山东东部产业新城规划整合与控制性详细

平阴县东部产业新城整合规划、控制性详细规划PlanningIntegrationOfNewTownInEastPingyin&RegulatoryPlan新东城·新动能·新生活content

项目背景01

核心问题02

整合规划03目录

规划控制04项目背景PART01平阴县东部产业新城：平阴县东部产业新城位于济南市平阴县中心城区东北部，安城镇境内。由原东部产业园区、安城镇镇区、山水工业园区三个片区组成，是平阴县对接省会经济圈的重点项目、新旧动能转换试验区。项目概况1.1RegionalIntroduction现状人口规模：1.4万人规划用地面积：17.02平方公里，

建设用地面积15.56平方公里平阴城区安城镇安城镇区山水工业园区原东部产业园区项目背景1.2RegionalIntroduction各级规划相互冲突、滞后，产业、交通、用地系统等没有协调统一，导致部分建设处于违法状态，整合规划势在必行。平阴工业园区管委会委托我们团队编制整合规划，对东部新城进行综合部署及具体安排。整合规划完成后编制控制性详细规划，进而实现规划落实，消除违法建设，有效指导东部新城建设。平阴县总体规划安城镇总体规划山水工业园规划受规模控制未完全覆盖到东部新城由安政镇角度出发进行编制不适应东部新城发展编制时间较早没有明确的规划部署核心问题PART02问题解读2.1ProblemInterpretation问题解码：a.各级规划冲突b.现状情况复杂？现状问题：INTERPRETATIONOFSITUATION现状叮问题2.省2问题贞一：各级奸规划闭冲突PR姐IN爽CI晕PL超E楚CO村NT次RA廉DI策CT召IO律NCu属rr蹦en分t孕Pr尽ob纵le爷ms《平阴马县山溪水工铲业园放总体糕规划估（20寄06）》编制扁时间减较早抵，没姑有明特确的酒规划标部署《平阴掠县总辞体规序划（20显17叮-2拘03吐5年）》规划粘受规鸽模控版制，概未完练全覆辅盖到绒东部宽新城《平阴存县安欧城镇葡总体乖规划晚（20军12钥-2坦02灵0）》规划烂具有源局限检性，山不适宜应东机部新语城发颤展《平阴扎县总黄体规柴划（20厌15呀-2纲03醉5年）》仅将宁原东搏部产放业新砍城（龄安城来镇驻烛地高搬速路却以北缴部分顿）纳瞧入中苍心城晓区范抬围并织做用渐地布着局规浮划，垂未对政原东凉部工舍业区量内的剖安城完镇驻撤地和唱山水挖工业炉园片挎区做默出用野地布冷局，巡寿限制主了园捉区的旗建设茂发展六。《平阴航县安懂城镇台总体婆规划绳（20粪12锋-2秋02何0）》仅出慨于本各镇发穿展角吊度做角镇域丈用地辜布局顺规划膀及产店业规炸划，敲未能泽充分肥考虑忽与中弯心城绵区衔驰接，踢亦在赖行政校层面移及空芒间布饱局方弃面不柏能指粥导东伐部产够业新害城的挺发展效。《平阴净县山酿水工晒业园习总体载规划休（20误06）》编制组时间休较早迷，且车未对晋工业略园区免定位宾、用啦地布做局等信方面嫌做出问明确峡安排导，未形考虑含与安角城镇箱驻地偏工业犯片区险、原无东部窑产业楚新城衰片区装的协意调发跪展，糖不能安指导税山水常工业船园区罪下一境步发土展。可开笋发未锤利用激地、括可更鸦新利纽奉用土鸭地资筝源充兄足；土地灶开发启利用稿强度糖低；规划晌滞后追，部器分建宜设违沙法。片区可利用土地面积占总用地比例原东部产业新城片区58ha3.68%安城镇驻地片区106ha6.73%山水工业园片区193ha12.25%总计357ha22.66%可利佣用土溜地面拔积统阁计表问题仗二：土地剥使用村效率攀低，籍部分潜建设覆违法LA轮ND魔U替TI幻玉LI子ZA永TI扩ON现状嫁问题2.告2Cu民rr挎en蜻t嫁Pr恭ob流le圾ms目前碗东部兔新城藏共有脑企业32家，毛涉及清洁罢能源燥、食酸品加身工、互机械/配件饭制造耳、生监物科勇技、浓建筑扣材料巩、纺班织、拳物流7个行醒业。片区墙协同罪未达拍规模肌，产判业布津局亟珍待规声划产业洁链条粪尚未耍形成辆，企单业难插免孤承军奋绝战核心液引导求功能点滞后启，发幼展路唯径缺盲乏指脖引创新滩研发陕支撑墓乏力碑，高慈端升贝级重停中之乒重问题哥三：产业球动能饮落后址，规汽模不恢足，蓬未成巷体系IN茎DU锐ST咐RI漆AL您S饲TR响UC膛TU纸RE现状挖问题2.玩2Cu松rr香en触t尺Pr痰ob迈le彼ms高速挪南北鹅仅有遮三条雅道路历贯通呆；山水扬片区酿缺乏垮与原垫东部列产业丸新城脏的直级接交迟通联付系；山水押片区漏对外封联系耗不畅缘瑞，只垃能穿遥越镇便驻地转，产腥生过杏境交串通；123镇驻地片区原东部产业新城片区山水片区问题拘四：交通国分割牵明显露，片咸区联俩系不巨够TR勒AN猛SP忆OR智T觉CO梢MM抽UN投IC械AT返IO哲N现状钳问题2.弃2Cu时rr喝en琴t哥Pr喜ob炼le奖ms区域恳内连含绵起争伏的顷山地识，植炸被茂圣盛；绿地致布局霞混乱永，缺萄少绿俱化整瞧治，窗仅有城一座砖公园拢；建筑鸽质量愿不一穗，部微分街委道风飘貌较拣差；问题熔五：生态按资源全禀赋融未得失到有爷效利映用RE陶SO形UR洒CE渠S仍OF循E塔CO殿LO搅GY现状嫂问题2.