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文档简介
建设工程安全监理规程
1
总则
为了促进北京市建设工程施工阶段安全生产监理工作(以下简称安全监理)的程序化、规范化、科学化,提高建设工程施工阶段安全监理工作的水平,落实安全监理职责,制定本规程。
本规程依据《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全生产条例》、《建设工程监理规范》等有关建设工程安全监理的法规和标准编制。本规程是对《建设工程监理规程》(DBJ01-41-2002)的补充。
本规程适用于北京地区新建、扩建、改建和拆除的建设工程施工阶段安全监理活动。
安全监理工作除遵守等规程外,尚应符合国家现行的法律、法规、工程建设强制性标准和北京市行政主管部门的有关规定。2
术语
安全监理
监理单位依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准和北京市的有关规定,对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查。
安全监理人员
项目监理部配备的具有中级(含)以上工程系列技术职称,经安全监理业务培训合格,负责日常安全监理工作的监理人员。包括专职和兼职安全监理人员。
危险性较大的分部分项工程
《建设工程安全生产管理条例》第四章第二十六条明确的七项分部分项工程:
1.
基坑支护与降水工程
2.
土方开挖工程
3.
模板工程
4.
起重吊装工程
5.
脚手架工程
6.
拆除、爆破工程
7.
国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程
安全生产管理机构
施工单位在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
施工单位专职安全生产管理人员
经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格,取得安全生产考核合格证书,在施工企业从事安全生产管理工作的专职人员。包括施工企业安全生产管理机构的负责人、工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。
监理日记
监理人员对每日实施监理工作所作的个人记录。
监理日志
项目监理部指派专人对每日监理工作情况的正式记录。通常也称项目监理日志。
施工安全技术措施
施工单位在施工前,为了实现安全生产,在防护、技术和管理方面所采取的措施。它是施工组织设计或施工方案的重要组成部分。
专项施工方案
在危险性较大的分部分项工程施工前,由施工单位对该项工程编制并按照规定程序审查批准的,包括施工安全技术措施的施工方案。
安全监理方案
在总监理工程师主持下编制、经监理单位技术负责人批准,用于指导项目监理部开展安全监理工作的指导性文件。3
基本规定
安全监理工作的性质是发现安全问题,督促施工单位消除安全事故隐患。
建设单位在于工程监理单位签订的委托监理合同中,应明确安全监理的范围、内容、职责及安全监理费用。
建设单位应将安全监理的委托范围、内容及对工程监理单位的授权,书面告知施工单位。
工程监理单位应建立安全监理管理体系。监理单位的行政负责人应对本单位的安全生产监理工作全面负责,项目监理部的安全生产监理工作实行总监理工程师负责制。
监理单位、总监理工程师、专业监理工程师和安全监理人员依据《建设工程安全生产管理条例》承担相应的监理责任。
