安全策划方案

安全策划方案目录1、工程概况11.1、简况11.2、工程重点、危险及控制部位12、编制依据、适用范围82.1、编制依据82.2、适用范围93、安全生产管理控制目标93.1、伤亡、事故控制目标：93.2、安全生产、文明施工达标、创优目标：93.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标94、安全管理组织结构94.1、安全生产领导小组94.2、安全管理组织机构图114.3、安全管理部门及专（兼）职人员125、项目安全管理制度125.1、安全生产责任制125.2、安全生产教育培训制度155.3、安全生产例会制度175.4、安全检查制度175.5、安全专项方案管理制度185.6、持证上岗制度185.7、设备管理制度195.8、安全验收制度195.9、安全生产奖罚制度215.10、安全交底制度225.11、安全管理措施236、安全专项方案控制计划247、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划258、应急预案259.风险评估及应对269.1项目施工风险269.2施工风险管理机构269.3施工风险分析279.4施工风险应对措施299.5施工风险监控3210、危险源识别、评价清单331、工程概况1.1、简况工程名称：XXX工程地点：海XX建设单位：三XX设计单位：广XX监理单位：中XX施工单位：中XXX工程规模：本工程总建筑面积约为148875平方米。其中高层洋房建筑面积121180平方米，地下车库建筑面积25000平方米。共包含3栋地下1层、地上26层住宅，1栋地下1层、地上27层住宅、1栋3层幼儿园，地下1层车库。1.2、工程重点、危险及控制部位本工程属于高层建筑，场地紧凑，工期紧张，交叉作业较多。海南三亚地区台风频繁、高温天气多。为确保项目施工的安全生产，配置3名专业安全管理人员，加大对现场的管理力度。对现场的基坑临边防护，高层楼电梯井，高层物体坠落，大型机械塔吊，外用电梯，附着式升降脚手架等重点部位及大型机械设备加强监控。制定相应的安全作业防护措施，机电安全措施和消防安全措施。定期召开安全生产大会，对工人加强教育，增强工人自身的安全保护意识和能力。施工重点控制部位：1、基坑工程，2、土方工程，3、基础工程，4、模板工程，5、钢筋工程，6、混凝土工程，7、脚手架工程，8、砌筑工程，9、抹灰工程，10、水电安装工程，11、塔吊，12、施工电梯，13、洞口临边14、施工用电，15、电气焊，16、施工机具，17、仓库，18、办公区，19、生活区。20、吊装作业，21、高空作业，22、防雷。一、基坑工程重点防控：1、基坑临边防护不到位，容易造成高处坠落。2、排水不及时导致基坑被泡，容易造成塌方伤人。3、基坑边上放置荷载，容易造成塌方伤人。加强安全检查巡视。二、土方工程重点防控：1、土方开挖机械，施工人员。2、容易造成机械伤害，人员伤害。3、加强安全检查巡视。设置警戒线。三、基础工程重点防控：电梯井施工，因电梯井位置过高模具达不到压力要求，砖胎膜倾倒坍塌砸伤施工人员。加强安全检查巡视。四、模板工程重点防控：1、电锯设置防护罩，长度不足30厘米不准使用电锯，应使用手锯施工，避免伤人。2、砼强度不足未达到规定强度提前进行拆模，容易造成结构坍塌伤人。3、模板拆除时未设置警戒线，容易造成物体打击。4、拆除模板时从高处下抛，容易造成高处坠落物伤人。5、模板支撑杆件缺失，容易造成结构坍塌伤人，要求按施工方案施工。6、拆除模板时留有悬空模板，容易造成物体打击，加强巡视。7、模板及支撑使用不合格的材料，支撑折断，造成坍塌、落物伤人。8、模板清理和涂刷时滑落造成人员伤害。加强安全技术交底，安全巡视工作。五、钢筋工程重点防控：1、钢筋绑扎造成伤手。2、站在钢筋骨架上邦扎立柱墙体等造成倾倒人员摔伤。3、钢筋堆放未做到平稳整齐，施工人员绊倒受到伤害。4、对焊作业时未戴防护镜和手套，造成施工人员眼睛伤害灼伤。5、对焊作业区堆放易燃物品，容易造成火灾，检查作业区内环境清理易燃物。6、钢筋机械设备没有保护接零，容易造成触电。7、钢筋作业区无防雨设施冷拉钢筋无防护墙，容易造成机械伤害。8、切断机无离合器或失灵，容易造成机械伤害。9、弯曲机开关不灵活，固定不牢固，容易造成触电。10、钢筋机械传动部位无防护罩，容易造成机械伤害。六、混凝土工程重点防控：1、混凝土罐下方站人，容易造成伤人。2、地泵输送管接头没有卡紧，容易造成爆管伤人。3、使用振动棒作业人员未穿绝缘鞋、未带绝缘手套，容易造成触电伤人。4、振动器电源线在钢管上或钢筋上缠绕，容易造成触电伤人。5、操作振动器直接振捣模板噪声过大，容易造成耳聋，6、浇筑2米以上混凝土柱、墙未搭设操作平台，容易造成高处坠落。6、在浇筑混凝土使用布料杆施工时支座必须牢固、平稳不能倾斜，遇有大风、大雨天气立即停止施工，将布料杆平放在作业面上，避免倾倒伤人。七、脚手架工程重点防控：落地式脚手架要求：1、立杆采用搭接连接方法，容易造成倒塌高处坠落。2、安全网搭设不严密，容易造成物体打击高处坠落。3、施工层内脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭，容易造成落物造成人员伤害。4、脚手架搭设与拆除未按规定执行，不符合规范要求，造成坍塌。5、卸料平台搭设不符合设计要求，容易造成高处坠落。6、外架子搭设不按方案执行，容易造成高处坠落。7、外架子荷载超过设计要求，容易造成坍塌或物体打击。8、外架子底部挡脚板封闭不严，容易造成落物打击。9、外架子兜网内垃圾清理不及时，容易造成落物打击。10、外架子拉结点不足，容易造成坍塌。爬架要求：八、砌筑工程重点防控：1、砌筑外墙时站在内测向外墙砍砖头时碎砖落下造成伤害。2、切割加气块造成粉尘，容易造成职业病，加强防护用品管理。