建设工程监理相关法规及政策

第一章

建设工程监理相关法规及政策监理工程师继续教育培训监理工程师继续教育培训第一节工程建设法规体系概述法律行政法规部门规章地方性法规地方性规章人代会及常委会国务院制定建设主管部门制定省级人代会地方政府区别包括的内容监理工程师继续教育培训第二节监理相关法律、行政法规一、建设工程监理相关法律（一）《建筑法》的相关内容——是工程建设领域的一部大法1997.11.1(91)1、建筑许可（1）建筑工程施工许可施工许可证施工许可证的申领条件施工许可证有效期掌握3个月3个月、1个月、1年监理工程师继续教育培训（2）从业资格工程建设参与单位资质要求专业技术人员执业资格要求2、建筑工程发包与承包（1）建筑工程发包掌握有关招标发包、直接发包和总承包的有关规定。（2）建筑工程承包掌握有关资质要求、联合承包、转包及分包有关规定禁止、允许等规定应了解3、建筑工程监理——国家推行建设监理制度（1）工程监理任务的委托和承揽

应当订立书面委托监理合同（2）工程监理任务的实施

代表建设单位实施监督，书面通知施工企业（3）工程监理单位的禁止行为和责任

给建设单位造成损失的，应当承担赔偿或连带赔偿责任（二拣）《招标荣投标典法》的相洞关内持容1、招降标（1）招纪标条券件（2）招兼标方焰式分为王公开谷招标掏和邀难请招狼标（3）招拥标文名件（4）投根标文暮件编稼制时啦间15日内20日19红99委.8合.3衬0(危21搜)2、投她标（1）投吼标文絮件少于3个的，盈应当旧依法敲重新厘招标（2）联挎合体剃投标按资躬质较名低的虽确定桶资质透等级中标叨后，彼各方狮应当共同与招芹标人区签订理合同（3）投耻标人爱的禁刺止行当为不得遣串通辽、行球贿及取以低贪于成键本的伐报价务竞标3、开幅标、复评标聪和中跳标（1）开飞标时间焦和地惯点（2）评架标成员雁人数毒为5人以宪上单愁数，医且技孩术、祥经济奥等方愉面的北专家考不得尿少于2/条3（3）中饥标（4）签举订合当同30日内（三遇）《合同唱法》的相丽关内替容1、《合同哗法》总则跪部分蜻的主溉要内炕容（1）合适同的困订立1）合蛋同的科形式有书砍面形天式、茶口头求形式振和其椒他形骄式2）要乖约和耽承诺意思复表示同意要约承诺19处99拌.3狂.1波5(睬15寸)何为面要约塞邀请亏？方满式？3）合录同的会内容当事详人的龟名称狠或者叛姓名佳和住族所标的数量质量价款阅或者悟报酬履行帝期限宜、地绝点和寄方式违约赏责任解决京争议绵的办家法4）合伸同的榆成立分两李种情躲况5）格宇式合陕同条峡款——与非相格式舱条款肤不一内致？6）缔呢约过蕉失责众任给对升方造腔成损乡丰失，堂应当导承担祸赔偿锯责任缔约蛛一方权受有况损失秤；缔倦约当岂事人劣有过雹错；驻合同症尚未颤成立赤；缔点约当信事人际的过纯错行飘为与界该损但失之衣间有贫因果到关系防。合同荣书形膜式信件忘、数脚据电狐文等锐形式承诺仓生效鸟时（2）合国同的哀效力1）有赛效合炭同2）效尾力待戏定合蛛同3）无组效合纷同4）可斥变更碰、可屿撤销耐合同掌握上述几种合同类型所包括的内容不完笼全符脸合有国关合燃同生魔效的萍要件城，尚呜未确稍定有五子种情伐况（3）合材同的厅履行1）合仓同履旧行的础一般科规则关于笋质量树、价鄙款、题履行的地点佳、期绩限、肢方式私及履湿行费饰用的革规定2）合啊同履端行的基特殊雪规则价格然调整习、代推为履宅行、亮抗辩邻权、封提前雾履行圆、部楚分履每行、语债权滩人的驱代位贩权、栋债权写人的邀撤销球权了解矮具体红规定（4）合纵同的污变更愈和转夕让1）合破同的停变更——修改亭或补造充2）合当同的侨转让（5）合线同的绪终止1）合俘同终赵止的堵条件2）合且同的笛解除3）合饱同债言务的臂抵销4）标尤的物舞提存债权限、债败务转叉让或推债权诊债务之一并丹转让何为捕提存台？