清朝官员编选中的问

清朝官员编选中的问

清政府十分重视人员选拔，每三年对其进行一次评估。北京当局表示，北京对检查和外国官员有很大的计划。考核时要对官员作出评语,以决定升迁罢黜,然而在实施过程中,出现了不少问题,对此,都察院御史及六科给事中指出了问题之所在,并提出了改良之方法。现从馆藏内阁黄册都察院御史奏章中选出有关档案史料,予以发表,供研究参考。——编选者方裕谨吏科左给事中雷一龙为定铨法之平以收用人实效事题本康熙元年十一月二十七日吏科左给事中加一级臣雷一龙题,为请定铨法之平,以收用人之实效事。臣办事垣中,见吏部复臣同官魏大善为敬陈管见以广人材事一疏,奉旨:国家用人止应视其才品优劣及称职与否,原不拘定资格,前旨甚明,这所议生员不与举贡一体升转,止加衔留任,尚为未合,著再议具奏。钦此。随经部复生员出身者不必拘定资格,应与举贡一体升转可也。奉旨:依议。遵行在案。仰见我皇上用人无方,从此吏治为之一新矣。夫生员一途,在新人已用者自不必拘定资格升转,其未用者又有考取中书及边方效用改授有司等官,是新人生员既开其选授之职,而旧人生员若不得一体效用,揆之铨法,似为未当,况同时停止之举贡张人瑞、朱尚义等俱准选用,则同时停止之生员不宜独遗明矣。臣请皇上敕下吏部定议将旧人生员查照历年成例考用,庶人材鼓舞于功名之路,而铨法画一各得其平矣。臣从国家用人起见,如果臣言匪谬,伏祈睿鉴敕部议复施行。为此具本,谨题请旨。康熙元年九月十六日题,本月二十一日奉旨:该部议奏。户科给事中吴愈圣为纠参礼部尚书沙澄庇党徇私事題本康熙三年二月二十一日户科给事中臣吴愈圣谨题,为特纠礼臣庇党徇私,以昭国法事。窃惟大小臣工,奉公守法者为忠,徇私作弊者为奸。忠奸之分,臣子之心术系焉。臣同官胡悉宁有同乡同年一疏,已经部复。内开:汉官如有仍蹈故习,同乡同年党同者,许科道据实指名纠参,从重议处,奉有依议之旨在案。乃不意有礼臣徇庇党同,背旨行私,事事欺罔,大可骇异。如礼部尚书沙澄其人者,臣在垣中见知贡举王熙题明一疏,奉旨:欠粮不应应试举人,不预行详明定夺,入场之后仪制司方移文令其出入,是何缘故,著礼部速行察明具奏。钦此。仰见我皇上天纵聪明,一切奸弊难逃睿照中矣。查各省清察钱粮一案,俱于康熙元年报部,礼臣若以举人欠粮续完奉旨免议者,当革去举人,不准会试,何不于奉上谕之日亟为题明,乃延至今,临场数日始急于请旨耶?细察其故,礼臣因批语过当,致浙江举人鲁良禩害怕缢死,后移咨户部,户部回咨称,来垣钱粮全完,在免其议处之内。沙澄思来垣既无罪,则迫死良禩在己不能无罪。乃于二月初二日借名欠粮一案请旨革黜不许入场,是沙澄之请旨欲甚来垣等之罪也;其甚来垣等之罪,欲自逭其迫死良禩之罪也。既经奉旨,自当一体遵行。察江西、浙江、福建三省同是一案,而有不许入场者,又有许入场者;各省有查者,亦有不查者。礼臣之自作威福也,实有徇庇隐情耳。沙澄山东人也,即以山东而论。查清察满官噶哈等察出山东欠粮举人张景灿等共四百八十余名,贡生生员刘忻等共一万八十余名,时未续完,部复援赦免议在案。当日复疏之时,户礼兵三部曾奉旨回奏,沙澄亦在议处之中,是沙澄明知东省有欠粮之人也,亦知东省有免其议处之案也,乃未闻有查出一人榜示而概许之入场耶?即云名册或在户部,浙江来垣之册既可咨问,山东之册独不可咨取耶?总之沙澄身在礼部,恃一己之意见,独握事权,予夺任心,上下随手。始以良禩之故,急于请旨,继以徇庇之故,敢于背旨。煌煌大典,可任其偏轻偏重至此耶?伏乞皇上立奋乾断,究其请旨之因,治其庇党之罪,庶奸邪知警,公道永昭矣。臣知臣言一出,恨臣伤臣者不止沙澄一人,然臣一腔热血,只知有朝廷之法,他不遑恤矣。缘系纠参,字稍逾格,仰祈鉴宥施行。为此具本,谨题请旨。康熙三年二月二十一日题,本月二十六日奉旨:这所参事情,著沙澄明白回奏。户科左给事中孙际昌为察议之官不许推升事题本康熙三年三月初六日户科左给事中臣孙际昌谨题,为察议之官必不可升,谨因事驳参,以清铨政事。吏部推升各官凡有纠参行查罚俸戴罪等项,例不推升,康熙二年以奉旨现在察议扣升知县郭维新、推官余国柱矣,乃今运同刘道著之升知府,则臣不能无议焉。刘道著以讦告加派现在行查,据部臣所持之例,不过谓功司处分未定,选司概不停升,数年以来,类多如此。臣则谓司虽两司,部惟一部,使处分未定之官不停升转,则凡外而督抚纠参,内而科道指摘、行查未结者,竟可置之不问而尽登启事乎?且被论之官欲赴新任,则旧案正应对词,欲留候结案,则新任复难悬缺。且查前参政娄希吴以被参回话部推按察使奉旨驳正,冯源济以钱粮行查未结,由侍读升侍读学士奉旨饬行。此皆在近日奉旨之例,奈何藐焉不遵耶!选司郎中张九徽原从勋司调用,谓其熟谙部务也。今滥推如此,臣诚不能为九徽解矣。伏乞敕部遵察前后奉旨事例,凡行查察议之官事体未结,不许推升,庶铨政清而侥倖之私绝矣。如果臣言不谬,伏乞敕部察议施行。为此具本,谨题请旨。康熙三年三月初六日题,本月十一日奉旨:吏部察议具奏。户科给事中史彪古为请行澄汰之法以疏铨政事题本康熙三年四月二十九日户科都给事中臣史彪古谨题,为请行澄汰之法,以疏铨政,以收用人之实效事。臣惟天下州县官员皆有城池钱谷与夫狱讼之重寄,其不可委之龙钟衰惫及废疾之流,以贻误地方也审矣。臣办事垣中,每见各督抚纠参疏内或云府佐昏庸,或云县令病废,至有聋瞶不审应对者,甚至上阶需人扶掖、坐堂鼾睡不醒者。