3、施工人员使用手推车上下坡道时无人助力造成滑到。4、操作平台不符合规范要求，容易造成高处坠落。九、抹灰工程重点防控：1、阳台部位抹灰时外侧没有张挂安全网，容易造成高处坠落。2、室内抹灰脚手架搭设跨度过大，有弹性。造成高处坠落。3、室内抹灰马登不牢固，容易造成高处坠落。十、水电安装工程重点防控：1、使用弯管器操作不当，造成滑到。2、剔凿不戴防护镜造成眼睛伤害。3、套丝机套管时戴手套，容易造成机械伤害。4、PPR管热熔时使用热熔器，容易造成烫伤，容易造成触电伤害。5、PVC管使用时胶水保管不当造成眼部伤害，职业病。十一、塔吊重点防控：1、检修人员在检修大臂、配重、塔身、小车时不系挂安全带，违章作业，容易造成高处坠落。2、起重吊钩无安全卡，机械伤害。3、多塔作业无防撞措施，机械事故。4、停机后不按规定断电、锁门、控制器进空挡，违规作业。十二、施工电梯重点防控：1、吊笼安全装置不灵活，容易造成机械伤害。2、吊笼出入口无防护门无防护棚，容易造成高处坠落物体打击。3、超载超重施工，容易造成机械伤害，机械坠落。4、夜间施工无照明，容易造成高空坠落。5、吊笼安全装置、门连锁不灵活，容易造成机械伤害。十三、洞口临边重点防控：1、施工现场个别施工人员高处作业未使用安全带、未佩戴安全帽，容易造成高处坠落、物体打击。2、周边防护高度低于作业面，容易造成高空坠落。3、电梯井内做垃圾通道，容易造成高空坠落、物体打击。4、进出建筑物没有设置安全通道，容易造成物体打击。5、临边洞口防护不及时、不到位，容易造成高空坠落。6、电梯井口必须封闭。十四、施工用电重点防控：1、插头、插座、破损有裂痕现象，容易造成触电伤害。2、用电设备未接、错接保护零线，容易造成触电伤害。3、漏电保护器损坏，容易造成触电伤害。4、电焊机接线端子无安全保护装置，电焊机无二次保护，容易造成触电伤害。5、接线不按规定使用插头，容易造成触电伤害。6、配电箱通道过窄，容易造成触电伤害。7、机械维修时没有张挂停电标志牌，容易造成触电伤害。8、分配箱与开关箱的距离大于30米，容易造成触电伤害。9、开关箱与控制的固定设备水平距离大于3米，容易造成触电伤害。10、照明灯具的金属外壳（碘钨灯）未做保护接零，容易造成触电伤害。11、地下室、潮湿场所不使用安全电压、灯具离地面高度不符合要求，容易造成触电伤害。十五、电气焊工程重点防控：1、氧气、乙炔不按规定存放，容易造成爆炸。2、电气焊作业无灭火器、无监护人，容易造成火灾。2、电焊焊渣飞溅、高处动火不设置接火盆、不设置流动看火人，导致焊渣下落造成火灾。3、电焊作业不使用焊把线，直接用钢筋搭接替代零线，容易造成导电，电击伤人。4、下雨天气电焊作业地面潮湿，容易造成触电事故。5、焊把线、焊把钳绝缘不好，容易造成触电。十六、施工机械重点防控：1、电动工具（蛙式打夯机）操作人员不带绝缘手套、不穿绝缘鞋，容易造成触电事故。2、机械安装与使用不符合规要求，容易造成机械伤害。十七、仓库重点防控：1、易燃物、油漆类、氧气、乙炔必须分别保管设置独立库房，仓库设置通风良好地点，防止火灾发生。2、仓库内禁止吸烟，容易造成火灾。3、仓库配备足够的灭火器材。4、仓库内禁止住人。十八、办公区重点防控：1、复印机、打印机碳粉远离办公人员，容易造成职业病。2、下班后必须关闭所有电源，电脑、灯具、饮水机等，避免火灾发生。十九、生活区重点防控：1、施工人员开水、饮用水、餐具必须符合卫生标准，防治传染病发生。2、宿舍内禁止使用明火做饭、禁止使用大功率电器设备、禁止使用热得快烧水，不准私接乱拉电线。容易造成火灾。3、上下床铺必须牢固，必免摔伤。4、保持室内卫生整洁干净，设立值班人员每日打扫室内卫生。二十、吊装作业重点防控：1、现场进行吊装作业时应有足够的工作场地，起重臂杆起落及回转半径内无障碍物，夜间作业应有充足的照明设备。2、吊装设备的变幅指示器、力矩限位器以及各种行程限位开关等安全保护装置必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除。严禁用限位装置代替操作机构进行停机。3、操作前必须对工作现场周围环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面了解。4、吊装的作业人员和指挥人员必须密切配合，指挥人员必须熟悉所指挥机械性能，操作人员应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时、操作人员可拒绝执行。如果由于指挥失误造成事故，应有指挥人负责。5、操作室远离地面、指挥困难时，必须配备高处、地面两个指挥人员，或采用有效联系办法进行指挥。6、遇有六级以上大风或大雨等恶劣天气，停止作业。7、起重作业时，重物下方不得有人员停留或通行。严禁用塔吊机吊运人员。8、严禁使用塔吊进行斜吊、斜拉和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物，施工现场的混凝土构件或模板、必须全部松动后方可起吊，起重机必须按规定的起重性能作业，不得超负荷和起吊不明重量的物件。9、起吊重物时应绑扎平稳和牢固，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。零星物件或物品必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后起吊。绑扎钢丝绳与物件的夹角不得小于30度。10、操作中要听从指挥人员的信号。信号不明或可能引起事故时，应暂停操作。11、起吊时起重臂下不得有人停留和行走，起重臂、物件必须与架空电线保持安全距离。12、起吊物件应拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向，平移应高出障碍物0.5M以上，下落应低速轻放，防止倾倒。