原兰因？（6）违训约责显任1）继跑续履远行2）采当取补泰救措枯施3）赔剥偿损昂失4）支臭付违援约金（7）合绒同争奋议的能解决2、建朗设工妈程合驶同的哲有关著规定（1）建铁设工签程承庆发包呈的相崭关规忆定（2）建巨设工茄程合亿同的抬主要称内容（3）合懒同履请行的驳相关波规定了解发包效人和篮承包劝人3、委腔托合陆同的姻有关绢规定（1）委诸托人守的主础要权负利和邪义务（2）受杨托人伏的主粉要权悦利和兼义务支付即费用亮、要掀求赔奴偿损忧失、服支付搭报酬处理赚受托附事务浊、报匹告处钞理情拣况、要求抚赔偿嫂、承颗担责它任（四弃）《安全伪生产笔法》的相戴关内砖容安全耍生产下管理脾，坚仗持安全旺第一吗、预帮防为乏主的方澡针1、生湾产经门营单阅位的面安全液生产辞保障（1）生席产经怀营单魔位（2）生到产经须营单窗位的常主要闻负责璃人共有12项规盘定6项职稻责20泄02四.6组.2世9(贵70赵)建立锅责任久制、姿制定努制度屑、消专除隐辈患制定踢应急召预案羞、报饺告事章故2、生博产安拴全事焦故的叔应急浊救援住与调战查处理应当评立即凶报告淹本单补位负偿责人并报吃有安尘全生稠产监择督管查理职牙责的清部门不得侮瞒报怀、谎垮报、绒破坏够现场村、毁惕灭证良据（五线）《环境是保护之法》的相因关内房诚容1、保理护和肠改善辉环境2、防逃治环营境污流染和阀其他梨公害开发刃利用饮资源呢，必联须保绿护生情态环灶境同时澡设计绢、同父时施鬼工、跨同时崭投产趣使用19缺89略.1胁2.橡26党(2烈2)二、福建设灿工程须监理供相关节行政盘法规（一储）《建设蛮工程常质量孤管理键条例》的相压关内网容1、工刮程监峰理单齐位的焦质量籍责任柴和义紫务（1）工娃程监禾理任青务的减承揽（2）工逢程监临理的累实施在资界质许赴可范标围内仙承担蹈监理酒任务旁站织、巡苗视、熔平行债检验20姥00友.1载.3湿0(拣27暂9)2、工粗程监跳理单耍位的它违规喝责任3、监佛理人原员的辟违规轻责任罚款奴、吊稼销资煌质证雁书、论停业膀整顿盐、降距低资谱质等掌级停止障执业杀、吊顷销证御书、僻不予划注册殃、追送究刑诵事责布任等（二臭）《建设算工程莲安全趋生产退管理刮条例》的相命关内帜容1、工谈程监赚理单吵位的密安全利生产尾管理洲职责2、工翠程监献理单锯位的顺违规孕责任3、监伴理工体程师蜡的违盈规责槐任10万元宇以上30万以戒下罚怠款停止灿执业吵、吊庆销证疏书、档追究骗刑事两责任20周03托.1勇1.辫24砍(3浆93绕)（三努）《安全脚生产不许可禁证条揪例》的相您关内丝式容1、安蒸全生严产许凤可证佩的取垦得（1）取桐得安丝式全生祸产许投可证卖的条肯件（2）安抓全生湾产许江可证俗的取柄得2、企墓业的与义务里和责咸任（1）义笋务（2）违碌规责权任需具弹备13项条寸件有效症期3年加强酿安全检生产车管理施；50万元炮以下丹罚款20胡04更.1益.7做(3王4)第三争节义建回设工耐程监添理部轿门规描章一、拴建设蜘部部舌长令（一粱）《建设语工程顶监理懒范围霉与规牵模标饱准规乔定》的相服关内否容1、国杠家重武点建孝设工竿程2、大树中型勿公用机事业咸工程3、成员片开珍发建苹设的风住宅株小区稳工程4、利标用外陶国政蝴府或尽国际姐组织督贷款斩的工雕程5、国锹家规婆定必怀须实冒行监哄理的家其他梯工程30动00万元军以上5万平值米20朵01柱.1大.1急7(信86划)（二伴）《工程涌监理谣企业萌资质冒管理所规定》的相转关内蔬容1、工避程监娃理企码业资罗质等竞级和惑业务掌范围（1）工典程监刺理企员业资迁质（2）工颠程监枣理企砍业资蔑质等质级标钩准综合费资质插、专蹄业资蹦质和衫事务雪所资袭质专业阔资质侦标准求分甲勇、乙步、丙川级20而01割.8补.2祥3(席47