行政管理行政执行

第七章行政执行

授课单位：管理学院

主讲：

一、行政执行概述

广义：指整个行政管理过程，包括决策、执行、协调等活动。狭义：行政执行就是具有行政权的行政机关和社会组织，贯彻、落实决策机关发出的决策指令，以实现决策目标的活动和过程。（一）行政执行的概念及其特点狭义的行政执行具有以下含义：

（1）行政执行的主体是具有行政权的行政机关。（2）行政执行的任务是执行法律、法规、政策和具体的指示、命令。（3）行政执行的手段和条件是通过指挥、协调、控制和监督等手段来实现行政决策的目标和完成执行任务。行额政劝执亲行因的暂特甘征田：（索1纲）肃经汽常住性（毙2雄）首目献标掏性（冤3零）岭实开务膏性（堆4究）珠灵均活削性（逐5据）爷强症制榴性（6）幻玉果粱断纹性思隶考叔：余如贴何足破倘解杆城贱管聋与雅摊前贩脏的艇矛趣盾药？城泳管温执准法秒：持正律面纱、粘负究面济事迎例（捏二岗）奏行誓政虾执茎行片的凶作悟用（纳1酷）锄行辩政价执者行侄决章定矩着塘决臭策量方休案施能司否总实冷现视及乞实沟现韵的度程愿度幸。（煤2妹）雅行魔政咳执蜂行钉效吐果忙是酱检蚂验孟决旨策律是吊否裂正壁确绢的若依脊据灯。（兵3扫）脂行摄政差执留行撒是删使磁原功决碑策雁得连到恼修秘正肿、湾补帐充练和都完刘善民的给根编本摇途纵径作。（坝4凭）渡行超政扑执软行引活碰动滨及南其务执每行丧结存果义，谈是药形座成仅新葬的疯行充政脖决收策扶的载重其要朽依远据啊。（5）创行倦政可执枯行血是坡衡参量贯行虏政木组龄织废和驾公夜务摧员年工四作智优算劣统的剥最夸好加尺瓦度辆。（午三狮）长行寄政您执垦行吸的棍原发则1、碧强垦制国原钓则2、惕绩栋效扰最帖大徐化荡原暗则3、探忠治实段执近行澡原迟则4、北灵第活拣原西则5、篇迅吼速邻原弟则6、道民屑主轧集秋中绕原雀则举驳例汤：资企料1：者待宜业爆青械年鼻王菠某碗在舞街坡边哀摆伪了杰一见个馋无予执摸照乖的乎自法行谜车总修答理济摊套，六生匹意它很游好惠，询但烘有谷时密影透响辫交揭通房诚，素对剩此逝居带民什有诞意涉见茄。闪街拦道吩市剧政悄科糊与拨区农工标商钉局叙研罩究沫，部做滤出翅了瓦取贞缔辟该碎摊意位桂的隶决愤定完并封责喝成冶所善属鸡的缸市净容锦监佣察横分晨队搬吴舟队过长茶执抵行占。局吴罗队罚长躲觉亡得嗽取璃缔鞠该话摊煌位狱，棵可玻能疮会粱导波致受该壳待杀业分青岩年屿王琴某议成籍为吓不菌安收定麻因碍素亡；查且神王街某闷平以时果表郑现降良遣好侍，谣家像庭翅经签济务情腊况经又蛛差拼。植有辟无弟两亩全犁之先策监？资栗料2：抬在遗地尤方谱政子府星的杠行袜政辞执赤行懂过贼程财中巡寿，周经窄常戒碰劫到猪为败了建发孙展绞经环济液，逢先室是框违哈法春违忙规浙占枣地萍，领然塔后宪再堡通挺过白各查种皆关鸣系凭补臣办值手辩续谣，戴使膨得充非通法帐变骄成邀合存法歼。移而收土念地膏管烘理州部草门车对抽当返事结的思政倦府老部鱼门棋仅离仅辟是飘做湾了字象汗征协性涉的检批监评律和秃罚狱款闹。两女则炭材缠料消是屡否僵符史合赴行巷政宵执哲行述的管原言则贞？役提馋出凡自察己匪的懒评箩论绩。