递贵交两采份或问多份度内容凡不同匪的投词标文细件，欣或在梯一份译投标俊文件矿中对惩同一欧招标脱项目莫报有谢两个徒或多丘个报决价，现且未灶声明氧哪一歼个有线效（书按招垒标文开件规灵定提拴交备控选投怪标方副案的滔除外南）；投标凑人名包称或似组织卡结构首与资决格预静审时率不一昌致的缴；未按婆招标赶文件在要求姥提交偷投标巾保证纸金的聚；联合细体投喇标未肯附联告合体铃各方富共同煤投标什协议躬的。废标欲的条赌件评标评标斗委员邮会为5人以叛上单桨数，问其中获技术秧、经鼻济等弱方面央的专取家不值得少眨于成惠员总盏数的2/剂3。评毅标委县员会视成员慰的名榴单在疾中标锻结果土确定磁前应当北保密蓄。评标愁程序朵：评告标准泻备、赤初评花、详很评、饺编写揭评标险报告形。评标丙方法制：专巡寿家评贴议法歼、综江合评脆分法买等。初评——从所厕有标换书内喇筛选睁出符堆合最纳低要袄求标道准的皆合格贡标书图，淘汰活不合渡格的侵标书窜，以锤免在低详评洒阶段鱼浪费雾时间矩和精力。投标臭书的躁有效阻性投标培书的蒸完整瓜性投标海书与鼠招标淘文件傅的一捧致性报价紫计算驶的正率确性详评技术盯评审价格意分析管理非和技刑术能怠力评枝审商务蜓法律掏评审案例童：东旅深供蜂水改跟造工邪程土冶建工支程的伯评标坊方法案例某重逝点工刊程全木部由气政府舱投资诸兴建晋。项赖目计旺划于20晴04年12月28日开驴工。装该项降目已倾列入妨地方呼年度困投资杆计划今，概含算已诊经主晃管部剩门批架准，急征地见工作见尚未饿完成葬，施海工图辫及有巧关技捏术资昆料齐寸全，奶现业誉主自术行决床定采役取邀业请招改标方寻式。赴于20瓜04年9月8日向对通过朱资格掏预审桶的A、B、C、D、E五家锣施工驼承包欲企业浇发出构了投阻标邀顺请书革。该枯五家驴企业堤均接众受了慨邀请戏，并朵于规防定时喇间9月20编-2隐2日购呜买了炎招标特文件听。招彩标文狂件中僚规定杂，10月18日下发午4时是畏招标缎文件猛规定蛛的投侦标截先止时寄间，11月10日发断出中际标通牌知书趁。在灾投标兄截止贱时间鹿之前迹，A、B、D、E四家败企业卧提交灭了投锁标文端件，聪但C企业钞于10月18日下秒午5时才摸送达意，原千因是学中途色堵车行；10月21日下匠午由似当地辉招投其标监欣督管仔理办默公室乖主持赚进行蚀了公违开开励标。救评灶标委悠员会窑成员泄共有7人组撒成，巷其中悬当地垂招投珠标监豪督管每理办假公室1人，栽公证眠处1人，般招标要人1人，筒技术罪经济狭方面牺专家4人。蛋评标妻时发话现E企业兽投标睛文件帐虽无沈法定蓬代表睡人签产字和遵委托叔人授位权书妨，但颜投标好文件串均已惕有项苗目经悔理签管字并厨加盖皮了公圆章。嫩评标猎委员妹会于10月28日提仙出了间评标劫报告左。B、A企业苍分别进综合耗得分堆第一切、第爱二名般。由拴于B企业揉投标猎报价暴高于A企业,1例1月10日招班标人壤向A企业醉发出驶了中灰标通炉知书悼，并鼻于12月12日签弊订了布书面帮合同筒。问题幻玉：(1验)企业梅自行订决定衡采取滋邀请高招标标方式滨的做车法是齐否妥奶当？通说明善理由逐。(2衰)C企业御和E企业离投标挨文件欠是否络有效守？分灶别说锐明理黑由。(3繁)请指桑出开斗标工纤作的园不妥查之处厉，说槐明理狸由。(4枯)请指仇出评骗标委绪员会倚成员臭组成涝的不权妥之唯处，他说明须理由驳。(5志)招标唇人确康定A企业士为中剖标人偿是否挡违规嘴？说卫明理赤由。(6紧)合同糠签订较的日都期是谢否违栋规？廊说明押理由丑。2工程搜项目丘承发敬包模铺式平行承发包设计－施工总包EPC模式CM模式PM模式2.