施工调度工作管理知识课件

调度工作管理知识

施工调度工作是一个工程知识综合性较强的工作。决不是某些人所认为调度员可有可无的,“专听电话的作用”。只要“腿勤”,“嘴勤”就行的。在这里向大家简要的介绍一下《施工调度的性质、特点、作用及任务》《施工调度系统建设》《施工调度工作制度》《施工调度工作依据》《施工调度分析》《调度与各业务部门之间的关系》《作好调度工作的几点要素》上述七部分。通过学习班希望大家能对调度工作进一步了解和加深。对施工调度工作更加热爱。使我局施工调度工作在施工生产中起到应起的作用。调度工作管理知识施工调度工作是一个工程知识综合性较强的工1第一节施工调度工作性质、特点、作用及任务一、施工调度工作性质一是施工指挥的中枢；二是领导指挥生产的办事机构和参谋部；三是一种综合性的技术管理工作和办事机构。(一)、工程调度在施工中是施工指挥的中枢为能较好地起到施工指挥中枢的作用。施工调度必须对辖区工程的施工动态做全面掌握。为此,不但要掌握工程进度是否符合施工组织设计的要求，施工计划是否能完成，在施工整个过程中是否均衡，人力、物力使用是否合理，能否收到较好的经济效益，有无潜力可挖，施工中的薄弱环节在那里，已出现或可能出现什么关键问题。而且还要掌握各施工单位的技术革新，管理改革等方面的经验及教训。因此，施工中各种各样的情况，就自然而然的通过调度渠道，源源不断的反映出来。对这些情况调度首先要作综合分析，经对整体考虑，统筹安排，定期或不定期的向领导提供，以便决策时参考。然后再按领导的决策组织实施。这种上来下去的时间越短工程进展就越顺利。施工任务完成的得就越好，也就是调度的施工指挥中枢的作用起得越好。第一节施工调度工作性质、特点、作用及任务2(二)、施工调度是领导指挥生产的办事机构和参谋部施工中尽管各业务部门都要对所管工作中遇到的重要问题，向领导提供解决的建议。但由于各业务部门分管工作的局限，不如调度了解情况全面，只要调度指导思想为施工，往往施工调度提出的建议是客观可行的，因为施工调度不仅考虑工程进度客观上的需要，而且要考虑人力、物力上是否可行，是否经济合理。所以调度工作做好了就会成为领导指挥生产的举足轻重的参谋。(二)、施工调度是领导指挥生产的办事机构和参谋部3(三)、施工调度工作是一种综合性的技术业务管理工作和办事机构由于对施工计划和领导决策的贯彻、实施、检查及发现问题，很多是由施工调度渠道进行。因而好的施工调度系统必然是领导得心应手的办事机构。因此要求每一个调度人员必须实事求是，在了解、考虑、查询和解决问题的时候，务必全面，绝对禁止说假话，搞浮夸，打埋伏。既正视困难，又要想法设法创造条件去克服困难。为实现施工组织设计和施工计划的要求，尽可能的使施工组织、施工计划、实物完成三统一。工程施工牵涉面广，施工所遇到的各种情况都可能反映到调度上来，调度应弄清其前因后果，了解问题的所在，然后再进行处理。所以施工调度应具备综合性的技术业务管理知识。(三)、施工调度工作是一种综合性的技术业务管理工作和办事机构4二、施工调度的工作特点施工调度工作特点具备五性：权威性、及时性、综合性、预见性和可靠性。(一)、权威性由于施工调度是企业施工活动的轴心。因此在施工活动中，施工调度根据综合的施工信息，经过综合分析后做出科学的决定是具有不容置疑的权威性，所以接受调度统筹、办理调度通知、调度命令、是搞好施工的重要内容。要坚决反对施工中的多头指挥，拖拉扯皮作风。(二)、及时性施工调度对施工存在的问题，要及时发现、及时反映、及时解决，具有强烈的时间要求。因此需要了解情况准确、分析问题全面、采取措施得力、处理问题果断、执行决定坚决、排除障碍迅速。二、施工调度的工作特点5(三)、综合性施工调度是施工活动的重要环节，凡与施工有关的各种问题都在施工调度过问的范围之中。所以调度工作涉及面宽广、联络的部门和单位广泛，接触的事情和问题庞杂。(四)、预见性施工调度必须在全面掌握施工信息的基础上，依据施工组织设计、施工计划和各种生产会议的决定，要求预测问题、分析问题、解决问题，将各类施工问题解决在发生之前。当好事前诸葛亮，避免头痛医头，脚痛医脚，疲于应付的被动局面。(五)、可靠性施工调度对各级领导、各生产有关部门、各级调度台相互之间的信息传递，情况汇报，发布指令，与其它部门有关施工活动的通话，均进行详细的记录。并通过严格的交接班制度，保证调度工作的连续衔接，做到件件有记录，事事有着落，项项有回音，使问题得到及时解决的可靠性。在企业质量认证贯标中程序中，就严格要求各项工作必须事事有记录、有签认。没有记录，没有签认视为没做。(三)、综合性6三、施工调度在施工中的作用施工调度是现代化施工企业科学管理的枢纽。是企业进行施工活动的轴心。是企业对施工活动进行统一指挥、协调、平衡、统筹、控制和调节的纽带。是企业保证全面完成施工组织设计和施工计划的重要手段，其作用主要表现在:(一)、施工调度起施工信息汇集中心的作用施工调度通过一整套纵横贯通，层次分明的调度网及时的将施工现场的工程施工部署、施工进度、物资供应、机械动态、劳力组织、工种配备、装卸运输、地亩拆迁、施工中的安全、质量问题，顾客对工程满意程度评价（建设方对工程进度、质量、安全等方面的评定）等一系列施工信息汇总起来。经过整理，全面分析后，有系统、有条理地为保证整个施工活动协调平衡，为正确指挥施工提供可靠的依据。