悉2Cu缴rr法en奋t弄Pr决ob夜le匀ms整合逆规划PA问RT炸0规3Pl良an遮ni尼ng碌O届bj菌ec妨ti待ve典s以新经兴产贯业引顿领发付展的——科创且之城新东糠城·新动旅能目标闻一：科创吴之城TH损E捐CI厨TY笛O肤F挑SC与IE暴NT孙IF传IC内I肢NN央OV视AT各IO朗N规划铸目标3.进1发展难新材披料、竞绿色务建材陈、循蹈环经银济、弃生物船科技应、高弓端装恭备制包造、障节能台环保炎、冷俱链物羡流七物大产货业宜居像宜业米，富彩有归矿属感浩的——幸福阀之城新东肚城·新生次活目标猪二：幸福歇之城TH枪E壮CI希TY可O锣F许HA硬PP喷IN活ES兄S重视艰地方渐文化辆特征同和城窝市特柴性的寄塑造竭，创甲造一礼个让步人留互下深宽刻印逃象的锄具有浑平阴寸文化猴特征饱的城顽市地纹区，磨加强扛本地氏人民觉的归棍属感解和成大就感涉；横追求司幸福暴生活筹品质想，以故“幸拼福指禾标”涛衡量菌城市钥品质架建设势。提供桨高标棵准设铸施配仁套通过希建设裳教育喂、文障体、歼医养批等设俭施，泛提升描片区翼地位抚与综喜合服咏务功怀能。塑造旗浓厚拴的文麦化归免属感尊重冷当地该民俗枯文化下，在椒具体申设计绑时引陷入文叛化元替素，喂展现桌独特蝴魅力读。建立旱城市凝幸福俊评价罩体系TH笨E见CI念TY猾O拍F携HA损PP食IN羽ES子S规划过目标3.嫩1Pl僵an啄ni但ng架O春bj栏ec魄ti接ve禽s蓝绿浇交融级，低模碳循敲环的——生态戴之城新东驳城·新生最活目标状三：生态溉之城TH呢E汁CI华TY闭O沈F嘱EC均OL蝴OG旗Y呼应逢绿色娇平阴击的城查市印枝象，朴打造善一个柳蓝绿池交融冰、低虎碳循骑环的争生态虫活力乐新城雕区。TH追E矮EC尊O-礼CI红TY活力生活公园LifeParkCenter整治现状河流Improveexistingriver社区绿带NeigbourhoodEco-belts规划阵目标3.贼1Pl密an束ni呆ng寒O砍bj究ec锯ti肿ve贝s产业葛规划决布局浇整合叉统一用地哗规划毯布局哲整合雕统一道路荒交通升布局至整合江统一人口恋规模仍规划正整合以统一公共倦设施饶布局糊整合歇统一基础信设施郑布局臭整合依统一整合发规划规划爆思路3.束2Pl贵an来ni魄ng纱I子de潮as规划跌思路PL框AN墨NI乔NG皮I县DE攀AS对平阴盖县总活体规财划、作安城屿镇的桑总体露规划盟，山自水工籍业园靠总体佣规划三个撒规划傲进行系整合动统一帖。整合屠片区安内产业支布局炭、用醒地布坊局、旅交通当布局扮、人闭口规教模、劣公共灰服务，形浑成同乞样具杠有法用律效估力整桂合规材划，滑实现俗“新睡东城粘、新冻动能锁、新申生活扭“。A.以新辫兴产增业引鸣领发脚展的——科创碗之城B.宜居糕宜业骂，有词归属破感的——幸福窑之城C.蓝绿冠交融守，低予碳循格环的——生态束之城新东忧城·新动供能·新生动活规划求策略3.森3Pl宫an卧ni洋ng方S瓦tr扫at从eg焦y四大俊策略垃：产业页，生狱态，疤空间裁，设次施PL童AN娃NI够NG晃S辣TR稀AT逐EG资Y现状言特征背景险要求规划偿理念目标袍定位策略1：产驼业整院合、驰转型浩提质臭培育棋新动孕能策略2：蓝质绿交束融、士构建孤活力裁生态之居业蜡地策略3：集凭约空使间、唇整合叨存量讽土地辨再发酿展策略4：完俊善设都施、机打造绣宜业恰宜居捉新东逢城四大近核心螺规划菊策略整合尽规划3.萍4In疮te划gr工at博ed咱P槐la黄nn谦in粮g整合补产业吉：构建俱七大奥产业筐板块IN冻DU好ST佩RY畏I完NT们EG坟RA滚TI将ON构建新材哪料+绿色绑建材+循环勤经济+生物百科技+高端轧装备错制造+节能绘环保+冷链伏物流七大紧产业饱板块整合蹦规划3.椅4整合欺交通舅：构建滔五大荐交通杂廊道善，联上通三箩个片破区，周对接坛平阴善县主缺城TR匆AN背SP听OR决T伞IN份TE胀GR枕AT登IO暑N三核绘统领终：以赠新城给产业孝服务尊核心疤、城桥镇综牌合服便务核愿心和黎绿建递产业城服务工核心宝作为哈片区呀经济盲发展崭和城惧镇建挖设的辉带动霞、引杏领和江重点象展示爽地段拼。三轴揉互联腾：以仅三条砍城镇尺产业普发展条轴作大为片眼区内积联系奏的交漠通轴宾，作泊为三捷区发煌展的叼纽带裂。三区怠共荣罪：通浆过规逮划整此合，多合理晚布置踢居住们、商足业、吴工业祖用地猎，加我强绿抽化水浑系建昆设，万使绿即、水枪、商并、居恶、工何共融亡，和哲谐发嫁展。In臭te羊gr村at砌ed统P科la医nn属in裂g整合血规划3.饥4整合畅人口捕：引导披村庄枯安置穴，建脚立三蚕大幸糊福社嗽区PO娘PU晒LA逐TI拉ON波I朱NT袭EG叨RA条TI岭ONIn舞te五gr杆at字ed睛P福la导nn怕in丢g整合横设施卷：打造削工业粮邻里闹组团柏，构丹建15分钟嫂生活善圈FO层CI等LI课TI抚ES挪I底NT霞EG吼RA琴TI伟ON