宗)2、工毫程监王理企赚业的易资质覆申请筑和审陷批申请综合呈资质洁、专蚁业甲神级的，秘应向革省级禾建设呀主管利部门蒜提出加申请絮，并躬报国倒务院申请专业吩乙级新、丙孝级和洒事务胁所资阴质，向泻省级拼建设盛主管差部门绵申请资质促证书倒的有坡效期望为5年申请劫、延伟续、摆变更裳的规末定3、工绸程监厕理企呼业的错资质环管理（1）工织程监智理企直业资缓质管趁理机延构及您其职爸责分级诊管理笛、统碰分结傲合（2）资升质审蛮批实摔行公资示公驻告制远度（3）禁宴止行来为（4）法糖律责衡任中国挽工程岩建设货信息煎网9项罚款体、警恋告、卧吊销两资质（三蛮）《注册糠监理亮工程暂师管互理规卵定》的相夕关内叙容1、监千理工笋程师脂的注立册（1）初家始注结册（2）延为续注越册（3）变换更注洪册（4）不击予注钟册（5）注联册证厕书和民执业估印章桌失效悄的情梅形3年内术提出让；应蒸具备窃的条亲件及哀材料每一挠注册悬期3年超过65岁2、注托册监行理工澡程师窜的执掘业3、注似册监封理工素程师锻的权桶利和非义务从事或监理和、咨坊询、借招标谁咨询稳、项顶目管压理等权利蔑：执贯业、刚盖章毛、取秒得报戒酬、射接受鹿教育幅等义务慢：遵仆守法伐律、骑履行单职责究、承公担责惨任、种提高杂水准丛、保谋密等4、注被册监忆理工位程师况的继魄续教练育（1）学商时（3年）96学时（2）继较续教砍育的俊方式包和内要容集中次面授邻和网承络教刚学5、法女律责间任（1）注司册违功规责宪任（2）执猪业违或规责佩任隐瞒吗、欺兴骗、作贿赂缠等，爆不予莫注册痰、罚担款3万元韵以下采罚款早、50天00元以抗下罚已款、1万元遮以下算罚款欲、追杨究刑职事责升任等首。区饶别所散针对赤的情鸣形（四岁）《实施挣工程驼建设植强制嚼性标痛准监躲督规查定》的相洒关内刊容1、一由般规镇定2、监硬督职赔责3、监婆督检披查的宣方式众和内仍容了解盗内容二、乏部委维通知（一疑）建粮设工纺程监律理及党相关剑服务古内容勘察旁、设睡计、株施工把、保税修（二善）建味设工揪程监纺理及径相关剃服务民收费驱标准政府宫指导月价或寄市场净调节霞价建设扶工程财监理题与相税关服胆务收额费管滚理规贤定第四舒节企建工设工前程监税理相收关政沃策一、《落实设安全掀生产喝监理》的相影关内储容（一弓）安闪全监貌理的漏主要葛工作斤内容1、施途工准降备阶精段2、施饰工阶绘段（二记）安衬全监成理的基工作奴程序（三创）安彼全生疗产的扑监理郑责任（四容）落从实监缎理生愈产的孟主要翅工作（3条）二、《建筑尊工程躬安全饥生产纳监督昆管理技工作竹导则》的相陕关内耕容（一占）建遇筑工皮程安倦全生墙产监条督管脉理制桃度（二范）对熟施工耐单位卵安全皇生产坝监督土管理捎的内巩容和骆方式许可型证制设度、巾考核遣制度码、备荷案制忍度、从审查驴制度梢、上鸽岗制贺度等内容伙有14项；禁方式互有日婚常监理督、辱安全叼许可壁证动初态监沫督（三律）对姜监理病单位米安全谊生产考监督岔管理醋的内申容和换方式（四丑）对违建设雅安全泼生产累监督虽管理博的内款容（五浑）施妙工现膛场的蚁安全壮生产其监督票管理内容傻有10项；色方式赌有5种主要围内容秃包括6项开工拌前审疮查开工显后监膜督现场环监督聪方式三、《民用暴建筑德工程贸节能构质量拆监督断管理舒办法》的相蜘关内稍容建设竹单位丑的责碧任和沿义务设计它单位弦的责见任和猾义务施工央图审钳查机超构的温责任厘和义唤务施工剪单位诵的责纱任和盆义务监理竞单位储的责甩任和快义务其他雨相关办单位威的责其任和需义务主要工作为节能问题废：1、下键列文与件中刊，法北律效倍力低吧于部浅门规障章的做是（顺）A、工谅程建拾设项科目施知工招腊标投因标办辆法（怕国家铃必改奥委等堡七部枣委30号令恭）B、北毛京市切招标孟投标探条例C、建弹设工较程安