似此昏惫之辈,又安望其振刷拔濯胜理繁治剧之任哉?与其参罚于后,地方受更换之苦,何如慎简于先,民社获敏达之才。向以寄凭,人在原籍无从辨别,今现在投供点卯矣,是逐名点阅之时,即辨论官材之时,其精明与衰惫一见了然。臣请敕下铨部诸臣,每于投供点卯之日,虚公简阅,其有废疾衰暮不堪者,给以应得顶带闲住,庶政治无废弛之累,而官方有□人之治理,而疏铨法未必不无少补也。如果臣言不谬,伏乞敕部议复施行。为此具本,谨题请旨。康熙三年四月二十九日题,五月初五日奉旨:吏部议奏。吏科给事中马齐兰为通列科员名单以便升转事题本康熙六年九月初一日吏科给事中加二级臣马齐兰等谨奏,为遵旨通列科员,仰候睿鉴事。查科员升转,历经题定,于每年春秋二季,内升二员,外转二员。康熙四年二月内,臣科循例具题,奉有这科员内升外转著照吏部议每年于八月内举行一次之旨,钦遵在案。今康熙七年八月该内升一员、外转一员,例应具题。合将六科给事中详开履历,至诸臣奏章分别科分,详造满汉清册,恭呈御览。为此造册,谨具奏闻。计开.吏科给事中加一级臣赵之符谨题为圣政方新,伏请睿鉴敕议申明旧典,以昭新猷事。臣办事垣中,伏读礼臣请修世祖实录一疏,奉旨:皇考世祖章皇帝励精图治,敬天法祖,无事不以国计民生为念,其鸿功伟业,俱载在史册,理宜纂修实迹,垂示永久,以昭大典。这本说的是,著详议具奏。该部知道。钦此。仰见我皇上光显前谟,克隆绍庭之至意也。伏维我世祖章皇帝勤政一十八年,以天亶之圣智,参酌往代之章程,其鸿功伟业载之史册者,固已煌煌大备,但恐纂修之工尚需岁月,未能刻期成书,以垂永久,如必俟全书之成以昭法守,何若崇效法之实确见施行,合无先敕部院诸臣查各衙门见行事例,凡用人行政有率由旧章通行无弊者,自应昭兹来许亟力遵行,或有因时裁酌间为变通,惟恐厘弊未尽,因而立法屡更,似于先皇帝创制之弘规不无少异者,逐一详开确订,似应仍酌旧典遵行。凡我世祖章皇帝之旧德,即是我皇上今日之新猷,成宪明则率由有据,继述善则贻谋益彰。如果臣言可采,伏祈睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙六年九月初一日题,本月初六日奉旨:该部议奏。户科给事中查培继为查参饶州知府麻典劣迹以肃大计之典事题本康熙六年十一月二十一日户科给事中加一级臣查培继谨题,为循例拾遗,以肃计典事。窃惟大计为黜幽巨典,务在澄肃官方,旧例各省文册经部院复核题请奉旨处分之后,科道官公同拾遗,盖恐尚有八法应处之员,该督抚或耳目未周,以致遗漏未注劣考,言官有所见闻列款纠参,所以补督抚之缺遗,原系衙门公务。往例科道各具一本,通例本衙门诸臣职名汇开所参官员事迹常至十许员之多,自世祖皇帝以来,累次相仍,奉行至肃。及顺治十八年部院复台臣白尚登条议一疏,请以后科道纠参系何官真知确闻者,本官即行纠参。奉旨依议,遵行在案。今康熙六年大计事竣,例应拾遗,臣谨就见闻所及,有贪婪溺职府官一员,敢备列事款为我皇上悉陈之。计开:江西饶州府知府麻碘劣迹:一,本官于康熙五年催康熙四年分漕米交兑运官每县勒索陋规使费银一二百两不等,七县共索银一千余两入己,合郡各县官吏粮长及府吏朱载道、千总武子亮、署事千总李嘉祥等证。一,本官乐平县,经兵燹之后,百姓逃亡,田地荒芜,本官不能督率县官招抚开垦,借口钱粮逋欠,径私自下县征收、每正银一两,加火耗七八分不等,尽入私如臣言不谬,请乞敕下部院严察议处施行。为此具本,谨题请旨。康熙六年十一月二十一日题,本月二十六日奉旨、该部院察议具奏。户科给事中姚文然为请速开复之注销以省冗奏事题本康熙九年七月初六日户科给事中加一级臣姚文然谨题,为请速开复之注销,省冗奏以节睿劳事。臣惟章奏之最烦者开复,查开复中如戴罪与停升二项,例于事完时销案,事之完与未完,自应该抚题明,案之销与不销,自应内部复结,乃若事已完而案不销,以至各官无罪戴罪,应升不升,寃滞多年,且内外题复重叠,实属可省。臣谨举一二事言之,如康熙九年正月内部复四川庆符知县陈大谟等停升销案一疏,溯查原案则康熙三年送部由单违限一事也,初经该抚题参,部复以未开明违限月日,不便查议,一面交吏部停升,一面行该抚查明去后,续据该抚查明具题,部复陈大谟等违限不及一月,例应免议。臣思免议者免其停升也,即应将停升一案于复疏尾题销,则无罪免议之官,不至停升五载,而后此该抚一咨一题,户部、吏部两次移咨,两次具复,皆可省矣。又康熙九年五月内部复四川涪州知州朱麟桢等戴罪造册援赦销案一疏,溯查原案则康熙六年因清丈地亩造册迟延一事也,先经该抚题参,部议降俸二级戴罪造报,续于七年正月造完,该抚题报该部复称朱麟桢等违限一个月有余,照例罚俸三个月。臣思戴罪造报者造此文册也,册既造完报部,则无册可造,即[既]无罪可戴,即应将戴罪造报一案于复疏尾题销,则无罪之官原不必候赦具题,而后此该抚一咨一题与户部、吏部两次具复皆可省矣。臣查开复一案,户部于康熙七年曾经题复,以后钱粮未完注册各官该抚于报完案内题明销结,奉旨通行在案。但其中有该抚不便一疏题销者,臣请略言之。如造册等项违限月日不明,钱粮未完分数不清,该部一面停升,一面行查,及该抚查回仍是题参,岂便即请销案,一也。有该抚查回具题之时,适逢恩赦例云,应否援赦统候部议,岂便即清销案,又其一也。有戴罪承追赃罚各官而犯人家产尽绝,该抚题请豁免,允与不允尚候部议、岂便即请销案,又其一也。