2022服务新能源发展报告

2022服务新能源发展报告序国家电网作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业，作为党和国家信赖依靠的“大国重器”和“顶梁柱”，在贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略上当先锋、站排头，始终把服务新能源发展和消纳作为重要的政治责任、经济责任和社会责任。认真落实国家关于新能源发展的各项工作部署，促进大气污染防治，助力打赢蓝天保卫战，全力服务新能源发展和消纳。2019年，围绕引导新能源有序发展、加快电网建设、加强统一调度、扩大交易规模、加强技术创新等方面，制定并实施了30项重点工作，国家电网经营区新能源消纳矛盾持续缓解，提前一年实现新能源利用率95%以上的工作目标。

2020年，国家电网以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，创新提出建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略。在改革上，把握市场化、透明度、高效率三个关键点，推动构建透明开放、竞争有序的全国统一电力市场，推动形成科学合理的价格机制，充分激发各类市场主体的活力，提高电力资源配置效率。在发展上，充分发挥电网连接能源生产和消费的枢纽作用，促进能源资源特别是清洁能源大范围优化配置，通过电能替代降低油气对外依存度，推动构建清洁低碳、安全高效的能源体系，促进提升国家能源安全保障能力。2020年，受宏观经济下行、改革爬坡过坎，特别是叠加突如其来的新冠肺炎疫情影响，新能源发展和消纳存在较大程度的不确定性。国家电网将认真落实国家发展改革委、国家能源局《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划（2018—2020年）》各项工作部署，全面加快“新基建”重点项目建设，建成投运张北—雄安特高压交流、青海—河南特高压直流、张北柔性直流等重点工程，加快建设能源互联网，全力做好新能源并网服务和消纳。广泛应用“大云物移智链”等先进信息网络技术，打造新能源数字经济平台（新能源云），设立新能源服务网上窗口，为用户提供报装、方案、设计、建设、并网、运行、交易、结算“一站式”线上办理服务，全面提升工作效率和服务水平，助力新能源企业复工复产，确保风电、光伏发电利用率均达到95%以上，以清洁和绿色方式保障电力充足供应和国家能源安全。同时拓展综合能源服务、电动汽车充换电、储能、电力大数据等新业务，为各类用户提供高品质的智慧服务，带动产业链上下游共同发展。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，国家电网将围绕人民电业为人民的企业宗旨，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，立足电网实际，提前谋划“十四五”开篇布局，找准结合点和立足点，努力建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，推动新能源更高质量、更有效率、更可持续发展。主要成效贯彻落实“四个革命，一个合作”能源安全新战略 落实国家发展改革委、国家能源局工作要求四个革命

一个合作

》 推动能源消费革命，开创节约高效新局面推动能源供给革命，构建清洁低碳新体系推动能源技术革命，抢占科技发展制高点推动能源体制革命，促进治理体系现代化

加强全方位国际合作打造能源命运共同体

充分发挥电网关键平台作用加快优化电源结构和布局多渠道拓展可再生能源电力本地消纳加快完善市场机制与政策体系

优化电源布局，合理控制电源开发节奏加强宏观政策引导，形成有利于清洁能源消纳的体制机制深挖电源侧调峰潜力，全面提升电力系统调节能力完善电网基础设施，充分发挥电网资源配置平台作用促进源网荷储互动，积极推进电力消费方式变革落实责任主体，提高消纳考核及监管水平落实政府工作报告部署实施六大方面、三十项重点工作2019年水电消纳问题2017能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况突出规划引领，促进清洁能源有序发展 2019年水电消纳问题2017能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况加快电网建设，扩大清洁能源配置范围 5. 加强技术和机制创新，促进源网荷协调发展加强统一调度，提升清洁能源消纳能力 6. 强化组织领导，落实清洁能源消纳责任落实打赢蓝天保卫战三年行动计划大力培育

有效推进北方地区清洁取暖

提高能源利用效率

加快发展清洁能源和新能源 目录序发展

现状 电网

建设

05 技术 创新 新能

源云 07行动 与倡议

2019年国家电网有限公司服务新能源发展大事记发展现状

电网建设

ូएᤂ行 市场交易

技术创新

新能源云 行动与倡议发展 破现状现状个百分点；8个省份新能源发电量占本省用电量的比例超过15%。新能源发电装机容量

新能源利用率发展现状 发展现状 电网建设 ូएᤂ行 市场交02 2020040410103.5亿千瓦5102亿千瓦时96.83.5亿千瓦5102亿千瓦时96.8%03发展现状

电网建设

ូएᤂ行

市场交易

技术创新

新能源云 行动与倡议规模和布局

4亿千瓦截至2019年年底，我国新能源发电累计装机容量4.1亿千瓦，同比增长16%，占全国总装机容量的比重达到21%。新能源发电新增装机容量5610万千瓦，占全国电源新增总装机容量一半以上。

风电新增装机规模持续提升2019年，我国风电新增装机容量2574万千瓦，同比增长27%。截至2019年年底，风电累计装机容量2.1亿千瓦，同比增长14%，占全国电源总装机容量的10%。2010—2019年我国新能源发电累计装机容量及占比

