关于发展生态旅游的思考发展生态旅游大有可为

关于发展生态旅游的思考发展生态旅游大有可为

河北省（）是一个省和一个省。其东临渤海,西倚太行,环绕京津,人杰地灵。自然资源丰富,植物品类繁多,地形地貌多样,风光秀丽迷人;名胜古迹星罗棋布,文化底蕴相当厚重。万里长城、皇家园林、白洋淀、苍岩山、塞罕坝、西柏坡等等,均闻名遐迩,著称于世。因此,对河北来说,发展生态旅游是得天独厚的,也是大有可为的。据统计,今年上半年河北共接待海内外游客达6700.9万人次,旅游总收入达373.3亿元,同比分别增长20.0%和22.1%,接待游客达历史最高峰。这对提高旅游区农民收入、改善生活条件、增加就业岗位、扩大第三产业等等,都起到了很大的促进作用。下面笔者以邢台为例,谈谈对发展生态旅游的看法和思考。一、全省农民工旅游项目带动消费消费邢台市位于河北省南部太行山脉和华北平原交汇处,有着丰富的自然生态资源景观。目前已开发景区(点)45处,其中国家A级以上景区13家,国家工农业旅游示范点6家,全省工农业旅游示范点6家,市级工农业旅游示范点13家。太行奇峡群、云梦山、开元寺、玉泉山庄、九龙峡、天河山、紫金山、前南峪生态文化旅游区等项目成为当地旅游新的增长点。2009年全市GDP为1056亿元,其中旅游收入达31.2亿元,相当于GDP的3.0%。当年接待国内游客632万人次,同比增长15.3%,创收31.2亿元人民币,同比增长15.1%;接待境外游客1.5万人次,同比增长11.6%,创收479.7万美元,同比增长12.8%,极大地推动了当地经济发展和新农村建设。(一)从业服务人员通过对邢台市369家“农家乐”经营点调查,共吸纳农村富余劳动力1169人,每户“农家乐”需要从业服务人员3至5人。农村富余劳动力转移率也因此提高了0.2个百分点。特别是解决了一些持有传统思想的农村劳动者恋家不愿外出打工的情况,实现劳动致富也不用背井离乡了。(二)“农田”旅游家庭特点邢台“农家乐”旅游业发展比较成熟的县区,比如内丘、沙河、邢台县等地,已经出现了一批特种畜禽养殖户、特色瓜果生产户、土特产加工户以及旅游产品生产户,“农家乐”旅游经营户定点收购,生产户定向供应。如内丘县的富岗苹果系列,富岗公司在河北农业大学果树专家、教授的指导下,根据当地海拔500-1200米、温差15度等独特的气候条件和片麻岩中性偏酸土壤的特点,在果树上优中选苗,历经数次改革,培育出了特色的128道工序的富岗苹果。富岗集团现拥有固定资产2676万,注册资金1458万。从发展趋势上看,“农家乐”的经营者正在从个人向集体,家庭向企业转变,而农业生产也从最简单的为了生活向产业化发展。(三)较方便的旅行环境“农家乐”旅游的快速发展与农村基础建设之间有很大的关系,旅游环境的干净整洁、通往景点的交通便捷舒适、吃农家菜的卫生状况、住宿的安全环境等,是吸引旅游者的重要因素。随着旅游景点村庄基础建设以及相配套的农村饮水、用电、通信、交通、环卫的基础设施建设,确实使农村面貌发生了很大的改观,也使村民有了与城市居民平等对话的底气。(四)加强基础设施建设,推进“两“农家乐”旅游的发展在现阶段表现出了可观的经济效益和巨大的社会效益,因而当地政府把“农家乐”旅游产业作为新的经济增长点来开发,作为促进城乡统筹发展的重要手段。邢台市《关于发展“农家乐”等乡村休闲旅游业的若干意见》中明确规定,市财政每年要对市本级的“农家乐”企业补助200万元,各县(市、区)也要筹措一定资金用于对本级的旅游产业支持。