此类甚多,该抚既不便一疏题销,势必另疏具题,户部一复,吏部又一复,琐屑章奏,频渎宸聪,何如该部于复疏尾多增一语题销前案之省事乎!臣又查该部历年事例,有候该抚题请销案而注销者,亦有该抚疏内未请销案,而该部于复疏尾将原案题销者,更为直捷,臣请敕下该部酌议画一。以后无论该抚请销与否,该部于复该抚报完疏尾即将前停升戴罪之案概与题明注销,则一年内所省冗奏甚多,而在外各官亦省冤滞多年另请开复之苦累矣。缘系叙述开复原案,字多踰额,伏乞睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙九年七月初六日题,本月十二日奉旨:已有旨了。该部知道。广西道监察御史季振宜为应增藩臣处分则例事题本康熙十年七月初七日广西道监察御史臣季振宜谨题,为请增藩(应为“藩”,下同)臣处分则例,以安严疆事。臣阅邸报,京畿各省其督抚之报盗案者,无地无之,不过七八人,或十余人,止于劫略衣服器皿,而未尝有四五十人抢捉男妇如广东之甚者。就邸报计之,本年自正月以迄六月,两广督臣金光祖奏报,盗案共二十四起,广州一府之属县如南海、顺德、东莞、增城、香山则有二十一起,捉去男妇或三口,或五口,或七口,或八口,或十余口,或至三十余口,杀伤人命俱有姓名,历历可考,衣服器皿又不足较,而且一夜有劫四五家,或十一家,或至三十余家。假装旗色,窃号兵丁,来则邻里不敢出救,去则防兵不敢穷追,揆此形势,果寻常劫盗者之所为邪。诚不知其贼为何等贼也。臣因思广东全省,阻海负山,朝廷设有平南一藩,资其兵力弹压控制,辑潢池之赤子,安皇上之苍生,尽职报恩所当然也。而广东一省之盗独多如此,其他省之无藩臣驻扎者,盗固未闻其如此之多也。该藩驻扎地方即在广州,广州乃一都会,所属南海等县之盗独纷纭至此,其各府去藩臣驻扎之所稍远者,盗固未闻其如此之纷纭也,总由向来处分之例但有地方文武官而未及该藩,该藩视盗贼之生发曰督抚文武之责,非我所当虑也,但督抚臣具奏报盗之疏,则必曰会同平南王,使该藩果一无责成,而督臣具奏必于会同该藩者亦何谓乎。臣查总督有统辖全省兵马之责,如伙贼掳劫乡村勒人取赎,降二级留任图功赎罪,如镇店道路劫失饷鞘,俱罚俸六个月,此定例也。至巡抚一官既不管兵,地方遇有盗贼窃发,议降议罚犹不得免,而武职之则例则称密焉,犹有该藩遇剿贼任其报功,遇失事则一若不相涉者,似非皇上委任该藩之至意。敢望敕部详议,已后藩臣驻扎地方,凡盗贼劫掠与该地方督抚文武一体责成,作何议罚定为则例,庶几功罪等而赏罚彰,皇上此一方久困之百姓,亦可以少苏矣。为此具本,谨题请旨。康熙十年七月初六日题,本月十二日奉旨:该部确议具奏。掌浙江道事监察御史熊一潇为江南国赋多逋守令官应慎铨选事题本康熙十二年七月二十五日掌浙江道事浙江道监察御史加一级臣熊一潇谨题,为江南国赋多逋,守令断宜选择,伏祈敕部确议举行,以杜侵欠积弊事。职惟江南赋役繁重,蠲恤屡廑皇仁,伏见户部等衙门钦奉上谕事一疏,奉有江南钱粮屡年拖欠甚多,兼侵欺那借殊为牵混,以后作何严行立法,使永无拖欠侵那等弊,着再会同逐一详确定议具奏之旨,仰窥睿虑周详,洞瞩积弊,欲杜民欠之源,益严官侵之法,盖上培国计,正以下厚民生也。职叨与班行,获聆诸臣会议所定各官交代接管处分之例,立法洵为详尽矣。职愚因思江南守令关系钱粮,有断不可不行选择者,敢就立法之内再进而筹用人之方,敬为皇上陈之。窃惟国家因地设官,量才器使,地方之繁简原殊,人材之短长不一,其在偏隅僻壤即庸流或可支吾,至于剧地繁区,虽长材尚难肆应。矧守令之官亲民最切,任非其地,贻误滋多。伏察江南苏松等五府,每年条银多至一百匕十余万,每年漕白粮多至一百五十余万。其州县粮额多者三四十万,少者亦不下一二十万。是江南一县钱粮,且逾中省之半,而责其成者知县一官,其知县之职任,不较重于他省之知府乎。一府所辖多者七八州县,少者亦三四县,是江南一府钱粮且倍于他处全省,而责其成者知府一官,其知府之职任不竟等于他省之藩司乎。兼之讼狱刑名簿书期会,地方愈大,案件愈繁,即钱粮款项多端,顾此便恐遗彼,自非长材壮志熟练精明,亦安望其胜任而愉快也。夫江南之守令既与他省不同,乃守令选令之例竟与他省无异,不过按年挨次循序掣籤。其间州县初选之员,倘系中才年壮尚可勉强支持,万一昏瞆不堪之流,庸懦无能之辈,一行到任,百事茫然。揆其初念,岂不顾畏身家,肯自干功令,无如才有所不逮,力有所不支,钱粮一项万绪千思,势必假手吏胥,寄权幕客,且有以欠作完,以完作欠者矣。完欠不分,劝惩无术,民情观望,谁肯乐输,如是而欲责小民之不拖欠,其可得乎?本官耳目不灵,吏胥自权在手,一味玩弄,任意侵渔,假票伪牌骗瞒不觉,如是而欲求衙门之不侵欺,其可得乎?且也输输既已不前,正供自然缺额。一遇催提,百端掣肘,不得不移此垫比,那东盖西,只顾苟免一时,遑虑后来参罚,如是虽则不愿那借,不敢那借,而势更有所不能矣。为府官者使皆精详敏练,才力有余,自当月考季查留心访核州县,一有欺朦,立行发觉,尚不致滋累无穷。倘系精神衰惰庸碌无能,一事可欺,百弊俱至,迨日复一日,弊孔既丛,虽欲加意清厘,考成限期已迫,自揣同受参罚,又必瞻顾因循,上下扶同,朦胧册结。藩司蔽于申详之虚数,督抚欺于捏报之考成,牵混之弊真有不可胜言者。迨其水落日出无可弥缝,督抚不过纠参,府县不过降革,而侵欠之在官在民究竟愈难追补,国赋几何而不匮也。然则江南五府地方所选知县非人,则十余万之钱粮将不可问,所除知府非人,则数十万之钱粮将不可问矣。