13、严禁斜吊和吊拔埋在地下或凝结在地面、设备上的物件。14、起重机停止作业时，应将起吊物件放下，刹住制动器，操纵杆放在空挡，开关上锁。二十一、高空作业重点防控：1、施工单位应为从事高处作业的人员提供合格的安全帽、安全带、防滑鞋等必要的个人安全防护用具、用品。从事高处作业的人员应按规定正确佩戴和使用。2、在进行高处作业前，应认真检查所使用的安全设施是否安全可靠，脚手架、平台、梯子、防护栏杆、挡脚板、安全网等设置应符合安全技术标准要求。3、高处作业危险部位应悬挂安全警示标牌。夜间施工时，应保证足够的照明并在危险部位设红灯示警。4、从事高处作业的人员不得攀爬脚手架或栏杆下，所使用的工具、材料等严禁抛掷。5、高处作业，上下应设联系信号或通信装置，并指定专人负责联络。6、在雨季从事高处作业，应采取防滑措施。在六级及六级以上大风和雷电、暴雨等恶劣气候条件下，不得进行漏天高处作业。7、在雨雪天从事高处作业，应采取防滑措施。在六级及六级以上强风和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下，不得进行露天高处作业。二十二、防雷重点防控：（脚手架）1、脚手架安装防雷装置，防雷装置的冲击接地电阻值控制在4欧姆内；脚手架立杆顶端做避雷针，可用直径25~32mm、壁厚不小于3mm的镀锌钢管或直径12mm的镀锌钢筋制作，与脚手架立杆顶端焊接，高度不小于1米；将脚手架所有最上层的大横杆全部接通，形成避雷网络。2、接地板用不小于Φ20的圆钢，水平接地板可用厚度不小于4mm，宽25~40mm的角钢制作。接地板的设置，可按脚手架长度每25米（或小于50米）设置一个，接地板埋入地下的最高点应深入地下不小于500mm。3、接地线可采用直径不小于8mm的圆钢或厚度不小于4mm的扁钢，接地线的连接应保证接触可靠，在脚手架的下部连接时，应用两道螺栓卡箍，并加设弹簧垫圈，以防松动。4、接地装置完成后，要用电阻表测定电阻是否符合要求。接地板的位置，应选择人们不易走到的地方，以避免和减少跨步电压的危害和防止接地线遭机械损伤，同时应注意与其它金属物或电缆之间保持一定距离（一般不小于3米），以免发生击穿危害，在施工期间遇有暴雨时，脚手架上的操作人员应立即撤离到安全地方。重点防控：（塔吊）1、塔吊防雷接闪器采用针式接闪器，在塔吊最顶部焊接针式接闪器，针尖应高于塔顶1000mm。避雷针采用直径20镀锌钢管磨尖，安装长度高于塔帽1米。2、防雷接地采用一字型接地体，由中间接地极引至塔吊防雷引下部位。塔吊防雷接地利用桩基内的两根主筋焊接引上与塔吊承台板主筋焊接，采用Φ12钢筋或40×4的热镀锌扁钢分别两处与塔吊底座用螺丝连接，并与塔身整体构成电气通路。3、施工完后用接地摇表测试，做好检测记录及资料手续，接地电阻≤1Ω。2、编制依据、适用范围2.1、编制依据1、中国建筑股份有限公司《安全生产管理手册》；2、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范；3、施工现场临时用电安全技术规范；4、建筑施工机械使用安全技术规程；5、钢管扣件水平模板的支撑系统安全技术规程；6、建筑施工高处作业安全技术规范；7、塔式起重机安全规程；8、塔式起重机操作使用规程；9、建筑施工安全检查标准；10、本工程施工组织设计；11、其它施工生产的相关法律、法规。2.2、适用范围本安全生产策划适宜XXX，从开工到竣工验收全过程。3、安全生产管理控制目标3.1、伤亡、事故控制目标：确保本工程无重大伤亡事故；无管线损坏事故，确保无重大安全事故，施工过程中死亡率为0，轻伤事故率控制在3‰以内。3.2、安全生产、文明施工达标、创优目标：达到XX市安全文明工地。3.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；达到JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》合格及以上标准；第三方评估成绩在93分以上，集团排名30名以上。4、安全管理组织结构4.1、安全生产领导小组安全生产领导小组：组长：XXX副组长：XX、XX、XX组成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX等。主要工作内容：安全生产领导小组运行机制：每周对现场进行一次安全大检查。1、日常安全管理由安全员负责。由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。2、每周举行一次安全会议，总结上周的安全工作，讨论计划下周的安全管理工作。3、审核管理人员责任目标考核结果。4、项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。4.2、安全管理组织机构图XXXX安全管理组织机构图4.3、安全管理部门及专（兼）职人员项目部设置安全总监和安全生产监督管理部门，安全部有专职安全员两名，在主体作业队、砌筑作业队、粗装修作业队中均设置兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、协助专职安全员的作用。5、项目安全管理制度5.1、安全生产责任制5.1.1项目（执行）经理安全生产岗位职责1.工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产负全面领导责任。2.认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神。3.认真执行安全生产管理规章制度，确保项目安全生产和文明施工管理达标。4.负责建立和完善工程项目安全生产组织体系，成立安全生产与文明施工领导小组，由工程、技术、安全负责人组成并领导其有效运行。