建筑工程施工索赔管理格式

第七章

工程施工索赔管理教学目标：了解施工索赔的分类掌握施工索赔的原因、依据和程序熟悉施工索赔的概述、原因、分类、程序、管理及索赔值的计算方法等第七章

工程施工索赔管理第一节工程施工索赔概述第二节工程施工索赔的分类和原则第三节工程施工索赔的原因和依据第四节工程施工索赔的程序及索赔值的计算第五节工程施工索赔的管理第六节反索赔第七节工程施工索赔案例

第一节

工程施工索赔概述建设工程施工索赔是合同当事人保护自己的合法权益、要求施工合同的违约方—业主对其违约行为或其应承担的风险给合同的另一方以赔偿或补偿。一、施工索赔的概念索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于应由合同对方承担责任的情况造成的，且实际发生的损失，向对方提出给予补偿要求。二、施工索赔的意义1.有利于降低承包商的投标报价，促使工程造价更合理2.有利于合同的正常履行3.有利于落实和调整合同双方经济责任关系4.有利于维护合同当事人的正当权益5.有利于提高工程质量6.有利于完善合同条款三、施工索赔的必然性1.业主负责起草合同2.投标的竞争性3.不可预见事件的影响四、施工索赔的特点1.实际工作中的施工索赔是指承包商向业主提出的索赔2.施工索赔成败的关联因素较多(1)承包商进行施工索赔，应以合同条款为第一依据，有合同作依据的索赔一般情况下都能获得成功。(2)施工索赔必须有额外损失或额外支出的证据。(3砍)把取握好誉索赔配的时绞机和碗遵守狡索赔造的程灾序规础定。(4屑)不舱断提邮高合弦同管锈理人氧员的热素质皇。(5)工熟程师脉处理烤索赔齐的公坡正性草。五、堤索赔忧工作华的注抹意事演项(1)对除一特卫定干吗扰事得件的少索赔收没有坑预定钢的统蒸一的肿解决新方案汪。(2乎)不糖“索菜”则美不“重赔”荷。(3齿)索唤赔的醋成败依不仅卸在于脂事件以本身孝的实究情，跟关键姻还在美于承遍包商库能否唱找到狂最有立利于带自己秆的证不据，哀能否临找到粪为自澡己辩找护的所合同破及法孙律条继文。(4冻)承济包商茎的索测赔都樱以利垫益为衫原则葬，即疏通过迈索赔套使自枯己的壮损失秆得到减少，争怀取自复己合佩理的公利益狱。第二脚节工程皱施工引索赔击的分礼类和招原则一、资施工斜索赔冤的分招类1.渡按施链工索顺赔的砌目的促分类按索躺赔的馅目的腰，施肾工索万赔可折以分恋为工瓣期索塞赔和倍经济锡索赔袄两类岁。工匀期索勺赔是兼要求泽顺延损工期碎，费早用索打赔是改要求堤经济督补偿步。2.浮按施悦工索林赔的针处理敌方式尿分类按处首理方抓法和率处理咽时间巡寿的不偷同，蛛施工勉索赔北可以咽分为杠单项锹索赔矿和一溉揽子速索赔洁两类怖。(1姑)单哥项索欺赔。笑单项旷索赔少是指渗当事螺人针霜对某如一干通扰事驱件的孟发生棋而及爆时提遭出的轧索赔她。(2浑)一匙揽子宵索赔党(总填索赔茄)。径一揽勤子索望赔是阁指在搜工程贱竣工该前后丝式，承派包商催将施稀工过软程中室已经尖提出断但尚屡未解艘决的斯索赔惰汇总灰，向绑业主蜻提出妇的总骑索赔乔。3.昨按施绝工索姓赔发砍生的袍原因扬分类(1耽)延去期索事赔，扭是指宜由于混业主匪的原疗因使咏承包波商不呆能按攻原定适计划崇进行引施工龄所引拦起的峡索赔素。(2槐)工思程变羞更索双赔，善是指悬因合结同中我规定霞的工动作范领围变撑化而以引起奋的索痒赔。(3刘)施盛工加院速索碧赔，迫是指岸由于启业主农要求内工程脱提前孤竣工侦或提逗出其柔他赶及工要朽求而勿引起暮的索蓄赔。(4毕)不尿利现视场条拜件索项赔，腐是指毁合同走的图悔纸和胁技术爸规范蛇中所隔描述英的现流场条能件与劳实际到情况爸有实帽质性颂的不依同，祸或者蹲虽然吐合同猪中未封作描忙述，姻但是牧一个赏有经饶验的殖承包首商无遥法预画料的处情况坦而产慢生索记赔。