DB36-T 1162-2019 国有林场森林可持续经营质量评价标准

65.020.40B

66DB36

36/T

国有林场森林可持续经营质量评价标准

criteria

the

quality

of

sustainable

management

state-ownedforest

2019

-

11

-

05

发布 2020

-

05

-

01

实施江西省市场监督管理局 发

布DB36/T

1162-2019 前 言

............................................................................

II1

..............................................................................

12

规范性引用文件

....................................................................

13

术语和定义

........................................................................

14

指标体系

..........................................................................

25

指标分值及评价等级

................................................................

26

指标分值计算评定方法

..............................................................

3附录

A（规范性附录） 各项指标参考值及百分之权重分值..................................

8附录

B（资料性附录） 江西省主要栽培珍贵树种参考名录.................................

10参考文献

............................................................................

13DB36/T

1162-2019 本标准按照GB/T

1.1—2009给出的规则起草。本标准由江西省林业局提出并归口。本标准主要起草人：陈新红、沈泉林、夏芹、刘永铭、游济顺、邓文平、章开灵、廖为明、贺中、陈根平、杨杰芳、严成。IIDB36/T

1162-20191 范围本标准规定了国有林场森林可持续经营质量评价的术语与定义、指标体系、指标分值及评价等级、分值计算和评定方法，并给出了有关参考文献。量评价可参照使用。2 规范性引用文件凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T

26424森林资源规划设计调查技术规程

127森林防火工程技术标准3 术语和定义以下术语和定义适用于本文件。3.1龄组结构 age

group

structure划分幼林组、成林组和过熟林组。幼林组包含乔木林的幼龄林、幼龄竹（以Ⅰ度为主）和产前期的Ⅱ、Ⅲ经济林；过熟林组包含乔木林的过熟林、老龄竹（Ⅳ度以上为主）和衰产期的经济林。3.2集约化经营面积

management

area森林资源调查数据库中所列的集约化经营面积。森林资源调查与数据更新按照

GB/T

26424

标准执行，下同。3.3可采资源量 resources

be

harvestedⅢⅣ度以上毛竹株数和过熟林乔木蓄积量。3.4林权明晰 clear

forest

tenure林地所有权、林地使用权、林木所有权、林木使用权界定清晰且具有合法权属证明。3.5社区居民参与度

participationDB36/T

1162-2019

3

年林场经营、决策事项的了解或者参与的程度。3.6社区居民收益率 yields

of

community

residents近

3

年社区居民从林场所获得的收益（山租、分成、劳务等）占总收入的百分比。3.7专业技术人员 professional

technical

personnel在岗职工。3.8职工培训人数 number

staff

training参加了县级以上（含县级）业务部门主办的培训班，或参加单位自行组织并聘请授课老师授课

5小时以上培训的职工人数，均认定为职工培训人数。4 指标体系4.1 生态效益供给能力指标（7

项）林地利用率、土壤肥力、龄组结构、单位蓄积量、森林健康度、群落结构、森林自然度。4.2 经济效益供给能力指标（6

项）职工年均收入。4.3 社会效益供给能力指标（3

项）林权明晰度、社区居民参与度、社区居民收益率。4.4 经营管理能力指标（9

密度、档案管理、经营方案、守法经营。5 指标分值及评价等级5.1指标分值按照列出的

4

25

100

R）RRR(保留

1

位小数)总分值。每个小项指标参考值（R）和百分制权重分值（M）见规范性附录

A。5.2 评价等级总得分80

分为可持续；总得分60

分且<80

分为基本可持续；总得分<60

分为不可持续。DB36/T

1162-20196指标分值计算评定方法6.1 生态效益供给能力指标6.1.1林地利用分值林地利用分值是用森林资源调查数据库中所列的森林面积在总林地面积中的占比得分值来评价经营单位的林地使用效率和生态效益供给能力。其计算公式为：a

.............................................................................. (1)式中：a

林地利用率分值；A 森林面积；A

总

——林地总面积。6.1.2 土壤肥力分值土壤肥力分值是用森林资源调查数据库中所列的具有中等以上肥力的林地面积占比得分值来评价经营单位的林地经营潜力。其计算公式为：a

