荣县精神病医院物业服务采购项目招标文件

第2页/共4页政府采购服务类（电子化）公开招标文件项目名称：荣县精神病医院物业服务采购项目（第二次）

目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章招标邀请………3第二章招标须知………8第三章供应商的资格要求……………31第四章供应商应当提供的资格证明材料……………34第五章项目内容及要求………………36第六章响应文件格式…………………58第七章评审方法………67第八章政府采购合同草案条款………75第九章附件（质疑范本）……………78

第一章投标邀请我中心受采购人委托，拟对下述项目实施政府采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加。本项目实行全程电子化招标投标，所有的操作均在“全国公共资源交易（四川省·自贡市）、自贡市政府采购中心电子化交易平台”（以下简称“自贡市电子化交易平台”）（网址sdf.lkj//4/）办理，拟参与竞标的潜在供应商须提前在自贡市公共资源交易中心办理CA证书，在本交易平台以交易主体身份登录方可参与本项目的全程电子化招投标，包括下载采购文件、报名、根据要求录入相应信息后自动生成并上传特定加密格式的响应文件、解密投标响应文件、线上谈判、磋商、线上报价等功能。温馨提示：1.投标供应商的经办人员应当及时在交易平台下载中心下载相应操作手册，熟练掌握本交易平台电子化采购相关操作程序和方法，有问题的请及时联系咨询平台专业技术人员（咨询电话：），并保证CA证书在本平台的开评审过程中能正常登录、使用：一是在投标截止时间后的规定时间（30分钟内），投标人及时用CA证书登录系统解密自己的投标文件；二是评审过程中，采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价方式采购的项目均需按评审委的要求，投标人必须在规定的时间内完成线上谈判、磋商和提交最后报价，如果采购项目需要现场演示的，请投标供应商按采购文件的要求及时到评审现场参与演示，否则带来的不利后果由投标人自行负责。2.本项目实行“不见面”开标，至开标截止时间前，投标供应商用CA证书以投标人身份登录“自贡市政府采购不见面开标大厅”系统（网址sdf.lkj//3/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），按操作流程进行适时操作，并在线全程参与线上开标活动（具体操作详见开标大厅操作手册），不愿意在线参与的供应商视同完全认可本次开标过程和结果。采购项目基本情况项目编号：510321202100128。项目名称：荣县精神病医院物业服务采购项目（第二次）。预算金额：1,715,269.50元一年。最高限价：1,715,269.50元一年。项目内容及要求：详见第五章。荣县精神病医院（荣县第三人民医院）始建于1984年，位于荣县旭阳镇二佛路446－8号，医院占地8.8亩，建筑面积1.1万平方米，开放床位950余张，年门诊量1.5万余人次，年收治住院患者2000余人次。是一所以精神疾病预防、诊疗、教学、老年病康复、心理治疗等为一体的四川省二级甲等精神专科医院。为进一步提升我院物业管理质量，为更好地方便病人、职工，保证日常工作的开展，现根据实际工作需要，本次拟确定一家具备物业管理服务能力的供应商，为医院物业管理等工作进行服务。邀请供应商方式：在四川政府采购网（sdf.lkj///）和自贡市电子化交易平台发布公告。数量：不少于3家。供应商的资格要求见第三章。获取采购文件4.1获取地点：四川政府采购网和自贡市电子化交易平台，免费获取，公告期限为5个工作日。4.2获取方式：凭CA证书和密码登录自贡市电子化交易平台，在报名模块中选择本项目进行报名，报名成功后下载本采购文件。报名截止时间为投标截止时间前一日的17:00时，报名回执作为依法获取采购文件的依据。响应文件提交截止时间：2021年12月1日9:00（北京时间）。地点：本次采购采用电子化交易方式，供应商应在截止时间前通过自贡市电子化交易平台递交电子响应文件。响应文件接收时间：提交响应文件截止时间前。地点：自贡市电子化交易平台。逾期送达的投标文件，电子化交易平台将予以拒收。响应文件解密、开启时间7.1解密、开启时间响应文件解密：供应商应当在响应文件提交截止时间后30分钟内（原则上不少于30分钟），登录自贡市电子化交易平台对其成功提交的响应文件进行解密。除因自贡市电子化交易平台发生故障导致无法解密外，未按时解密的，由采购人或者采购代理机构作为无效响应处理。响应文件开启时间：全部响应文件完成解密或者响应文件解密时间截止后，采购人或者采购代理机构开启已解密的响应文件。7.2地点：自贡市电子化交易平台。招标方式本项目招标小组与供应商通过以下方式进行：在线方式招标。供应商应当按照招标文件规定和交易系统操作要求，使用其CA证书登录交易系统参加招标。线下方式招标。供应商应当按照招标文件规定和交易系统操作要求，由其法定代表人或授权代表携带身份证明原件在（荣县旭阳镇蓝帝大道264号行政审批局3栋4楼荣县公共资源交易中心）参加招标活动；授权代表参加招标的，应当在响应文件中提交授权书。凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系本次采购活动实行“不见面”电子化采购，供应商可全程在线参与，无需现场参与。采购活动参与各方要严格按照交易系统及文件编制软件的操作手册（说明）进行系统及软件操作，并承担操作不当带来的不利后果。供应商的CA证书是供应商参加采购活动进行系统操作的唯一身份认证，使用CA证书登录交易系统进行的一切操作和资料传递均代表供应商真实意思表示，其真实性、有效性、合法性由供应商负责。供应商应当确保其CA证书和使用交易系统的网络设备及环境在参加采购活动期间能够正常使用，严格按照系统操作要求进行系统操作，并自行承担未按前述规定执行所带来的不利后果。供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。