累计装机容量（万千瓦） 占比

2010—2019年截至2019年年底截至2019年年底

累计装机容量（万千瓦） 占新增装机容量（万千瓦）45000400003500030000250002000015000

7.4%

8.8%

11.4%17293

13.7%22378

16.5%29442

18.9%35860

20.6%41477

25.0%20.0%15.0%10.0%

250002000015000100005000

3.2%

4.4%4623

6.1%5.4%76526142

7.0%9657

8.6%13075

8.9%9.2%184271640014747

10.4%21005

12.0%10.0%8.0%6.0%4.0%10000

4.6%

5.7%

9241

12143

5.0%

29581198

1665

1519

1510

2005

3418

1672

1653

2027

2574

2.0%5000

3.1%

6483

0 0%2978

4835

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019小贴士截至2019年年底,中国风电累计装机容量是美国、德国和印度小贴士截至2019年年底,中国风电累计装机容量是美国、德国和印度的总和，占全球的32%。2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018 2019我国电源结构对比20192010火电 73% 火电 59%20192010水电 22% 水电 18%核电 1% 核电 2%风电 3% 风电 10%太阳能发电及其他 1%

太阳能发电其他

10%1%截至2019年年底国家电网经营区3.516%，占全国新能源发电总装机容量的84%4740截至2019年年底国家电网经营区

国家电网经营区风电新增装机容量2321万千瓦，占全国的90%。风电累计装机容量1.7亿千瓦，同比增长16%，占全国风电装机容量的81%。2010—2019年比 累计装机容量（万千瓦） 占比

国家电网经营区风电新增装机容量、累计装机容量及占比18000

累计装机容量（万千瓦） 新增装机容量（万千瓦）10.9%

占比12.0%40000350003000025000200001500010000

5.7%

7.7%

9.3%9744

12%13874

14.4%18330

17.7%24396

22.3%20.3%3463629896

25.0%20.0%15.0%10.0%

16000140001200010000800060004000

3.0%2214

4.3%3519

5.3%4708

6.2%5959

7.2%7552

8.9% 9.2% 1289011654102762724

9.9%14612

169332321

10.0%8.0%6.0%4.0%2.0%5000

3.0%

4.6%

5022

7388

5.0%

2000

783

1305

1189

1251

1593

1378

1236 17220 22382010

37432011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

0%2018 2019

0 0%2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 201904 服务新能源发展报告2020 05发展现状

电网建设

ូएᤂ行

市场交易

技术创新

新能源云 行动与倡议太阳能发电装机容量保持稳步增长 分布式光伏发电累计装机容量突破6000万千瓦2019303631%。截2019217%，占10%。

20191220万千瓦，占全部太阳能40%2019年年底，分布式光伏累计装机容量626324%。2010—2019年25000

累计装机容量（万千瓦）新增装机容量（万千瓦）10.2%

占比12.0%

国家电网经营区分布式光伏发电新增装机容量1072万千瓦。累计装机容量5773万千瓦，占全国分布式光伏装机容量的92%。山东、浙江、江苏等6个省份分布式光伏发电累计装机容量超过300万千瓦。20000150001000050000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

10.0%9.2%204729.2%204727.3%174364.6%130422.8%1.3%1.8%0.0%0.2%0.3%76313413541143942623.5222421817323036196 119341 158924861248 6.0%4.0%2.0%0%

2012—2019年国家电网经营区分布式光伏发电累计和新增装机容量7000600050002810189428101894115 265 473 916189110722012 2013 2014 2015 2016 201720182019300020001000

577347011313小贴士截至小贴士截至2019年年底，我国太阳能发电新增装机容量是美国和印度之和，继续保持世界第一。

102

150

208

443户用分布式光伏成为分布式光伏发展新生力量。2019年，国家电网经营区累计纳入国家财政补贴的户用分布式光伏项目装机容量为502万千瓦，占全部分布式光伏发电新增装机容量的47%。国家电网经营区户用分布式光伏发电新增装机容量主要集中在山专ᴼ东、河北等省，占比分别为38%、14%等。2019年纳入补贴规模（万千瓦）200180160国家电网经营区户用分布式光伏发电新增装机容量主要集中在山专ᴼ东、河北等省，占比分别为38%、14%等。2019年纳入补贴规模（万千瓦）200180160140120100806040200 江2010—2019年国家电网经营区太阳能发电新增装机容量、累计装机容量及占比

累计装机容量（万千瓦）占新增装机容量（万千瓦）2000018000160001400012000100008000200001800016000140001200010000800060004000200006服务新能源发展报告20200 42049014291115 14062010 2011 2012 2013 201420152016201720182019

12.0%10.4%1770310.4%177038.33%3.1%667648302.1%3777359835980.0% 0.3% 0.4%1.5%242021928.0%6.0%4.0%2.0%0%07发展现状

电网建设

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技术创新

新能源云 行动与倡议多种类型新能源发电快速发展 新增装机主要集中在消纳较好省区随着新能源补贴政策的调整，海上风电出现加快发展势头，提前一年完2019年年底，全国海上风电累计装机容59350%，主要集中在江苏、福建、上海和浙江，423万、46万、41万、25万千瓦。2014—2019年全国海上风电累计装机容量 累计装机容量（万千瓦）593

2019年，在国家新能源监测预警机制引导下，新能源布局持续优化，88%的新能源新增装机分布在利用率高于95%的省区。91%的风电新增装机分布在风电利用率高于95%的省区。600500400

39530020010040

14956

2020 2014

2015 2016

2018 2019

2019年风电投资监测预警区域

2019年风电新增装机分布25万千瓦，2019年年底，专ᴼ2019年9专ᴼ2019年9月19日，鲁能青海海西5万千瓦光热项目并网发电，并实现24小时稳定连续发电。该项目能够平抑新能源间歇性、波动性问题，为电网调峰调频提供支撑，提升新能源接纳能力。

ܺܺ90%的太阳能发电新增装机分布在太阳能利用率高于95%的省区。果 08 服务新能源发展报告2020 09发展现状

电网建设

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技术创新

新能源云 行动与倡议运行与消纳 新能源发电量及占比持续提高2019年，我国新能源发电量6302亿千瓦时，同比增长16%，占全国总8.6%0.8个百分点。国家电网经营区新能源发电量510281%。