5.定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有效措施进行整改以确保安全生产。6.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。7.组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备设施安全技术措施费用等纳入计划。8.及时报告项目发生的安全事故，负责事故现场保护与伤员的抢救工作，配合有关部门进行事故调查和处理。9.确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入。5.1.2项目生产（现场）经理安全生产岗位职责1.项目生产（现场）执行经理协助项目（执行）经理认真贯彻执行国家安全生产方针政策法规。2.落实各项安全生产管理制度组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划。3.组织落实工程项目人员的安全生产责任制，组织工程项目安全生产的宣传教育工作并制定工程项目，安全培训实施办法确定安全生产考核指标制定实施措施方案并负责组织实施负责分包施工队伍各类人员的安全教育培训和考核审查的组织。4.领导工作配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织督促工作和安全生产隐患整改三落实的实施工作。5.及时解决施工中的安全生产问题，负责因工伤亡事故现场的保护伤员抢救及协助事故调查报告与处理。6.每天组织安全总监安全主管或安全员及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施并责成有关人员负责整改。5.1.3项目技术负责人安全生产岗位职责1.主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。2.主持施工组织设计及安全技术方案交底对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核，与把关主持编制冬雨期施工安全技术方案主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施主持安全防护设施和设备的验收。3.参加安全生产定期检查，参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理。5.1.4项目安全总监安全生产岗位职责1.宣传贯彻安全生产方针政策规章制度推动项目安全组织保证体系的运行。2.督促实施施工组织设计安全技术措施对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况。3.进行检查与具体指导组织分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作查处违章指挥违章操作违反劳动纪律的行为和人员。4.对重大事故隐患采取有效的控制措施必要时可采取局部直至全部停工的措施，组织有关人员对分包单位进行三级安全教育。5.与上级有关部门沟通办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证并做好培训年审换证等工作。6.工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安全隐患和问题按期整改，组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录，每周召开安全例会每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态存在问题及解决办法上报，区域/专业公司安全管理部门直管项目部上报公司安全环境管理部参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理。5.1.5项目施工员安全生产岗位职责1.是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。2.真贯彻落实上级有关安全生产的规定，监督执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点对分包单位进行全面安全技术交底。3.各工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底，分包单位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底履行签字手续并监督检查安全技术交底执行情况。4.违章作业，负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育，季节性施工安全教育及根据工程项目特点进行的有针对性的安全教育。5.落实所管辖分包单位的各项安全活动，每周安全活动班前安全活动经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设施的安全状况。6.问题及时纠正解决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求。7.安全技术措施，并监督其执行做到不违章，指挥对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工。8.