开展“政采贷”业务的金融机构名单序号金融机构名称序号金融机构名称中国建设银行四川省分行渤海银行成都分行中国工商银行四川省分行雅安农村商业银行中国农业银行四川省分行雅安市商业银行中国银行四川省分行眉山农村商业银行交通银行四川省分行乐山市商业银行中国邮储银行四川省分行乐山嘉州民富村镇银行华夏银行成都分行绵阳市商业银行民生银行成都分行四川省农村信用社联合社四川天府银行平安银行股份有限公司成都分行兴业银行成都分行上海浦东发展银行股份有限公司成都分行成都银行雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司成都农村商业银行自贡银行股份有限公司上海银行成都分行宜宾市商业银行股份有限公司新冠肺炎疫情防控工作要求（全程电子化采购项目不适用此条）疫情期间相关防疫检查登记需要一定时间，供应商要充分预估、预留好时间，提前到达现场办理入场防疫检查登记，否则未能按时投标（响应）的后果自负。供应商代表在场内等候或工作期间，应全程佩戴口罩，自觉保持1米以上间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动。为落实四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部《关于加强“四川天府健康通”宣传推广使用的紧急通知》（川疫指发〔2021〕11号）文件精神，供应商代表请提前申领“四川天府健康通”小程序，入场需进行扫码登记。其他未尽事宜请按现场要求执行。

第二章招标须知须知前附表序号须知事项说明和要求★采购预算预算金额：见第一章第1.3条。最后报价超过该预算金额的，响应无效。★最高限价最高限价：见第一章第1.4条。最后报价超过该最高限价的，响应无效。 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额且不会导致供应商权益受损的前提下，采购人可以在招标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。★采购本国货物、工程和服务根据《中华人民共和国政府采购法》第十条的规定，本项目采购本国货物、工程和服务。促进中小企业发展政府采购政策本项目是否属于预留份额的采购项目或者采购包：þ是。本项目专门面向中小企业（或者符合中小企业划分标准的个体工商户）采购，相关标的及预算金额见本招标文件。¨否。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目是否允许以联合体形式参加：见本招标文件第三章。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。中小企业参加政府采购活动，应当提供《中小企业声明函》（见第六章），否则不得享受相关中小企业扶持政策。支持监狱企业发展在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不得享受相关中小企业扶持政策。促进残疾人就业在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见第六章），否则不得享受相关中小企业扶持政策。节能产品、环境标志产品、无线局域网产品政府采购政策R本项目不涉及。£根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库［2005］366号）的规定：★本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商响应产品必须是品目清单中的产品。供应商应当在响应文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料，否则其响应文件按无效处理。本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，供应商响应产品属于节能产品政府采购品目清单中优先采购范围或环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围或无线局域网产品政府采购清单中的产品的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。扶持少数民族地区þ本项目不涉及。（因本项目采用最低评标价法，不适用此条）¨根据《中华人民共和国政府采购法》第九条的规定，供应商注册地在少数民族地区的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。支持脱贫攻坚R本项目不涉及。（因本项目采用最低评标价法，不适用此条）£根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，供应商注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。★提供相同品牌产品的处理规则（货物类采购项目适用）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下招标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托招标小组按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。非单一产品采购项目，采购人确定的核心产品见第五章，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。★低于成本价不正当竞争预防措施供应商最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，招标小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商通过自贡市电子化交易平台在评审小组要求的合理时间内提交书面说明，否则无效。供应商提供书面说明后，招标小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，招标小组应当将其响应文件作为无效响应处理。响应保证金不收取。履约保证金£1）不收取。R2）签订合同前收取履约保证金中标价的2%。履约保证金可以以现金、支票、汇票或者金融机构出具的保函等形式提交（包括网银转账，电汇等方式），采用保函形式的则要求担保人承担相应保证责任。注：提供保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。