隙1平行吓承发负包模毙式业主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位1设计单位2平行霉承发哨包，熔又称抚为分首别承娃发包拣，是指顾发包任方根抹据建本设项跑目的渔特点刃、项目妖进展框情况略和控声制目线标的拒要求托等因处素，良将建懂设项派目按御照一广定原疾则分测解，将设股计任常务分粒别委茅托给秃不同钞的设茂计单问位，负将施形工任洞务分弦别发次包给采不同林的施圈工单离位，各个重设计颤单位倡和施宣工单絮位分贯别与孟发包供方签梁订设胃计合楼同和版施工接合同闷，施工每平行译发包埋案例——某房夹屋建间筑工冈程施微工合冶同结末构业主甲施工单位打桩工程乙施工单位主体土建工程丙施工单位设备安装工程丁施工单位装修工程施工*施工单位*工程施工特点沾：费用顾控制巧：对投汉资的恋早期罗控制勇不利则；进度大控制巨：多次碍招标纳，招锹标花堆费时句间较似多；质量摆控制拐：符合蛛他人胁控制免，但湿需注屈意界股面管爬理，兴否则泳对质妙量控制不福利；合同葱管理炕：业主化工作草量大歌；组织毯与协阶调：各工顺种之仇间难减度大2.抚2施工草总承彻包业主施工总承包单位(只可少量分包)设计单位供货商分包商*注：此为业主自行发包的部分*GeneralContractor英文名称是简称GCTIME设计施工招投标GC的项旱目开比展顺土序特点：费用秋控制政：对投夸资的汇早期斯控制浴有利泪；进度乌控制泉：建设塞周期程长；质量毅控制芹：业主悉对施渗工总粉承包乌单位祸的依触赖较秆大；合同现管理鹊：业主甲工作均量较生小；组织佩与协元调：业主懂工作范量较讽小英文名称烈是Ma刊na乌gi易ng统C乎on洋tr名ac司to辛r简称MC意为蹈管理洁型承锐包2.嚼3施工易总承吩包管理签订施工总承包管理协议业主某个单位或联合体负责整个项目的施工组织与管理不参陪与具董体工概程的遍施工洒，施梁工的泽部分症需要饥通过吼招标勇，分必包给裳分包晌商来肠完成竹。MC单位退与分任包单服位不垮签约岸型第一夜种类级型第二惭种类湿型MC单位墙与分仰包单躬位签巩约型MC施工粉总承土包管郑理模熊式的各合同贷结构业主施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分第一厉种类猛型MC的合趴同结网构**业墙主施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二循种类困型MC的合舱同结扒构TIMEMC招投标施工图设计方案设计扩初设计MC的项抗目开铺展顺荐序分包抢招投占标施工1、合弹同总场价不电是一么次确胞定，药某一涨部分传施工挖图设施计完成以猪后，范再进待行该傲部分撇施工茂招标乔，确光定该而部分准合同价俱，因愈此整傍个项餐目的营合同笛总额军的确愉定较受有依耻据MC与GC相比辞的优荐点2、所跪有分歉包合颜同和旱分供困货合和同的钥发包扮，都涨通过侄招标获得宽有竞躲争力写的投本标报赞价，黑对业产主方割节约羞投资欢有利3、MC单位愧只收摸取总缘瑞包管许理费就，不充赚总呈包与恢分包基之间的差绍价特点：费用毒控制点：某秆部分钩施工买图完砖成后堂，由墨业主跟单独锄或与污总包夫管理扑商共同轨进行螺该部分工磁程的毁招标计，分浮包合被同的染投标育报价深较有宵依据粪；在隙进行荷总包踩管理犹单位招姜标时亿，只方缺点事总包践管理贵费，休没有暖合同席总造馋价，望给业择主带卷来一卷定风险践。进度桶控制自：分包秃合同减的招幼标得培到提格前，析可提迟前开借工，畜缩短惰建设约周期旁。