ܺႃ 2019年，我国太阳能发电量2245亿千瓦时，同比增长27%，占全国总发电量的3.1%，同比提高0.6个百分点。国家电网经营区太阳能发电量1950亿千瓦时，同比增长25%，占全国的87%。2010—2019年国家电网经营区新能源发电量及占比

累计发电量（亿千瓦时） 占比

2010—2019年国家电网经营区太阳能发电量及占比

太阳能发电量（亿千瓦时） 占比6000500040003000200010000

0.9%370

1.2%577

1.6%826

2.1%1153

3.0%2.6%17311443

4.0%2383

5.2%3333

8.2%4390

9.2%2.9%15541.5%2.9%15541.5%0.9%10081 60.0% 360.1%840.2%0.4%0.6%558227 322

10.0%9.0%8.0%7.0%6.0%5.0%4.0%3.0%2.0%1.0%0%

25002000150010005000

2010

2011

2012

2013

2014

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2018 2019

4.5%3.5%3.5%3.5%3.5%19503.0%2.5%2.0%1.5%1.0%0.5%0%2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018 2019815%。

2019年，青海等8个省份新能源发电量占用电量的比例超过15%，其中青海超过30%。新能源发电量占用电量比例超过15%的省份2010—2019年国家电网经营区风力发电量及占比

省份占用电量比例青海22531.4%宁夏省份占用电量比例青海22531.4%宁夏30027.7%甘肃34726.9%新疆53823.1%内蒙古82922.8%吉林15419.8%黑龙江17217.3%西藏1316.7%115000

1.1%369

573

790

2.6% 35003000250020003500300025002000150010001.6%2.0%

3.3%1409

3.9%1825

23254.7%

28365.3%

31525.7%

8.0%7.0%6.0%5.0%4.0%3.0%2.0%1.0%0.0%10 2020

2010

2011

2012

2013

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2015

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2017

2018 2019发展现状

电网建设

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市场交易

技术创新

新能源云 行动与倡议大部分省区消纳责任权重完成情况较好2019年，国家电网经营区非水电可再生能源发电占比10.6%，可再生能25.1%。17个省区完成非水电可再生能源电力消纳责任权重，20个省区完成可再生能源电力总量消纳责任权重。

2019年国家电网经营区非水电可再生能源消纳责任权重完成情况 20%

2019国家规定指标小贴士可再生能源电力消纳责任权重是指按省级行政区域对电力消费规小贴士可再生能源电力消纳责任权重是指按省级行政区域对电力消费规20195国家能源局印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，提出对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重，包括可再生能源电力总量消纳责任权重和非水电可再生能源电力消纳责任权重。《通知》指出，2019年各省以模拟运行方式对承202011日起全面进行监测评价和正式考核。10%5%0%青蒙宁海东夏

黑甘吉北龙肃林京江

天河山津北西

新湖安疆南徽

陕山辽西东宁

河湖江江浙南北西苏江

福四上重建川海庆注：西藏地区没有设定2019年可再生能源消纳责任权重，区域内市场主体不进行消纳责任权重考核。2019年国家电网经营区可再生能源总量消纳责任权重完成情况100% 60%40%20%

2019国家规定指标0%四青湖川海南

甘重湖肃庆北

上江吉黑新海西林龙疆江

宁蒙福陕夏东建西

浙山北天河江安江西京津北苏徽

河辽山南宁东注：西藏地区没有设定2019年可再生能源消纳责任权重，区域内市场主体不进行消纳责任权重考核。12 服务新能源发展报告2020 13发展现状

电网建设

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技术创新

新能源云 行动与倡议95%以上2019年，国家电网经营区新能源消纳矛盾持续缓解，新能源利用水平不168.639%96.8%、同比提2.795%以上。2014—2019年国家电网经营区新能源弃电量和利用率 新能源弃电（亿千瓦时）利用率

国家电网经营区弃风电量125.9亿千瓦时、同比下降42%，利用率96.2%、同比提升3.3个百分点。2014—2019年国家电网经营区弃风电量与利用率 弃风电量（亿千瓦时） 利用率500450400350300250200150100

91.7%128

31684.6%

46583.7%

41289.0%

94.2%269

96.8%100.0%400100.0%40035095.0%30025090.0%20085.0%15010080.0%500

450

92.1%103.9

269.583.9%

396.182.2%

34587.1%

92.9%216.5

100.0%96.2%95.0%90.0%85.0%125.980.0%50 75.0%0 75.0%

2014

2015

2016 2017

20192014 2015 2016 2017 2018 2019ܺܺ专ᴼ᧘གᄵӝழᑟູ๗ે:ஈؓ甘肃：2019年甘肃新能源弃电量23.9亿千瓦时，同比下降63%；利用率专ᴼ᧘གᄵӝழᑟູ๗ે:ஈؓ甘肃：2019年甘肃新能源弃电量23.9亿千瓦时，同比下降63%；利用率93.5%，同比提升10.1个百分点。弃电量（亿千瓦时）140120100806040200利用率13093.5%80.7%10863.2%110 83.5%70.3%60.3%643723.9 100.0%90.0%80.0%70.0%60.0%50.0%40.0%30.0%20.0%10.0%0%2014 2015 2016 2017 2018 2019新疆：2019年新疆新能源弃电量76.4亿千瓦时，同比下降40%；利用率87.6%，同比提升8.9个百分点。弃电量（亿千瓦时）利用率18016014012010080604020087.9%166.3160.772.2%128.378.7%87.6% 100.0%69.3%63.3%80.0%86.260.0%76.440.0%24.520.0%0%2014 2015 2016 2017 2018 20192014—2019年国家电网经营区弃光电量和利用率 弃光电（亿千瓦时） 利用率68.967.496.8%68.967.496.8%93.7%51.946.590.2%89.0%87.4%24.5100.0%97.8%98.0%96.0%94.0%42.892.0%90.0%7060504088.0%2088.0%2086.0%1084.0%0 82.0%2014