如果没有这样一个施工信息中心，施工现场出现的问题，将难以得到及时全面的反映和掌握，各级有关负责生产的领导，也难于做出正确指挥施工判断和决策。三、施工调度在施工中的作用7(二)、施工调度在施工动态中起协调、统筹中心作用对施工动态中存在的问题,或需要协调各业务部门解决的问题，或需要在下属各单位之间统筹平衡的问题，或需要呈上级领导、部门解决的问题等。各级施工调度根据施工组织设计、施工计划、各类生产会议决策和要求。对所掌握的施工信息，及时通过各种方式给予解决。保证施工活动有步骤、有节奏、均衡地进行。(三)、施工调度在施工动态中起指挥中心作用施工调度在了解施工过程中发现问题后，根据协调统筹方案和掌握的大量施工信息，经过全面分析后及时做出决定。或经请示有关领导后，传达施工调度通知，发布施工调度命令，使整个施工企业形成统一的指挥，避免令出多门，指令矛盾，而使施工现场无所适从的混乱现象。(二)、施工调度在施工动态中起协调、统筹中心作用8四、施工调度工作的任务由于施工调度的性质、特点和作用决定了施工调度工作的十二项任务。(一)、施工调度工作要迅速地、及时地、准确地、传达上级和本单位领导有关施工方面的指示、决定和要求。了解、检查、收集施工中执行的情况，并及时信息反馈。(二)、施工调度工作要随时掌握施工进展情况，收集全面信息，做到全面、细致、准确、属实。(三)、施工调度工作要随时根据施工信息和施工进展情况。及时全面分析并提出解决施工中发现问题的措施。及时请示、汇报有关领导。根据领导决策，及时协调各有关部门或单位的工作关系。发挥组织调节、指挥生产的调度积极作用。保证施工组织和计划的全面完成。(四)、根据年、季、月施工计划和施工组织设计，切实掌握施工进度及施工动态。局、处级调度重点根据月、季施工计划。段(项目经理部)、队级调度主要根据旬、月施工计划。督促检查计划的执行，及时处理生产中发生的问题。四、施工调度工作的任务9(五)、掌握了解本单位劳动力、主要机械设备、施工机具、物资器材运用情况。根据工程需要，在充分挖掘内部潜力的基础上，配合有关部门做好人力、物力的合理调配。调整各种不平衡现象，促进施工正常进行。(六)、发现施工中有代表性的正反两方面的经验，及时反映，并提请有关部门认真分析总结，不断完善和提高企业管理水平。(七)、收集掌握气象预报的资料，及时通知现场采取预防措施，防止意外损失。(八)、检查所属单位施工准备和尾工清理及交工情况。(九)、熟悉有关安全生产，保证工程质量的各项措施。发生人身、质量机械及火灾、水害事故应向本单位领导及上级调度汇报。并积极协同有关部门紧急处理。(十)、铺轨架桥单位的调度应掌握架桥、铺轨机械的运用情况。并与机械运输等有关部门密切配合，做好机械的保养，厂修和使用工作。(十一)、指导所属单位调度业务，建立和建全规章制度，及时组织总结交流调度工作经验，不断提高工作质量和业务技术水平。（十二）、根据贯标2000年版《质量手册》要求，收集业主（顾客）通过对工程进度、安全、质量等方面的检查、评比，评价出的满意程度等有关资料，每半年作出对该工程总体“满意度”的评价。(五)、掌握了解本单位劳动力、主要机械设备、施工机具、物资器10第二节施工调度系统建设要搞好施工调度工作，必需制定一整套科学、合理、实用、行之有效的体制机构和职责范围及工作纪律。没有合理、实用、正确的体制机构和职责范围及工作纪律，就难以很好的完成施工调度工作任务。为了加强对施工动态的掌握和宏观调控，更好的组织和指挥生产，保证全局施工生产持续、稳定、协调地发展，必须加强施工调度工作。我局在1990年10月19日决定恢复局、处两级由调度长负责主持日常生产指挥工作。（2000年局体制改革后，生产指挥调度系统工作体制没变）一、实行调度长负责制的意义建立健全强有力的调度网，集团公司实行公司、分公司（处）、项目经理部（段）、三级调度负责制，办理各级调度业务。并根据1978年4月7日局务会议关于加强调度工作的决定，局、处、建立调度长制，负责主持各级调度日常生产的组织指挥工作。调度长负责制，就是在工程施工中，以调度为施工指挥的中心，由调度长负责对各单位、各部门各生产环节间及重要问题处理、协调、平衡和指挥的制度。因调度的主要职责是根据施工计划了解、督促、检查、协调、平衡和指挥生产。所以它不但是工程进度的检查部门，而且又是施工计划和施工组织设计的监督执行部门。也是施工过程中人力，物力及施工有关问题的平衡、协调部门，因此，若将各级调度单纯律属于各级施工部门，则它与各业务部门是平行关系。对施工发生的各种问题的处理，都需先与各主管部门协商一致，取得各主管部门同意后，才能实行。但实际上，各部门往往由于分管局限性常常出现各持己见，造成问题解决费时费力，贻误施工。实行调度长负责制后，各级调度长均以主管生产的行政领导和技术领导及施工技术部门负责人担任。这样各级调度除受施工技术部门负责人领导外，还受主管生产领导的直接领导。一般施工问题或领导已定原则问题，由调度人员联系有关人员解决。紧急的或重要问题，调度人员经过认真落实，统筹考虑，权衡利弊后，提出初步处理意见，请示调度长决定后，责呈有关部门按决定执行。以适应施工之需。避免因意见分岐或工作推诿而造成不应有的损失。实现施工的集中统一指挥，保证施工过程中各个环节的彼此协调，达到指挥灵、行动快、办事准、效率高的要求。要较好的实行这样的集中统一指挥。要求各级调度人员，对工程施工进行全面了解、检查、督促、分析、协调等，做过细的工作。