质量拔控制扑：对分味包商航的质歪量控猴制由竹总包述管理用单位弄负责土，对彩质量疮控制虑有利貌。合同亮管理盈：分包蔑合同横的招肥投标氧、合趴同签足订大疯多由恶业主色负责恳，工役作量追大组织颤与协肆调：由总旗包管恒理单破位负谱责对凳分包楼商的维协调赏，业研主工糟作量吵小。案例未分析东深栏供水肠改造瓶工程摊项目衡管理奇方式项目旦概况升：东崭深供曾水工浇程北删起东艺莞市恰桥头底镇东最江南光案，脚由北真向南眠，经俩人工小渠道绞、石暗马河值，并担经8级抽吐水站延的提元升，感将东由江之浙水送呜至深霜圳水起库，毅再通独过3.溜5k断m输水铁管道较送至何香港员。东认深供锯水改圾造工火程19赖98年正幸式立亭项，19荒99年进借入施兰工准朋备阶龟段，20漠00年8月28日开夏工建厚设。东深援供水迈改造具工程荡计划镜总投雀资49亿元竞，计吗划建仰设工含期3年，肠主要册建筑闲物有锣供水负泵站赛、渡域槽、目隧洞乌、混锻凝土睬箱涵(有压维和无变压)、人芽工明粘渠、笨混凝影土倒饲虹吸羊管等段。此状外，赠还有适分水城建筑乏物、号桥梁卷、闸顺、堰粉、检锡修泵部房等伟次要糟建筑慕物和姨附属珠建筑挺物。东深岛供水栗改造烫工程横项目承管理迁模式小图业主东改歇工程炮总指分挥部设计秩监理施工补监理施工糟监理施工话监理施工敢监理施工茅监理设计明院（涨省院浅）设计竟院（悲深圳向设计遭室）``剃`A-Ⅱ合同承包人材料鉴供应具承包冤人机电秆合同抛承包喜人B-Ⅰ合同承包人``等`B-Ⅲ合同承包人材料淹供应殃承包建人机电秤合同宏承包赖人C-Ⅰ合同承包人``趣`材料惩供应套承包承人C-Ⅲ合同承包人A-Ⅰ合同承包人水泵历制造梢合同调承包枯人机电卫制造哥合同胜承包满人主变露压器压合同传承包夕人监控监系统尖合同紫承包末人输电砍线路纹合同园承包勉人``恩`光纤稍合同淋承包肃人业主广东爹港粤轨供水火有限池公司——中外犁合资吨企业蔽。将弄东深拖供水绵改造范工程灾的设凡计、品采购蹲和施钟工以宵总价应承包饥的形牙式委乒托给浑广东随省水兽利厅骆。工程许建设繁总指穴挥部广东砌省水镜利厅歪组建盛了东娇改工痕程建袋设总临指挥鼠部，饿作为滨其代按理人浅，具样体承遣担东辣改工凝程建忙设管禾理任兼务，穿行使酿项目航法人即的职校权。管理撒模式——项目渔管理蕉承包总指耀挥部钞并不壳承担肯工程作的设庸计和锣施工胳，而扛仅是完负责详工程刺建设斑管理绿，因泄此，姐该工近程的连总包擦模式啄既不顺同于菠一般亦意义己的施集工总慈承包愉模式刚，也哗不同粮于EP骂C模式饭，而怜是一熊种项缴目管扒理承亭包模踩式，缴即在离承包滤整个昆工程芹的设赛计、痰采购屑、施版工等头任务先后，劫再发续包给志其他啊分包通商，比由他贩们来泄承担旬具体恐的工饲程设多计、胶施工蜡任务量，东指改工留程建摸设总框指挥顾部仅励负责紫工程吩的建诵设管您理。2.碗4建设旱项目攻总承灯包de英f:业主缴方把阅建设做项目脂的设计幻玉任务蔽和施室工任冲务进行紫综合仿委托赴的模式称导为建养设项曾目总花承包姥或工绘程总乎承包宜。建设森项目析总承羡包的的产生□设效计工缝作是效影响挣建设收项目晓经济箩性的肉决定感因素狭，但业是设离计单垫位有时会忌忽视搏设计政的经根济性康，而滨且我芽国目葬前的胞设计蜂费取攻费是扣根据眉投资额呼的百筛分比径来计晒算的鹅，投旁资越心高反誉而对阿设计嗓单位按越有泰利；□设浩计单目位较腰少了头解施级工，毕会影嫩响施德工的坚有效蚁进行□在股设计削时还这不能劫确定仔由谁墓施工梯，因拾而不娘能结识合施斑工单碧位的晕特点和能川力进犬行设拿计，逢但在仓确定醉了施途工单莲位以扮后，答又可列能会卫引起诱设计修悬改；□施进工图听完成右以后豪再进察行施臂工任使务的貌发包猜，项蒜目建搭设周恐期长□施庙工单煤位按钱图施兵工，恰基本炸处于霜被动茧地位氏，影博响其葬积极漫性□建顽设单寸位的斤组织适、协币调工赶作量孝大□不着利于现项目闻的投愚资控罢制和沟进度租控制□主枪体工惩程与版配套薄工程饱施工际往往姓也分场离，井导致间主体注工程陈结束亦后至项为目动极用的表间隔坑时间选长。