收款单位：荣县精神病医院开户银行：签订合同前由采购人确定。银行账号：签订合同前由采购人确定。交款时间：成交通知书发出后，政府采购合同签订前。退款方式：履约验收合格后一次性及时无息退还。履约保证金不予退还情形：①中标人不履行与招标人订立的合同的，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；②不按采购文件规定，未经采购人同意，将中标项目转让、分包给他人实施的；③采购项目验收不合格的；④采购合同约定的其他情形。履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。代理服务费不收取。确定中标人的方式本项目通过下述第②种方式确定中标人：采购人按照招标小组推荐的成交候选人顺序确定成交人。即采购代理机构自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人确定中标人。采购人收到评审报告及有关资料后，在5个工作日内按照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定中标人。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选人并列，由采购人随机抽签确定中标人。采购人逾期未确定中标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选人为中标人。采购人书面授权招标小组按照评审报告推荐的成交候选人排序，直接确定排序第一的成交候选人为中标人。供应商询问/质疑询问方式：书面询问或口头询问质疑方式：书面质疑供应商对采购文件（包括资格预审文件）提出质疑的，自采购文件公告发布之日起至递交投标响应文件截止日的上一工作日17:00时止，逾期不予受理。供应商对采购过程提出的质疑时间：为各采购程序环节结束之日起7个工作日内。供应商对采购结果提出质疑时间：为采购结果公告发布次日后7个工作日内。根据政府采购法规政策和采购文件的规定，以及采购代理委托协议的约定，供应商对采购文件技术指标、参数，资质要求，评分办法、采购过程和中标或者成交结果（除委托采购中心代理之外的事项，如评审过程、供应商汇总得分及成交候选人排序等情况和采购项目需要原评审委进行复核、协助答复等事项），以及采购项目的其他需求等方面提出的询问、质疑由采购单位负责受理和答复，在质疑答复过程中需要采购中心协助办理的请及时沟通联系，并应当将质疑函及处理结果送采购中心备案。联系人：采购中心负责处理供应商对采购执行程序、采购过程（指采购文件制作（技术商务服务要求之外）、发布采购信息、接受投标、组织开评标，公布中标或成交结果等事项）和采购项目落实政府采购政策等方面提出的质疑。联系人：根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。质疑函范本：见第九章。投诉受理单位：注：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，由采购人在四川省政府采购网“执行系统”进行公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同交同级财政部门、采购中心备案。违规签订政府采购合同将依法追究法律责任。★合同分包除为落实政府采购政策外，本项目：R不接受合同分包。£接受合同分包。合同分包具体要求如下：1)投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中事前载明并明确分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2）分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。投标有效期(实质性要求)本项目投标有效期：从提交投标文件截止之日起，不得少于90天。在投标文件有效期内，供应商不得撤销投标文件，坚持撤销的，撤销无效。供应商投标文件中必须载明投标文件有效期，投标文件中载明的投标文件有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效处理。知识产权(实质性要求)1）供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。2）供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。3）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取使用该知识产权的相关费用。4）构成本招标文件的各组成部分，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印或用于非本项目所需的其他目的。充分、公平竞争保障措施1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。2)不同供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一单位的人员编制投标文件。3)不同供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一单位的人员办理响应事宜。4)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员不得为同一人。5)不同供应商的投标文件不得相互混装。6)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。本项目符合本条规定的供应商是：无。本项目采购代理及其分支机构不得作为供应商参加本项目政府采购活动。信用记录查询及使用采购人、采购代理机构在供应商递交响应文件时间截止后，应当通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）“中国执行信息公开”网站（sdf.lkj//）、“国家税务总局”网站（sdf.lkj//）等渠道查询递交了响应文件的供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图。