存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员，发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报，对重大事故隐患和重大未遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收合格后方准恢复施工。5.1.6项目分包施工队伍负责人安全生产岗位职责1.是本队伍安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。2.执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责严格履行各项劳务用工手续。3.证件齐全特种作业持证上岗做好本队人员的岗位安全培训教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业必须保持本队人员的相对稳定。4.变更须事先向用人单位有关部门申报批准。新进场人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗。5.本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底，向本队各施工班组进行详细的书面安全交底针对当天施工任务作业环境等情况。6.班前安全教育施工中发现安全问题，及时解决定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素及时整改。5.1.7项目作业队班组长安全生产岗位职责1.项目作业队班组长是本班组安全生产的第一责任人。2.认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作。3.班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任，经常组织班组人员开展班前安全生产活动，并有记录组织学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备，不断提高安全自保能力，认真落实安全技术交底要求做好班前教育，执行安全防护标准不违章指挥冒险蛮干。4.检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为，发现问题及时解决并上报，有关领导发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报有关领导。5.2、安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度1、为增强项目部全体职工及作业人员安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。2、本制度适用于本工程项目所有从事建筑施工的人员。3、项目安全部门负责教育培训管理工作。4、项目部全体员工和作业人员比须参加定期或不定期安全生产教育培训，安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，学习时间不少于40学时，其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，学习时间不少于20学时，工人的安全知识、安全技能训练学习每人不少于20学时。培训时间按照培训计划安排进行。上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。5、新工人入场必须经过三级安全教育：即分公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育。(1)工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。(2)班组第三次安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。(3)以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。6、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。7、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机及其他从事特殊作业的人员）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。8、根据本制度，由安全部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。9、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理）如果二次不合格，将调离或辞退。10、安全生产教育培训计划培训时间培训对象培训人数教育培训内容培训课时备注2018年5月管理人员一级安全教育每课时90分钟2018年5月钢筋工入场安全教育2018年5月木工入场安全教育2018年5月混凝土工入场安全教育2018年5月架子工入场安全教育2018年5月电工入场安全教育下同2018年5月水工入场安全教育下同2018年6月钢筋工安全培训下同2018年6月木工安全培训下同2018年6月混凝土工安全培训下同2018年6月特殊工种安全培训下同2018年6月钢筋工安全培训下同2018年7月木工安全培训下同2018年7月混凝土工安全培训下同2018年7月特殊工种安全培训下同2018年7月混凝土工安全培训下同2018年7月架子工安全培训下同2018年7月铝膜安装工入场教育、安全培训下同2018年8月架子工入场教育、安全培训下同2018年8月钢筋工入场教育、安全培训下同2018年8月铝膜安装工入场教育、安全培训下同2018年8月混凝土工安全培训下同5.3、安全生产例会制度安全生产例会制度1、项目每周五17：00在会议室召开安全生产例会；2、例会由项目部项目经理负责组织召开，项目工程部、技术部、机电部、质量部、安全生产监督管理部和各分包队伍责任人专兼职安全员等管理人员参加；3、安全生产例会不得无故缺席、迟到。