救灾物资储备库建设标准

10救灾物资贮存库建设标准第一章总则第一条为加强和标准救灾物资贮存库建设，科学合理地进展工程工程投资决策和治理，充分发挥投资效益，提高我国的自然灾难应急响应力气，制定本建设标准。其次条本建设标准是救灾物资贮存库工程决策和合理确定工程建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批救灾物资贮存库工程建议书、可行性争论报告的依据，也是有关部门审查工程工程初步设计和监视检查工程建设全过程的重要依据。第三条本建设标准适用于救灾物资贮存库建工程和改建、扩建工程。第四条救灾物资贮存库建设必需遵循国家经济建设的方针政策，符合《国家自救灾的实际状况动身，立足当前，兼顾进展，统筹规划，建立和完善救灾物资储备体系。救灾物资贮存库建设应满足灾难救助和应急指挥的物资贮存和治理的需要。第五条救灾物资贮存库建设应纳入国民经济和社会进展规划，由政府统一安排建设工程，其建设用地应纳入城市土地利用总体规划，并按国家公益事业建设用地的有关规定申报、征拨。第六条救灾物资贮存库建设应满足“自然灾难救助应急预案”对物资预备的要求，统一规划，一次或分期实施。用原有设施，实行资源整合。第七条救灾物资贮存库的建设，除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、指标和定额的规定。其次章 建设规模和工程构成第八条预案中三级应急响应规定的紧急转移安置人口数量进展分类，并按其所需贮存物资的建筑面积确定建设规模。第九条救灾物资贮存库的建设规模可分为以下六类：〔万人〕〔m〔万人〕〔m2〕一类 7222750二类5417150三类3611950四类12～205500~8000五类4～63000~4500六类0.5～0.71000~1200注1：一、二、三类救灾物资贮存库参照《中心级救灾物资贮存库建设规划》中大、中、小型中心库的标准。注2：建设规模小于六类下限的，宜设置救灾物资贮存点。第十条救灾物资贮存库建设内容包括房屋建筑、场地、建筑设备和根本装备。第十一条救灾物资贮存库房屋建筑包括库房、生产关心用房、行政办公用房、附属用房。救灾物资贮存库各类用房及其建筑面积详见附录一。第十二条救灾物资贮存库场地应包括室外货场、晾晒场、停车场。四类以上救灾物资贮存库宜设置直升飞机停机坪。第三章 选址与规划布局第十三条 灾物资贮存库的选址应符合储存安全、运输便利的原则，并满足以下要求：工程地质和水文地质条件较好，并高于当地历史最高水位；接近铁路货站、高速大路入口及其他交通运输便利的地区；市政条件较好，具有牢靠、稳定的电力保障和完善的给排水系统。第十四条以下地区不应选为库址：设防烈度大于9度的震区；泥石流、滑坡、流沙等直接危害地质的地段；漂移的地区；级膨胀土等工程地质不良地区；受交通管制的地段；居民区；历史文物古迹保护区；具有开采价值的矿藏区；雷暴区；其他不宜选为库址的地区。第十五条救灾物资贮存库的总平面布置应依据地形、地质、气象等条件和交通运输、消防安全等因素综合考虑，做到布局合理、流程通畅。第十六条救灾物资贮存库依据功能要求，应单设仓储区，其他功能区可依据实际需要设置。救灾物资贮存库的生产关心用房宜和库房毗邻。第十七条 灾物资贮存库内外道路通畅便捷，外通路应能满足四轴大型货车双向通行的要求。第十八条 灾物资贮存库应依据节约用地的原则和总平面布置的实际需要，科学合理地确定建设用地，建筑系数宜为35%。第四章建筑标准及建筑设备第十九条救灾物资贮存库的建筑标准应依据救灾物资储存、治理的功能要求合理确定。其次十条救灾物资贮存库宜承受轻型钢构造的单层库房或不超过3层的钢筋混凝土框架构造的多层库房，并按9级烈度设防。其次十一条救灾物资贮存库单层库房的净高不应低于6m且不超过9m；多层库房首层净高宜为4.5m～6.5m，其余各层净高宜为3.6m～4.8m，且应设置货运电梯或货物滑梯等垂直货运设备。其次十二条救灾物资贮存库单层库房地坪荷载为3t/m23t/m2三层不低于2t/m2。其次十三条救灾物资贮存库库房室内地坪应做防潮层，库房室内地坪与室外地坪的高差不应小于0.3m，货车不直接入库的宜设置专用货台。其次十四条救灾物资贮存库库房出入口应设置防鼠板，高度宜为0.5m。其次十五条救灾物资贮存库货车直接入库的库门净高不低于4.5m，净宽不小于4m。其次十六条救灾物资贮存库的库房应具备良好的通风条件，自然通风不能满足要求时，应配备相应的机械通风设施。其次十七条救灾物资贮存库供电应满足照明和设备运行的需要，电力供给除市电外还应自备发电机，室内外照明应满足全天候作业要求。