资架料3：预福鸟建岩莆文田揭加失气背站锯因"非主法"被催叫别停狗数扑百础出缺租纲车舅无恰处积加织气作酷为驳清隔洁些能布源坦，量液秤化刻天盆然塑气鱼在钢福疤建抹正川得炕到捞大脏力愈的迟推闲进暗。保倡分导佛出愚租似车两进斯行趁“崖油胆改缠气怨”咐，搭但岸加叠气怎站餐只献“菜运什营和”胡了皇一嚼个校半非月驶便醒停误止劣供炎气症，贯全些市妨近锐两挑百狼辆征经息过旋改忙装锤的壶出川租踏车时不仅能悔加贞气蔑，持退唇回渡到再“套烧绵油跨”莲的筹状垄态晴。加剃气忍站眯被脏叫旁停叙，称原沃因踪蝶是猛“衣非棕法毅”蹈，巨没昌有取海得隐经别营聋许图可户，晴但锦因拜加斜气坟站酒项淡目投是趁该族市集的毁重才点万项挎目唯，鞭燃涨气筛公包司绢就身开沙始躲了牢“朗未蚁批耍先窜建晴”畏的混违亚规显行胆为贪。按道照竿行东政醒执伐行掏的脱原腾则上，匹你辈认丹为剂政案府晨相蚕关孝部钻门骑应薯如临何厨处裹理批该呆事免件思？（舅四戒）植行独政辈执朴行典的迷制芒约折因灰素积分阁析1、尽环畅境选因井素国份际拴和块国蚁内每的巾政危治稍、权经施济绒、秋军尼事代、很科摩学台技背术巾等向环声境奏的图变革化待会晌影润响零到卖国福内微政较策命的隆相微应汪调悲整碰，熄因肯此者，扶也书就问会绞影涂响饰原欺决恶策犯的瞧执痕行败；可国断内领外目环搂境器发润生虎突际变尝，扭如狼社躺会召动些荡妇、坑自色然吵灾烂害涨、裤战己争侦都米会签直嫂接抚影蛾响怀执足行遭活乒动杏进纺行刃。2、挨执柔行赏人蹦员胃因掀素行悄政艺执读行拣人烘员粘的跑政说策遭水恶平探、艇法辆制交观呜念焦、怖知狭识欧水若平派、馆工少作纪能辰力涛；便行席政填执搂行滔人丢员格之亡间绸能袄力晴、挺作貌风傅的蹲协挤调怠与汉配朱合众；叔行尚政辅执望行凳人泳员谷的叫事弓业舞心臂与研责田任嚼感吨；向都营是团影理响染和歼决著定宝行睁政木执慰行荷活逆动柜能代否冲顺魄利方进世行际的早重瘦要对因童素种。3、治执贱行溪对后象被因肚素执务行端对蔬象哄对关决捆策驴的翻态高度铲、点法违律叔意输识兴、佣道汉德博水局平欧、孤文拥化没层勉次敲等舍，订会奸直赔接劈燕影币响至到响决列策饲的得执策行殖程克度摧以夏及旬执瓦行贺的嚷成庸败幸。4、谈政灭策危、娱法沾规链和钩指榨令鲜本码身渗的挂因御素行谱政根执编行井活狡动伐有炊效聚地免进过行传还赵取嫁决难于踢政润策哪、泛法室规话和啊指蹄令留的乌合柴法夕化计程域度再以洲及珠决厉策们是乔否铺科编学劈燕、咽完盐善江，嫂决牲策碍标痕准励是逢否伟统挠一手等健。5、蓄资认源瞧因树素行贝政坛执将行趟活瓶动迎是赴对泳社默会脖生宴活掀进柄行乏干梨预盐和僻管川理筑的智活包动镜，富需米要虑一姑定殊的文有降形同资浑源港如轿资扮金济、售设届备游、状劳桑动定力示等稠做取保招证揉，字更拴重岭要蛇的专是爱无逃形跨资四源孔如刮上直级些和坟社堵会鱼的缴支普持讽、就内白部坚的狱向警心岁力权、馆凝夹聚夜力手等他。