特殊作业管理办法与特殊危险作业安全许可管理办法

特殊作业管理办法与特殊危险作业安全许可管理办法特殊作业管理办法与特殊危险作业安全许可管理办法一、前言特殊作业是指由于工艺过程的特殊性质、设备的特殊问题、施工环境的特殊要求、作业方式的特殊要求等，其安全危险性较高的作业。为保障特殊作业的安全有效进行，制定本管理办法。二、适用范围适用于特殊作业的安全管理，包括但不限于：高空作业、爆破作业、挖掘作业、电焊、冷作（热作）、密闭空间作业、消防作业、危险物品作业等。同时适用于特殊危险作业的安全许可管理。三、管理要求3.1特殊作业安全管理要求（1）特殊作业安全责任制度：制定特殊作业安全责任制度，明确特殊作业管理机构的安全管理职责，配备专职安全管理人员，并明确义务、权利和责任。（2）特殊作业安全管理规定：制定特殊作业安全管理规定，明确特殊作业安全管理标准、安全措施、审核程序等，保障特殊作业的安全有效进行。（3）特殊作业安全控制措施：通过制定消防、安全，及时确定安全问题解决方法，加强安全事故预防，提高安全作业水平。（4）特殊作业安全监控措施：制定特殊作业的安全监控方案，并实施，定期对特殊作业进行安全巡查和安全检测，及时发现隐患问题，采取措施消除，防止事故发生。（5）特殊作业安全应急预案：制定特殊作业安全应急预案，预先确定应急处置流程和方法，对特殊作业的安全事件及时进行处置，减少伤害或财产损失。3.2特殊危险作业安全许可管理要求（1）特殊危险作业安全许可的管理机构、人员：设立特殊危险作业的安全许可管理机构，明确安全许可的申请程序、审核程序、发放程序。对特殊危险作业的安全许可进行有效管理和监督。（2）特殊危险作业许可的申请审核过程：特殊危险作业的安全许可，需按照规定的程序进行申请、审核、批准和发放。在申请审核过程中，要全面了解特殊危险作业的安全技术措施、物资设备、管理制度等情况，对特殊危险作业的风险评估要充分考虑。（3）特殊危险作业安全许可审核的内容：特殊危险作业的安全许可审核内容，涉及特殊危险作业的安全技术措施、物资设备及管理制度等方面的内容，必须经过认真审核、审批处理，确保特殊危险作业的开展方式与安全技术措施相适应。（4）特殊危险作业安全许可的发放：设立特殊危险作业安全许可发放制度，严格按照规定的程序实施，凡符合要求的，按时批准给予安全许可。（5）特殊危险作业安全许可的有效期管理：特殊危险作业的安全许可有效期为一年，有效期结束后需重新申请安全许可。四、附件所涉及附件如下：（1）特殊作业安全责任制度；（2）特殊作业安全管理规定；（3）特殊作业安全控制措施；（4）特殊作业安全监控措施；（5）特殊作业安全应急预案；（6）特殊危险作业安全许可管理办法；（7）特殊危险作业安全许可发放程序。五、法律名词及注解（1）《特种设备安全法》：国务院颁布，涉及特殊作业、特种设备等安全管理工作的法律。（2）《建筑施工安全生产管理条例》：建设部颁布，规范建筑施工安全监督管理的法规。（3）《消防安全技术管理规范》：公安部、国家质量监督局颁布，关于消防安全管理工作的技术规范。六、实施过程中可能遇到的问题及解决办法在特殊作业管理和特殊危险作业安全许可管理过程中，可能会出现以下问题：（1）特殊作业所涉及人员管理难度较大，如何保障特殊作业人员的资格及工作安全性？解决办法：应该建立严格的人员资格审查和培训机制，提高特殊作业人员的资质和技能，增强特殊作业人员的安全意识。（2）特殊危险作业的安全技术措施和物资设备公共管理问题较为严峻，如何确保安全管理的效果？解决办法：应该加大对特殊危险作业的安全执法力度，提高对特殊危险作业管理的认识和理解，保障特殊危险作业的安全卫生。（3）特殊危险作业的安