截至响应文件提交截止日，列入政府采购严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单的供应商，不得参与本项目政府采购活动。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单存在不良信用记录的，视同联合体存在前述情形，不得参与本项目政府采购活动。以上反应供应商近期信用情况的记录，由供应商在相应网站查询结果并保留相关截图资料，最好在资格性响应文件中提交给采购人、代理机构做进一步核实。声明承诺提醒供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。总则适用范围本采购文件由采购人编制，仅适用于本次政府采购活动。本采购文件的最终解释权归采购人所有。★合格的供应商具备法律法规和本采购文件规定的资格条件。不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。★参加招标的费用供应商应自行承担参加本次采购活动的全部费用。回避政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本次政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本次政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指招标小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。采购文件★采购文件的组成采购文件是供应商准备响应文件和参加招标的依据，同时也是招标的重要依据。采购文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读采购文件的全部内容，按照采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加招标或成交资格，并承担相应的法律责任。采购文件的澄清和修改提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少15日前，在四川政府采购网上发布更正公告，同时通过自贡市电子化交易平台将澄清或者修改的内容公告通知所有获取采购文件的供应商；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。更正公告和交易平台通知作为采购人、采购代理机构通知所有获取采购文件的供应商的书面形式。供应商应于提交响应文件截止之日前，在四川政府采购网查询本项目的更正公告，在自贡市电子化交易平台下载更正采购文件，以保证其对采购文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。供应商认为需要对采购文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。答疑会和现场考察根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在提交响应文件截止之日前，组织已获取采购文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以更正公告形式通知所有按照规定获取了采购文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。响应文件★响应文件的组成供应商应按照采购文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或招标过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和符合性响应文件两部分，并根据采购文件的规定要求提供。★响应文件的语言供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。★计量单位除采购文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。★响应文件格式供应商应执行采购文件第六章的规定要求。对于采购文件没有格式要求的由供应商自行编写。响应文件的编制和签署投标文件应当对招标文件规定的实质性内容作出响应。本项目采用电子招投标方式，投标文件全部采用电子文档。投标人应使用自贡市电子化交易平台系统统一的最新版的投标文件制作软件制作电子投标文件，制作完成后会自动生成内容完全一致的加密版电子投标文件和不加密版电子投标文件。除招标文件另有规定外，投标文件所附证书证件均应为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。未加盖电子印章或因印章模糊、错误导致评审委作出的不利于投标人的判定结果由投标人自行负责。电子投标文件具有法律效力，与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若电子投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人必须保证电子投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。投标响应文件应当完整、清晰可辩，因投标人递交的投标响应资料模糊、污损、缺失、错装等原因导致评审委作出不利于投标人的判定结果由投标人自行承担。响应文件的加密响应文件提交截止时间前，供应商应当按照采购文件、自贡市电子化交易平台操作规定使用本单位的CA证书对编制的响应文件进行加密。响应文件提交截止时间前，自贡市电子化交易平台将对成功提交响应文件的供应商信息进行加密，供应商应当自行做好保密工作。响应文件的拒收、补充、修改和撤回供应商应当按照采购文件的规定和自贡市电子化交易平台操作规范编制、确认、加密响应文件，并在响应文件提交截止时间前通过自贡市电子化交易平台成功提交，自贡市电子化交易平台将向供应商反馈提交成功的证明信息。未按前款规定编制、确认、加密、提交的响应文件，将被拒绝接收。成功提交响应文件的供应商信息，在响应文件提交截止时间前应当保密。响应文件提交截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改的后重新提交。