今蠲租减税与民更始之时,又何可不权衡用人至当之策,以为善后之图哉。臣见从前该省督抚叠奏累章,威以地方积逋,题请变通铨选酌量繁简,而部复终未允行。在部臣谓定例难破,恐开钻营趋避之门,而臣窃以额赋非轻,断不可不思因地择人之计。况地方钱粮多者,参罚亦多,即有不肖钻营,彼岂不愿坐享安逸之区,以为日后升迁之径,而顾偏求参罚独多之地,以自绝功名之望耶!在前该省督抚累疏,有称甫经月而投环,才到任而参革,未及半年而揭报才力不及者比比,各案均可详察也。若谓选授之时部臣命其衰病者即行澄汰,不令选缺,然必十分年老步履艰难以及聋臣请敕部详议,以后江南苏松五府州县缺出,或将本年应选咨取到部之人,部臣亲试其身言书判,果系年青才长者,每缺拟定二三人,令其掣臣察选调繁简一事不惟该省督抚叠经题请,即阁臣言路亦俱屡有条陈,而部复皆无庸议。臣又安敢據拾妄奏以渎宸聪。第从江南国赋重大起见,谬陈一得,字多逾格,伏乞乾断施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年七月二十五日题,三十日奉旨:该部议奏。江西道试监察御史郭维藩为应画一咨部候推文武官员违限处分之例事题本康熙十二年九月初四日江西道试监察御史臣郭维藩谨题,为咨部候推官员违限处分之例,文武应从画一,以弘同体之仁,以垂不偏之法事。窃惟国家法度罔不以画一为规,文武官僚莫不以奉公为职,以故有功则议叙,有罪则处分,在下之分谊维均,在上之法制悉等,垂之令甲有轻重适平之施,而无宽严偏受之患,至公且当也。独于咨部候推各官违限处分一事,兵部既经题明,吏部未经改定,臣敢有请焉。伏见吏兵二部定例内,凡候推各项官员原籍起程赴部投文,若在京者限十五日,直隶限两个月,山东、河南、山西限三个月,陕西、浙江、江南、湖广、江西限四个月,福建、两广、四川、贵州限五个月,云南限六个月,如违限一月以内罚俸一年,违限一月以上者本官革职,此赴选违限处分之例也。又见定例内凡官员到任违限一月以上者罚俸三个月,二月以上者罚俸六个月,三月以上者降一级调用,四月以上者降二级调用,五月以上者降三级调用,半年以上者革职,不及一月者免议。此赴任违限处分之例也。近阅邸报兵部题明一疏,将候推各项官员领咨赴部虽有迟延不致有别项情弊,嗣后若违限俱照赴任官员处分之例,业蒙皇上俯允遵行在案。臣思文武职掌虽殊,而朝廷恩遇则一,且兵部所行违限处分之例原与吏部所定之例相同,今兵部既经题明而吏部未行改定,彼此条例不符,遵行恐有未协,伏乞敕下吏部,合将文职官员领咨赴部违限处分之例,亦如赴任官员之例兵部一体改定,庶国法永昭画一,而文武咸颂同仁矣。如果臣言不谬,伏乞皇上敕部议复施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年九月初四日题,初九日奉旨:该部议奏。江南道试监察御史赵之鼎为请酌升迁之平事题本康熙十二年十月十一日江南道试监察御史赵之鼎谨题,为请酌升迁之平即寓澄叙之实,敬陈一得,以佐铨政,以鼓吏治事。窃惟邦本首重民生,民生实关吏治,朝廷操爵赏之柄,以驭群下,所恃以勉励臣工者,要在于升转之中寓旌别之法。今吏治之与民生最关切者无如州县有司,臣请就州县官之升转为我皇上悉陈之。查吏部见行事例知州一项,内升员外,外升府同知;知县一官,内升五部主事中行评博以及五城兵马司指挥,外升府同知、知州、通判。此等员缺除不论俸满即升及卓异先升外,其余一概较俸挨升,俸浅者不得越之于前,俸深者不得抑之于后。假如同日推升,见有十缺,内缺居其一,外缺居其九,挨俸开列十人,以俸多一日在先者得内缺,余皆系外缺,此所以杜侥倖之门,绝奔竟之路,立法固为至公。然而内外员缺不同,各官才行互异,若使俸在先者得升内职,俸在后者挨次外缺,则所差仅一日之俸,而内外迥然不侔。且前月所截系俸浅之人,欲升外职而未得者,至次月幸遇内缺即为内升之人,则铨衡重地似听于偶然适逢之际,非所以昭铨政之平也。况州县各官或有政绩茂著曾经督抚荐举者,或为地方任事勤劳有历案纪录者,而俸浅一日仅得外缺,则贤能者不足以见生平之砥砺,乃有因循无过,坐候俸满,甚至衰迈隐年而俸深一日亦得超擢内升,其于鼓励人才之法尚有未尽也。伏查旧例,外官升转先尽有荐纪者升转,其无荐纪者以次挨升,今如尽复旧例,恐开凌越之渐,若仍一概较俸,又恐无以奖劝贤能,合无于较俸之中,仍寓旌别之意。今后凡遇推升之期,于见在俸满诸员同日开列升转之中,查荐纪多者开列在前,荐纪少者及无荐纪者挨次开列于后,如一选之中遇有内缺俾贤者得以内升京职,而咸知自励,中才亦以知内升不尽论俸而益加自奋矣。此不出见行成法之中而有变通鼓舞之术,于今日之史治未必无小补也。如果臣言不谬,伏乞敕部议复施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年十月十一日题,十六日奉旨:该部议奏。四川道试监察史双凤为大计时太守举康熙十二年十月十一日四川道试监察御史臣魏双凤谨题,为大计之举行在即,太守之举劾宜严,仰祈敕部确议,以励官方,以弘激劝事。窃惟帝王致治必重太守之选,以与民生最切,而礼义教化刑名钱谷皆由之以整顿也。汉宣帝曰,庶民所以安其田里而无愁苦叹息之声者,政平讼理也,与我共此者其惟良二千石乎。故汉之太守有循良者,輙以玺书勉励,增秩赐金,人为九卿,或爵至关内侯,是以其吏治号为近古。