2015

2016 2017

201914 服务新能源发展报告2020 15发展现状

电网建设

ូएᤂ行

市场交易

技术创新

新能源云 行动与倡议2019年，国家电网经营区24个省区基本不弃风、不弃光。吉林和蒙东2个省区的风电利用率升至95%以上。新疆和甘肃的风电利用率分别提升8.4和9.7个百分点。布

陕西的太阳能发电利用率升至95%以上。新疆、甘肃和西藏的太阳能发电利用率分别提升7.5、5.5个和19.5个百分点。布 16 服务新能源发展报告2020 17发展现状

ႃJ$᝺

ូएᤂ行 市场交易

技术创新

新能源云 行动与倡议电网建设2电网建设

发展现状 发展现状 ႃJ$᝺ ូएᤂ行 市场交18 2020202024282428120亿元15项397120亿元15项39719发展现状

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ូएᤂ行

市场交易

技术创新

新能源云 行动与倡议服务新能源并网

做好新能源并网服务2019750120亿元，满足401个集中式和28万个分布式新能源发电项目并网的需要。国家电网积极服务平价、竞价等项目，主动与政府和项目业主沟通，做好电网接入和消纳条件论证工作，共对超过3000万千瓦项目出具了电力送出和消纳意见。持续优化前期工作流程，保障项目及时并网。

引导新能源有序发展促进新能源科学协调发展。新建任务边界条件准备国家电网总部负责发布任务新建任务边界条件准备国家电网总部负责发布任务边界条件上传边界条件审批案例计算省公司负责计算结果发布计算结果上传国家电 网 专ᴼ国网山西电力主动对接项目业主，超前开展接网方案优化研究，专ᴼ国网山西电力主动对接项目业主，超前开展接网方案优化研究，2个月，全省第一座竞价光伏电站（山西忻州楚能1万千瓦竞价光伏电站）于2019年10月投产发电。1分部与 省 公司

技术规范技术规范管理规范析 传 算 专ᴼ专ᴼ国网湖南电力开展新能源消纳能力研究，制定了湖南省2020年风电、太阳能光伏发电消纳预警图，为能源局安排新能源项目建设计划提供有力支撑。20 服务新能源发展报告2020 21发展现状

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技术创新

新能源云 行动与倡议持续提升分布式光伏并网服务水平2019年，国家电网持续创新并网服务模式，通过光伏云网、95598热线、网站等多种渠道，提供政策指导、业务受理、并网发电等服务。全力做好户用分布式光伏并网服务。按照《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》要求，对户用分布式光伏单独管理，及时制定并印发工作方案，做好并网服务，确保及时接入电网。

为光伏扶贫项目提供优质接网服务。持续畅通光伏扶贫接网绿色通道，保20192.2128.11万千瓦，支付电费54亿元，转付国家补贴41.62亿元。专ᴼ2019专ᴼ2019年，全国光伏扶贫信息监测中心落实国务院扶贫安排，全面启动光伏扶贫信息监测试点及系统应用工作，15.9万座光伏扶贫电站全部纳入系统管理。国网安徽电力认真落实国网阳光扶贫行动，积极做好光伏扶贫项目并网服务，确保项目如期并网、电费按时结算，实现精准扶贫，助力打赢脱贫攻坚战。组织开展全网分布式光伏接入电网承载力计算，有效指导分布式光伏优化布局，促进分布式光伏项目和电网的协调发展。分布式光伏接入电网承载力分析管理22 服务新能源发展报告2020 23发展现状

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技术创新

新能源云 行动与倡议加快 建成投运一批省内输电通道 稳步推进抽水蓄能电站建设重点工程建设

建成投运甘肃河西走廊750千伏第三通道、陕北风电基地750千伏集中15项提升新能源消纳能力的省内重点输电工程，提升新能源外送能力820万千瓦以上。

2019年，国家电网新核准抽水蓄能电站4座、总装机容量548万千瓦。截至2019年底，国家电网在运抽水蓄能电站22座、总装机容量1953万千瓦，在建抽水蓄能电站26座、总装机容量3705万千瓦。 专ᴼ专ᴼ力240万千瓦。中地区电力送出能力提高到610万千瓦。江西洪屏抽水蓄能电站上水库24 服务新能源发展报告2020 25发展现状

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技术创新

新能源云 行动与倡议加快建设特高压输电工程2019年，国家电网建成特高压直流输电工程2项。起点新疆准东，落点安徽皖南，新增设计输送能力1200万千瓦，线路全长3324千米，工程投资407亿元。上海庙—山东±800千伏特高压直流输电工程起点内蒙古上海庙，落点山东临沂，新增设计输送能力1000万千瓦，线路全长1238千米，工程投资221亿元。26 服务新能源发展报告2020 27发展现状

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技术创新

新能源云 行动与倡议提高特高压输送能力

国家电网贯彻落实《提升输电通道利用率行动计划（2018—2020年）》有关要求，采取推动加快配套电源建设，提升设备耐压能力，完善网架结构，建立长效机制等措施，切实提升特高压输电通道利用率，特高压直流输送能力提高1170万千瓦，平均利用小时数增加397小时。推动特高压配套电源建设小贴士小贴士推动国家发展改革委、国家能源局印发《2019年度分省煤电投产项目和应急调峰储备电源的通知》（发改能源〔2019〕1541号）1854万千瓦电源纳入国家2019年投产计划，特高压配套电源落实工作取得实质性进展。加快推进华中特高压环网工程前期工作积极推动重点工程纳入国家规划加快推进华中特高压环网工程前期工作积极推动重点工程纳入国家规划