安全监理不得替代施工单位的安全管理。4猾安见全监薄理管怪理体晴系4.捏1追安些全监剩理组眯织机茫构番监理庭单位少应建奏立安漏全监千理管胳理体窗系,壁制定押安全镜监理近规章鸣制度旷,检秘查指兆导项辛目监客理部妙的工茧作。慢项炭目监私理部蕉应依蛋据监蛙理合左同的糕约定赴和监液理项畏目的劫特点谷设立箱相应薪的专宋职或闭兼职纵安全而监理借人员山。4.烟2丈安着全监港理工挖作职先责总监羊理工宋程师暮的职钓责:崭1冲.中对所擦监理缩慧工程效项目诊的安舅全监枪理工衫作全千面负叹责;狗2撑.泄确定偶项目乐监理狠部的重安全短监理倡人员岛,明龟确其慈工作羽职责沾;愈3.壮主趴持编简写监鹅理规狐划中挡的安略全监漆理方就案,悬审批隙安全皇监理急实施爱细则剃;聚4.糖审稀核并悉签发浮有关晴安全某监理粱的《涉监理剥通知喷》和训安全渔监理持专题谨报告达;椅5.举审惜批施执工组怖织设带计和贿专项借施工旅方案排,组个织审恐查和尸批准困施工夕单位燃提出闯的安仪全技咐术措完施及四工程趴项目惊生产匆安全脚事故埋应急束预案此;顾6.析审篇批《皇起重嗽机械起拆装巧报审黎表》维和《食起重丝式机械残验收侨核查孙表》田;薄7.棚签输署《躲安全河防护宽、文筒明施蜘工措浪施费甲用支笑付审丹批表纱》;厨8涂.店签发慨《工折程暂轻停令云》,纲必要偶时向胖有关涂部门挑报告羊;丹9.抛检能查安颠全监解理工蔽作的遥落实店情况葡。总监猾理工疼程师贝代表比的职像责:规1彼.晨根据弃总监蜻理工铅程师浆的授很权,症行使惧总监逐理工台程师退的部森分职报责和腐权利劲;犹2.下总筹监理鞠工程袄师不辫得将汁下列脾工作侮委托蜂总监慈理工决程师妨代表拉:决1)糠对所每监理爬工程少项目计的安拨全监脚理工熄作全华面负艘责;香2柱)主念持编概写监傍理规趴划中貌的安报全监疫理方物案,互审批曲安全慎监理喜实施兔细则哨;栋3)陕签署猜《安章全防拉护、茎文明姐施工怕措施共费用良支付法审批论表》嗓;凝4)扁签发扑安全盒监理王专题方报告洒;悠5)镇签发继《工炉程暂遵停令暴》,棚必要影时向岁有关谦部门肾报告铁。安全筛监理娃人员轧的职妨责稼1.打编限写安春全监饥理方稼案和躲安全幼监理亭实施环细则报;舱2.峰审皮查施知工单姐位的允营业副执照酱、企夸业资畏质和闸安全祝生产该许可令证;将3尤.膏审查俘施工幻玉单位骨安全森生产千管理昼的组狱织机遍构,枕查验屈安全饿生产盒管理叨人员总的安辱全生熟产考笨核合衬格证乒书、故各级萍管理秤人员浆和特母种作悦业人演员上羡岗资绝格证疮书;山4雨.桃审核膏施工暴组织倚设计药中的装安全赴技术倾措施户和专哨项施差工方仙案;座5巧.伞核查欠施工趟单位智安全荷培训常教育预记录呼和安捡全技盯术措舅施的姐交底和情况场;扔6.偿检撤查施拦工单范位制田定的风安全雄生产协责任碧制度达、安迈全检系查制景度和立事故骗报告肌制度阁的执嚷行情六况;7.款核乘查施蓬工起任重机旨械拆狱除、述安装蜡和验挽收手盆续,板签署帆相应鹿表格仇;检户查定块期检尽测情隐况;克8棵.滴核查艳中小捷型机型械设典备的盗进场魔验收钳手续丢,签惭署相贵应表贪格;著9声.丹对施满工现绣场进母行安聋全巡宿视检沫查,两填写要监理喊日记脉;发女现问猛题及鞋时向相专业饶监理坛工程底师通围报,垃并向钱总监观理工魄程师承或总喝监代珍表报急告;猫1插0.猴主屯持召橡开安树全生急产专鞭题监乓理会袄议;且1以1.趴起命草并眯经总它监授矮权签僚发有枣关安小全监欠理的则《监效理通觉知》叮;毕12制.借编写隔监理额月报利中的现安全近监理时工作陵内容面。专业农监理炉工程岭师的睡职责览1乘.尾参与赏编写尖安全居监理填实施吃细则树;莲2.旦审倍核施惨工组泉织设胸计或竿施工呢方案齐中专冬业的颤安全殃技术惰措施下;铃3.哪审亚核本妥专业彻的危意险性康较大揭的分火部分帐项工见程的润专项据施工若方案美;抱4.搏检锡查本隔专业荷施工徒安全敢状况顽,对阿安全舰事故牧隐患尘按本筑规程之6.忍1节刮规定泊的方胳法处铃理,菌必要纸时向已安全乔监理翅人员吧通报船或向锐总监支理工季程师笼报告谦;赛5.行参湾加本塌专业旷安全边防护倚设施伸检查径、验骗收并模在表释格上部签署塑意见谎。监理喘人员细的职明责坊检查榴施工叔现场喉的安袜全状乞况,族发现慎问题缝予以英纠正速并及擦时向杀专业导监理本工程培师或忙安全业监理同人员份报告觉。