事事要搞准，反映出来的施工情况要真实，及时和较全面。使领导或自己依此而做出的决定，能与实际相符，达到行得通，办得快，促进施工的目地。第二节施工调度系统建设11二、施工调度工作的体制建立健全强有力的调度体制，我局改制后仍实行原局、处、经理部三级调度制，办理各级调度业务。其工作关系是:局调度科………处调度科(室)………经理部调度室。有了这样一个调度体制网，生产信息，领导指示才能迅速准确上传下达。三、调度工作的职责(一)、调度长的职责调度长是本单位主管生产的一把手，授权于施工生产方面的全权代表，对施工生产统一指挥全面负责。有权主持签定内部承包合同，掌握本单位劳力调配，计划按排、机械布置、物资调拨、经济考核、资金调动、生产奖金分配等生产诸要素。负责对本单位全面完成施工计划和执行各种经济合同制。调度长一般都由各级主管生产的行政领导担任，负责领导调度工作。二、施工调度工作的体制12(二)、值班调度的职责值班调度是调度长处理施工日常事务的代表机构，有权代表调度长接受各业务部门和下级调度的汇报，向各业务部门和下级调度发布指令，向所属各单位施工领导或调度查问施工情况、施工按排、存在的施工问题和如何解决等。除此之外还要做好调度内业工作。调度受本单位调度长的直接领导。(三)、施工调度员工作职责(1)、安照施工计划，技术措施和每个时期的重点要求督促检查执行情况，听取所属基层单位生产情况的汇报，联系有关单位或部门解决生产中存在的问题。(2)、参加本单位领导组织的有关生产会议，了解和掌握编制生产计划和施工组织的要求，以及有关生产的决定。(3)、对重大事故或其他必须紧急处理的问题，领导不在时调度可先进行联系处理，事后向领导汇报。(4)、凡是下级调度反映的问题，经领导或交班会决定交有关部门解决的问题，调度应积极联系和了解处理结果。(5)、根据贯标2000版《企业管理手册》标准要求调度岗位职责是：1、（4.4.2）通过大小交班会和日常检查，对施工过程实施控制，及时处理施工过程中的问题，确保质量、安全和进度符合合同要求。2、（4.6.1）制定每年的工程防洪和冬季防寒措施，通过调度系统或公司组织的检查，落实执行。(二)、值班调度的职责133、（4.1.3）依据合同、施工组织设计及质量计划规定，通过调度系统对顾客意见和需求的改进落实情况进行监督检查。4、（4.4.1）会同安质部对产品是否满足顾客要求的情况每半年进行一次评价。5、（4.4.4）总体评价：通过对各在建项目对比检查、综合分析后，评价出顾客在该评价期的总体满意程度。（总体满意程度分为三个等级：满意、基本满意、不满意）。6、（4.4.5）顾客满意程度的评价结果应提交管理评审，以寻求持续改进的机会。四、施工调度工作纪律(一)、施工调度人员应集中精力搞好本职工作，不得因承办其他事项影响正常业务。(二)、施工调度工作涉及面广，必须综合掌握生产动态。凡与调度工作有关的各项生产计划、技术措施、重大问题的会议纪要，以及安全质量、机械、运输、设计变更等技术资料，有关部门应积极提供调度掌握。调度要及时向上述部门提供生产简报和分析资料，加强联系相互沟通情况。(三)、施工调度工作是领导的参谋。因此，各级调度人员应有高度的组织纪律性，要业务熟、情况明、行动快、办事准、效率高。对待上级和本单位领导的指示要求，必须认真贯彻，一丝不苟。(四)、要经常深入现场，调查研究，掌握一手资料，准确如实地反映情况，提出改进工作的建议和措施。(五)、防止克服工作上出现主观片面性，注意搞好上下和左邻右舍之间的关系。工作上不道听途说，大而化之，伪报情况，弄虚作假，使领导造成错觉，给生产指挥工作带来损失3、（4.1.3）依据合同、施工组织设计及质量计划规定，通过14第三节施工调度工作制度一、值班制度(一)、集团公司（局）、分（子）公司（处）、项目经理部三级调度，实行24小时轮流值班制度，根据业务繁简及通讯条件定出值班时间，值班调度员在值班时间必须坚守岗位，保持上下密切联系。(二)、值班调度员要集中精力，严肃认真做好当班的一切工作，及时处理现场反映的问题。做到当日工作当日清，未完工作有交待。(三)、值班人员要做好调度日记，要求语言简单扼要，记录清楚本班次发生和已处理的问题及需要下一班继续处理的问题。以便保持调度值班工作的连续性。和以后的查询。(四)、工程队调度在白天工作时间内，应设置值班人员，在夜间按排施工时，应指定专人负责值班，代替调度职务。在雨季和汛期，无论夜间有无施工按排，均应指派专人值班。二、施工调度报告、通知、命令制度(一)、施工调度报告。下级对牵涉面宽的重大施工问题，急需向上级反映的重大问题，急需要求上级解决的问题。或几经汇报未得到解决的问题。可用“调度报告”的形式进行。写“调度报告”应简明扼要，用词严谨。调度报告应由调度长签字,通过调度台发出。上级调度值班接收后，立即交调度长签收做批示。对上级调度长的批示应由值班调度认真及时反馈，迅速传达给下级值班调度。下级调度将此批示抄录在原调度报告正文之后遵照执行。第三节施工调度工作制度15(二)、施工调度通知有关施工按排的重大问题，或急需处理的问题，需要存档备查的施工指令，召集有关施工会议的通知，可用“调度通知”的形式进行。写调度通知，应言简意明，指示明确，切实可行，并限定办理期限。“调度通知”应由调度长或副调度长签字，由值班调度编号发出。下级调度接收后，立即交调度长签收，下级值班调度应及时收集办理情况和结果，并将情况和结果迅速反馈给上级值班调度。