除供应商外，其他任何单位和个人不得解密其响应文件或者调整修改其响应文件的内容及提交状态。投标人对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的递交供应商应在采购文件第一章规定的响应截止时间前，通过电子招投标系统上传加密版的电子响应文件，并备份不加密版电子响应文件，以备非投标人原因导致现场解密失败时使用。供应商完成响应文件上传后，电子招投标系统即时向供应商发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。逾期送达的投标文件，电子招投标系统将予以拒收。开标、资格审查和评标开标本次采购活动实行“不见面”电子化采购，投标人可全程在线参与，无需现场参与。采购活动参与各方要严格按照交易系统及文件编制软件的操作手册（说明）进行系统及软件操作，并承担操作不当带来的不利后果。投标人的CA证书是投标人参加采购活动进行系统操作的唯一身份认证，使用CA证书登陆交易系统进行的一切操作和资料传递均代表投标人真实意思表示，其真实性、有效性、合法性由投标人负责。投标人应当确保其CA证书和使用交易系统的网络设备及环境在参加采购活动期间能够正常使用，严格按照系统操作要求进行系统操作，并自行承担未按前述规定执行所带来的的不利后果。采购代理机构在招标文件第一章规定的开标时间和开标地点，通过电子招投标系统公开开标。投标文件解密、开启(按第一章的规定执行）投标人不足3家的，不得开标。主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标会开始（以电子招投标系统显示时间为准）；(2)宣布开标纪律；(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(4)宣布相关工作人员姓名；(5)投标人使用数字证书登录电子招投标系统对已递交的加密版电子投标文件，在投标截止时间后规定时间内自行在线远程解密，然后主持人公布投标人名称、投标价格及其他内容，并记录在案；（6）各相关人员在开标记录上签字确认；（7）宣布开标会结束。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。资格审查开标结束后，由采购人依法对投标人的资格进行审查。采购人应当指派相关专业人员1至3人组成资格审查小组，负责具体审查事务。资格审查小组应当依据法律法规和招标文件第三、四章的规定，审查投标人是否具备投标资格。资格审查结束后，合格投标人不足3家的，不得评标。评标评标委员会的组建及其评标工作按照有关法律制度和本招标文件第七章的规定进行。中标事项确定中标人本项目确定中标人的方式，以“须知前附表”为准。采购人确定中标人过程中，发现成交候选人有下列情形之一的，不予确定其为中标人：（1）成交候选人属于禁止参加本项目采购活动的；（2）成交候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选人提供虚假材料；（5）成交候选人恶意串通。财政部门处理投诉事项，经查证属实的，认定投诉事项成立的，影响或者可能影响采购结果的，按照下列情况处理：（一）未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动。（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。（三）政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。（四）政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任。中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，剩余推荐供应商符合法定数量的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。无法确定中标供应商的，应当重新组织采购。信用记录查询根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的要求，采购人确定中标人期间或成交结果公告发布后政府采购合同签订前，采购人应当通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道查询中标人信用记录，并保存查询结果网页截图及相关证据。中标人被查实被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人应当书面报告本级财政部门，认定成交无效。行贿犯罪档案查询根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5号）的要求，采购人确定中标人期间或成交结果公告发布后政府采购合同签订前，采购人应当查询中标人及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。中标人被查实有行贿犯罪记录的，采购人应当书面报告本级财政部门，认定成交无效。中标结果采购代理机构在中标人确定后2个工作日内，在四川政府采购网和自贡市电子化交易平台公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。成交结果公告同时作为采购代理机构通知除中标人外的其他供应商没有成交的书面形式。中标通知书中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者中标人无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。中标人的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。合同事项签订合同中标人应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。招标文件、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与后一位序的中标候选人签订采购合同，依此类推。