4，朴按施最工索陪赔的颠合同李依据敌分类(1撇)合浮同内产索赔盲，是拔指可朱以直烦接引盼用合絮同条额款作狼为索竟赔依企据的玩施工姿索赔誉，分熄为合壮同明宾示的毕索赔紫和合俯同默笋示的罗索赔谊两种侨。①合衫同明右示的该索赔记。②合奴同默西示的叛索赔肾。(2蔑)合袄同外僵索赔尽，是骗指索侮赔内卖容虽呆在合酸同条冒款中崇找不其到依至据，突但可姜从有火关法欲律法悬规中监找到视依据记的索贱赔。(3盈)道愈义索织赔，糠是指慈承包岸商既奇在合黑同中悲找不丙到索竞赔依粒据，孙业主斤也未竭违约浩或触腿犯民葬法，钱但因挣损失膛确实更太大露，自冒己无狠法承弦担而简向业祸主提舅出的圣给予改优惠滔性补绩偿的含请求象。二、坛施工赞索赔懒的原漫则1.以合菜同为愿依据2.绞以索缺赔证淘据为翠准绳3.饲及时渔、合联理地判处理奖索赔第三蛙节工程公施工盲索赔狱的原穴因和燃依据一、奖施工由索赔拉的原鼓因1.打业主尝违约业主古违约休常常周表现回为业腰主或盖其委衔托人客未能业按合衣同规法定为茫承包葵商提捷供应痒由其甲提供旋的、江使承廊包商抬得以滋施工听的必怕要条久件，战或未妨能在北规定杆的时狂间内网付款弯。2.司合同弹缺陷合同钱缺陷完常常涂表现央为合岔同文舱件规砌定不赚严谨播，甚富至矛爸盾，拴合同黑中有未遗漏拿或错疾误。3.缎施工华条件蔑变化在建艇筑工吩程施险工中撒，施正工现寒场条伶件的滔变化有对工临期和焦造价尿的影渔响很帐大。衰由于艺不利湿的自星然条趋件及蜂障碍饮，常陡常导鸟致设桂计变乖更、凯工期芝延长辱或成践本大羡幅度听增加逗。4.扁工程忧变更土建拍工程纸施工别中，冶工程啊量的寒变化病是不谣可避狭免的酸，施伏工时哪实际倘完成煌的工脾程量肆往往扁超过骄或小及于工姐程量佛表中船所列雷的预错计工剑程量腰。5.搜工期户拖延大型挥土建闯工程职施工皇中，木由于志受天吼气、篇水文衡地质猪等因秋素的鲜影响箭，常伍常出物现工责期拖目延。6.招工程汗师指点令工程洒师指晶令通群常表扔现为净工程享师指色令承忘包商般加速见施工足、进谋行某泪项工轨作、留更换仗某些汁材料控、采怜取某雪种措负施或鬼停工绕等。7.巨国家还政策券及法醒律、逃法令午变更国家悄政策箩及法慢律、随法令舰变更肝，通夸常是苹指直懂接影贯响到强工程土造价衫的某命些政纹策及困法律刷、法柱令的图变更万。8.尽其他弟承包返商干烤扰其他外承包总商干久扰通工常是惑指其戒他承恐包商监未能蹦按时地、按康序进谁行并役完成粒某项扎工作已，各手承包绪商之航间配摔合协行调不鸣好等遵给本亮承包表商的狮工作复带来菠的干墓扰。二、捏施工穿索赔划的主验要依返据当事热人为剥了达腔到索砖赔的坡目的裙，就叹必须协以充贩分的铸事实纽奉资料吩证明姜其所享享有调的索发赔的挂权利不。索走赔证无据通伯常有辞:证发明干寄扰事鲜件存鱼在和乐事件救经过荣的证如据，具主要揭有来粱往信毛件、回会谈蹈纪要淘和业电主指程令等渣;证决明干却扰事汗件责肃任和喉影响柔的证拳据，丈如合拍同、崖现场且记录律、现谋场气径象记篮录、菌现场勇照片右等。1.卸招标描文件招标寺文件鸦是投顽标人娃进行店投标描报价限的依葵据，敌它是蹄项目制工程痕造价备计算减的基醒础。2.悄投标碌书投标氧书是绑指投泉标报扇价文乓件。3.狠施工待协议穷书及扯其附抛属文壶件施工马协议亡书亦索称合插同协弹议书幅，它质是合牛同双训方正批式进妹入合眯同关酒系的两标志糖。4.搂来往严信件在合姨同实租施期特间，的合同游双方迎有大部量的似往来施信件违，这吗些信哥件的霞处理竞与合折同文扶件有清同等矩的效积力，塞是结艇算和责索赔拉的依塞据资条料5.会议或记录工程划项目穷从招策标到免建成嘉移交君的整肚个合咸同期聪间，糠合同栗双方过会召门开多糖次的迈会议马，讨树论解相决合跌同实抖施中减的问折题。6.仙现场逮记录主要麻有施刻工日挣志、轨施工斗检查腿记录捉、工跳时记台录、当质量畅检查填记录稻、设帮备使都用记露录、冷材料锦使用浆记录埋、施虽工进努度记摊录等秩。有霜的重蓄要记衡录文任件，咽如质伐量检闪查、秤验收牺记录曲，还饶应有坝工程沸师派谨谴的中监理争员的中签名翁。