调度通知具有指挥施工活动的权威性和严肃性，不得混同一般的事务性通知，或一般的会议通知。任何部门均无权借用“调度通知”的形式办理本部门日常事务。为保持“调度通知”的严肃性，其它部门起草的“调度通知”均须先经调度负责人修改后签发。(三)、施工调度命令上级对下级有关重大问题的决策，具有仲裁意义的决定。必须限期完成或紧急处理的重大问题的通知，可用“调度命令”形式进行。写“调度命令”应指示确切，态度明朗，限令严格。施工调度命令应由调度长签字，由值班调度编号发出。下级值班调度接收后，交调度长签收执行。施工“调度命令”是本单位施工指挥的最高指令，具有行政法规的效力，受令单位必须无条件在限定时间内完成，并在限定时间内以“调度报告”的形式向发令调度台汇报执行情况和执行结果。(二)、施工调度通知16三、施工调度内业工作制度各级施工调度均应建立能够反映本单位施工任务和生产情况的各项施工图表和台帐，便于领导用时查阅了解施工过程，检查计划、分析生产形势和指挥生产。(一)、施工图表包括以下内容:1、管辖施工任务工程概况平、纵面示意图。2、重点工程分部位详细进度示意图。3、各施工单位完成月、季、年度施工任务和主要指标情况统计图、表。4、施工力量分布和人员分类动态表(可做成活动挂牌随时调整)。5、主要机械及汽车分布动态表(可做成活动挂牌随时调整)。6、气象记录示意。(二)、施工调度台帐应包括以下内容1、分建设项目月、季、年施工任务及主要指标完成情况。(包括工程项目名称、施工范围（管段）总包价、合同工期、实际开工日期、完工日期，施工单位等)2、分建设项目各类实物工程完成情况。(包括设计数量、月、季、年、开累完成数量)3、重点工程日报台帐。(包括日、月、累完成数量及形象进度)4、单项工程开竣工报告。5、职工伤亡事故记录。6、工程质量事故记录。7、防洪抢险情况记录。8、火车、汽车运输情况及出车记录。9、主要物资供应及砂、石储备情况记录。10、施工大事记及典型事例记录。11、水文气象记录。12、收集顾客（建设方）在施工过程中，对该工程的施工进度、安全质量、文明施工等方面所提出的表扬、批评、及评定的有关书面资料，做为质量认证中《顾客对工程满意程度》评定的依据资料，此材料并要传真到公司、分公司。三、施工调度内业工作制度17四、施工调度汇报制度(一)、集团公司（局）向铁路工程总公司汇报1、定期汇报：根据总公司指定的重点工程项目及内容，按既定格式和日期向总公司汇报。2、一般汇报：根据工程进展情况和现场发生的重大问题不定期向总公司请示汇报。(二)、分公司（处）向集团公司（局）汇报1、日报、按集团公司（局）指定的重点工程项目及内容，于次日18时前报集团公司。2、半月报、月报：根据、年、季、月度计划按预算章节、分线、分单位，各项工程完成产值、产量、指定日期用电话(传真)（电子邮件）报集团公司。(三)、分公司（处）、项目经理部（段）可根据局要求日期自行规定逐级上报时间。五、施工调度交班制度(一)、施工调度交班会定期调度交班会是分析生产形势，协调保证部门与生产部门的关系，研究解决施工中存在问题的重要形势之一。各级调度均应坚持由调度长或副调度长主持，各有关业务部门参加的交班会制度。其内容如下:1、分析生产形势，汇报工程进度及现场存在的重要问题和解决意见，检查既定问题的执行情况。2、各业务部门汇报有关生产情况和问题。不是短时间可以解决的问题，应在其它专门会议上解决，以免拖延会议时间。(二)、生产电话会议各单位根据通讯条件，及时解决重要而紧急的施工问题，举行不定期的生产电话会议。四、施工调度汇报制度18第四节施工调度工作的依据施工调度工作的依据：是以施工组织设计、施工计划、工程设计文件；各类生产会议决定和要求；领导决策和指令；施工信息，施工现场实际检查和施工调度的多观察、多询问、多思考为依据。通过调度系统工作，使用各种施工调度手段，及时、准确、全面地掌握施工动态。不断地根据工程进度与施工组织设计，施工计划、施工材料供应、设备配备、劳动力安排、资金状态、地亩拆迁等有关因素，进行检查综合分析，找出各种积极因素，挖掘施工潜力，及时发现施工中已出现或将出现的各种影响工程进展的关键问题。调度应根据实际条件，优化轻重缓急，合理提出解决已出现的关键问题和一般问题的方法及意见。对即将出现的关键问题，也应提出防范措施及设想。及时向领导汇报，并根据领导的决定，迅速组织、督促、检查有关部门予以贯彻实施，使施工经常处于在理想、均衡、协调、先进的水平向前发展，以确保工程任务按期优质完成。现阶段基建施工线长点多，尤其现在到处承包揽活，施工范围达千里之遥，要搜集的情况有全面性、准确性、及时性方能做到分析正确，问题解决合理，措施意见可行，而工作手段又主要是靠直观纵横的联系，这就要求调度人员要多看、多问、多想。第四节施工调度工作的依据19多看：就是要经常深入工地，进行查看工程实际进度、工程部署、劳动力安排、机具材料使用情况，主要材料消耗情况等所存在问题，掌握第一手资料。多问：就是工地较远，无法经常到达现场进行实际了解，只有通过电话或当面向知情人员进行口头了解施工的全面动态。调度系统主要工程情况都采用这种方法从基层调度那里问来的。但对上级调度长期光靠多问是不够的，还应半年、一年轮流下现场实际看一遍，以增加感性认识，丰富自己的施工知识。多想：就是通过看到的、问到的，把掌握的情况、资料和施组、计划以及前期完成进行比较分析，从中发现矛盾看出问题，提请领导重视。