明初亦有知府超升六卿者,亦有知府奉专敕乘传便宜从事者。我世祖章皇帝顺治十二年正月内,曾命群臣保举知府,近者又奉皇上睿断,荫生郎中应升道府者严加考试。钦此。诚以太守为亲民之官,稍一宽假,殃民尤切也。今天下太守之优劣惟督抚知之最真,故其予夺之权惟凭督抚之参荐,而督抚中果皆实心任事秉公执法者乎!不特臣不敢信,即在廷诸臣亦不敢尽信也。臣查直隶各省知府多有历俸十二三年、十四五年者,升选固已罕闻,参奏亦且仅见,岂知府中之贤否督抚全无觉察耶?抑明知之而不报耶?如其全无觉察,则其平日之聋瞆可知;如明知之而不报,则其平日之怀私罔上可知。况官评惟有贤否两端从无中立之理,使其地方十余年来,果有能兴利除害、移风易俗、民生得所者,此之谓贤,即当举以奏闻,下不泯诸臣历年之善绩,上以副圣主求贤之盛心。使其地方十余年来并未有能兴利除害、移风易俗、民生得所者,此之谓不肖,即当列之弹章,下以救百姓莫诉之涂炭,上以副圣主爱民之深意。脱或贤否两无所闻,非属徇庇奸恶即系闭塞贤路。督抚封疆大吏,皇上委托腹心,自当精白承休恪供事职,而乃尸位素餐,皂白莫分,则其因循苟且之罪,虽百喙难辞矣。臣查江南布政使慕天颜由知府超升,江南数百万钱粮欲令其一一清楚,斩从前之葛藤,苏将来之积困,是皇上之破格用人甚盛典矣。而直隶各省知府中才品优长实心担当如慕天颜者,岂尽乏人,臣以为大计在即,请祈敕部速议严饬督抚诸臣大破积习,虚公廉访,有贤必举,有恶必纠,倘有仍蹈前辙,或姑息养奸,或抑郁贤良者,严加议处。再于各省藩臬入觐之时,皇上特召面问,如知府中果有才品端方,政绩素著者,召取数人量加攉用,倘有缘系条陈激劝知府事理,字稍逾额,如果臣言可采,伏乞睿断施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年十月十一日题,十六日奉旨:该部知道。巡视北城监察御御史孟熊飞为欲行州县调繁简之法应先究难治之由事題本康熙十二年十月十二日巡视北城监察御史加一级臣孟熊飞谨题,为欲行调繁调简之法,当先究其难治之由,伏祈敕谕详查,俾人地不致两误事。窃惟地方之事务有繁简,而人之才智有短长,以长才而御繁剧,则迎刃而解,以短才而御繁剧,则废弛罔功,此诚定论。然亦有智无所施,巧不能用,虽长才无可如何者,所贵究其本原而变通之也。如江南苏松常镇四府州县号为难治,近经臣同官臣熊一潇条奏调繁调简之法,部复敕该督确查某府州县应行选择补授定议具题之日再议,业奉俞旨。臣愚以为泛查繁简,不如详查其难治之由何也。苏松等府州县在前朝虽亦称繁剧,然官犹得升,赋未甚逋,未闻如今日之至难治也。天生人才以供一代之用,岂前朝之官尽才长,而今日之官尽才短乎?或间有一二官不能称职,犹可曰才短所致,我朝三十年来苏松等府长洲、青浦等县而少者十数人.多者一二十人,官员更易不为不多,其中岂无一长才者乎?且臣闻苏松等府州县不惟钱粮拖欠,以致司农仰屋,即选除其地者,人人视为畏途。臣反复思维,事虽繁剧而无掣肘难行之处,有才者犹可以治,独是人人皆以为难治,此中必有不能上达之隐情,不可尽归咎于人也。意者,地方中户口凋残有地无人欤,水冲沙压有粮无地欤,抑蠲免之外尚有旧积逋赋未清欤,额赋于他处而民力困穷不能办纳欤。如果有此等情由,即调以盖世奇才之人,虽振刷有心而占金无术,亦必束手以待参罚而已,其何能为。是不惟无益于地方之事,且并此有才之人亦误矣,不更可惜乎。譬如治病,当先审其受病根源,然后按病施药,庶可奏效。伏祈皇上敕下该督抚将苏松等府中应行选择补授之处,确查其难治根由,一并详明敷陈,量为酌时变通,然后因地择人使之整理,庶人地相宜而人才可以见长,地方亦无废事矣。如果臣言可采,伏祈睿鉴敕部议复施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年十月十二日题,十七日奉旨:该部知道。掌京康熙十二年十月二十五日掌京畿道事监察御史加一级臣连国辅谨题,为察计不便兼行,大典宜昭画一,请定内外考成,以肃官常,以清甄别事。窃惟外吏以三年而考其贤否,则三年以内俾得尽力于职掌,而于京察无预也。内员以六载而察其廉能,则六载以内俾得尽心于政事,其于大计无涉也,立法至善矣。惟顺天、奉天二府属之治中以下首领等员并京县正佐各官,京察大计并行,臣不能无议焉。若以二府为在京属员应归于畿辅从京察之典,若以各员依外官论之,应归大计之例,今甫奉京察又行大计,才经大计旋复京察,是六年之内有考矣。煌煌大典似乎重复过繁,乞敕部议将二府属员或归并京察或归并大计,庶诸员知有定向而大典永昭矣。如果臣言不谬,伏乞睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年十月二十五日题,十一月初一日奉旨:该部知道。掌浙江康熙十二年十一月十九日掌浙江道事浙江道监察御史加一级臣熊一潇题,为武职荫文之例满汉原不宜同,仰祈敕部确议,以培真才,以期实用事。窃惟朝廷用人图治必取其才之所长,士子出身加民,恒恃其学之有本,故语曰:士之子恒为士,农之子恒为农。又曰:良弓之子必善为箕,良冶之子必善为裘。盖言家为教者易入,童而习者多优也。我国家优礼臣工,屡有恩荫,武官荫子皆给文职,岂非文武同重之旷典,满汉一视之盛心哉。臣思旗下武官皆从龙之彦,虽开科额数甚窄,倘不荫文,进身路何,至于汉人提督、总兵、銮仪卫等官从古原无荫文之例,论其戮力行间,封疆攸寄,即过邀异数,谁曰非宜。