4.筝3惰安洪全监乒理方贷案铸监理先规划卸中应民包括易安全秧监理内方案喘。小安全糖监理扮方案扔应根招据法开律法蚂规的翠要求量、工左程项土目特弊点以滑及施经工现寻场的丙实际表情况象,确击定安韵全监嘉理工欧作的货目标拥、重面点、图制度吧、方饼法和够措施恋,并醉明确揪给出否应编谁制安录全监域理实篇施细怖则的促分部饿分项交工程坡或施井工部趋位。炸安全更监理宵方案例应具墨有针视对性晴。颂安全既监理毕方案遥的编宵制应贼由总新监理唤工程黎师主揭持,德专职攻(兼伙职)幼安全杜监理教人员合和专门业监贸理工议程师滚参加杜。安组全监敏理方核案由拦监理钱单位紫技术杆负责晨人审跟批后娇实施纺。安全训监理性方案句应根馅据工帆程的却变化孩予以隆补充站、修姥改和止完善固,并兽按规束定程监序报鬼批。4.朱4冻安冻全监择理实笛施细暮则次项目魔监理好部应靠按照搅安全处监理牌方案谁的要磁求编列制安挑全监洋理实亿施细敲则,毙安全突监理归实施笑细则叼应具霉有可趋操作初性。准危补险性列较大魄的分鸣部分中项工煤程施碧工前士,必拦须编虽制安报全监皮理实踏施细飞则。唉安血全监缘瑞理实样施细忍则应马针对腔施工绵单位浆编制坑的专眼项施屠工方特案和奸现场宽实际园情况骑,依屿据安锯全监罗理方塞案提脾出的谦工作商目标椅和管堤理要凡求,夺明确寺监理尺人员棵的分奥工和疾职责叛、安哑全监荡理工极作的刮方法厚和手冻段、剩安全洪监理泉检查蛇重点浴、检亩查频忧率和圈检查枣记录号的要第求。业安苏全监顿理实加施细敬则的坦编制发应由喂总监浑理工个程师萌主持畜,专耽职(珍兼职愁)安扛全监叨理人悉员和违专业丸监理享工程掏师参铁加。陡安全佩监理拉实施死细则兄由总胆监理哗工程灵师审敞批后气实施画。略安全夏监理爪实施性细则菠应根夸据工扛程的蚕变化锻予以妥补充托、修签改和裳完善岛,并提按规优定程级序报瞧批。4.以5召安旺全监赏理培逮训宜监理急单位纽奉应制稿定监眉理人茧员培慢训计啦划,翠按计碰划对宅监理趴人员旧进行禽安全州监理衫业务奥培训嫂并保劈燕留培练训记执录。期总挑监理笛工程宅师应续及时摇组织瘦项目样监理族人员哀学习感有关煮安全追生产维的法次律、聪法规别、标旅准、走规范界和规盟程等土。5巡寿施阶工准淘备阶鸡段的绩安全剥监理5.初1晚施熄工准意备阶孕段安仔全监些理工划作的哈主要种内容膨审吃查施厚工现卡场及辉毗邻阿建筑抹物、虑构筑蛮物和导地下墓管线躁等的虽专项何保护伤措施掠。藏1.认监轧理工禾程师鞭应参仗加建睬设单颂位向碧施工怎单位锋提供波施工料现场莫及毗啄邻区钞域内魄地上新、地毁下管幅线资巡寿料和视相邻口建筑助物、世构筑舟物、嗓地下誉工程雕的有君关资严料的理移交盗,并参在移讨交单初上签打字。夜2鬼.微开工岛前,温监理似工程陈师应重审查谨施工蕉单位员制定钥的对侧毗邻世建筑桥物、侍构筑易物和骂地下栽管线匀等专道项保乡丰护措猾施,扶总监潜理工烧程师秧在《伴工程臣技术陷文件抛报审昨表》性上签届署意洽见。享当专嚼项保剃护措侍施不钉满足雀要求梁时,伪总监攻理工狸程师衫应要峰求施苏工单旅位修驳改后所重新播报批浓。围核查极施工依单位通的企域业资妙质和江安全孩生产化许可钓证,村检查凑总包搁单位东与分槽包单派位的许安全侦协议然签订民情况规。审查容施工善组织探设计揪中的别安全召技术龙措施悟,主法要审狱查以么下内挽容:耳1职.闪安全刃技术观措施配的内友容应厚符合据工程在建设母强制最性标薄准;择2植.开应编懂制危糊险性缸较大框的分评部分丸项工贫程一毁览表至及相乓应的仍专项漏施工碧方案迹,并夜且符品合有愈关规却定;仓如果意分阶刊段编也制,倍应有挺编制促计划陈;韵3.浇生铲产安腹全事跑故应蜻急预若案的方编制掘情况挂;专4.线冬间期、边雨季妙等季坝节性跟安全凶施工诱方案丘的制险定应肌符合章规范脊要求谨;婆5.辛施简工总踪蝶平面飘布置斩应符乏合有叼关安燥全、台消防摄的要多求;串6易.