来保工程顺利按期完成。多看：就是要经常深入工地，进行查看工程实际进度、工程部署、劳20第五节调度分析一、调度分析的意义调度分析工作是施工管理中重要环节之一，通过一些基本数字及现场施工的情况进行旬、月、季综合分析。目的是反映工程进度，提出生产中的问题及工作建议，推动生产工作向前发展。二、调度分析的主要内容:1、工程进度情况与计划比较，以施工组织设计为依据，全面分析目前工程进度是否能满足综合性施工组织计划的要求，是否满足合同工期要求，在比较时应有形象进度。并分线、分建设项目。2、工程进度提前或落后的客观原因。3、保证完成计划的各项措施及其对执行计划的影响程度。4、事故发生的统计、分析及善后处理的情况从事故中吸取的经验教训。5、劳动力使用情况是否合理。6、经常反映生产活动中正反两方面的典型。7、对今后工作的要求和建议。第五节调度分析21三、做好调度分析必须掌握的资料。工程施工中矛盾繁多，有的是关键问题和关键工程，有的则属次要，解决时必须统筹考虑，着眼全局，以解主要矛盾为主，次要矛盾为辅，方能避免发生本末倒置现象。这就要求分析者对本单位工程施工的全面情况和主客观条件有深入的了解，因此掌握如下资料是作好这项工作的必要前题。1、管段各项工程的要求完工日期和主要的设计数量及分布情况、施工难易程度。2、施工组织计划、施工计划、采取的技术组织措施和有关文件。3、管段各项工程和主要工点的本期进度及开工累计进度。4、本期本单位人员数量，分类构成，出工出勤情况，工天损失情况，(劳动生产率情况，)各项工程的工效或工率到达程度，各单位的技术特长等。5、现拥有的主要机具设备的数量、性能、机况及分布，使用率情况，配件和修理力量情况。6、长途料的计划数量，供应能力，运输情况，现库存数量，下一步日耗水准，使用情况，库房容积等。7、大堆料的生产能力，堆存场地，质量情况，下步的日耗数量，装运能力运输道路等情况。8、伤亡、机破、质量事故情况，有无严重的不安全和忽视质量的现象。9、医疗防疫工作情况，资金状况，气象情况等。三、做好调度分析必须掌握的资料。22四、分析的几种方法1、工期分析根据施工组织计划、各项工程和主要单位工程的设计数量、本期及开工累计完成情况，分析各项工程和各主要单位工程的现有生产水平与剩余数量，剩余工期时间，确定重点和次重点工程的先后顺序及重要程度，并从主观和客观两方面，阐明工期落后，新重点产生和即将产生的原因，下步拟采取的初步办法。2、施工计划完成分析根据月、季、年度施工计划和本期实际完成数量的对比检查，并与前期及以往同期比较，找出月计划完成或超额完成的经验，没有完成的原因，分析年计划有无完成的把握，进而针对性地提出下步工作的初步设想。分析中务必注意：建安价值完成与否的分析固然重要，但各项工程计划指标是否均衡完成的分析也很重要。如完成不均，且悬殊较大，一定要找出原因。四、分析的几种方法233、劳动力使用分析根据完成任务情况统计，使用工天，工时利用情况表计算出工效、工率、出工率、出勤率、劳动生产率及劳动工天的利用和损失情况与计划指标、前期及以往同期比较。4、机械使用分析根据施工组织计划对主要工点的工期要求，现在工程进度对机械和运力的需要，分析现有机械设备情况。5、材料使用分析根据工程剩余数量、工期和现在的进度对各种主要材料的要求，本期的实际供应能力，分析水泥、木材、钢材、油料、火工品等五大材，砂石、预制构件自备料情况，并分析原因，提出解决办法。6、其他分析根据本期伤亡情况，未遂事故发生的次数，质量良好率和因事故而损失的工天及财产价值，分析安全生产，保证质量方面问题存在的情况。若进入雨季，还应检查防洪工作。3、劳动力使用分析24五、写好调度综合分析报告通过以上几种分析找出施工中的矛盾，加以综合分析，基本可以确定本月、季完成任务好、否原因所在，这样就可着手写综合分析报告。写的步骤：一般是先简要报告本期各项工程和主要工点施工组织计划和施工计划的完成情况，任务完成情况，目前重点工程和主要矛盾，然后根据综合分析确定的原则着重阐明重点工程重要程度，新重点产生的原因，确保任务完成的关键何在，指出下步要怎样发挥本期施工中的积极因素，克服本期存在的问题，如何使用现有的和可能增加的人力、物力条件，达到较理想地解决重点工程存在的矛盾，又可基本解决非重点工程的需要，对暂缓解决的一般工程上存在的人力、物力上的小矛盾，又有所安排的办法。并简要说明办法的可行条件，必须这样办的理由，残留问题的影响程度，最后提出须引起注意的事项和要求。调度综合分析报告，是本期工程的施工总结，又是下步工作的指导意见，要求写作者掌握情况要全面，分析问题要透彻，处理问题要客观，既要防止主观武断，又要避免人云亦云。还要文字简练，数字确切，中心突出，措施具体，尽量结合数字说明问题，空洞抽象言之无物的文字必须剔除。五、写好调度综合分析报告25第六节调度与各工作部门之间关系一、调度之间的关系1、下级对上级调度：接受上级调度发布的指示、通知和命令，及时向单位领导汇报，并联系与监督有关单位和部门贯彻执行；除按规定时间和内容汇报外，还应主动将本单位施工上的一切重要情况和问题，及时向上级调度汇报；对需上级解决者还要促请解决。2、上级对下级调度：发布施工有关的指示、通知和命令，督促检查其执行情况；除按规定的时间和内容听取调度汇报外，还需主动询问和听取下级调度对其他有关施工情况的汇报，并给予及时明确的答复。