加强送端电压支撑加快送端风电机组耐压改造加快推动直流输电工程送端风电机组耐压能力改造工作，进一步提升风电消纳水平，降低直流故障导致风电大规模脱网的风险。2019年，累计完成祁连站和扎鲁特站近区风电机组耐压改造1860万千瓦。积极推进调相机工程建设投运2项（6×30万千乏）调相机工程，在建5项（10×30万千乏）调相机工程。建立长效机制推动长期送受电协议签订明确新建直流输电工程以签订长期送受电协议作为开工条件，雅中—江西、陕北—湖北特高压直流输电工程已完成送电协议初稿，正在征求各方意见。开展在运直流输电工程长期送受电协议签订工作，促请国家能源局组织国家电网与甘肃、湖南省政府签订祁韶直流输电工程长期送受电合作协议。小贴士小贴士祁韶直流输电工程长期送受电合作协议是国家电网在运特高压直流输电工程中第一个签署长期送受电协议的跨区送电工程，有助于推动电力市场建设，发挥中长期交易在跨省区输电中的“压舱石”作用。采用灵活价格机制对鲁固、锡泰、雁淮直流输电工程采用灵活输电价格机制，下调其输电价格，提高通道交易电量，提升特高压直流输电效率。28 2020

锡盟1000千伏特高压变电站29发展现状

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ូएᤂᛡ 市场交易

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新能源云 行动与倡议调度运行年，国家电网加强全网统一调度，尽最大努力消纳新能源。持续提升调度运行4个区域

5775万千瓦

100%发展现状 ႃJ$᝺发展现状 ႃJ$᝺ ូएᤂ行 市场交30 202012个省级电网正式运行3232364036403130 202031发展现状

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新能源云 行动与倡议提升平衡调节能力

大力推动调峰辅助服务市场建设配合政府能源主管部门，推动辅助服务市场建设。截至2019年底，国家5个区域、13个省级电网制定出台调峰辅助服务市场规则，4个区域、12个省级电网调峰辅助服务市场正式运行。2019年，通过124亿千瓦时。

国家电网调峰华北电网国家电网调峰

调峰调峰网 调峰调峰

调峰调峰网 网 调峰调峰河山山上江浙安福湖湖河江辽吉蒙陕甘青宁新四重西京 黑河山山上江浙安福湖湖河江辽吉蒙陕甘青宁新四重西北西东海苏江徽建北南南西宁林东西肃海夏疆川庆藏津 龙北西东海苏江徽建北南南西宁林东西肃海夏疆川庆藏``调调频频调峰调峰`调频调峰调调峰峰调峰调峰``调调频频调峰调峰`调频调峰调调峰峰调峰调峰调峰调峰`调频调峰调峰调峰调峰国家电网经营区辅助服务市场建设情况西北电网西北电网

。东北电网东北电网0

） 华北电网华北电网

率 华东电网年1月1华东电网量价自主申报，发电企业可以选择是否参与，申报量自主决定；32 服务新能源发展报告2020 33发展现状

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新能源云 行动与倡议持续推动火电机组灵活性改造 充分利用抽水蓄能2019年，推动新增火电机组灵活性改造1640万千瓦，累计完成改造57759293378万、1468万千瓦。

在华北、东北区域冬春富风季期间，抽水蓄能电站基本保持“两发两抽”，日最大抽水148台.次，较大提高了电网调峰能力。2019年，国家电网经营区抽水蓄能电站平均综合利用小时数为2485小时，多消纳新能源电量62亿千瓦时。235013.042232235013.0422324.1421.8714524.67

抽水蓄能利用情况

综合利用小时数累计消纳电量（亿千瓦时）区域旋转备用共享深化大电网实时平衡能力建设，发挥省际联络线备用共享作用，促进新能源消纳多级调度协同快速响应。

十三陵跨区旋转备用共享与“三华”电网及西南电网建立备用共享机制，充分发掘各区域电网的错峰效应，优化直流输电曲线，将跨区直流输电可回降量纳入西北电网备用体系，大幅提升消纳能力。

27632019年，西北电网通过完善旋转备用共享机制，全网常2019年，西北电网通过完善旋转备用共享机制，全网常专ᴼ规能源备用降至-1000万～-300万千瓦，同比减少100万～600万千瓦。其中甘肃-400万千瓦、新疆-500万千瓦、宁夏-300万千瓦，提升西北电网新能源消纳空间。34 服务新能源发展报告2020 35发展现状电网建设ូएᤂᛡ市场交易技术创新新能源云行动与倡议发展现状电网建设ូएᤂᛡ市场交易技术创新新能源云行动与倡议加强全网统一调度

开展多元协调调度控制开展源网荷储多元协调的调度控制，搭建新一代智能电网运行控制平台，建立多级调度电网互动响应机制，聚合全网泛在可调资源参与电网运行调节，提升新能源消纳能力。II

西北电网

切机量判断断面限额判断及优化断面裕度判断

华北电网

运行经济性提升火电集 中

新型调节资源泛新能源预测信息I新能源预测信息I备用信息检修信息路况信息系统

式自主学习提升调 自主学习提升度

电力调控中心 在物联信息共享平台信息共享平台

自动导航系统自动导航系统常规机组

资源

电网调控运行运用互联网思维，在调度传统集中式发电资源的基础上，将储能、弹性负荷（电动汽车、电采暖设备、智能楼宇空调等）、分布式光伏发电纳入电

可推广电采暖设备智能楼宇空调

站

网调度优化、控制。风电机组

新能源预测信息6

华中电网

华东电网36 服务新能源发展报告2020 37提升新能源预测技术 刷新全清洁能源供电纪录多源信息多源信息核心算法（兆瓦）功率数据功率预测ᑿ一化气象数据误差解耦（兆瓦）运行信息评价模型（兆瓦）