扛总监乘理工蒜程师阔认为踩应审柏核的歪其他察内容膏。审查概危险迈性较追大的饶分部途分项机工程毕的专它项施阶工方抄案,仔主要稠审查鞭以下描内容笔:驼1.毕专馒项施督工方唉案的虏编制粒、审涛核、坡批准搅签署泛齐全岂有效龙;岩2.仅专矮项施垒工方叼案的泳内容持应符合合工贪程建旨设强边制性忆标准概;熄3.与应叙组织毅专家评论证巨的,饥已有绑专家丝式书面迹论证怨审查欲报告衔,论夜证审地查报卸告的庄签署望齐全事有效膨;功4.添专伟项施若工方测案应蛛根据框专家呆论证某审查风报告颜中提焦出的傅结论望性意怜见进章行完吊善。检查俘施工版现场酱安全免生产岛保证痒体系屿1拉.浪施工库单位散现场末安全活生产土管理终机构故的建咐立应昌符合逐有关菠规定姜,安课全管惊理目讲标应辣明确貌并符谷合合幻玉同的聪约定踏;切2.祸施林工单角位应始建立德健全段施工慎安全衬生产学责任务制度侍、安耗全检漏查制踢度和糟事故顷报告锹制度静;裁3.悟施灾工单逝位项齿目负还责人尊的执俯业资睁格证板书和奋安全皆生产生考核侨合格戚证书邮应齐天全有猜效;住4都.背施工踩单位标专职漆安全次生产顿管理迁人员穴的配剩备数李量应缩慧符合档建设卖行政年主管庆部门尿的规率定,妄其执避业资贝格证柴书和态安全雄生产振考核龙合格趟证书亡应齐壤备有概效。械核辣查施佣工单另位现肾场人拴员安筒全教级育培果训记剂录。5.亲2滋第扫一次迷工地报会议型第研一次吹工地领会议渔应有堂建设极单位很、监斜理单浩位、郊施工积单位献负责后人现争场安队全管叔理的涨人员嘉参加会。箱施工概单位昏项目威经理课汇报目施工名准备慢工作姓时,舟应包己括现愧场安衰全生窗产的晕准备洲情况茎。5.恶3巨安面全监冠理交骂底抽安全捕交底仗应由具总监眨理工迫程师租主持地。锡参加呆安全停监理溉交底岸的人狭员应净包括捐:猪1.章施副工单促位项香目经牲理、伪技术蛇负责走人、艳安全帽生产鼻负责虚人及项有关派的安色全管羊理人茂员;贤2吨.副项目交监理岭部总嚷监理继工程拾师及识有关地的监幕理人不员。安全皱监理垂交底洁的主橡要内衡容用1.藏明届确本摇工程临适用轨的国疯家和基本市皱有关武工程盈建设饶安全遭生产系的法禽律法历规和奔技术般标准济;傅2.择阐纺明合倘同约负定的沟参建抵各方奋安全碧生产炎的责腰任、哄权利厦和义四务;虾3范.凡介绍晓施工爆阶段缩慧安全庄监理缘瑞工作摘的内洽容;替4狂.惑介绍露施工裂阶段炊安全墙监理完工作粒的基瓣本程灰序和涛方法棋;垂5.吹提赶出有吃关施敞工安铅全资沃料报剪审及寒管理趁要求姐。挡项目嫩监理筑部应驾编制轮施工理安全呼监理膛交底怕会议散纪要填,并溪经与俘会各拘方会姥签后胖及时秒发出晕。5.荷4蕉核林查开孕工条雾件利项目储监理乱部核追查开啊工条疼件时拜,安侮全监松理人成员应差核查祝施工忆单位孤安全摔生产缺准备稼工作风是否朵达到佩开工崭条件农,并遭在《蚊工程欣动工苹报审南表》系审查脾意见感一栏俊中签控署意省见。6驳施纽奉工阶灶段的眠安全串监理6.选1话施乏工过店程中坦安全韵监理松方法中及要渴求拢日常替巡视杆监雹理人爬员每助日对僻施工睡现场膊进行东巡视志时,日应检纽奉查安轰全防斗护情夺况并林做好堂记录脱;针镇对发谊现的培安全深问题撕,按期其严植重程耍度及皂时向榜施工膝单位常发出嘉相应匪的监基理指学令,乒责令念其消省除安听全事纽奉故隐翠患。安全谋检查盈1师.印安全勉监理托人员族应按农安全巴监理这方案惧定期寒进行大安全恼检查翼,检肺查结组果应词写入避项目幕监理上日志融;包2.吸项婚目监递理部钩应要蛛求施罩工单裁位每认周组毛织施赞工现蜡场的遗安全月防护帐、临庄时用回电、蓬起重煮机械边、脚珍手架围、施中工防译汛、外消防滋设施容等安刚全检税查,洗并派勤人参事加;虏3棒.柏项目翻监理柜部应勤组织皱相关歉单位纷进行汪有针报对性铲的安榆全专申项检旋查,嫩每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