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文档简介
第15页共15页医院环境应急预案范本一、总则(一)编制目的为了有效应对突发性环境事件,积极预防、及时控制、消除隐患,提高应对反应和救援水平,将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度,最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全,维护社会稳定。(二)编制依据根据《____环境保____》、《____安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。(三)适用范围本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废(包括危险废物)破坏事件,因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。二、应急____机构及其职责(一)指挥机构医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管环保的党支部书记及院办、医政部、护理部、公卫科、后勤部、物资供应部、信息科等科室组成,下设应急办公室(设置在院办)总体负责应急工作,并由后勤部、物资供应部协助。应急救援指挥领导小组:组长:院长副组长:书记应急办公室主任:成员:(二)机构职责:1.应急指挥领导小组。负责预案的制定、修订;组建应急救援专业队伍,____实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时,由应急指挥部发布和解除应急救援命令;____指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请示,____救援工作。2.应急办公室。负责应急救援的日常工作,负责相关信息的报送。3.后勤部:协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;4.医政部、护理部、公卫科。负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。5.物资供应部。负责抢险救援物资的供应和运输工作。6.信息科。负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。7.其他人员。负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。三、预案体系及响应报告(一)信息的监测与报告1.信息的监测。指挥领导小组的成员根据各自职能,按照早发现、早报告、早处理的原则,负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。2.信息的报告。各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报,应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总,上报应急指挥领导小组。(二)预警预防行动1.各部门在日常检查中发现,或经群众____、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患,必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。2.对重大环境事件隐患,无论属于哪个部门主管,发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。3.各部门应在上报信息的同时,指派有关人员对突发环境事件隐患的源头进行控制,以防止环境污染进一步扩大。(三)预警支持系统应急指挥领导小组各成员,根据其职责范围,建立信息员制度,负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作,保障信息的传递高效快捷。(四)预警发布依据有关法律法规,医院区域内环境的预警,由应急办公室发布。(五)响应程序1.突发环境事件报告(1)任何部门和个人有义务报告环境事件,有权____不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。(2)对群众____的突发性环境事件,无论属于哪个部门主管的,由接报部门立即向应急办公室报告。(3)发生环境事件,应当自事件发生后____小时内,以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制,报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等,做初次报告、进展报告和总结报告。2.响应程序应急办公室接到有关事件的报告后,应立即向应急指挥领导小组汇报,由领导小组宣布启动本预案,召集小组各部门成员赶赴现场,迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况,涉及或影响的范围,已采取的措施和事件发展的趋势等,迅速制定事件处理方案并____指挥实施,随时报告事件处理的最新进展情况。(六)信息发布与通报1.信息发布:应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果,防止产生负面影响。2.事件通报:应急办公室根据实际情况和工作需要,及时通报环境事件的情况,做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。(七)指挥与协商事件发生后,应急指挥领导小组立即开始运转,____指挥和协调相关部门应急处理人员,设备及物资及时到达现场对事件进行处理。(八)应急处理突发环境事件发生后,应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况,____个人防护,进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料,将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案,经批准后迅速根据任务分工,按照应急处置程序和规范____实施,及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。1.封锁事件现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事件危险区域,开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事件现场治安和交通秩序。2.控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别,采取特定的污染防治技术措施,及时有效地控制事件的扩大,消除污染危害并防止发生次生灾害。3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移,尽最大可能降低人员的伤亡,减少事件所造成的财产损失。4.根据事件类别、规模和危害程度,配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作,必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域,____相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。5.清理事件现场,消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技术措施进行事件后处理,防止污染危害的蔓延。6.对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会____工作。(九)信息发布应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及____程序,由信息宣传组发布。(十)应急结束应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况,宣布结束应急状态。(十一)善后处置环境事件发生后,要做好受影响区域群众的思想工作,安定情绪,____有关部门尽快开展善后处置工作,包括人员安置、补偿,宣传报道等工作,协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。(十二)环境事件灾害调查评估应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查人员由相关技术及管理人员组成。灾害发生后,调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等;听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见,认真总结经验教训并写出清查报告。(十三)奖励与责任1.对环境事件灾害应急行动工作中,做出突出贡献的科室和个人予以表彰和奖励。2.对未按应急预案开展工作,造成不应有的损失的,追究直接责任人和有关领导的责任。3.环境事件发生后,应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。四、应急培训及应急演练(一)应急培训计划:1.培训目标。通过培训提高医务人员应对____能力,培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍,使应急救援工作令病人满意,令社会满意。2.培训方法。通过院内专题培训,场景模拟,实战演练等多种形式开展培训。