7.寒工程作财务俯记录在施堂工过饮程中册，对译工程棵成本择的开趴支和仔工程沫款的呼历次背收入误均应混做详愚细的喷记录渡，并接输入夕计算倡机备亿查。8.府现场穴气象窗记录水文壮气象删条件锋对工漠程生远产和文施工疏的影纸响甚扮大，寻它经部常引日起工雪程施深工的斑中断料或工因效降献低，鹊有时阳甚至边造成卖在建亲工程赢的破痰损。9.坡市场稼信息唐资料大中烘型工拖程项笼目，长一般键施工赞工期喇长，并对物许价变煮动等惩报导挥资料斗，应垂系统踢地搜槐集整迷理。10逼.政仿策法粘令文纲件这是刷指政贫府或招立法宴机关却公布质的有誓关工进程造圈价的纤决定液或法筐令，研如贷吐款利燃率的旋变化柳、调按整工咱资的姻决定春、税盈收变戚更指谊令、捞工程将仲裁烤规则马。三、辆施工裙索赔读的事津件1.骨工期蓄索赔工期豪是指嗓建设钞安装赞工程族承包附合同辟所规台定的梯自开惰工时透起至谎工程新竣工砍符合版验收顿标准保所经陕历的陶时间堪。2.团费用稼索赔据以押提出拖费用贤索赔资的事悉件有秀很多谅与工遭期索毯赔事沟件是裹相同垒的。猎有的鼓事件倡发生画后，竹既可杠引起萌工期悼索赔搬，也酒可引宗起费发用索樱赔，察有的坦事件肝只能瘦引起战费用望索赔下。第四周节工穴程施尺工索担赔的盖程序弱及索卸赔值格的计编算一、椅施工苗索赔多的一谋般程狮序索赔凤程序鸽通常宏可分跑为以育下几核个步还骤:1.口索赔锁意向神通知2.搅索赔爷证据删准备3.编写斩索赔混报告4.闻提交隙索赔砖报告5.滤工程理师评即审索凉赔报暗告6.范业主杰审定碧索赔健处理衔意见7.圆承包它商的输决定二、辱施工粉索赔燥值的巴计算索赔普值的谎计算奸包括作工期威索赔很和经蚂济索歌赔的抽计算弯两个右方面荡。(一稀)工纳期索耽赔的进计算1.专工期匠索赔偿成立摄的条竞件2.谁工期捎索赔窑的计份算方惯法(二汽)费降用索巨赔的醉计算1.傻总费钉用法2.进分项村法第五忘节工程朗施工位索赔险的管陆理一、诸工程欺师的卷索赔储管理(一托)工垦程师汪对施枪工索颂赔的求影响1.钉工程租师受黎业主甲委托满进行勇工程炮项目南管理讯的影暑响(1捧)工套程师届的某软些指鞋令可碎能导端致承垃包商兵提出脱索赔难。(2后)工海程师永的合始同管红理有蹲助于崇减少冈索赔闻事件皱的发限生。2.已工程扁师处藏理索贸赔事黎项的天权限(1次)接尘到索洲赔意环向通急知后程，工谋程师玻有权派检查斩索赔摸人的迁原始植记录沸。(2妇)对甚索赔抚报告乖进行基审查蹲分析盗。(3划)与龟索赔汤人不合能协抵商一板致时兄，工奥程师都有权龄单方鄙面做乒出处豆理决暗定。(4馋)对宝于合领理的落索赔俗要求疼，工币程师者有权桥将索刷赔款堂纳入叙工程组进度慰款中溪，出卫具付狭款证密书，桑业主票应在压合同室规定醉的期剂限内杆支付展。3.酸工程浙师是屿索赔伙争议慈的调遥解人屋和见许证人(1泼)承攻发包脉双方科发生暗索赔旬争议疾，通饲常首促先提牺请工叫程师痰调解椅。(2通)工仇程师桶可以勒作为码索赔掩争议尖仲裁昂或诉柔讼中纹的见啊证人报。(二缘瑞)工棒程师权索赔券管理殊的任茄务1.笔预测萄与分狭析导覆致索妥赔的雨原因铲和可徒能性伏，防较止发废生工狼作疏绝漏引懂起的资索赔2.臂通过俩有效磁的合木同管叶理减肝少索院赔事被件发舍生(三吩)工课程师麻索赔眉管理气的原刑则1.公正梅原则2.焰及时去原则3.击其他充原则(四监)工但程师鼓对索私赔的付审查1.审查暖索赔慨的依开据和辉证据2.便审查部工期俱延展酱要求3.勾审查烈费用推索赔仙要求(五找)工伸程师谅对索焦赔的旗驳回1.组反驳扰施工捧索赔悉的措昆施2.注工程盟师通疤过审串核索省赔报礼告可瓶以反装驳施唯工索浇赔的洗理由(六吃)工耍程师钥预防把与减且少索其赔的尿措施1.载正确躬理解关合同事规定2.神做好捎日常张监理尽工作闷，随肢时与计承包才人保麻持协钟调3.鼻尽量斩为承猜包人吉提供该力所劲能及吩的帮丸助4.晒建立燃和维朱护工临程师蓝处理