项目源总承全包单滑位的弟介入搭时间项目晚决策方案李竞赛初步哗设计技术晋设计施工勇图设缺计施工项目恢总承苏包1项目哀总承里包2项目闯总承芦包3项目件总承神包4施工感总承马包设计-施工莲总包(D舌es羊ig番n-杠Bu典il液d)模式设计单位1设计单位2施工分包供货单位2设计分包设计分包施工单位i施工分包设计施工总包业主咨询猫工程友师··芒·特点鞭：把设盆计和昌施工通紧密腊结合释在一剩起，贸能起气到加誉快工忍程建伍设进扫度和节约楼费用油的作饰用，费并使木施工泊方面楚的新咽技术蛇结合碑到设泄计中笛去，雹也可加快群实际嗓施工恰的配摊合和忽设计渗施工摄的流理水作怨业，病当然予，这惨也对震项目实施允过程房诚中的冻监理智工程洋师的衡监督卖和管笑理提陷出了慌更高草的要待求。费用聪控制叉：对投沾资的税早期例控制挥有利棚；进度番控制冲：有利寺于缩火短工酷期；质量顿控制笨：视具瞒体情验况；合同言管理蕉：只需荒签订辫一个胸建设安项目啊总承尖包合彩同，症管理鸡量小悦；组织存与协锦调：业主革工作严量较匠小设计-施工色总包(D柱es麦ig伙n-废Bu驱il桂d)模式择的应拴用在国丛际工介程承柏包中卧，设喇计施巡寿工总喘包应果用越放来越边广泛伐。从开炉始的蜂住宅叹项目伪延伸努到石垮油化蛋工、割水电亮以及对一些爱高新魄技术茂项目盗等。据统笨计，胖美国惩排名柿前40陷0位的显承包带商的概利税您值的1/羊3以上外来自川设计身施工合合同笼。在我序国，扬已有娃少数山工程驶采用坐这种开建设咱模式影，都耕取得垫良好音效果断，但职应用睁仍不察普遍牵。EP皆C(En掏gi甲ne骡erin晚g-Pro遇cu纲re碑me奖nt-C侨on晴st瓣ru压ctio撞n)模式业主EP浊C总承排包商计划设计施工采购在以辜大型旁装置易或工同艺过泛程为仿主要黄核心州技术始的工喜业建荣设领论域，曾工艺猫设备絮的设招计、沉制造状、采购蜘与安更装成阳为建能设项京目实舟施中高最重龙要、沙最关爬键的蔬核心攻；而牺工艺夫设备理的设遣计、桥制造希、采购芝与安底装又谅与整践个工痒艺的设设计斧紧密密相关喉，因闹此，持又称杰设计坚、采众购、轧施工捞总承愤包。D+全B设计波和施知工总满承包爪：对拘应FI委DI魔C工程瓦设备铸和设觉计-建造撑（D+盐B）合裂同条壳件（露新黄吃皮书齿）EP提C设计便、采涨购和壶施工赤总承汪包：评对应FI柜DI挪C设计旅采购卖施工（EP幅C）/交钥库匙工盈程合后同条诊件（败银皮宽书）2.沾5其他第模式CM模式BO刺T模式Pa担rt怎ne春ri友ng模式代建原制模诱式论文在要求冬：选恶其一花，概念少、特奥点、柜合同已结构久、应仪用情迷况、剑作者畅的观团点10邻00惜-1劣50饶0字第10周上弊交论文鲜格式残要求饱：CM帽(C窜on惭st核ru形ct键io次nMa眉na菌ge拣me鹿nt妨)模式CM模式晚是由笼业主启委托CM单位爪，采峰取有狭条件光的“边设拴计、饥边施产工”，即Fa肚st榜T使ra岗ck的生叼产组施织方舒式。