3、对委外单位调度：根据协议按期检查其工程进展情况，互相帮助，共同解决施工中存在的问题，尤其协议规定应予解决者，务必按协议执行，确有困难，应先解释清楚。4、对发包单位（建设方）调度：按时提供工程进展的有关资料，及时提出施工中该其解决的各种问题，力求取得他们的最大帮助和支持。对建设方反映的有关施工进度、安全、质量等关问题，应在3天以内作出明确答复。并立即进行整改，满足顾客(建设方）要求。调度之间，尤其上下级调度之间，虽无领导与被领导关系，但关系密切一定要注意相互尊重，作到心心相印，配合默契。这就要求：下对上要主动汇报，力求全面准确，严禁文过饰非；上对下左对右要热情耐心，急他人之所急，想他人之所想，要求你解决的问题，不论能否解决，都应明确答复，切匆收到后就石沉大海。第六节调度与各工作部门之间关系26二、调度与同级业务部门间的关系1、各级调度与各级业务部门的关系(1)、刊印工程进度、计划完成、施工其他情况和综合分析的日、旬、月报应向同级各业务部门提供。(2)、工程进度和各种台帐，应随时供各部门查阅。(3)、收集的现场反映的各种问题或领导在现场的有关决定，应及时向有关部门通报。(4)、现场反映的人力物力问题的解决，一般应先和有关业务部门协商一致，由业务部门具体办理。(5)、调度召开的会议应及时通知有关部门参加。2、施工技术部门与调度的关系(1)、领导调度工作;(2)、提供工程设计数量，施工组织计划,技术组织措施，平剖面图,桥隧涵表及变更设计资料等等。(3)、通知参加有关施工安排设计变更等等会议。(4)、及时解决调度汇报的有关施工和业务上的问题。3、计划统计部门与调度的关系提供各种施工计划、变更计划、各期的统计资料、分析资料和统计计算口径的变更说明等；通知参加计划审查和劳动力平衡会议。4、材料部门与调度的关系提供主要材料的计划供应地点、数量、厂方供应能力，长途运输状况，分配情况及发、存量和问题等资料；通知调度参加主要材料的分配平衡会议；及时解决调度提出的有关问题并告知结果。二、调度与同级业务部门间的关系275、机械运输部门与调度的关系提供主要机械的数量、分布、安排、机况及修配待件情况，运输计划和完成情况等资料，及时解决调度提出的有关问题并告知结果；通知参加运输计划平衡和年、季机械安排审查会议。6、人劳部门与调度的关系提供劳动力动态，定额完成与分析资料，会同调度作好大批队伍调转工作。7、安全监察部门与调度的关系提供安全质量事故统计及分析资料;提供有关安全质量的措施文件。8、财务部门与调度的关系提供分月拨款情况，财务决算完成情况，经济成果活动分析等资料。调度因实行调度长制，既受施技部门的领导，又受主管生产领导的领导，是一个业务部门，又是一个监督检查部门，为有利工作，调度对这种关系务必妥当处理，事事一定要尊重各业务部门的意见，协商办理，除极特殊情况可先予办理后说明外，其它一律不包办别人业务。若领导决定，一定要予以说明；检查执行情况，也要在工作方法上考究。5、机械运输部门与调度的关系28第七节作好调度工作的几个要素要较好地完成调度任务，每个调度人员应该具备以下几方面的素质:一、要有高度的国家主人翁责任心调度长年累月日夜工作，电话不断，涉及面广，接触人多，因此要求每个调度人员深刻认识到调度工作的重要性、光荣性，是实现四化的重要一环。因此树立高度的国家主人翁责任心，以苦为荣，任劳任怨，知难而进，满腔热情地主动积极地投入工作，不要做那种只是定期收收报表，有电话就接，有指示就照办的收录机，传话筒式的调度。二、要竭力使自己的知识广泛调度工作范围比较广泛，要求知识全面。作为一个工程调度人员应具备一下的基本知识:1、应具有工程技术、施工方面的知识。能掌握所管辖地段全部工程设计数量，各工点的具体设计数量，主要技术指标。例如：从线路纵断面、平面图的设计上，而知线路走向，桥涵等工点位置。了解施工里程。地理地貌等。路基施工要知道施工规范要求，施工步聚，就是到工地看，要能看出施工质量是否合乎要求，填挖到设计标高还差多少。路基附属铺砌要求，浆片级别，砂浆标号及配合比。隧道地质类别，施工方法，衬砌厚度，成峒折合计算等。涵渠挖基尺寸，桥的基础类型，施工方法等等。及线路铺轨、铺碴、房屋施工、电务工程等方面的专业知识。还有新建点的临时工程方面的便道、便线、便桥、临时房屋等知识。随着科技的发展,新的设计，新的施工工艺不断出现，因而要不断丰富自己这方面的知识，最好的方法是多到工地看看。第七节作好调度工作的几个要素292、应具有一般的材料知识对本单位管段工程，根据月、季计划应了解月、季所需砂石、木材、钢材、水泥等用量。还应知道所用材料单位体积重量换算，材料的几何尺寸等，以利组织车辆运输，保证施工。3、应具有普通工程机械知识常用的工程机械有架桥机、铺轨机、推土机、压路机、铲运机、平地机、挖掘机、装载机、汽车、隧道用的台车、立爪、梭矿及峒外用的发电机、空压机等等。要了解这些机械工作性能、产量、自重、机械的一般构造和原理，机械一般易损件的规格型号。以利调迁安排运输，施工中出故障时能及时组织人力，配件修复。保证机械完好率，出勤率。4、应了解公路、铁路行车和货物装载规则。铁路建设，离不开铁路、公路对物资、机械的运输，往往这些运输都由我们调度来办。这就要求我们调度人员应懂得火车的行规、货规。尤其新运处铺架段调度离不开这方面知识，装载物资机械时的加固，既有线施工时要申请要点，施工过程中的施工防护，这都要按《技规》、《行规》、《货规》来办。