2019年6月，青海实现连续15天全部使用清洁能源供电，继续刷新世界纪专ᴼ专ᴼ6亿千瓦时，清、太阳能发电量占。火力发电量仅占1.8%，全部以市场化手段送出省外。638 服务新能源发展报告2020 39加强分布式光伏管理

实现分布式电源全部可观 试点开展分布式光伏发“群控群调”加强分布式电源差异化分级分类管理，国家电网经营区实现分布式电源全部可观，73%的分布式光伏发电实现运行信息实时、十五分钟级或小时级采集。国家电网广域分布式光伏发电监测分析与全局出力估计系统

安徽、浙江、河北、江西等分布式光伏发电超100万千瓦省区开展分布式光伏发电“群控群调”试点。专ᴼ安徽六安金寨试点采用分布式光伏发电“群控群调”模式,5专ᴼ安徽六安金寨试点采用分布式光伏发电“群控群调”模式,5座村级光伏电站和66个集群发展现状 发展现状 电网建设 ូएᤂᛡ 市场交

电网建设

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技术创新

新能源云 行动与倡议市场交易。市场交易880亿千瓦时

571亿千瓦时

电能替代电量1802亿千瓦时42 服务新能源发展报告2020 43发展现状

电网建设

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技术创新

新能源云 行动与倡议完善 完善中长期交易机制 山西电力现货市场促进新能源消纳实例市场交易制度

2019年12月7—13日，山西电力现货市场开展连续7天结算试运行。优化机组启停机组启动时间均在下午15时左右（光伏出力开始迅速下降，晚高峰即将0小贴士滚动撮合交易是指在规定的交易时间内，市场主体随时提交购售小贴士滚动撮合交易是指在规定的交易时间内，市场主体随时提交购售电信息，电力交易平台按时间优先、价格优先原则进行滚动的撮合成交。新能源出力（兆瓦）1400012000

日前新能源预测总和 实际新能源总和100008000加快推进现货市场建设6

600040002000 0 7日 8日 9日 10日 11日 12日 13日专ᴼ专ᴼ66个省级电力现货市场试9适应最新出力预测情况。7出清价格（元／兆瓦时）3002001000

日前出清价格实时出清价格

月出清价格（元／兆瓦时）3002001000

日前出清价格实时出清价格0:00 6:00 12:0018:0020:0022:0024:00 0:00 6:00 12:00 18:00 20:00 22:00现货与深度调峰市场联合运行44 服务新能源发展报告2020 45发展现状

电网建设

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技术创新

新能源云 行动与倡议积极组织省间交易扩大省间交易规模亿千瓦时，同比亿千瓦时，同比增长。2010—2019年新能源省间交易电量1000722.6492.4722.6492.4363.1293.9190.4100.41.52.6 15.3800700600

省间交易电量（亿千瓦时）879.8建立可再生能源电力消纳保障配套机制

5004003002001000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019专ᴼ《可再生能源电力消纳实施方案》明确可再生能源电力消纳保障机制实施流程，包括消纳责任权重指标确定、消纳保障机制组织实施、消纳责任权重计量核算和信息报送四部分，专ᴼ《可再生能源电力消纳实施方案》明确可再生能源电力消纳保障机制实施流程，包括消纳责任权重指标确定、消纳保障机制组织实施、消纳责任权重计量核算和信息报送四部分，为省级电力公司开展消纳保障机制相关工作提供指导。根据可再生能源电力消纳保障机制要求，各承担主体以实际消纳可再生能源电量作为完成消纳量的主要方式，以购买超额消纳量、可再生能源绿色电力证书作为两种补充（替代）方式。为推动超额消纳量交易积极稳妥开展，与绿证交易做好衔接，北京电力交易中心制定可再生能源电力超额消纳量市场化交易规则，建设超额消纳量市场化交易平台，实现注册、核算、交易、结算等超额消纳量交易的各环节贯通。跨区现货交易2019年，新能源跨区现货交易电量50亿千瓦时。2019年

(单位：亿千瓦时)67477% 11713% 5067477%11713%506%384%ᄵܱᫎ᤟̔ႃ᧚ ႃfi$$̔ႃ᧚ 现᠎̔ႃ᧚ 发ႃి̔ႃ᧚46 服务新能源发展报告2020 47发展现状电网建设ូएᤂ行†@̔技术创新新能源云行动与倡议发展现状电网建设ូएᤂ行†@̔技术创新新能源云行动与倡议创新组织绿电交易6月组织绿电交易电量1.08亿千瓦时。

创新开展省内交易

扩大省内新能源市场小贴士2022年冬季奥林匹克运动会将在北京举行，届时全部场馆将100%小贴士2022年冬季奥林匹克运动会将在北京举行，届时全部场馆将100%实现清洁电能供应，这在奥运历史上是第一次。18111018111027715014220182019