因此该市谋划建设了旅游基础设施项目25个,总投资6亿元,其中旅游专用路建设约200公里,投资近2亿元,建设了天梯山、黄榆岭连接邢和路干道专线公路。同时完成了7家乡村旅游示范点和工农业旅游示范点的基础设施建设。二、旅游业的贡献(一)旅游业收入增长迅速,尤其是gdp的比重较高,成为投资旅游业对国民经济收入的贡献表现在两个方面,第一方面旅游消费会带动其他相关产业发展,从而对整个国民经济经济的增长起到促进作用。另一个方面,旅游收入是地区经济收入的一部分,旅游收入增加必定会导致地区经济收入增加,这是旅游收入的直接贡献。通过对邢台市旅游收入与国民生产总值对比可知,从2004年到2009年旅游收入从12.8亿元增长到31.2亿元,增长了近1.5倍,相当于全市GDP的比重由2.1%增加到3%,2009年旅游收入已相当于当年邢台市全部财政收入110亿元的28.4%;而相关的第三产业收入(主要是交通,餐饮,住宿业)已经将近70亿元,相当于全市GDP的7%以上,比2004年多了400亿元,且还有很大的发展潜力。(二)旅游业对社会稳定的作用日益就业问题是我国政府最关心的问题,解决就业问题最快捷简单的方法就是大力发展第三产业,而旅游业是第三产业中的一个重要组成部分,是资金投入比较少、准入门槛比较低、对人员学历要求比较低的劳动密集型企业,在缓解就业压力、稳定社会不安全因素方面起到了一定作用。2009年,邢台市总人口为699万,就业人数为361万,约占总人口的51.6%。于此同时,城镇登记失业率为4.1%,存在大量下岗职工,再加上农村的大量闲散富余劳动力和等待就业的大中专毕业生,就业压力还是很大的,而旅游产业能在一定程度上缓解这一压力。2009年,邢台市新增旅游从业人员1.2万人,所占比重虽然很小,但有很大的发展空间。国际有关研究表明,旅游业每增加1名直接就业人员,可以带动相关产业增加2.5个人就业,邢台市旅游局得出的结论是旅游业每增加1个就业岗位,会带动1.35个相关岗位的就业。(三)促进农村经济结构的变化旅游业的发展主要依靠基础性产业的发展,对国民经济产业结构的优化具有较大的促进作用。旅游业又是第一产业和第二产业的主要消费市场,也是其他产业发展的带动力量。例如发展特色农业观光旅游,举办采摘节、农家乐,吃农家饭等项目,都可以优化农村产业内部结构,使农业从传统的高投入、低产出、经济效益低下的传统模式向高科技、产业化、规模化的现代模式发展。兴建一些旅游纪念品工厂、旅游物资消耗品工厂,能够改变当地的单一性重工业经济结构,使经济结构多样化。政府还可以开发山区旅游项目和休闲度假山庄,带动农民从事第三产业,为农村经济发展和农民增收开辟新的门路,以改善山区的生活基础条件,使贫困人群脱贫致富。三、旅游业存在的问题(一)游客接待量从2009年数据看,邢台市旅游收入仅占全省的4.5%,游客接待量也仅占5.2%。产业的规模相对较小,因此,加快旅游的发展,充分发挥旅游业的带动作用,提高旅游业在经济中的比重,对邢台发展有着相当重要的作用。(二)游客旅行消费以娱乐为主,娱乐费用依然偏低重游客人数增加,轻消费购物增长。据调查旅游花费比例为:购物、住宿、餐饮、景点游览娱乐、交通、通讯等其它分别为23.15%、22.16%、18.80%、13.06%、12.51%、10.33%。由此可以看出,购物、住宿、餐饮仍是游客花费的主体,游览娱乐花费比重偏低。但旅游区恰恰把这些消费收入放走了。