臣谓有甚不便者,不可不为之熟计也。将门有种,今日之荫袭,即异日之干城,若荫文职,以冲锋破敌之才,任簿书钱谷之事,所用非所习,所习非所用,不便者一。我朝开科取武原欲得弓马娴熟之人,以备赴桓之用,武臣子弟韬略稔闻坠武习见非草野骤习者可比,若荫文职,舍闻见有素之英流,用家传无本之新进,不便者二。武臣宣劳报效,荫袭原以酬勋,至其子弟通达治体者,未必无人,昧于莅民或亦时有,若荫文职,万一恃其阀阅之高,率其粗毫之性,愤辕败检,不但有误地方,亦且贻羞祖父,不便者三。近例荫生授职必先考试,文臣子弟服父兄之教,应谙诗书之文,至于武臣,未必皆以文事董其子弟,一旦应考,摈弃必多,是空有受恩之名,究无受恩之实,不便者四。或谓将门之子概用武职,恐读书好文者阻其自新之路,殊不思开科取士文武并用,果有奇才异能,自得由科甲进,何必袭祖父之余恩,以非其所长者而轻尝试乎。臣请敕部确议,嗣后凡有恩荫,除八旗仍准荫文外,其于武臣子弟当荫以武,庶仕途得真才之用,吏治收实济之功矣。如果臣言不谬,伏祈睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年十一月十九日题,二十四日奉旨:该部知道。掌浙江道事监察御史簡一潇为陈铨政未尽之规事题本康熙十二年十二月初一日掌浙江道事浙江道监察御史加一级臣熊一潇谨题,为敬陈铨政未尽之规,仰佐盛代官人之法,以勸化理,以懋公忠事。臣惟我皇上励精图治任贤使能,定品级之章程,宽处分之条例,凡以澄清吏冶,爱惜人才,仰窥用人立政之隆,再事虽胪陈,总关铨政。合并题明,伏乞睿慈鉴宥施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年十二月初一日题,初六日奉旨:该部确议具奏。陕西道监察御史胡三祝为铨部处分事同而轻重悬殊据实驳参事題本康熙十二年十二月初七日陕西道监察御史加一级臣胡三祝谨题,为铨部处分当慎,事同轻重悬殊,谨据实驳参,仰祈睿鉴事。窃画一者朝廷之法令,恪守者百职之遵行,既议轻不敢别又议重,既议重不敢别又议轻者,人臣凜国法而尽职掌之小心,至于铨部处分,则官员之黜涉功罪之当否皆由此出,此何等重大责任而可漫为轻重于其间耶。臣阅邸报,见吏部议复额尔毕纳等不当带级,而部议准其带级为不合,将堂官黄机等罚俸九个月,将司官杭爱等罚俸一年。又查部复薛奋生等起送年分未满书办一案,不当还级,而部议准其还级为不合,将堂官马希纳等罚俸一年,将司官刘芳远等降一级调用。夫不当还级而还级,与不当带级而带级其事同也,则其议处当无不同也。乃一则降调,一则罚俸,轻重悬殊,至于如此。或该部原有定例,额尔毕纳所带之级为虚级,故部议不合者止于罚俸,薛奋生所还之级为实级,故部议不合者处以降调欤。部臣常称有例则引例,无例则比照。夫处分官员岂容草率朦混,乃绝不明言所引者何例,比照者何例。臣在辇穀之下,披阅邸报,尚且反复不解其故,天下官员见之,惟知其事同而处异,谓高下之手操纵之权,尽由该部矣,此岂小失而可不为之虑耶。臣请敕部此二案者如无定例,则部臣任意低昂,如有定例,而部臣既不引例,又不比照,潦草结案,臣请皇上严加申饬,庶内外大小衙门各知警惕而务尽乃心矣。如臣言不谬,伏乞睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙十二年十二月初七日题,十三日奉旨:这本内情节,著吏部明白回奏。山西道试监秦御史朱士杰为应画一满汉官员升迁后销级事题本康熙十六年八月二十日山西道试监察御史臣朱士杰题,为优任内之成劳,全升后之销级,敕部确议,以一功令,以劝才能事。窃惟朝廷有升迁之法,又有加级之恩,名与实相为表里,皆所以酬前劳而鼓后效也。独是升后销级改作纪录之例,臣不能无议焉,请为我皇上陈之。按旧例官员有加级者准其先升,将加级削去仍带纪录一级于新任。康熙三年改为论俸升转,仍将加级削去,准作纪录一级,夫论俸序转,既非因加级而获升迁,何亦照旧例削去加级改作纪录,则前此之异数,前此之忠勤,皆尽饼矣。向者御史朱尚义、戈英两经条奏部复来允,在部臣执守成例,一则曰改作纪录,彼之劳绩已不致空虚,夫应加级与应纪录者其劳绩自当有别,岂加级者升任之后遂当与应纪录者一体酬其劳绩乎。再则曰加级不行削去,虽至一品亦无削去之日,果其有功于国家尚当破格旌赏,则加级之多寡久暂固可无论,岂因其加级既多而必欲削之乎。且以见行之事论之,州县节省钱粮三百两者纪录一次,一千五百两者加一级,若升后改为纪录一次,反不如节省一千二百两者升后得带纪录四次矣。军前捐纳米豆六十石者纪录一次,二百四十石者加一级,若升后改为纪录一次,反不如捐一百八十石者升后得带纪录三次矣。且满洲官员升转加级多者,除升过一级削去加一级外,仍带所余之级,独至汉官之加级一升尽行削去,虽忠勋厚自不同而报国勤民之分则等也。畸轻畸重未得其平,我皇上优礼臣工,满汉原属一体,臣请敕部虚公酌议,嗣后汉官升任后,俱将所加之级与满洲官员一体准带于新任,庶功令信孚,事例画一,于以鼓励臣工而趋事赴公群情毕奋矣。如果臣言不谬,伏祈睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙十六年八月二十日题,二十六日奉旨:该部议奏。