电力直接交易电量（亿千瓦时） 发电权交易电量（亿千瓦时）4290 100 200 300 400专ᴼ省内电力直接交易专ᴼ省内电力直接交易年，在青海、宁夏、新疆等省份开展省内新能源与亿千瓦时，同比增长55.3%。2019年2018年直接交易电量（亿千瓦时）2019年直接交易电量（亿千瓦时）90.080.0 76.470.063.963.460.057.850.040.030.020.010.051.550.941.137.331.422.620.824.721.323.516.520.216.819.011.11.80.0 青海 新疆 蒙东 宁夏 山西 辽宁 四川 甘肃黑龙江湖南积极开展电力援疆48 服务新能源发展报告2020 49推动虚拟电厂交易试点 推动实施电能替代冀北、上海等省区积极开展虚拟电厂示范工程建设，创新虚拟电厂参与调峰辅助服务、短期新能源发电曲线调节等交易机制。

专ᴼ专ᴼ476010307601030115013532016

（亿千瓦时）201720182019

18020 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000专ᴼ专ᴼ年，国家电网经营区实施工业加工领域电能替代电量个，推广家庭消纳1.2亿千瓦时。专ᴼ50 服务新能源发展报告2020 51发展现状

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ូएᤂ行 市场交易

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新能源云 行动与倡议技术 创新科技奖项与创新成果显著，积极实施多个示范工程，共享储能、虚拟电厂创新等创新应用，新能源标准体系不断完善，积极开展国际国内交流合作，促进新能源技术发展与消纳利用水平提升。31项

3项

主导制定国家标准3项发展现发展现发展现状 电网建电网建设 ូएᤂូएᤂᛡ 市场交交易52 202052 服务新能源发展报告2020 53发展现状

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新能源云

行动与倡议加快 新能源领域研发持续投入 科技奖项再创佳绩科技创新

期间，累计开展新能源领域科研项目190余项。历年国家电网新能源领域研发投入

年度获得国家科学技术进步二3711三等奖5项。2019年新能源领域科技成果获奖情况名称 获奖类别 获奖级别 角色年份 20112012年份 201120122013201420152016201720182019项目数 233715353768524531经费 177326411018841285672439142126387902970015400

青藏地区可再生能源独立供电系统关键技术及工程应用电制热储热提升电网消纳风电能力的关键技术与规模化应用

国家科学技术 二等奖 牵进步奖国家科学技术 二等奖 牵进步奖专ᴼ千万千瓦级风光电集群源网协调控制关键技术及应用专ᴼ千万千瓦级风光电集群源网协调控制关键技术及应用首次实现了千万千瓦级风光电集群资源可发电量的精准评

国家科学技术 二等奖 牵进步奖光储微电网灵活高效自主运行关键技术与装备

中国电力科学技术进步奖

一等奖 参与我国多类型自然条件下光伏关键技术研发、实证与应用

中国电力科学技术 二等奖 牵进步奖54 服务新能源发展报告2020 55发展现状

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行动与倡议创新性成果显著

实施示范工程

专ᴼ多能源协同发电控制系统专ᴼ多能源协同发电控制系统源网荷储友好互动系统站 总体架构紧急控制模式自动控制(毫秒级） 4个控制层级分别为控制中心站、4个控制主千伏控苏南主战苏北主站苏中主站500切负荷子站（4个）500千伏集中（8500（4智能网 用户分路开关站 型 户 厂 型 泵 置 关 机 置 457）8）2）276）8）常规控制模式辅助决策控制负荷快速响应模块专ᴼ专ᴼ～2工程均已开工建设，将于2020年上半年全面建成投运。共享储能实践应用青海创新提出“共享储能”新理念，积极开展共享储能市场化交易和电网调峰调用，首次将区块链技术引入共享储能市场化交易应用实践。国网青海电力研发了共享储能智能发电控制系统，构建了国网青海电力研发了共享储能智能发电控制系统，构建了专ᴼ完善的共享储能运营监控体系，优化储能控制策略，实现大规模储能电站与可再生能源电站之间的点对点快速响应精准控制。56 服务新能源发展报告2020 57发展现状

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行动与倡议虚拟电厂示范工程冀北虚拟电厂示范工程基于微服务微应用架构，打造平台技术生态，为能源互联网建设打造技术样板间。

完善标准规范

38行业标准243国际标准1项，国家标准30项，行业标准35项，企业标准41项。2019年国家电网主导的新能源领域标准修订情况专ᴼ专ᴼ2国家 光伏发电并网逆变器检测技术规（GB/T37409—2019）标准并网光伏电站启动验收技术规范（GB/T37658—2019）分布式光伏发电低压并网接口装置技术要求（NB/T10204—2019）行业 标准分布式电源接入电网承载力评估导则（DL/T2041—2019）2011—2019年国家电网主导或参与的新能源类标准及微电网类国家标准012(5)35(5)1212行业标准及微电网类国家标准012(5)35(5)1212行业标准2(1)26(1)23(1)8(1)13(1)企业标准4(1)24(1)26(1)2617

储能类城市能源互联网综合试点

*括号中数据为2019年新增数。专ᴼ专ᴼ58 服务新能源发展报告2020 59发展现状

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行动与倡议制定《分布式电源接入电网承载力评估导则》 修订《风电场接入电力系统技术规定》为保障电网安全稳定运行和全额消纳分布式电源，国家电网牵头制定《分布式电源接入电网承载力评估导则》。64专ᴼ开始明确待评估电网范围摸排可能的运行方式画出待评估区域电网拓扑图对待评估区域内各级电网展开计算分析下 专ᴼ开始明确待评估电网范围摸排可能的运行方式画出待评估区域电网拓扑图对待评估区域内各级电网展开计算分析下 统 状 量 量 度 明确分布式光伏发电弃电量内 电 点 压 荷 值 数 值 开展电压偏差分析开展短路电流分析开展谐波分析开展弃电率分析开展热稳定分析率 值 偏差评估值确定弃电率定 值 量 量 考虑上级电网可接入电量更新本级电网计算结果画出待评估区域电网评估结果分析图列出待评估区域分布式电源接入容量裕度结束