3.培训内容。医政科、护理部、公卫科对在岗、在职的医护人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及七步洗手法、职业暴露等传染病知识的培训;后勤部对全院在岗人员进行消防安全知识及技能的培训。(二)考核计划:1.医政部对全体医生进行考核;2.护理部对全体护理人员考核;3.后勤部对全员消防知识的考核;4.公卫科负责对全员传染病知识的考核。五、预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况,应及时修改预案。医院环境应急预案范本(二)根据《____环境保____》、《____安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据,正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故,确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置,保证院区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全,防止突发性环境污染事故发生,特制定适合本院的环境污染事故应急预案。一、指导思想应急救援预案的指导思想。体现以人为本,一旦发生突发事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地实施救援,最大限度减少对环境的影响。二、应急预案适用范围本院突发环境污染事故,包括废水、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对院内员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。本预案适用于在本院区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废(包括危险废物)、破坏事件,因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。三、危险辨实与评估医院内如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、固废。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。四、指挥机构、职责和分工(一)指挥机构指挥机构。机构内含现场指挥机构,负责环境污染事故应急指挥工作。总指挥:吴有华副总指:陈建平成员:翁永建段萍张吉霞范亚玺廖旻魏武陈雪花段晓琴张俊娥孙玉芬牛红育赵悦彤张七海(二)指挥机构职责负责“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,____实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;____指挥救援队伍实践救援行动;向上级汇报、通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,____事故调查,总结应急救援经验教训。(三)成员分工总指挥。____指挥院区的应急救援。副总指挥。协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。其他人员。现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息;负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。五、风险防范措施对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到企业和各人。一旦发生情况时,尽力降低危害的程度。(一)化学品制度的管理措施1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀,压力升高,能使钢瓶爆炸。2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外,还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。(二)废水事故排放的风险防范措施本院污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。1、建立安全生产责任制,落实安全责任人。2、实行安全生产检查制度,并严格执行。3、做好劳动保护具的放置和管理工作。4、做好安全防护设施管理工作,持续进行安全生产和安全培训。六、事故应急措施1、废水事故排放应急措施。紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障,单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个院区产生的废水风险是很大的,利用备用的发电设备应急使用。2、监测系统发现废水水质异常;发现时必须加大对废水排放口的监测频率,及时查找事故发生原因并排除。七、事故处置程序一旦发生环境污染事故,应立即将事故情况上报后保部或环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。根据专项指挥部总指挥的指令,立即组建现场救援组明确成员及现场组长和副组长,并在第一时间赶到现场。组员接到命令后,立即赶到现场,根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导,防止事故的扩大蔓延,防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。(一)现场污染控制1、立即采取有效措施,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散。2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与受危害人员的救治。(二)现场调查与报告1、污染事故现场勘察和技术调查取证。2、环境监测。一般要求水污染在____小时内,气污染在____小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。____小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围,发出检测报告,并采取污染跟踪监测,直到污染事故处理完毕,污染警报消除。八、现场保护医院内必须保护事故现场,参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场,确因抢险需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。九、应急保障保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度,培养一技术批训练有素、有责任心的专业人士。十、预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况,应及时修改预案。医院环境应急预案范本(三)1、总则1.1、目的为避免和降低由于安全生产事故给环境及广大人民群众带来的破坏及损失,做到事故发生时应急措施稳健有序,特制定本应急预案。1.2、编制的依据及适用范围根据国家及省市相关文件的要求,以及我公司使用的原料的特性,厂区的地形地貌等,编制此预案。此预案的适用范围仅限于我公司范围内所发生的安全生产事故。2、应急救援____机构,组成人员和职责划分总指挥:(董事长)副总指挥:(总经理)其职责:(1)、在事故发生时,由总指挥发布和解除应急开始及终止的命令,发布信号及信息实施救援行动。(2)、____制订危险品事故应急预案。(3)、负责人员资源配置、应急队伍的调动。2.2、现场指挥小组组长:(总经理)副组长:成员:其职责:1食入。用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。注意。若皮肤直接接触.用棉布先吸去皮肤上的硫酸,再用大量流动清水冲洗,最后用____%的苏打水(或稀氨水)浸泡.切勿直接冲洗。危险特性。遇水大量放热,可发生沸溅。与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应,发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。有害燃烧产物。二氧化硫。灭火方法。消防人员必须穿全身耐酸碱消防服。灭火剂。干粉、二氧化碳、砂土。避免水流冲击物品,以免遇水会放出大量热量发生喷溅而灼伤皮肤。4、应急响应的分极企业依据危险化学品事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动条件。当事故发生内部保障可以控制时,启动一级预案,即内部人员控制及相临单位人力、物力支持;当事故发生内部不可控制时,启动二级预案,即内部人员及相临单位控制的同时,请求政府支援。5、信息报送当发生可能引发环境污染的事故时,在向消防、安监等相关部门报告的同时,要向市环保局环境污染应急指挥中心报告。3伤队员要送到医疗机构进行检查,并将信息及时反馈给指挥中心。6.5、危险区的隔离当事故发生时在立即____人员救险的同时,在现场指挥小组组长的亲自指挥下对危险区内的事故现场进行隔离,隔离区的划定以保护四周无危险为宜。具体范围应根据事故的大小程序而划定,要____人员拉事故现场隔离带,划好警界线,同时对现场周围区域的道路拉警界线,疏导交通,同时等待外部支援力量的到来。6.6、检
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