招标文件、中标人提交的投标文件、中标人承诺书、中标通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。★合同分包本项目合同接受分包与否，以“须知前附表”为准。采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。★合同转包本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）实质成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。履约保证金本项目是否收取履约保证金，以“须知前附表”为准。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起7个工作日内报同级财政部门、采购中心备案。履行合同中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同约定及《合同法》的有关规定进行处理。验收本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。验收结果合格的，中标人凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省发展和改革委员会等14部门关于印发<四川省交易领域严重失信联合惩诫实施办法>的通知》（川发改信用规〔2019〕405号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。本项目采购资金付款详见第五章规定的付款方式。对于满足政府采购合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。招标纪律要求供应商不得具有的情形供应商参加本项目招标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、招标小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。询问、质疑和投诉询问、质疑和投诉。询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。其他本采购文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目提交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本采购文件不再做调整。★国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

第三章供应商的资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参加本次政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录；法律、行政法规规定的其他条件。落实政府采购政策需满足的资格要求：R本项目专门面向中小企业采购。（本项目采购项目对应的中小企业划分标准属于“物业管理”行业）从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。参与本项目的供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，否则投标无效。£本项目/采购包XX部分面向中小企业采购，具体第【】种情形（可多选）：第一种情形：供应商以联合体形式参加本项目的，联合协议中中小企业合同金额应当达到【】比例，其中小微企业合同金额应当达到【】比例（未组成联合体参加的，如未要求小微企业合同金额比例的，供应商应当为中小微企业；如要求小微企业合同金额比例的，供应商应当为小微企业）。第二种情形：供应商合同分包的，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到【】比例，其中小微企业合同金额应当达到【】比例（未进行合同分包的，如未要求小微企业合同金额比例的，供应商应当为中小微企业；如要求小微企业合同金额比例的，供应商应当为小微企业）。£本项目不专门面向中小企业采购。（注：此项应符合《政府采购促进中小企业发展办法》第六条规定的可不专门面向中小企业预留采购份额的情形）具备采购人规定的特定资格条件：本次采购活动不接受联合体。本项目不允许合同分包。3.3投标人近三年内（2018年1月1日起（以合同签订日计））从事过与本项目相类似的业绩1个及以上，提供有效的合同或者中标（成交）通知书复印件或验收报告，盖投标人电子印章。3.4.拟派的项目经理：1名，具有物业管理服务项目经理证书；3.5.拟派的安保、巡查人员：3名以上，具有退伍军人证书或保安证；3.6拟派的消防服务的人员：1名以上，具备消防设施操作员资格证书；3.7拟派的护工人员：24名以上，具有护工证；3.8拟派的电工基础维护人员：1名，具备电工操作员资格证书；3.9投标人具备有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。（上述所有证件若有有效期的，均应当是有效期内，否则，将被视为无效证件。）禁止参加本次采购活动的供应商：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项（包）下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。两家以上的供应商不得在本项目同一合同项（包）下的政府采购活动中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。单位实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员的供应商，不得参与本项目政府采购活动。同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。参加本次政府采购活动前，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次政府采购活动。参加本次政府采购活动前，单位及现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的供应商，不得参与本次政府采购活动。说明：①本章第1.5条中的“重大违法记录”，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。（是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上；对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上。国务院有关部门规定的较大数额标准低于前款规定的，从其规定。）②供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动（合同）履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