吏科给事中马齐兰为遵旨通列六科给事中履历及奏章以便升转事题本康熙十七年六月二十日吏科给事中加三级臣马齐兰等谨奏,为遵旨通列科员仰候睿鉴事。查科员升转,每年于八月内举行一次,奉旨钦遵在案。今康熙十七年八月内,该内升一员外转一员,例应造册引见,合将六科给事中详开履历,至诸臣奏章分别科分,详造满汉清册,恭呈御览,除礼科给事中姚缔虞、刑科给事中李迥出差典试不开造外,相应一并奏明,为此造册,谨具奏闻。吏科给事中加四级臣李宗孔谨题,为治平贵在用人,请分缺之繁简,重名器以收民望事。自古帝王之建极不外用人,故贤人在而天下服,一人用而天下从。又曰勤于求贤而逸于得人,凡以言俊杰在位,百职就理,万姓乐业,天子垂拱也。我皇上御宇以来,时时求贤,事事爱民,文教日宣,武备云集,唐虞三代可屈指也。值因逆贼犯顺,计部日以军需为急,而条议者纷纷无不佥从,纳官之事例开矣。在内之官始而不过中书闲曹,继而上及主事员外等项矣。在外之官始而不过有司下僚,继而上及道府等项矣。夫援纳一项头绪繁多,仕途混浊难以枚举,臣姑就知府、知县牧民紧要之官言之。如知府一官,大府管三二十州县不等,钱粮数十万一二百万者,户口数百万者,一听颐指,不减一小省巡抚,其降级还职犹可言也,而革职者朝而白身,乃以五千两暮而黄堂矣。彼既费有重资,保能其不取偿百姓鱼肉地方乎。臣查世祖章皇帝时另开四十大府以待贤能,今合无仍行此法,将钱粮多者定为大府,约以八十府为期,其余小府以为还职降职援纳者之缺,非苛刻之也。以五千两骤复四品大夫,耑司数城,未为不得也。若夫知县轻视之乃百里之寄耳,而不知大邑钱粮亦有十余万、二三十万不等者,土地人民生童胥吏听其裁成,今不问才也能也文理优通也,朝为白丁、上一千七百两而暮则堂堂县令矣,再上一千两而先用矣,再一千两而即用矣,通计不过三千七百两,即授一小口口口火万家司其政令,光荣极矣：岂薄待之乎!查世祖章皇帝时招民授职所费七八千两,甚而有万金者,尚行考试,文理通顺者为知县,不通者改授守备,部案具在,何不举而行之乎!合无以应选县缺通盘打算,除粮重地繁之外,分粮轻地简者十分之三以为录用、先用、即用之缺,则铨补者各不相妨矣。昔仲叔于奚请繁缨,孔子惜之,谓:惟名与器不可假人。夫繁缨微物也,圣人犹重焉,况大府大县乎?今银已纳矣,无可挽矣,不得已分别繁简以存激扬之意,则用人之大权仍归庙谟,非有钱者视功名如寄取,而大府大县且听之不可知之竹签矣。如果臣言可采,伏祈敕部议复施行。为此具本,谨题请旨。康熙十七年六月二十日题,本月二十七日奉旨:知道了。该部知道。掌山西道事广西道监察御史唐朝彝为陈明会推时不敢滥举缘由事题本康熙十九年三月初三日掌山西道事广西道监察御史加一级臣唐朝彝谨题,为会推关系大典,谨陈明不敢滥举缘由,仰祈睿鉴事。窃惟朝廷大事无过用人,故督抚藩臬员缺必令诸臣会推,仰见皇上慎重至意。臣于本月初二日同九卿詹事科道诸臣会推江西按察司员缺,有通政司右通政张可前、大理寺少卿张永祺,共保举福建兴泉道副使张仲举。臣系福建人,访知张仲举在任并未有整顿地方爱养百姓之处。又闻十七年八月大兵自泉州府启行进剿漳州,仲举彼时身为府官,不能预办人夫,临时听兵丁自行遍户混拿,以致愚民惊窜,跳溪溺死甚众,此仲举无四应之才可知。但无贪秽赃款不敢遽以入告,今既与会推之末,何敢缄默。且据张可前等口称,但云张仲举昔年同在衙门,见其能办事,因事保举,其在外做官好不好,我不知道。等语。是张可前等于张仲举迩来历官政绩尚未能确有定据。今保张仲举者并无他官,而止有张可前、张永祺之同姓,以臣愚见,同姓远嫌避迹,理所宜然。至会推之地,原许各抒所见,以备参酌,臣不敢雷同附会,有负职掌,除在会推处问九卿诸臣声说明白,谨将不同书题缘由,具本题明,伏乞睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙十九年三月初三日题,初六日奉旨:该部一并察议具奏。掌陕西雄事陕西道监察御史刘维桢为官员悬缺之地请教部應为铨选事题本康熙二十七年十一月十八日掌陕西道事陕西道监察御史臣刘维桢谨题,为铨法既议变通,悬缺急宜补授,请敕部速为铨选,以重职守事。窃惟亲民之官莫如守令,而知府尤属方面要职,岂可久令悬旷,以误职守。乃自六月以来,吏部限于俸满定例扣缺累累,致左都御史臣徐元文以升缺不宜久悬条奏,奉旨:该部确议具奏。又奉旨:九卿詹事科道会同详议具奏。仰见皇上留心吏治恳且切矣。随经议复知府现今剩有十六缺,恐致久悬,郎中同知俸满者不足,即将历俸未满无事故者,照出缺内外班次升授,已经题明奉旨依议。则现剩知府十六缺所当急行补掣者矣。但定例掣签之期必于每月二十五日,及命下之时已过十月选期,吏部仍照旧例不行补掣,悬缺如故。查十二月选期又值封印之候,势必同知迟至次年正月,郎中迟至次年二月方得升补,是所以悬之缺奉有俞旨之后,又悬四五月矣。且现悬十六缺内如云南之激江、沅江、永昌,贵州之安顺、镇远,广西之柳州,湖广之长沙等府,皆系边远苦地,非人情所慝往,其间恐有巧图规避者,亦未可定,且诸缺有自五月、六月出缺者,已经悬空半年,若必俟次年正二月铨选,计领凭赴任,为期尚远,自出缺之日计之,竟逾一年有余矣。夫赴任违限之员尚有处分之定例,而久悬之边缺经年不补岂无旷废之可虞。伏乞敕部速将存剩员缺立行补掣,勒限星驰赴任,庶地无旷官,官无废事,而规避者无所容其巧矣。