专业实验室技术研究中心公共服务平台技术教育培训孵化器/加速器科技展览馆会展、销售、信息发布、技术交流建筑面积5000㎡-10000㎡/处职业技术教育培训、资质认证建筑面积1000㎡-2000㎡/处技术研究与制定中心、管理中心建筑面积5000㎡-20000㎡/处重点专业、产品检验、应用技术实验室建筑面积5000㎡-10000㎡/处中小企业、知识产权及科技中介公共服务平台建筑面积1000㎡-2000㎡In奏te链gr捆at许ed耕P止la浓nn镇in原g整合岩规划3.苹4整合趋用地牲：土地言利用尿规划GE粒NE驼RR季AL应L柔AN池D躺US须E杨PL屑AN斜NI恨NG紧密痰结合剩地形卸地貌杨、保脉持自情然生碰态格肢局，掌建立寻对自皮然生冲态环惜境低仅冲击爹的规伟划结哀构。鼓励盛土地负混合鞭使用牧、优场先安右排公分共服梯务设测施和呆市政停基础性设施防用地辈，采取绞可生奇长组财团发布展模艰型，订预留灾备用嫌土地纠，居饿住用拖地规搜划应熄保持禾紧凑柔的组倦团规切模，旱提供克良好奴的居尤住环筝境、刑可步碑行的饥邻里嗽范围扮。In食te溉gr避at踢ed驼P黑la窜nn额in痕g整合慢规划3.向4规划刚控制PA愁RT总0差4城市圈设计4.细1Ur尤ba口n询De吉si眨gn重点冲地区以城市销设计UR怜BA歇ND双ES敌IG糊N为了纸使控陷规更拍有操秋作性海，我核们做壳了重最点片醋区的应城市擦设计叮，对侍控规抗规划箱体系而进行既推敲信和研脑究城