…………………（2）a

a

biRi

………（3）A 森林调查更新数据库中肥力中等以上林地面积；A

总

——林地总面积。6.1.3 龄组结构分值龄组结构分值是用森林资源调查数据库中所列的龄组结构与参考值近似程度得分来评价经营单位的林地效能发挥的可持续性。其计算公式为：式中：a龄组结构分值；bi第

i

个龄级组百分比；Ri——第

i

个龄级组参考值。6.1.4 单位蓄积量分值单位蓄积量分值是用森林资源调查数据库中所列的乔木林分单位蓄积量得分来评价经营单位的林地效能的发挥程度。其计算公式为：a

…………………（4）式中：a——单位蓄积量分值；A——单位蓄积量。6.1.5 森林健康度分值下发生面积占比得分，来评价其森林的健康程度。其计算公式为：DB36/T

1162-2019aaAi1A总

i

MR

……………（5）式中：a

森林健康度分值；Ai

——轻度以下（含轻度）发生面积；A

总

——林地总面积；i分别表示森林调查更新数据库中水土流失、病虫害、火灾、其它灾害四种类型。6.1.6 群落结构分值群落结构分值是用森林资源调查数据库中所列的公益林中群落结构得分来评价经营单位的森林结构完整性及其生态功能发挥能力。其计算公式为：a

……………（6）式中：a

群落结构分值；A 完整结构、较完整结构森林面积之和；A

总

——公益林林地总面积。6.1.7森林自然度分值森林自然度分值是用森林资源调查数据库中所列的公益林中森林自然度得分来评价森林的非人为干扰程度及其生态功能发挥能力。其计算公式为：a

……………（7）式中：a 森林自然度分值；A ——Ⅰ、Ⅱ级自然度森林面积之和；A

总

公益林林地总面积。6.2 经济效益供给能力指标6.2.1 大径级、珍贵树种分值材的林分面积占用材林面积比得分来评价经营单位的森林经济功能发挥能力。其计算公式为：b

BB总

MR

……………（8）式中：b 大径级、珍贵树种分值；B——以培育大径级、珍贵树种（参考资料性附录

B）用材为目的并采取了经营措施的林分面积之和；B

总用材林总面积。6.2.2 人工林乔木年生长量分值人工林乔木年生长量分值是用森林资源调查数据库中所列的商品林中人工乔木林分年生长量得分来评价经营单位的森林预期收益能力。其计算公式为：b

……………（9）式中：b

——人工乔木林年生长量分值；B人工乔木商品林分平均年生长量。DB36/T

1162-20196.2.3 可采资源量分值可采资源量分值是用森林资源调查数据库中所列的可采资源在总自然量中的占比得分来评价经营单位的森林经济功能发挥能力和可持续经营能力。其计算公式为：

……（10） 总

式中：b

——可采资源量分值；I 表示乔木或毛竹；B

——第

i

个可采资源量；B

总——第

i

个资源总量；P

——第

i

个资源面积在林地总面积中的比重。6.2.4 非木质资源产值分值非木质资源产值分值是用经营单位近3年经营收入中非木材收入占比得分来评价其经营水平和经济收益构成的多样性和可持续性。其计算公式为：b

BB总

MR

…………（）式中：b

——非木质资源产值分值；B 近

3

年非木质资源产值；B

总——近

3

年林场林业经营总收入。6.2.5 职工人均林地面积分值公式为：b

……………（12）式中：b

——人均林地面积分值；B ——人均林地面积。

6.2.6职工年人均收入分值职工年人均收入分值是用经营单位职工年人均收入与县职工年人均收入占比得分来评价其经济经营能力。其计算公式为：b

BB县

MR

…………（13）式中：b

——职工年均收入分值；B上年度林场职工人均收入；B

县——上年度县职工人均收入。6.3 社会效益供给能力指标6.3.1林权明晰分值经营抗干扰能力。其计算公式为：DB36/T

1162-2019C

CC总

MR

…………（14）式中：C——林权明晰分值；C

林权明晰面积；C

总——林地总面积。6.3.2 社区居民参与分值社区居民参与分值是用近3年所在地居民对经营单位作出的相关森林经营活动事项参与或知晓（按规定作出了公示、公告）成度得分来评价其履行社会责任能力和水平。其计算公式为：C