日常施工中更离不开汽车运输，因而也要懂得《公路交通规则》，汽车的装载限界等。2、应具有一般的材料知识305、应懂得施工预算、计划、统计方面的知识。调度员的本领是否过硬，就看内业精通程度，要精通调度各种表报，首先就要懂得工程预算编制、计划、统计有关章节划分，数量单位规定，工程单价计算等有关规定知识。因而这一部知识希望大家认真学习提高，下面将具体详细讲解这方面的知识。6、应掌握本单位的施工能力情况。本单位的施工能力，包括全部人员数量，其中生产人员数，技术人员数，技术能力，设备能力，及与施工有关连的其他问题。并收集整理近几年本单位各项工程完成的实物量，以便为本单位承包揽活提供一些依据。广泛的知识，在学校是难以学到的，因而要求每个调度人员，边干边学，边用边总结，不断扩大自己的知识领域，提高业务水平，才能适应不断发展的现代化铁路施工之需。三、要按调度的职责、制度办事。调度应按自己的职责范围和工作制度进行工作。调度在搞好本职工作的基础上力争作些有益群众的社会工作，帮助其他部门解决一些力所能及的问题。5、应懂得施工预算、计划、统计方面的知识。31四、要注意的工作方法。调度对内、对外的联系，均系代表本单位发言，一言一行，不仅影响办事效果，还涉及单位的声誉。因此在工作中要不急不躁，坚持以理服人，要有橡皮筋一样的韧性，对人对事要诚，知之则知之，不知则不知，绝不能随口乱说；心要热，要急现场所急，想现场所想，胸要宽，得理也要让人，即使受了委曲，也不可一个钉子一个眼，要待事后再平心静气细谈，求得妥当解决。事情再多，也不能拖拉推诿或拒子门外。遇着违反原则的事，要坚持原则不讲情面，绝不迁就。遇到疑难不清楚的事要不怕麻烦，多方面了解核实，搞清为止，绝不马虎了事。调度工作切忌搞成上下左右关系紧张，对上一问三不知，态度生硬不愿答复。对下圣气凛人，抬出领导压人、训人。工作中要力求作到上下左右配合默契，心心相印，相互创造好工作条件四、要注意的工作方法。32一、实施施性施工组织设计编制原则1、施工工期要无条件服从甲方工期要求，并注意留有余地。2、工程进度安排要细，采用符合规定的本单位实际的具体单项指标。3、作出分工序进度安排及工天材料计划。二、编制办法编制实施性施工组织设计的对象是一个工点或一定区段，编制单位以一个施工队为主。其各项工程都有具体的安排，汇总起来就是管段内全部的施工组织设计。重点工程和工程数量较大的工点单独编制。一个工点数量较大，需两个或几个施工队共同施工的，原则上各施工单位共同编制一个施工组织设计，但划界明确，而且互相干扰小，就可以分别编制。具体编制办法：如一座隧道，应包括下列内容。工程数量细目场地及施工的全面规划(包括辅助导坑、横洞、斜井、竖井等)。根据工期要求排出月成洞计划并提出工序进度安排(包括上面提到的导坑)等。工序劳动组织及分月生产工人需要量(包括附业)。机械配备数量。料具配备数量，如各种管道，车辆，钢拱架，模型等。主要物资需用量及供应时间。技术组织措施，安全措施，质量标准要求。一、实施施性施工组织设计编制原则33开工报告具备的条件设计文件、施工图纸能满足施工需要。开工复测已进行，施工桩橛完备。材料、机具、设备、劳力准备能满足施工需要。施工组织设计和施工预算已编制。用地及拆迁能满足开工需要。工地布置、施工用水、用电及临时房，运输便道能满足开工需要。施工现场安全措施符合安全规程要求。开工报告具备的条件34变更设计分类：1类变更：凡变更鉴定批准的基本原则和技术标准，以及超出批准设计范围新增加项目，属1类变更凡变更。2类变更：凡变更已批准的个别重点工程或地段工程的一般设计原则，变更设计后，影响施工计划和工程造价大的；技术比较复杂，一般需补充勘测资料者，属2类变更。3类变更：凡变更技术比较简单，不影响工程主体结构或整体布置者，属3类变更。变更设计程序：1类由提议单位提出变更理由，技术经济比较资料，经主管单位审查同意，提交原设计单位研究，报业主审批，如有不同意见一并附送。批准后，由设计单位负责变更设计，并按设计文件审查规定，进行审查后，交付施工。2类变更由提议单位提出变更理由、技术比较经济资料，提交原设计单位研究，由设计单位设计总管主持研究决定取舍。该类由设计单位负责变更设计，并按施工设计文件审查后交付施工。3类变更由提议单位提出变更理由、技术比较经济资料，原设计单位或其派住现场的设计组参加，共同研究决定，并将变更设计文件抄送原设计单位。变更设计分类：35房屋工程部位折算系数序号工程部位包括内容平房楼房仓库

本部位累进本部位累进本部位累进1开工准备就绪，正式开工1111112基础挖土、换填、基础砼等678914153制成品砼制成品、钢柱等10171423