其次十八条救灾物资贮存库建筑防火等级不应低于二级，消防设施的配置应符超过1000m2的应设置防火墙。其次十九条救灾物资贮存库宜承受城市供水系统，如自备水源应符合国家现行标准。生活污水应承受管道收集，排入市政污水管网；无市政污水管网时，应依据环保部门的要求及有关标准设计排水系统。第三十条救灾物资贮存库防洪、防涝排水应依据库址地形及城市防洪、防涝规划确定流向，宜承受排水沟或排水管道等有组织排水方式。第三十一条救灾物资贮存库应按信息化治理的需要，敷设线路，预留接口。第五章 根本装备第三十二条救灾物资贮存库的根本装备可分为：装卸设备、技防设备、信息化治理设备、通讯设备、物资保管维护设备、交通工具。第三十三条装卸设备包括叉车、液压搬用车、托盘搬用车、手动推车、托盘、货架、货运电梯、货物滑梯等。第三十四条技防设备包括监控设备、自动报警装置等。等。第三十七条第三十九条

信息化治理设备包括计算机信息治理系统、网络系统等。物资保管维护设备包括清洗设备、消毒设备、补缀设备、修理设备交通工具包括应急调度车、救灾物资转运车。各类救灾物资贮存库物资装备配备详见附录2。类型工程一类二类三类四类类型工程一类二类三类四类五类六类库房20230 15000 100004210～68172272～3458480～632生产辅助用房加工用房429286～429143800600600695151行政办公用房附属用房房办公室120～13769～10334～51会议室6951～6934监控室6934～5126财务室800600600262621档案室262121值班室3426～3421配电室342626水泵房10334～6934车库11509507501036934食堂6934～5134～51活动室695134～51合计2275017150119505430～80543050～4508993～1196注：一、二、三类用房面积数参照《中心级救灾物资贮存库建设规划》附录2各类救灾物资贮存库根本装备配备详表5一类√二类√三类√四类叉车3√√√√(t)21.5√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√工程类型工程类型五类六类√装卸设备液压搬用车托盘货架监控设备技防设备自动报警装置信息化治理计算机信息治理系统设备网络系统对讲系统通讯设备物资保管消毒设备维护设备补缀设备修理设备交通工具救灾物资转运车条文说明第一章 总则第一条 本条说明制定本建设标准的目的和意义。我国是世界上受自然灾难影响最为严峻的国家之一，特别的地理环境打算了我国的自然灾难具有种类多、频度高、损失严峻等特点。特别是近年来，雪灾、地震、洪水等特大自然灾难频繁发生，使人民群众的生命财产患病了巨大损失。为了提高政府灾难救助水平、削减自然灾难造成的人员伤亡和财产损失、维护灾199810已在11个城市设立了中心级救灾物资贮存库。同时，局部省、市、县也通过各种方式建立了本级救灾物资仓库，它们在自然灾难救助中发挥了不行替代的重要作用。但总体上看，目前各级救灾物资贮存库普遍存在库房面积小、建设标准低、根本装备严峻缺乏，不能很好满足目前救灾工作的需要，更无法适应时期对救灾、备灾工作提出的要求。为此，必需建、改建和扩建一批符合标准的救灾合减灾十五规划》和《国家自然灾难救助应急预案》对此都作了明确规定，并已开头启动。为加强和标准救灾物资贮存库的建设、科学合理地进展工程工程决策和治理，充分发挥投资效益，制定相应的建设标准是格外必要的。其次条 本条说明本建设标准的作用及其权威性。的全国统一标准。第三条本条说明本建设标准的适用范围。鉴于目前救灾物资贮存库数量缺乏、分布不均、建设标准低、根本装备极度匮乏的现实，必需建一批符合要求的救灾物资贮存库。同时从节约社会资源的角度动身，应对原有的不符合要求的救灾物资贮存库在现有根底上改建、扩建。第四条 说明白救灾物资贮存库建设必需遵循的法律法规及指导思想、原则和总体要求。物资贮存体系。为加强国家自然灾难应急救援指挥体系建设救助的物资外，还要有相应的应急指挥所需物资。第五条本条明确救灾物资贮存库的投资渠道和建设用地的申报、征拨。救灾物资贮存库的建设用地。第六条本条说明实施本建设标准的根本要求。实施。考虑到各地财力状况的不同，有资金困难的地区也可分期建设。尤其是改建、扩建工程，更要留意资源整合。第七条 本条说明本建设标准与国家有关标准、指标和定额的关系。其次章 建设规模和工程构成第八条 本条说明救灾物资贮存库的设置和建设规模确实定依据。