CC总

MR

…………（15）式中：C

社区居民参与分值；C 近

3

年社区居民利益相关者参与或知晓的事项数量；C

总

——近

3

年可能与社区居民有关的林场经营、决策事项数量。6.3.3 社区农民收益率分值社区农民收益率分值是用近3年社区农民从经营单位相关森林经营活动中获得的经济收益得分来评价其社会贡献能力和水平。其计算公式为：C

CC总

MR

…………（16）式中：C

社区居民收益率分值；C 近

3

年社区居民从林场中实际所得；C

总

——近

3

年社区居民总收入。6.4 经营管理能力指标6.4.1 专业技术人员分值公式为：d

DD

MR

…………（17）式中：d

——专业技术人员比例分值；D 在岗专业技术人员数量；D

总

——在岗职工总数。6.4.2 年培训职工分值年培训职工分值是用3年来经营单位职工中年职工培训占比得分来评价其经营管理能力。其计算公式为：d

DD总

MR

…………（18）式中：d

年培训职工比例分值；D 近

3

年年平均培训职工人数比例；D

总

——在岗职工总数。6.4.3 集约化经营分值DB36/T

1162-2019比得分来评价其经营管理能力。其计算公式为：d

…………（19）式中：d ——集约化经营分值；D 实施集约化经营的林地面积；D

总

——商品林地总面积。6.4.4 林木良种使用分值面积占比得分来评价其经营管理能力。其计算公式为：d

…………（20）式中：d ——使用良种比例分值；D 使用良种的人工商品林面积；D

总

——人工商品林总面积。6.4.5作业林道密度分值作业林道密度分值是用作业林道密度得分来评价其可持续经营管理能力。其计算公式为：d

…………（21）式中：d作业林道密度分值D

——林事活动或便于运输、集散营林物资而修建的宽度在

1M

6.4.6 防火阻隔带密度分值防火阻隔带密度分值是用森林防火阻隔带密度得分来评价其可持续经营管理能力。其计算公式为：d

…………（22）式中：d防火阻隔带密度分值D

——森林防火阻隔带建设按照

127

规定执行。6.4.7 档案管理分值赋分方法：林场所有资料保存档案安全齐全、易查、保存时间

5

年以上，每项

1

6.4.8 森林经营方案分值

2

4

6

分。6.4.9 守法经营分值

3

规不相符的事项次数，每次扣

1

分，扣完为止。(M)生态功能29100%90%60%80%10%30%30%0%

-290

·hm

-2130

·hm90%80%90%90%经济功能2250%

-210

·hm30%50%80%10%200hm30hm100%100%社会功能10100%100%100%100%10%10%经营管理3940%40%30%30%80%100%-230

-2100

-230

-230

,5

,5

DB36/T

1162-2019AA附

录 A（规范性附录）各项指标参考值及百分之权重分值表A.1表A.1各项指标参考值及百分制权重分值(M)

100DB36/T

1162-2019表

A.1各项指标参考值及百分制权重分值（续）树种分组序号树种名学名（拉丁名）红木类

常绿硬木Buxus

Castanopsis

Castanopsis

Castanopsis

Castanopsis

hystrixCastanopsis

Castanopsis

10Castanopsis

11Castanopsis

tibetana12Castanopsis

13Cinnamomum

porrectum14Cinnamomum

15Cinnamomum

16Cyclobalanopsis

17Cyclobalanopsis

18

19Homalium

hainanense20

chinensis21Lithocarpus

glaber22Lithocarpus

polystachyus23Machilus

pauhoi24Machilus

25Manglietia

yuyuanensis26

27

foveolata28

29Mytilaria

laosensis30

31

henryi32

hosiei33

34Parakmeria

lotungensis35Phoebe

bournei36Phoebe

37Phoebe

hunanensisDB36/T

1162-2019BB附

录 B（资料性附录）江西省主要栽培珍贵树种参考名录表B.1表B.1 江西省主要栽培珍贵树种参考名录树种分组序号树种名学名（拉丁名）常绿硬木38Phoebe

39Phoebe

40

落叶硬木41

42Betula

43

illinoensis44

henryi45Catalpa

bungei46Catalpa

47Cerasus

pseudocerasus48Cercidiphyllum

japonicum49Choerospondias

50Cornus

51Diospyros

52Emmenopterys

henryi53Fagus

54Fagus

55Gleditsia

56Gmelina

57Juglans

nigra58Kalop