有重要事必须经项目现场经理批准方可不参加会议，但要委派代表参加，否则一次给予50-100元罚款；4、会议内容：听取一周内施工过程中安全生产的任务完成情况及施工中安全方面所存在的不足；听取管理人员在跟踪检查时，查出的安全隐患及整改措施；并进行总结及布置下周的安全工作任务和所要限期整改的工作内容。对布置整改执行不力者提出批评直至罚款。5、所有与会人员必须遵守会议制度，认真听讲，深刻领会，提出对安全工作好的建议，与会人员给予评议。5.4、安全检查制度安全检查制度为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），科学的评价项目部施工安全和文明施工情况，预防死亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度：1、巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题及时处理。2、班组每日上班前10~15分钟进行班前安全教育，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交代和检查。3、项目部每周五上午由项目生产经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。4、接受并配合公司以及上级主管单位组织的安全和文明施工大检查。5、做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。5.5、安全专项方案管理制度安全专项方案管理制度为了保证本工程项目安全生产过程中所采取的安全措施的顺利实施，能有依据，能指导现场安全施工，特制订本安全专项方案管理制度。1、本工程所有涉及安全的专项方案均由技术部门负责人编制，由项目总工审核，企业技术负责人审批；2、甲方分包的工程，安全专项方案编制由分包施工单位负责，由分包施工单位技术负责人审批后盖企业行政或技术专用章，报送总承包项目部技术部门，由项目总工进行审核，企业总工进行审批；3、必须编制安全专项方案的分部分项工程有：临时用电方案、外架搭设及拆除方案、塔吊基础及安拆方案、应急预案、施工电梯基础及安拆方案、项目安全生产策划书、雨季施工方案、模板专项施工方案、附着式升降脚手架专项施工方案等，所有涉及到安全设施、设备的方面均需要编制专项施工方案；4、所有安全专项方案必须经企业技术负责人审批后报送监理审核、审批，之后方案编制人员给施工员和安全员做方案交底，施工员给作业人员做安全技术交底；5、本工程所有安全专项方案由项目技术部门完善手续后保存，并给安全部门提供复印件。5.6、持证上岗制度持证上岗制度1、特种作业是安全管理的重点环节，为了保证本工程所有特种作业人员均能做到持证上岗，在施工过程中按照规范操作，特制订本制度；2、特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格；3、特种作业人员必须持证上岗操作，上岗前必须根据工程情况进行一次全面的安全技术交底，否则不准上岗；4、特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患有影响工作疾病的应调离特殊工种岗位。5、本工程所涉及到的特种作业清单。序号作业内容所需特殊工种备注1电气作业电工2电焊作业电焊工3气焊作业气焊工4建筑起重机械安装拆卸工5建筑起重机械司机6建筑起重信号司索工7脚手架作业（含爬架）架子工8汽车吊驾驶司机9施工升降机司机5.7、设备管理制度施工设备管理制度1、为保证本工程项目的所有施工设备运行正常，保证施工安全，特制订本制度。2、各种机械均应经机械动力部门检查，安全部门认可，且安全防护装置及安全规程齐全，产品技术、安全性能必须满足国家标准，否则不准使用。3、各种机械安装后，均应由安装部门组织有关部门参加验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底后，方能使用。4、电动机具的接地、接零要牢固可靠，各种电动机具应装有漏电保护器，使用前应检查绝缘是否良好，方可使用。5、必须建立定人定机制，悬挂安全操作牌，定期检查维修，操作人员应持证上岗。6、各类机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行“三不”：不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷使用。5.8、安全验收制度安全验收制度为了保证本工程顺利施工，保证本工程施工过程中所涉及安全措施、方案、材料能够在实施、使用前得到检查，消除隐患，特制定本制度。1、对方案落实的检查。由企业技术负责人对安全专项方案的编制是否齐全进行检查，及时提出补充意见，对方案交底是否完善进行检查，提出意见；2、安全总监所管理的安全部门对所有安全设施在使用前进行安全验收，对设计安全设施的材料，比如卡绳、钢丝绳、外架卸荷槽钢等材料，进场后材料部门必须会同安全部门进行检查验收，妥善收集齐全产品合格证；3、对项目部所使用机械，进场后投入使用前必须进行验收，保证机械的安全技术性能完好，符合国家标准要求，才准许投入使用；4、对外架、卸料平台、楼层临边防护、洞口防护实施严格的分层验收制度，不经过验收不得投入使用，发现有未经过验收使用的，按照奖罚制度执行。5、对所有部位验收必须形成文字记录，妥善保管；6、所有安全验收由项目部安全部门组织和落实，施工员及材料、技术等部门进行配合。