救助应急预案》明确要求建立以“政府统一领导，分级治理，条块结合，以块为主”的应对突发重大自然灾难紧急救助体系，规定“灾难救助工作以地方政府为贮存库的建设规模，主要基于：1、各级《自然灾难救助应急预案》是各地依据本地状况经充分论证后确定，并以政府文件下达的，具有相应的权威性。2移安置人口数量作为救灾物资贮存库的分类依据。3故本标准以建筑面积确定建设规模。第九条 本条明确救灾物资贮存库的建设规模分类。本建设标准之所以将救灾物资贮存库划分为六类，是基于：1小三个类型，在全国范围内布点，并经国家发改委批准实施，本建设标准为与之相对应连接，将其定为一、二、三类，而地方贮存库则依据自然灾难救助应急预案中规定的紧急转移安置人口数量划分为四、五、六类三个类型。2、由于按行政级别划分救灾物资贮存库的类型和建设规模，同级之间差距格外悬殊，无法准确反映实际需求。为便于操作，按紧急转移安置人口数量及其所需贮存物资的用房建筑面积划分为六类，经充分调研和测算论证是可行的。3、由于各地自然灾难类型不同，库型大小不同，经济条件各异等因素，在紧急转移安置人口中，需政府救助的比例也有差异，本建设标准在测算四、五、六70%确定实际需要政府供给救助的人数。、本建设标准对建设规模低于六类下限的，不主见单独设库，而是设置贮存点，是为了避开物力、人力的铺张。救灾物资贮存库主要贮存物资测算规格详见下表：表1 主要贮存物资测算规格一览表物资种类外形尺寸〔m〕单件/包物资体积〔m3〕备注篷架2.3×0.4×0.2〔件〕0.18以122单帐篷为帐篷篷包1.6×0.4×0.2〔件〕0.13小计0.31代表计算。棉被0.9×0.5×0.65〔包〕0.30每10件一包睡袋0.35×0.2(直径)〔件〕0.07——应急包0.2×0.2×0.2〔件〕0.01——折叠床0.5×0.44×0.2〔张〕0.04——移动厕所2.1×0.8×0.42〔个〕0.71——救生衣0.9×0.5×0.65〔包〕0.29每20件一包棉衣裤0.7×0.45×0.5〔包〕0.16每10套一包第十条 本条明确救灾物资贮存库建设工程的主要组成局部。救灾物资贮存库主要用于贮存灾难救助人口所需的根本生活用品及其他物装备，以便于治理和运送物资。本条明确救灾物资贮存库房屋建筑的根本工程。其中：1、库房：用于储存救灾、应急指挥及实施救灾工作所需物资的用房；2、生产关心用房：用于设备修理、清洗补缀救灾物资的用房；3、行政办公用房：救灾物资贮存库工作人员行政治理用房；4、附属用房：包括水泵房、配电室、车库等用房。本条明确救灾物资贮存库应设置的场地。其中：1、室外货场：用于清点、装卸和临时堆放救灾物资的场地；2、晾晒场：用于清洗、晾晒回收物资的场地；3、停车场：用于停放货车、应急调度和物资转运等车辆的场地；4、停机坪：用于直升飞机起降的专用场地。四级以上救灾物资贮存库救灾规定。第三章 选址与规划布局第十三条本条说明救灾物资贮存库的选址原则和具体要求。次，为使救灾物资快速运抵灾区，必需保证库址所在地具有便利的运输条件。第十四条本条明确不应选为救灾物资贮存库库址的地区。库的要求，对一些不应选为库址的地区作了规定。第十五条 条明确救灾物资贮存库的总平面布置原则，这是依据救灾物资贮存库的性质和任务提出的。第十六条 本条说明救灾物资贮存库总平面布置的分区要求。特别要求，因此应单独设置。其他功能区则可因地制宜，依据实际需要设置。到生产作业的便利、快捷，故提诞生产关心用房和库房毗邻。第十七条 本条说明救灾物资贮存库内外道路的根本要求。救灾物资贮存库内外道路通畅便捷是快速调运救灾物资的必要条件。尤其是外通路，更要有相应的宽度和路面质量，以保证其畅通。第十八条本条明确救灾物资贮存库确定建设用地的原则和要求。定其建筑系数以35%为宜。第四章 建筑标准及建筑设备第十九条 本条说明救灾物资贮存库建筑标准的原则。其次十条 本条明确救灾物资贮存库的仓型和及其构造要求。其次十一条本条明确救灾物资贮存库库房的层高和多层库房垂直运输设备。救灾物资贮存库库房的净高主要由物资的码垛高度打算，一般货架规格为2.1m×2.1m×2.1m，单层库房通常码两层，堆码高度为4.2m；多层库房首层通常3.15m，同时考虑到承受的机械设备垂直作业高度、以及消防和通风等要求，将单层、多层库房首层净凹凸限分别定为6m和4.5m，上限分别定为9m和6.5m。此外，考虑到多层库房二层以上楼面荷载，堆码高度低于首层，故确定其净高为3.6m～4.8m。运设备。其次十二条本条明确救灾物资贮存库库房地坪荷载要求。其次十三条本条说