9小贴士GB/T19963—2011相比，修订稿结合电力系统结构和特性的小贴士GB/T19963—2011相比，修订稿结合电力系统结构和特性的场惯量响应和一次调频、风电场高电压穿越等技术要求。专ᴼ英国大停电表明新能源涉网技术特性直接影响电网安全稳定运行89专ᴼ英国大停电表明新能源涉网技术特性直接影响电网安全稳定运行8958·9事故过程概况**theandon9》发展现状

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行动与倡议加强交流合作

积极参加国际和国内交流活动，加强与智库、研究机构的合作，召开重点地区新能源消纳工作专题会，凝聚各方力量，促进能源转型。IECSC8A

举办可再生能源并网技术与政策论坛工作组计划拟定的标准《参加中国—欧盟能源合作平台启动会

国网山东电力与中国可再生能源学会联合主办第三届可再生能源并网技术与政策论坛，搭建可再生能源并网技术与政策研究的交流与合作平台，与各方共同推动可再生能源并网消纳。召开新能源消纳工作专题会/

召开新能源云建设推进会62 服务新能源发展报告2020 63发展现状

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行动与倡议15个13家

发展现发展现发展现状 电网建电网建设 ូएᤂូएᤂᛡ 市场交交易64 202064 服务新能源发展报告2020 65发展现状电网建设ូएᤂ行市场交易技术创新ழᑟູ̈行动与倡议发展现状电网建设ូएᤂ行市场交易技术创新ழᑟູ̈行动与倡议理念思路 新能源云是新型数字基础设施建设的典型实践

66 服务新能源发展报告2020 67建设具有中国特色国际领先的新能源云——新能源数字经济平台建设原则建设原则建设目的建设目标建设路径落实具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略

服务国家能源转型服务可再生能源法

2025年，基本建成公司战略下的新能源数字经济平台策

2035年，全面建成公司战略下的能源数字经济平台设计：国网发展部刘劲松注: 68 服务新能源发展报告2020 69打造开放共享的新能源服务体系构建合作共赢的新能源生态圈

平台功能

服务国家能源 发改委询 务 策 算 能源局划 测 财政部电规总院国网新能源云 水电总院布 载 高校、协会策 务 智库为政府部门、智库及相关机构提供翔实、可靠的数据和观点，支撑政策编制，促

提供新能源项目并网申请一站式服务：倡导绿色消费模式，满足新能源、储能等灵活接入和高效进新能源科学有序发展。服务国家电网新能源管理电网公司内部TOB务 务 电网公司内部TOB务 务 务 务 务 务 务 务 务 务

＋电源用户负荷用户

消纳。服务新能源企业提供设备在线运行信息，新能源厂站实时运行数据、新能源开发布局规划信息等，降低新能源制造厂商和发电企业成本。70 服务新能源发展报告2020 71环境承载平台动态监测全国范围内的资源承载力信息，为新能源发展提供环境承载力评估，辅助我国新能源开发布局优化。

规划计划平台小贴士通过新能源云，政府相关部门和智库可以实时查看各省、市、小贴士通过新能源云，政府相关部门和智库可以实时查看各省、市、县新能源项目储备和核准（备案）情况，对比国家规划目标并进行动态调整，有利于解决国家和各级政府新能源规划衔接不畅等问题。注：本图仅作平台展示，不涉及国家版图相关内容。72 服务新能源发展报告2020 73发展现状

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ழᑟູ̈ 行动与倡议电网服务平台规范新能源管理业务流程，提供规划、前期、并网、运行、交易、补贴、后评估等项目全环节一站式线上服务，提升管理质效，优化营商环境。厂商用户平台为新能源装备制造厂商、系统集成商、行业协会及金融机构等用户提供设计施工、设备采购、监测运维、产品追溯、金融交易及行业分析等线上线下一体化服务，实现运行设备与各类厂商之间的互联互通。电源企业平台为电源用户提供新能源选点设计、投资建设、并网报装、运营运维、数据分析全流程一站式服务，辅助各类电源用户实现智能化与精益化管理。用电客户平台以用户为中心、以电网为服务平台，实时跟踪用户参与绿色电力交易和消纳责任权重完成情况，促进国家能源消费侧的转型升级。

消纳计算平台提供新能源消纳状况评估、消纳能力计算和动态预警服务，定量测算各类消纳影响因素的贡献度，滚动计算各地区新能源消纳能力，服务新能源有序接入，合理引导开发布局。电价补贴平台提供补贴项目线上填报、审核、发布功能，为电源用户及能源主管部门提供线上一站式补贴项目清单申报审核服务，并动态监测分析可再生能源发电成本、上网及补贴电价、电费补贴结算情况，服务新能源投资分析，辅助政府决策及行业监管。74 服务新能源发展报告2020 75发展现状

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技术创新

ழᑟູ̈ 行动与倡议供需预测平台储能服务平台技术咨询平台新能源前沿技术知识分享、互动讨论平台，展示国内外先进技术的研发与应用情况，追踪新业态、新模式，评估发展应用潜力。

设计新能源数据定制化查询、全场景信息展示、数据智能搜索及专题辅助分析功能，为政府相关部门、研究智库、新能源相关企业、设备生产商等用户提供生产经营辅助决策服务。大数据服务平台76 服务新能源发展报告2020 77发展现状

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新能源云 ᛡNˁϏᝬ行动与倡议

新能源是我国能源转型的重要力量，未来还将持续快速发展。年是“%年新能源95%

32项

6850发展现发展现发展现状 电网建电网建设 ូएᤂូएᤂᛡ 市场交交易78 2020TOC\o"1-1"\h\z\u78 服务新能源