如果臣言不谬,伏祈睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙二十七年十一月十八日题,二十三日奉旨:该部确议具奏。掌山东道事河南道监察御史赵廷琏为请定国学用人教教士之法事题本康熙二十七年十一月二十日掌山东道事河南道监察御史臣赵廷珪谨题,为请定国学用人教士之法,以励人材.以公选造事。我皇上诞敷文德,加意作人,固已立贤无方,取士必得矣。然臣于国学考职肆业诸务不能无议焉,则监贡考补之例宜停也。查国子监有候选助教学正等员,前因祭酒臣德白白色题请不论捐纳次第,但遇缺出,考取文理优通者补用,此固崇重师儒之意也。但臣思有考课则有去取,去取不分,则考课奚益。且考补不时,直省诸员岂能应期而至。即如去年八月学正刘中柱升缺,迟至今年九月始得考补。且一考所取不过一人,其羁旅之士,则又守候缺出再试。在部监诸臣,每考虽皆秉公严课,但名次不齐,捐纳在后者,保无越次望补之思,在先者,保无守候沉沦之叹乎！臣愚谓监员与他职捐纳同,则叙用宜同。且同一考补,前此之所弃或仍为后此之所取,始终归于录用,并无去留,又何必多此一考为也。即欲特行考校,当推令候选助教学正等员合齐赴京,吏部会同国子监考试,止用一次,取定文理明通者若干人,注册后补,其文理平常与文理荒谬者,或作何调用,或虚准职衔。不必零星屡试,则人免守候之苦,而士绝侥倖之矣。一、贡监考职之例宜一也。查监中恩拔岁副旧例考取教习赞礼两途,乃教习合监期三年而例得咨部,赞礼除监期三年而始得考职,是同事而两例也。赞礼考职照文字之优劣,每十名不拘定数,以州同、州判加等录用。教习考职不计一日之短长,每十名定授知县八名、州同二名。切士既经里选,复与雍录,类皆文艺精通之子,臣愚谓赞礼应与教习同例出咨,而教习应同赞礼不拘定额。盖贡生多由廩增优拔,在廪生积久挨贡,原有应授之教职,而州同一官令教习与捐纳挨名叙用,积劳三载,而得一必世难有之州同,效用同功,而授职攸别,非所以作士气酬勤劳也。臣请嗣后即不俱准正印亦应以二名之州同改补教职,仍与举贡教职分用,则文优者有仕进之荣,而居后者亦获习勤之报矣。一、例监到监之报宜复也。京师为首善之地,士子侧名庠序,每以身入太学为荣,乃自数年来,又有在监肄业与在籍肄业之分,同属监生,而听便仍处本籍,名实殊为不称也。我皇上振兴文教,迩来琉球遣子视学,彼荒缴遐壤,尚且远慕德教!况直省监沐浴有素而仅散处本籍,令太学声名文物之地生徒寥寥,是自外于圣化也。臣请嗣后宜檄查直省在籍监生,凡入监者俱令赴京考到,则人人有踊跃功名之思,而国学有师济盈廷之庆矣。缘系条陈国学事宜,字多逾格,贴黄难尽,伏祈睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙二十七年十一月二十日题,二十四日奉旨:该部议奏。赵廷珪为请停京缺代掣补授之例以肃铨政事题本康熙二十七年十二月初三日掌山东道事河南道监察御史臣赵廷珪谨题,为请停京缺代掣补授之例,以肃铨政,以儆积玩事。窃惟国家设官分职,有一官即有一官之职守,虽内外大小之不同,必庶官无旷,斯政务无丛脞之虞,而官方有澄叙之实。伏查吏部现行定例内开,选补各官俱令人文到部始准铨补,又开凡系在京官员无论初选升授俱停其给凭,命下之日,宣旨即令任事,宜乎补授之官皆系验到在部之人,朝受命而夕任事矣。乃迩年来单月补授京官掣籤之时,每多亲身不到吏部代掣补授,命下之后,往往有经年累月方始到任者,甚有病废在籍咨回吏部另行铨补者,虽屡经题参在案,而人情积玩,相习效尤。究厥所由,盖以京官掣籤不到,纵迟延年月,止于罚俸,遂视为故然耳。窃思部司等项员缺各有职掌,倘一官缺,必至一事废,今选补有人,而办事乏人,悬缺待人,揆之政体,似属非宜。我皇上勤求治理,宵旰孜孜,凡遇推升引见,无不其难其慎,务使用当其才。今补授之官有验到在数年之前,而补授在数年之后者。若掣籤时本身又不亲到,倘其人有衰老病废,部臣何从稽查。且候补之官既经赴部验到,自应在部候补,纵欲告假告病,亦应到部呈明。今验到之后,既可去留任意,命下之后,复可迟速自由,则何用前此之验到为也,逍遥田里,旷废职业,岂所以敬君命而励臣节乎?臣请嗣后凡验到之官,有缘事故欲回原籍者,俱赴部呈明扣除,俟假满到部日补选,如未经呈明临期掣籤不到者,停其代掣,照例处分,庶人心肃而铨政清矣。如果臣言不谬,伏乞睿鉴施行。为此具本,谨题请旨。康熙二十七年十二月初三日题,初六日奉旨:该部议奏。掌山西道事江南道监察御史梅鋗为大计有关史治直抚不应请停事题本康熙二十七年十二月初五日掌山西道事江南道监察御史臣梅鋗谨题,为大计有关吏治,直抚不应请停,谨据揭驳参,仰祈睿断严敕举行,以彰国法事。窃惟三年大计所以鼓励官方澄清吏治,自唐虞迄今未之或改,诚重典也。我皇上察吏安民至仁至断,恐有借端派累,停造四柱册,复不令道员入觐,无有奔竟之路矣。其卓异仍行荐举,溺职者仍照八法参奏,此固督抚诸臣所当恪遵而无容异议者也。如直隶抚臣于成龙持身廉洁辑[缉]盗严明曾邀圣鉴,臣亦知其为督抚中之翘楚,但为题明事一疏内称,直属各官康熙二十七年大计似应停止,则不能无议焉,谨就揭驳参,为我皇上陈之。据该抚云,直属各官廉隅自饬固不乏人,若尽入荐剡,则拘于定额,欲遴择入告,则未免偏枯等语。夫人各有长,原不相掩,或操守有余,或才能出众,平衡而论,高下判然,岂直属尽皆卓异之员乎!又岂其中[竟]无可膺卓异之选者?若云美不胜收乃并卓异而废之,抑