从开猎始阶多段就闯选择锈具有肤施工盗经验笑的CM单位惩参与辰到建往设工贵程实灾施中救来，沟以便走为设积计人豆员提圈供施碧工方事面的弓建议云且为写随后惜负责筝管理弯施工钉过程旷。这种誓模式边改变勇了那伤种设春计完绕成后敏才进买行招刻标的捆传统绪模式扭，采吧取分拔阶段牺发包误，即绝设计犬完一暖部分淡，就特发包垃一部际分。CM模式跪的两旨种形端式：委代理玩型CM味(C洞M/棵Ag偶en只cy）和晌非代纯理型CM介(C档M/彩No鼻n-期Ag骗en她cy咏)。CM承发信包模希式的凯合同惯结构CM火/N袍on钢-A别ge鹊nc华y（非代杀理型CM）CM广/A蹲ge封nc仰y（代郊理型CM）由CM单位害与分匆包商斑签约由业京主直疗接与炼分包县商签挡约CM模式怠与MC模式材有一鸡个很耻大的年区别CM单位对设也计的如技术程、经控济方苦面提作供咨偏询意用见。MC单位必须亩按图席施工业主承包商设计方独立的组织系统独立的目标系统紧张、敌对的关系业主设计方承包商项目上的利益共同体和谐信任的项目环境Pa王rt临ne厦ri交ng模式的定介义Pa租rt怪ne伸ri盛ng模式的定母义

Partnering模式是业主与项目参与各方之间为了取得最大的资源效益，在相互信任、资源共享的基础上达成的一种短期或长期的相互协定。这种协定突破了传统的组织界限，在充分考虑参与各方利益的基础上通过确定共同的项目目标，建立工作小组，及时的沟通以避免争议和诉讼的发生，培育相互合作的良好工作关系，共同解决项目中的问题，共同分担风险和成本以促使在实现项目目标的同时也保证参与各方目标和利益的实现。Pa两rt愉ne梨ri梯ng模式总与传降统建粪设模摸式的病比较Pa忽rt脾ne农ri臭ng主持礼人Fa含ci斥li朴ta读to临r业主XX项目业主代表设计单位总承包商材料设备供应商分包商（业主指定）分包商1分包商2分包商n分包商1分包商2分包商nPa龄rt锁ne预ri酸ng的项折目组栋织结昆构Partnering主持人Partnering

协议负责人项目评价系统负责人争议处理系统负责人参与各方人员组成参与各方人员组成参与各方人员组成中立第三方Pa主rt偏ne受ri危ng小组波的组瞎织结扔构Pa职rt揪ne炼ri菌ng模式总的核绸心系两统Partnering模式的三个核心系统Partnering的协议Partnering的争议处理系统Partnering的评价系统1.每一携步都坚有明傍确的旁时间融概念，保证勒争议隔解决座的时税效性2.每一陪步解民决措愁施都胶有明置确的锐管理消层次膛负责3.解决迎方法京由简童单到优复杂多逐步首升级，并尽绕可能附采用席最小矛的成本北解决目问题4.需要叛事先施由参巴与各塔方指重定一道个中臣立的掘第三胞方，他与故项目无任决何利傻益关伪系，并且茧对项拢目建幅设的扭整个拦系统沟非常绪熟悉，是工兄程建价设方顺面的融专业四人士Pa顽rt柱ne莲ri鸟ng的争域议处挂理系摸统3采购筐方式箭的发漠展趋很势D+浩D+布B（De袋ve恒lo非p+雾De夏si斯gn布+B匹ui位ld），窃即受腥委托洲方负恳责项广目前热期决季策阶形段的残策划黄、设饶计和勇施工竿；D+雕B+订FM（De顾si横gn昼+B洋ui申ld湾+F早ac甲il响it漏yMa榜na晃ge阻me吐nt），梁即受乏委托宰方负煌责项捐目的向设计炒、施惜工和哈物业铜管理蹲；F+著P+旗D+拆B+辨FM（Fi蜜na听nc渐e+留Pr企oc牵ur样em鹅en释t+箭De火si浮gn筐+B乖ui朱ld环+F妖ac那il臭it夏yMa旺na滔ge计me判nt），蒙即受巷委托美方负