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文档简介
水域治安管理办法水域治安管理办法第一章总则第一条为了加强对水域的管理,维护水域治安秩序,防范和打击犯罪活动,保护水域资源,保障水域安全,依据相关法律法规,制定本办法。第二条适用范围:本办法适用于内陆水域和沿海水域的治安管理,包括但不限于河流、湖泊、水库、水文站等内陆水域,海域、港口等沿海水域。第三条治安管理的原则:依法管理、分工管理、分类管理、综合治理,防治并重、依靠群众、维护稳定、预防为主。第四条水域治安管理的责任主体:地方政府、公安机关、海事管理部门等相关单位按照各自职责,共同负责水域治安管理工作。第二章水域治安管理措施第五条监管措施:公安机关、海事管理部门等相关单位应当通过人员巡逻、设备监控等方式,对水域进行监管。第六条救援措施:公安机关、海事管理部门等相关单位应当制定应急救援预案,加强水域救援力量建设,有效处置水上交通事故、溺水等紧急情况。第七条阻拦措施:任何单位和个人不得在水域中阻拦行驶中的船舶、漂流器、游泳者等,不得占用航道、码头等水域基础设施。第八条禁入区措施:依据相关法律法规,对水上活动经常出现严重事故或影响治安的部位实行禁止通航、禁止游泳等管理措施。第九条强制措施:对违法违规行为,公安机关、海事管理部门等相关单位有权采取行政强制措施或者依法追究刑事责任。第三章水域治安管理机构第十条水域治安管理机构设置:地方政府应当根据水域的特点和治安管理需要,设立水域治安管理机构,并分别对内陆水域和沿海水域进行管理。第十一条水域治安管理机构职责:(一)制定水域治安管理规划、计划和治安应急预案,组织实施治安管理工作;(二)对水域交通、渔业、旅游等活动进行监管,防范和打击违法犯罪行为;(三)对水域基础设施进行巡查和维护,确保其安全、完好;(四)对水域生态环境进行监测和保护,推行绿色水域建设;(五)承担其他水域治安管理工作。第四章法律法规和附件第十二条所涉及的法律名词及注释:(一)《中华人民共和国治安管理处罚法》:我国治安管理处罚的基本法律。(二)《中华人民共和国刑法》:我国刑法的基本法律。(三)《中华人民共和国海事法》:我国海事管理的基本法律。第十三条所涉及的附件如下:(一)水域治安管理规划;(二)治安应急预案;(三)水域基础设施状况登记表;(四)水域生态环境监测报告。第十四条在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:(一)水域治安管理范围广泛,人力、物力不足的问题。解决办法:建立多部门协同配合机制,加强对专业人才的招聘和培养。(二)水域治安维护难度大,犯罪手段多样。解决办法:引入新技术,提升科技装备水平,依托大数据等手段提高治安管理效能。(三)水域治安管理过于依赖行政手段,缺乏社会力
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