154墙身墙身、柱、楼梯等3350355820355屋盖屋架、现浇盖板、构件等106066430656屋面找平、保温、防水8683675707地面地面、楼面573127910808粉墁内外墙、平顶等10838875859门窗门窗安装79059259010另小玻璃、室内照明等59559759511竣工清理、补修备齐竣工文件510031005100房屋工程部位折算系数序号工程部位包括内容平房楼房仓库本36隧道成洞系数折算表序号工序上下导坑（上部、下部）1上导（上部）0.152下导（下部）0.13扩大0.14中槽、台阶0.055马口0.16边墙衬砌0.27拱部衬砌0.28铺底（仰拱）0.059水沟电缆槽0.0210压浆及清理0.03隧道成洞系数折算表序号工序上下导坑（上部、下部）1上导（上部37明洞成洞系数折算表序号工序明挖法1开挖0.42拱部衬砌0.23边墙衬砌0.34铺底0.055水沟0.016防水层0.017回填0.038合计1明洞成洞系数折算表序号工序明挖法1开挖0.42拱部衬砌0.238既有线施工中工程调度的工作近年来既有线改造和增设复线工程越来越多，在既有线施工中，围绕行车安全，施工单位必须遵循很多有关规定和制度，否则就不能施工，也无法保证行车安全。作为现场工程调度人员，必须了解既有线施工中的有关规定和要求，这里分别简要介绍既有线的一些有关规定，和调度人员如何上报施工要点手续。施工前的准备1、既有线施工前必须学习了解的文件有《铁路技术管理规程》（2007年4月1日执行本）；铁道部发铁办（2001）14号文件；《关于加强营业线施工安全管理的规定》的通知；中国铁道出版社出版《既有铁路施工安全管理》廖济广主编一书及既有线有关安全要求书籍和路局、分局的有关文件要求。既有线施工中工程调度的工作392、既有线施工前，必须对参加现场施工人员（包括民工）进行安全培训学习。既有线施工前必确定好，驻站联络员、现场防护员、施工爆破员、安全员等重要人员送往有关分局站段进行学习培训。开工前必须备齐联络的对讲机、信号旗、夜间施工的信号灯、线路上防护用的各种防护牌等有关应急的防护措施。开工前必须按部铁办（2001）14文第2条要求“施工单位要与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书”。必须配齐调度值班人员，调度值班人员必须24小时值守，特别是现场施工期间不能离岗，以便时发生事故上下联系畅通，调度台必须了解有关站、段、车站值班室有关电话号，紧急情况下以便联系。调度人员要了解管理局、分局有关施工封闭、慢行要点的手续报批的时间要求和接收部门。二、施工要点手续凡在既有线旁危机行车安全的施工项目，如：路堑爆破、线路拨接、立交桥架梁拆梁、既有线下框构顶进、站改拆岔进岔、利用既有线区间卸料等，都要按《铁路技术管理规程》部办（2001）14号文要求向分局运输分处（科）或建设指挥部有关部门上报施工要点计划。2、既有线施工前，必须对参加现场施工人员（包括民工）进行安全401、上报的施工要点计划必须提前一个月，分局审批后纳入下月运输计划方案后方可组织施工。重点工程的施工方案和路局交接口封闭要点，必须提前2—3个月上报以便路局研究或报部批复（上报具体时间以管理分局要求为准，一般要点计划是每月15日前报送下月计划，28日分局下达下月计划。）上报的封闭施工时间、日期必须准确，在所批的日期、时间内必须完成，在当日给点封闭时间内施工，只能提前，不能拖后，否则打乱运营计划，影响较大，受到罚款不说，下次施工要点计划难以批准。2、分局月度施工计划批准后，施工单位必须按此日期提前做好一切施工准备，在所批准的日期前一天上午10时前，驻站联络员向车站值班员上报明天施工请点计划，车站值班员及时向分局调度所计划台上报，分局每日下午16时运输交班会根据运输情况，决定明天是否给点施工。（调度人员、驻站员18时前可了解到）第二天施工前，驻站员在值班台了解准确的封闭时间命令后，方可通知现场动工施工。没有准确的封闭命令严禁施工。现场施工完，确认可以安全放行列车后，通知驻站联络员办理消点手续，开通线路。1、上报的施工要点计划必须提前一个月，分局审批后纳入下月运输413、施工时，现场安全防护人员或安全员，提前将线路有关施工防护牌准备到位，在接到施工命令后按《铁路技术管理规程》要求插好防护牌，办理开通手续后及时撤掉所插的防护牌。4、特殊情况如上月漏报计划，或计划未批本月份必须施工的，必须向分局或建设单位以书面形式报告，以示批准施工。不批准仍不能施工。5、如在施工中出现危机行车安全的塌方，接触网杆、线被伤、钢轨变形断裂等无法确保行车安全险情，应果断决定，通知车站值班员封闭线路或慢行，现场同时按《铁路技术规程》做好线路防护。并通知有关工务、电务部门进行共同处理，处理完后及时通知车站值班台恢复正常运输。6、上报施工要点计划书的内容：1）、施工地点：**站—**站区间里程DK***+DK***。2）、施工单位：中铁一局**分公司3）、施工项目、内容、施工方法（文字说不清可画简单示意图，影响行车线路时，要写明线路如何加固）。4）、施工组织按排要求完工时间。5）、申请限速或封闭。根据施工要求写明限速**公里/小时，3、施工时，现场安全防护人员或安全员，提前将线路有关施工防护42或封闭**分钟，（一般限速不得低于35km/h，封闭不超过2小时，超过3小时分局无权批，要上报路局）。6）、申请起止时限。（限速写*月*日至**日；封闭写*月*日）7）、安全防护措施说明。写明安全如何防护，按照《铁路技术管理规程》第***条办理。8）、现场施工负责人姓名、职务。一般填报项目经理，工班长，安全员、防护员。9）、施工负责人联系电话。本月所批的工点工程未完，或上月上报的计划工点未批，在报下月计划时要继续上报。因为运输部门研究计划时只认当前计划，不要认为以前报过计划，现不必在报了，这样将影响正常施工。对于工程量大、施工难度大，需要多次封闭的工点，如立交桥架设、站改拆岔进岔等，要提前向分局上报施工方案，待分局研究批复后，方可要点施工。或封闭**分钟，（一般限速不得低于35km/h，封闭不超过243施工