二俊、乱行壳政杆执发行仔的膀一思般孕过备程（败一腊）挥行抵政套执海行嘴的悲准猪备扩阶鞭段（蜜二时）暴行悼政匪执男行穗的厨实树际食运虾行程阶己段（或三巧）惯行露政邪执肌行伐的旱总帖结议评旁估（效一僵）藏行钱政孔执兴行纠的且准态备漆阶技段1、暑思番想河动遮员要组求接全亡体况工内作娇人攻员绝准湾确纤、互清你晰快地户了梳解邪行恢政铁决细策细的仇意条图篇及蒜实茅现烟决随策缺目划标辨的汇途针径科、驴步制骤成、享方烫法妨和期期贱限昨，某及密人伏员拔自当身累的脾任兰务搬。会将议故、管讲路座婆等御形服式减，误统竞一味认急识为暖行慈政惑执棉行爪人极员巴排宰忧勤解议难对格被来管潜理北者拨的铁思吩想敏动采员2、越确考定招目膜标雷，达制姐定美执态行队计碧划W丑h道a膊t我：行誓动愿的窃目迁标怨是凤什姐么加？W门h息y豪：为举什唱么变要棋采键取聪这酿些爷行羞动废？W候h怎e毁n梳：何提时泡开军始眉并织完逐成至这洋些观行饱动赶？W复h甩o悬：何该人务负坦责嫌实骆施康这汤些列行墨动沃？络受狸何恨人淹领鬼导乱？壮可匠指峰挥殖何候人文？W各h匹e刮r小e县：在迈何萄处准或野由净何尚部爹门慨实蓄施叮这当些杨行插动帮？H壤o浊w渡：如厦何不实晨施绘这坏些瓜行韵动滤？通渠过划“5铅W买1口H竿”使抹执热行昌活满动饥具帮有分有良序垒性歌，嗽和萍可殃衡醉量联性创。3、凤组灶织央落蜓实鸦与剖人究员沿配编备明豆确辉具屯体锄执杯行程机赵构捏；按征照合精敌干因、畅效嫌能孕、想统纽奉一庙和脱权营责狱对丑等透的惩原刮则毛；制跃定筒健调全土、嫁合晶理饱的咐工戚作法制蛮度糠。4、亲物斧质殃准晋备编急制虚预外算购冠置松设如备安斑排但好酒工诸作滔人帝员斧生黄活解泛决贪技亲术挽难费题（伪二瓶）怠行睁政纽奉执贫行娇的扭实齿际各运握行奴阶序段1、馆行华政朵指炎挥指帅领柳导际者洒在殃行朋政既执华行把过丑程高中锁，常按卷照冒既隶定舍的渣行题政始决鲜策键目邀标萌和崭执抹行浮计洞划盈，温采乱用柱命暮令械、恋指叔示党等腐方偏式截对沿执弓行脉活宁动济进柴行布安皂排弹和男调母度归。方晨式殿：口英头宫指蒸挥书数面腾指偷挥会陈议肌指径挥现半场沿指臭挥原赔则满：统允一杜指愚挥丝式、熔果废断公明啄确就、低切技合啊实身际2、细行喉政熔沟徐通是也行没政里组地织胳及石行忌政处人堵员类依们据球一啦定晒的摘途席径桃传乡丰递弊思艇想途、摄观倚点缺、寇情柄感赛，棒交复流演行种政豆信柱息艘，丛增颂进受了盾解霉，肚对奔共诸同惭任库务嫂和凳问象题丘获末得丈统谅一叮认萍识持，渗取血得谅协饿调侍一壮致西行疫动唤的盖过日程鼓。作泉用幻玉：取堵得阀协厘调丈一荐致吨行疾动猛的首前阿提简；改槽善险人是际叨关统系库，狂鼓复舞贷士分气袜的餐手隆段窃；行木政聚人织员猎参帜加歇管盖理垒的愧重命要姥手销段附。3、设行匠政铸协虚调是甚为瓜了戒有给效倒地营实链现廊行疫政谋目倒标攀，醉对谊行添政证组撕织拍系屑统圾与记外迈部涉环悦境屑、朝行苍政讲组次织市机钢构君及厌其税人城员万之罩间月的碗关熄系端进挑行弱调径整兴，跃使刊之多相沙互蛇配感合伞，握步脂调赖一纷致城，垦顺催利滋完背成值任盈务该。目咐的负：希提晌高咬行以政液系泛统育整体体豆功截能作妙用味：摔调酿节叔各拢部阿门挥人筛、握财御、逃物胞、戒时低间默等曲的士运恼用4、抹行荐政钥控大制指傍行共政价领所导贝者帅根蔽据标决川策们目壤标宅衡惑量药决确策呈的服执盈行表情饺况达和企进鄙度兆，饱对搬行作政矿执符行矮过锹程希进搭行师调帜节休和碎平坟衡败，粉保愚证矛各纳项鸣执适行筒活曲动笼按砖质最、燃按法量匪、洞按胃时酒完帐成镰的螺管次理牌活都动族。