7、本工程安全验收计划表序号验收对象计划验收时间备注1安全帽2018.5验收质量和合格证2基坑临边2018.5是否规范3现场临时用电安装2018.6安装验收好后，日常性维护检查4塔吊基础2018.5方案执行情况5塔吊安装2018.5安拆单位资质、出厂及备案证书等资料是否齐全安装及操作、指挥人员是否有证等6脚手架钢管、扣件2018.5起检查质量、生产许可证、合格证等7安全网、安全带2018.5起检查质量、生产许可证、合格证等8模板支撑2018.5起方案、现场质量9特种作业人员证书2018.5起查验证书10外脚手架搭设2018.6—爬架第一次提升后方案、搭设、防护、垂直度、人员11机械操作2018.5—结束人员、日常检查记录12临边、洞口防护2018.5—结束日常巡视检查记录13施工电梯基础、安装2018.8方案、证书、手续、日常维护记录14爬架拆除外墙装修完方案、人员资质、措施5.9、安全生产奖罚制度安全生产文明施工管理奖罚制度为了保证本工程顺利施工，杜绝伤亡事故，减少一般性事故发生，实现安全生产根据国家《劳动法》等有关法规、规范、标准和上级有关规定，特制定本制度。1、奖励（1）在安全生产中敢于坚持原则，敢说、敢管、敢于抵制违章指挥、违章作业者。（2）在排除重大事故隐患或在事故灾害抢救中，使人民生命和国家财产免受损失者。（3）揭发违章人员的违章作业者，按违章罚款的50%奖给揭发者,并保证揭发者人身安全。（4）平时对安全生产、文明施工做出贡献突出班组和先进个人进行奖励。2、处罚施工人员有下列行为之一者，经检查发现（含揭发证实）后，予以经济处罚，对于管理人员违章行为，要给予重罚。㈠有下列情况之一者，罚款50-200元上班不戴安全帽及不系帽带者；在施工现场吸烟者；在施工现场内赤脚、赤身和穿短裤者；在施工现场穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙子者；高空作业穿塑料鞋，硬底鞋者；在施工现场随地小便者；安全带栓挂不正确或低挂高用者；在施工现场吵闹、动手动脚开玩笑者。㈡有下列情况之一者，罚款200-500元1、不挂安全带上外架作业者；2、孩子进入施工现场的家长；3、在施工现场随地大便者；4、从高空往下抛掷物料和建筑垃圾者,造成人身伤害及经济损失的视情节轻重另行处理；5、高空作业使用的料具未采取防坠落措施，发生坠落料具者；若发生工伤事故，要加重处罚；6、操作木工机械、冷加工机械戴手套者；7、电锯、电刨无安全装置；机械传动部位和进出电线接线处无安全罩；砼搅拌机料斗无保险链、保险钩的使用单位和操作者；8、用大灯泡、碘钨灯照明、取暖者；㈢有下列情况之一者，罚款500-1000元1、特种作业岗位无证作业的人员,处罚款并清退；2、各作业场所每天做不到文明施工，工完场清的班组；3、木工棚、仓库、油库、机修间内生火、烧电炉、烤火、吸烟者；4、搅拌机料斗坑内未清理，未挂料斗保险钩的操作司机；5、下班时高空留有松动、悬挂的模板、钢管、砖、砼块、钢构件的作业班组；6、将工具、废料、材料等放在高空作业场所，下班时不清理而有坠落危险的作业班组；7、未经批准，自作主张拆安全防护装置和脚手架者；虽经批准下班前又不及时恢复安全防护装置的作业班组；8、破坏消防设施者，占用安全通道、消防通道的班组和单位；9、不支持、不服从安管人员的监督检查，干扰安管人员的工作，对安全隐患不按时整改的有关人员；10、违章作业造成他人轻伤者；11、强迫工人违章、冒险作业者；对其中造成事故的，要加重处罚；12、脚手架、“四口、五临边”不按规范、标准进行防护的；13、做不到工完场清，各种物料堆放不整齐，又不按时整改的班组及个人；14、在现场打架斗殴的，如造成重大损失另行处理。5.10、安全交底制度1、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。2、安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师-项目技术人员-责任工程师；分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员-责任工程师-班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师-班组长-作业人员。3、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。4、安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全总监监督。安全总监应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。5、安全技术方案及验收管理流程安全技术方案及验收管理流程5.11、安全管理措施5.11.1、分部分项工程序号分项工程名称执行（编制）的安全作业文件责任人1模板工程模板专项方案XXX2钢筋工程钢筋工程施工方案XXX3混凝土工程混凝土工程施工方案XXX4砌筑工程砌筑工程施工方案XXX5抹灰工程抹灰工程施工方案XXX6脚手架工程脚手架工程施工方案XXX5.11.2、设备管理序号设备名称型号单位数量执行的安全作业文件责任人1塔式起重机TC5613台4塔吊安拆方案XXX2施工电梯暂定SCD200/200台6电梯安拆方案XXX注明：该表格中只列出了大型垂直运输设备，对搅拌机、钢筋机械等小型机械未列出。