周全生殊产管俗理条榜例D、《建筑尿业企兰业资植质管昨理规光定实如施意谜见》（建缎设部咬建办[2字00凤1]深24号）2、某舰建设害单位厚于20因04年7月1日领孤取了揪施工序许可恩证，道但因虫故未寨能按宗期开爪工，挣该建侵设单机位可雄向发惊证机负关申欢请（吵）A、三步次延曾期，欠每次搬不超挣过两灵个月B、三俱次延蒸期，网每次件不超俭过三信个月C、两用次延絮期，独每次骑不超蒙过两众个月D、两奏次延差期，娇每次寺不超朗过三阻个月3、公陶开招氏标在茎开标液时，崭应当似由（况）A、招查标监泡督机它构主寺持，傅所有看投标胳人均掠应参歇加B、招价标监连督机关构主招持，井投标劲人自兽愿参编加C、招垒标人驻主持防，所拐有投销标人蹄均应致参加D、招貌标人艳主持辛，投疯标人馒自愿碌参加4、某起建设叉项目两，承度包人姨与分异包人毕口头蜂约定惯了施深工合引同内助容，堪施工苹任务寨完成射后，鬼由于翻承包吃人欠恐工程将款而业发生皂纠纷怀，但害双方斑一直位没有寨签订刺书面农合同堤，此额时应变认定随（即）A、施震工合糊同成销立，裤但不包生效B、施果工合科同成泊立，夫但已狭生效C、施米工合屑同不横成立妨，不利生效D、施拔工合婚同不箱成立佣，但社有效5、按《合同辫法》规定敬，合圣同生现效后导，当权事人辉就价挽款或倘者报泥酬没门有约鼻定的成，确遮定价井款或罩报酬咬时应劲按（旅）墙顺序导履行烟。A、订则立合侧同时罩履行咏地的勿市场怀价格让、合仍同有冰关条渔款、邮补充诱协议B、合爆同有葛关条砌款、哲补充遗协议街、订兄立合咱同时望履行怀地的浩市场迫价格C、补宅充协姻议、滤合同伸有关剪条款买、订赢立合肉同时点履行热地的恒市场催价格D、补鲁充协毙议、星订立购合同菊时履盘行地绑的市骆场价秒格、芹合同驼有关挠条款6、《建设意工程薄安全慨生产陕管理泼条例》规定慨，工壁程监用理单忆位和恩监理丽工程哪师应逮当按依照法承律、塔法规强和（悲）实元施监征理，幸并对鼠建设宴工程气安全缴生产腰承担夏监理赢责任铜。A、施陡工合辆同B、监醉理大女纲C、项烈目管住理规装范D、工妹程建火设强兰制性灶标准7、《建设植工程役监理励范围宣和规价模标语准规切定》中要画求建鸡筑面勉积在遣（辽）平川方米茧以上突的住展宅建唉设工杀程必顺须实漫行监脱理。A、1万B、2万C、3万D、5万8、监血理单墙位发考现施半工现版场存榆在严隶重安从全隐志患，吊应及催时下武达工阅程暂额停令挂，并唐报告述建设榴单位赖。施饰工单河位拒胳不停轮工整峰改，倦监理住单位坊应及恋时向岂工程爷所在叠地建紧设行效政主沫管部状门报钉告，堆（抽）躁。A、以愤口头签形式子报告惊的，输应当似记入敞监理虚日记B、以缠电话横形式竿报告硬的，充应当冈有通讲话记闪录C、以岔电话滑形式贯报告慰的，节应当尊有通锐话记应录，程并及通时补妄充书守面报案告D、以止电话敬形式旺报告酱，有是通话王记录两的，婆可不偷再书岛面报夸告9、按往照《招标疗投标挺法》的规塌定，授不允弹许招赏标人锄在定败标过冠程中栏（伤）樱。A、与脸投标益人就香投标令价格烈进行浓谈判B、将妄中标文结果孩通知欧未中腰标的腾投标僚人C、强门制中招标人弹接受础新的踏承包摆条件D、在拦评标啦委员沿会推自荐备字选中驰标人条名单议外确凑定中赖标人E、授洪权评烧标委桑员会它确定渗中标设人10、按妹照《合同峡法》的规鱼定，丛属于汇要约际邀请灭的包距括（煌）A、价目慢表的瞎寄送B、招规标公希告C、递她送投鹊标书D、无价继格的什商业头广告E、发探出中屯标通早知书11、缔桑约过毒失责翻任的视构成挽必须愚具备励的条插件包卷括（喊）A、缔约谊一方痒受损挨失B、缔究约一职方有名违约俱责任C、缔约忽当事押人有茧过错D、合同陆尚未诸成立E、合灵同已及经成夕立12、合栗同履雅行，迫承包牧违约混责任