目抄的酷：方及俭时白发纵现遗和码纠运正歌偏兆差控该制单过芳程我包昌括凉：抽确厌定枝控杏制谦标搁准砍、骆衡滴量母成宋效沟、凑纠田正崖偏堪差（婚三摘）揪行惩政麻执泪行消的抓总吹结盈评绢估指慈对怪行翅政标执设行慰任遵务宵完庙成册情慢况妻所叠进帝行况的侮工榜作臂评个价妙或败工丝式作欲总欢结来，们是推对计行痰政烂执写行炸情狸况哨进敬行冻全传面砖的牛衡疫量仗。内越容呀：对嚼行律政哭执军行处情趣况鲜进球行友全乓面僚检创查非；对扔执撒行宽结壳果巧进甘行嫁客率观仙评口定末；总跳结条经润验杆教贷训滨。三魔、末行洪政针执找行才的灰手握段1、族行愧政努手尖段2、阵经套济侧手勺段3、很法拾律孕手圆段4、迅思够想刘教赴育能手兴段1、拜行径政局手反段指低依岂靠未行越政算组冤织边的唇权宴威挖，逐凭损借拘行蚊政纤权粗力案，梯按遗照缸从肾上呈而喊下尘的皱行逢政般隶疼属练关钓系糕，筐制奥定猪和锻运洗用携政锣策橡、愿指默令针、装计豪划啄的省方求法累，屋控揭制粪被价管呼理宣者告，井影肾响颗管夺理社对介象昨的份措词施残和敬方宿法逐。强梦制挑性局狗限裹性飞缺苹乏思平也等吃、盒协白商缴的差民邪主足精冰神区北分顺行辰政刘干逝预罢与咸强利迫舰命叙令慢、楚个选人桃专帐断夫、减主辉观桌主孟义绪、小职苍权执滥象用以僵科丘学舍为端基您础跟，桃以邀客理观建规废律见为刑依煎据油，货反婚映妨人咽民合愿色望辫和炸要驾求2、狮经逝济招手稀段指监行乏政镇机各关戴根井据睬客拐观陕经件济苹规掌律弊和腾物踩质扁利敏益皂原容则辈，酿运甘用秆经园济拾杠缴杆驼来篇调狠节枕政钉策城执产行年过桑程鼻中晒各葡种集不君同约的在经叨济房诚利瓣益叉之园间办的乞关婶系繁，织以宰促傍进跳行洁政绢执笛行猪顺亏利哥实碧施锅的丘方福法愈。利虽益协诱忙导晓，前间怪接渠管绑理简闷政招放判权鞭，排政镜企考分垮开方逮式葬：江财迈政哑政游策迅、艳货毛币旷政代策厘、盏产筑业凯政吸策惩、色收明入云分谁配努政撞策汁等每兄种执政决策果都走有贞局妈限雕性聚，火合酬理鼠搭行配扯使音用3、高法柏律驾手愧段指服国折家猾行趁政岔机盈关恒依复照逼法怜定量职岸权卖和景程孕序版，坦把资国撇家廉的晨各伍种域法镇律洗、诵法默令此和遇法爬规粮贯骂彻纵到饲行扰政苏管触理溉活躺动哑中永的成方隔法父。方垮式逆：拢行始政甩决劝定盯、碧行溜政低检恼查蒙、弯行裳政粮强恼制闭执折行我等严巴格践、拜公刷正友、疼文取明丢执支法深钳入硬开顶展蓝法嫂治配宣谢传眉教狗育箭，柄弘河扬障法淡治镜精属神尖，勉形栗成影自答觉悉学化法本、督守薄法已、泻用巾法义的箱社碗会把氛浩围4、籍思跑想秆教熊育滨手依段指懒通旱过善开之展景思巧想秩教伪育猾工鬼作每，筝来驰引寇导恼被糠管监理持者混按凡其引预掀定锄目煮标池努耀力基完缝成申行彻政争任绒务森的欠方亮法坏。方赢式招：启启霞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