6、安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人实施期间备注1项目安全生产策划书5-10XXXXXX2临时用电方案5-10施辉XXX3应急预案5-10XXXXXX4塔吊基础及安拆方案（含群塔防碰撞措施）5-10分包单位技术负责人XXX5雨季施工方案5-10XXXXXX6模板专项施工方案5-20XXXXXX7外架搭设及拆除方案5-20XXXXXX8铝膜安装专项施工方案7-10分包单位技术负责人XXX9施工电梯方案（基础、安、拆）7-20分包单位技术负责人XXX10附着式升降脚手架7-5分包单位技术负责人XXX7、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划无。8、应急预案8.1、应急预案编制包含1火灾应急预案；2施工起重机械事故应急预案；3基坑坍塌应急预案；4脚手架体系整体失稳垮塌应急预案；5模板支撑体系整体失稳垮塌应急预案；6台风应急预案；7挖断管道、电缆、光缆等应急预案；8触电应急预案；9高空坠落应急预案；10食物中毒应急预案；11有毒气体中毒应急预案；12中暑应急预案；13突发性停电应急预案；14保卫工作群体上访应急预案。8.2、事故、事件报告程序安全生产事故、事件报告制度及程序：（1）本工程现场无论发生何种规格的大小安全事故，当事人应第一时间通知片区负责的工长，由工长第一时间通知生产经理和安全总监，知道事故和上报事故之间的间隔不得超过30分钟；（2）生产经理和安全总监得知消息后，根据事故的严重程度，经商量后决定是否立即和项目经理协商，如必须让项目经理知道，在安全总监知道事故消息半小时内通知项目经理，并协商是否马上上报分公司；（3）安全事故上报时，上报人必须说明清楚事故发生地点、造成伤亡准确人数及伤势情况及发生时间，并要简单说明现场已采取的措施。9.风险评估及应对9.1项目施工风险本工程单位工程多，承包范围大，工期紧，现场材料堆放困难，周转次数多，因此本工程存在的风险主要是工期风险和成本风险。影响工期的因素主要有：人为因素、技术因素、资金因素、环境因素以及不可预见事件发生。造成施工成本风险的因素主要有：设计图纸改变、投标报价、劳务市场价格变动、不可抗拒自然灾害等。9.2施工风险管理机构9.2.1.风险管理机构为了应对本工程在实施过程中可能出现的风险，对风险进行有效的前瞻性、预测性和控制性，成立风险领导小组，由项目经理任组长，项目执行经理和总工任副组长，各部门负责人、各专业分包单位项目负责人任组员。9.2.2.施工风险管理流程图拟采图所示的管理流程，对本工程的施工风险进行管理。施工风险管理流程图9.3施工风险分析9.3.1.风险识别根据招标文件、对本工程环境详细考察，以及过去同类工程的历史资料分析，按照风险来源划分，对本工程实施过程中各种存在的和潜在的主要风险进行识别。确定了九类可能在施工中出现的风险，见下表：施工风险识别表序号风险类别风险事件产生的原因备注1自然风险气候变化（暴雨、台风、冰雹）相应条件，不确定2安全风险施工伤害违章操作、工序安排不合理触电伤害违章操作、个人防护不够高空作业坠落违章操作、个人防护不够脚手架失稳方案漏洞、现场管理不善、人员素质机械伤害违章操作、个人防护不够基坑失稳围护结构渗漏、支撑刚度不够失稳临近建筑物下沉基坑位移过大、地下水水位下降过大3环保风险破坏城市生态环保措施不完善，执行不够噪声扰民施工噪声超过规定范围震动扰民施工机械大气污染施工机械、施工活动、人员素质水污染施工机械、施工活动、人员素质固体废弃物污染施工机械、施工活动、人员素质交通限制客观条件，不确定对近距离建筑物的影响基坑失稳，降水过度扰民与民扰相应条件，不确定9.3.2.风险评估本工程中运用LEC定量的方法进行风险评价，该方法把风险分为5个级别，根据不同的级别采取不同的应对措施。1、风险等级确定方法LEC法是将风险发生的可能性L、风险条件暴露的频率E和风险发生后果C的乘积量D，作为风险评估值的大小。各计算参数见下表D=L×E×C风险发生的可能性L分数值风险发生的可能性分数值风险发生的可能性10必然发生的0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性极小，完全意外暴露于风险条件的频率E分数值暴漏于风险条件的频率分数值暴漏于风险条件的频率10连续暴漏2每月左右暴漏一次6每周工作时间暴漏1每年几次暴漏3每周左右暴漏一次0.5非常罕见的暴漏风险发生的后果C分数值风险发生的后果分数值风险发生的后果100大灾难，许多人死亡，财产损失巨大7严重，重伤，财产损失大40灾难，多人死亡，财产损失特大3较严重，受伤较重,财产损失较大15非常严重，一人死亡，财产损失很大1引人关注，轻伤，财产损失较小2、风险等级划分根据风险值S的大小，确定本项目风险等级划分五个级别。1级：可忽略风险(D<20)；2级：可容许风险(20≤D<70)；3级：中度风险(70≤D<160)；4级：重大风险(160≤D<320)；5级：不容许风险(D≥320)。3、风险评价根据类似工程的施工经验、前面风险识别的结果，运用LEC法对本工程可能出现的风险进行等级计算。并采用预防、回避、减轻、转移、自留等方法，根据具体情况，对施工风险进行处置。9.4施工风险应对措施9.4.1.风险应对措施根据风险评估结果，按照风险策划控制表(见下表)，对于风险等级为一级可忽略风险，本工程不做另外措施进行监控。对于2级可容许风险实施日常监控。对于3级中度以上风险应制定风险管理预案。根据不同的风险等级，采取相应的应对措施，具体见风险等级序号、应对及处置表。施工风险策划控制表风险等级策划方案可忽略的不需采取措施且不必保留文件记录可容许的不需要另行的控制措施，在考虑费用效果或不增加额外成本下，进行监控。中度的应努力降低风险，并仔细测定和限定成本，在规定期限内实施降低风险的措施，在中度风险和严重后果相关的场合，必须进一步的评价，以确定更大风险的可能性，以确定是否改进防范控制措施。重大的直到降低风险后才可开始工作，并为此需要配备充足的资源，当风险正涉及正在工作时，就应立即采取措施。不允许的只有当确