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文档简介
校车安全工作调研报告随着社会的进步、教育事业的蓬勃进展及人们生活节奏的加快,中小学生及幼儿上、下学乘车需求日益增加,一批批接送学生的运营车辆应运而生,但有些车辆的车况极差、驾驶员的根本素养很低,存在较大的安全隐患,引起市委政府和社会各界的广泛关注。为了标准车辆治理,消退交通安全隐患,确保学生出行安全,今年4-5月-份,市政协教科文卫体委员会通过发放问卷调查、走访中小学及幼儿园了解状况,组织召开相关部门及局部学生家长参与的专题座谈会征求意见,到城管、公安、交警、交通、教育、安监、保险等部门进展调研,根本把握了目前我市接送学生车辆的治理现状及存在的问题。一、目前的现状全市现有中小学18761313人,其中市区7所,15081人,不含职教中心和市一中,乡镇180所,50232人;幼儿园、学前班156所,不含私立幼儿园、小饭桌,在园在册幼271594,2822人,乡镇152,24337到目前为止,全市对需要接送的学生及幼儿,所以,接送学生的车辆除自家车、极少数公交车外,大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。这些车辆车况较差、安全系数很低,有的车主为了图便利和经济效益,擅自对车厢进展改造,增加座位和摆上小凳子,不按限载的数量分趟接送,常常把车厢塞满为止,严峻超员。上下学时段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至,乱停乱放、任凭行驶,秩序格外混乱,交通堵塞严峻,只能靠交警临时疏通,孩子家长对安全问题有的熟视无睹,有的心存幸运心理,有的无可奈何,学生及幼儿出行存在极大的交通安全隐患。二、存在的问题〔一〕车辆及驾驶人状况堪忧从调查的状况看,接送学生的车辆大局部是政府制止营运的报废车或带“病”车,安全性能很低,且车主又没有购置交强险,令人格外担忧。驾驶人素养参差不齐,整体偏低,安全意识不强,又因接送学生不同于一般乘客,所以根本没有具备从业资格的,个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。〔二〕超员现象严峻从对接送学生车辆的专项调查来看,超员现象格外严峻。〔三〕综合治理不够接送学生车辆的交通安全到底怎么治理,大多数人认为只是交警部门的事。在调查中觉察,一些学校虽屡次明确学生上下学不乘坐“病”车,但效果不明显,对接送学生的车辆存在超员等违法行为,受职权范围所限,无法治理,即使管车主也不听。从我市的实际状况来看,中小学校、幼儿园比较分散,学生出行乘坐不合格车辆,存在极大的安全隐患,在交警警力缺乏的状况下,单靠交警部门来治理,确实有确定的难度。交警曾查扣一些不合格接送学生的车辆,但学生按时到校、准时回家受到影响,所以对此类车辆可能消灭的交通危害也无可奈何。还有些车辆实行“游击战”刻意躲避执法部门的监管,形成了“教育部门管不了,职能部门抓不着”的局面。一旦发生交通事故,后果不堪设想。〔四〕安全设施缺乏保证学生乘车安全不仅要做好学生乘车途中安全治理工作,也要做好学生候车时的安全工作,这就要求必需有相应的安全设施保障学生候车时的安全。城区中小学校及幼儿园周边交通标志、标线不够完善,缺乏相应的安全设施,如候车亭、警示标志、人行横道线、振荡减速标线及停车泊位等,这些安全设施的缺少,不仅给学生候车带来不便,同时也存在着诸多安全隐患。在乡镇路或砖路,但是,交通安全设施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路无任何交通标志、标线,路面较窄,路况较差,很简洁发生交通事故。三、确保学生出行安全的建议〔一〕明确职责,综合治理当前,学生出行所暴露出的安全问题,不是单靠哪一个部门全隐患,必需坚持以政府为主导,建立以公安交通治理部门为主体,相关部门乐观协作,学校、家庭、社会共同参与的安全防控体系,加强相关职能部门之间的协调协作,形成齐抓共管的态势。强对接送过程的检查,准时查处超员等交通违法行为。同时,在学生上、下学等重要时段和路段科学部署警力,加大查处力度,改善校园周边交通秩序。教育行政部门:要加强与各部门及学校的联系和协调,催促各校做好接送学生车辆的安全工作,要将交通安全教育纳入课堂教学打算,制定相关的考核方案。要加大经费投入,完善交通标志标线建设,全市中小学及幼儿园路段均要设置警告、限速、慢行、让行等交通标志,使校园及周边交通环境明显好转。〔二〕严格审批,标准治理一是实行审批制度。但凡接送学生的车辆,在接送前必需依据有关规定到相关部门办理手续,取得道路运输许可证,且仅限于在规定的道路或相应的行政区域范围内接送学生。并通过调查交警部门的事故记录、保险公司的理赔状况和安全驾驶状况以及现实表现,对驾驶员进展审核,确保接送车辆和驾驶员符合相关规定;二是健全检查制度。成立由城管、安监、教育、交通、公安、交警等部门负责人为成员的接送学生车辆安全整治工作领导小组,每年集中对接送学生车辆进展逐校、逐车、逐个驾驶员检查。同时要切实加强对学生接送车辆日常安全检查,准时把握接送学生车辆的根本状况,对觉察的问题,当即下达限期整改通知书,明确责任人,实行跟踪督查,直到整改到位;三是落实责任追究制度。市政府与有关部门要分别签订责任状,明确工作职责,并与各学校、车主之间也要层层签订责任状,严格依据谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责的原则,将责任落到实处,特别是对因安全监管工作不到位、工作措施不落实、安全隐患不准时消退而发生重大交通事故的,要追究相关人员的责任;四是有关部门要严格把关,对符合条件的全市全部中小学校和幼儿园特地用于接送学生、幼儿的车辆核发“校车准运证”或“临时校车准运证”,并在车身粘贴统一的校车专用标识。〔三〕加强宣传教育,提高防护力气对学生乘“安全车”的问题,交警联合教育部门通过播放宣传光盘、悬挂宣传横幅、张贴交通安全宣传挂图、发放交通安全宣传画册、宣传单、温馨提示卡等方式,开展以交通安全为主题的宣传活动,宣传超员、超速、酒驾等严峻违法行为的危害性,教育宽阔学生及家长不乘无牌无证车、不上超员车、不坐带“病”车,让安全理念深入人心。学校应依据学生不同年龄、不同层次的特征,开展“大手牵小手、小手拉大手”安全进出校园形象生动、灵敏多样的宣传教育活动,提高宣传教育效果,增加学生的交通安全意识和自我防护力气,并通过召开家长会、教师进展家访以及通过孩子们给亲属、父母的公开信等多种形式,增加家长对子女进展安全教育的责任感、紧迫感和示范感,从自身做起,给孩子树立好的典范,做到如自行车接幼儿确定要有安全座椅,摩托车接送小学生确定要戴安全头盔等,不得超速、超载,不得违章行驶。同时公安交警部门要安排足够警力,维护中小学校、幼儿园及周边道路交通秩序,准时订正和制止危及孩子们交通安全的行为,从源头上杜绝“病”
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