(三)我们不知道导游的设备和素质有些旅游景区见不到导游,更谈不上找到高素质的导游员。要想了解景区的路线、距离、时间等情况就很难,并且给游客带来诸多不便。(四)旅游基础设施建设和配套开发不够一些旅游资源的开发基本上处于初级开发和单项开发阶段,旅游基础设施及配套开发还不够,同时由于主要景区面积较小且分散,缺乏深度开发和总体规划,使游客在邢台逗留时间较短,达不到休闲、娱乐、健身、购物等旅游效果。(五)特色旅游商品的选取该市虽然特色商品品种不少,但真正能作为特色旅游商品的较少,产品单一,内涵不丰,与当地旅游购物需求不相适应,直接影响当地旅游收入。关键是缺乏对特色旅游商品进行系统的组织、宣传、筛选、定位。这些特色商品按山区与平原分,沙土地有花生、红薯、黄金米;山区有坚果核桃、板栗;按价值分,有高端羊绒制品和原生态小粗布床上用品。众多的特色旅游商品有待统一的组织、宣传、调配、利用。四、发展对策和措施(一)旅游产业要加速区域经济主管部门应对资源进行优化整合,精心设计旅游线路,打造名牌景点。对景区进行多功能化建设,增加其他的消费娱乐项目,摆脱景区的单一化,打造多功能的休闲旅游消费景区。加强区域旅游协作,各个相近的景区应借助便利的交通条件,互相合作发展,打造大型的旅游区域一体化经济模式。比如邢台大峡谷景点与富岗山庄距离较近,即可互相合作,门票通用,开通免费直通车,使游客由一日游增至两日游,使景点的经济摆脱门票收入的单一化模式。邢台本地景点也可与周边的沙河市朱庄水库、石家庄的嶂石岩、邯郸的黄粱梦等进行资源整合,形成旅游环线。(二)加大宣传力度,打造职业景区旅游业只有树立了自己鲜明的旅游形象,才能吸引更多游客前来参观游览。邢台市近年来已相继推出“太行奇峡群,中华始祖,九龙朝凤”,“白云洞,地下喀斯特博物馆”,“道教名山,北武当”等系列,目前应继续加大宣传力度来推动旅游业的整体发展。要打造明星景点,在硬件设施上下足力量,做好配套设施。组织开发景点的企业参与各种展销会、洽谈会,精心设计一些特色宣传文化节,不但要吸引外地的游客前来,还要吸引外地的客商投资开发。在举办旅游文化节的同时,要充分利用各种媒体、网站进行宣传,打造文明旅游城市,做好旅游的软环境。(三)突出旅游景区的特点,突出文化旅游的特色“农家乐”生态休闲度假旅游将逐渐成为未来旅游的主流,为了适应未来的发展趋势,要把邢台市现有的景点进行细分,根据不同的特点,打造不同的文化,制定不同的发展规划。靠近太行山的景点,要突出野外探奇的主题,打造森林沐浴,登山健身的特点;对于湖泊边的旅游景点,要打造休闲垂钓,戏水乐园的主题;对于郭守敬文化馆,就要打造专题修学、科普教育的特点。深入挖掘羊绒制品、富岗苹果、小粗布床上用品、坚果板栗核桃等土特产旅游经济的连锁价值,使产出效益更大化,使旅游与购物相结合。(四)加强岗位培训,注重旅游专业人才培养邢台市旅游要想快速平稳发展,必须抓人才建设。应结合当地的劳动技能培训部门,制定旅游经营人员的培训计划,打造出高效的培训课程,通过多种形式对旅游从业人员进行岗位培训,做到持证上岗。对景区的工作人员进行规范化管理,特别是导游要做到都具有国家等级的导游证,能够对全市的景区进行熟练讲解,对景点历史文化有深入的了解,在讲解中能做到生动活泼,满足游客的求知欲。要充分利用邢台现有的教育资源,采用短期培训班与长期学历相结合的方式,培养一批大、中专旅游专业的人才。政府要保证一定的资金投入,持续的培养旅游人才,还可考虑从外地引进一批有从业经验的高学历、高素质的管理人才,和有专