第四章供应商应当提供的资格证明材料序号证明材料说明和要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和不属于禁止参加本次采购活动的供应商的证明材料具有独立承担民事责任的能力。①供应商若为企业法人：提供有效的“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供有效的“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”。②供应商若为事业法人：提供有效的“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提供有效的“事业法人登记证书、组织机构代码证”。③供应商若为其他组织：提供有效的“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”。④供应商若为自然人：提供有效的“身份证明材料”；身份证明材料包括在有效期内的居民身份证或户口本或军官证或护照等。具有良好的商业信誉、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录等条件，具体以“资格声明函”等原件提交（格式详见第六章）。具有健全的财务会计制度，提供上两个年度内任意一年度经审计的财务报告（三表一附注）、或上年度完整的全套财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注）、或递交投标响应文件截止日一年内银行出具的资信证明、或新成立不足一年的供应商，也可提供在工商备案的公司章程。除明确要求提供原件外，以上均提供复印件。注：银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，投标人可以是法人的分支机构。落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料供应商若为中小微企业：提供有效的“中小企业声明函”（格式见第六章）。供应商若为监狱企业：提供有效的“省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件”。供应商若为残疾人福利性单位：提供有效的“残疾人福利性单位声明函”（格式见第六章）。本项目的特定资格条件1)提供有效的“非联合体投标声明函”（格式见第六章）。2）提供有效的“合同不分包、转包承诺函”（格式见第六章）。3)（详见第三章：3.具备采购人规定的特定资格条件：）其他资料（非强制要求）第二章须知表中的供应商信用记录结果网页截图，由供应商自行查询是否列入禁止参加本项目的失信供应商情形，并提供查询结果截图，方便资格审查人员审核。说明：以上要求的资料复印件均须加盖供应商电子印章。第五章项目内容及要求一、项目概况1.1项目概述荣县精神病医院（荣县第三人民医院）始建于1984年，位于荣县旭阳镇二佛路446－8号，医院占地8.8亩，建筑面积1.1万平方米，开放床位950余张，年门诊量1.5万余人次，年收治住院患者2000余人次。是一所以精神疾病预防、诊疗、教学、老年病康复、心理治疗等为一体的四川省二级甲等精神专科医院。为进一步提升我院物业管理质量，为更好地方便病人、职工，保证日常工作的开展，现根据实际工作需要，本次拟确定一家具备物业管理服务能力的供应商，为医院物业管理等工作进行服务。★1.2最低人员配置要求序号工种预估人数1管理人员12清洁工133护工244安保、各种巡查员35电工基础维护16污水和医废1合计43注：★1.上述人员数量为最低配置要求，实际派遣数量根据公司管理和岗位需求进行科学调剂。投标人在投标响应文件中载明的拟派人员必须实事求是、客观真实，倘若中标成交，中标供应商应当按投标响应文件中所列工种的人员和数量派驻到位，派驻人员需临时调整更换的应报采购人对拟更换人员的有关情况进行审核，符合工种要求的经采购人同意后才能更换，否则，采购人有权终止履行采购合同，并报本级财政部门依法处理。★2.供应商报价时，应包括但不限于员工工资福利（工资、补助、绩效、奖励）、社会保险缴费（养老、医保、失业险、工伤保险、计划生育险）、设施设备费、草花苗木绿植费、工具机具材料费、化肥农药费、低值易耗品费、防疫消杀费、灭四害（含白蚁治理）费、相关垃圾转运和处理费、管理费（利润、税金、残疾人基金、工会基金、其他费用）、意外风险费等所有费用，未提供将被视为无效投标。其中薪酬及福利待遇必须高于或等于国家关于企业用工薪酬及福利待遇强制性规定，否则其投标视为无效。格式详见第六章。★3.中标人应当与委派的劳动人员签订《劳动合同》，支付所派出全部工作人员工资、残疾人基金、工会基金等费用及各项补助、节日福利等，并对其疾病和人身安全等完全负责，采购人对此不承担任何的法律责任和义务。★采购标的一览表标的号标的名称服务期限备注1-1荣县精神病医院物业管理服务12个月自合同签订生效之日起计算★二、服务内容及要求（实质性要求）1、从业人员身体健康，着装统一、规范，佩带标识，文明用语，举止端庄，服务主动、热情，接受过相关岗位专业技能的培训，掌握相关基本法律、法规和政策，能正确使用管理岗位专用设施设备。2、岗位所需工具和服务耗材，由中标人提供：包括服务人员口罩、帽子、扫把、簸箕、拖把、洗衣粉、抹布等。3、采购人提供：换衣间、物业管理办公室、物业用房、消毒液、应急物资、转运车、生活及医疗废弃物垃圾袋。对于物业用房的正常清洁维护费用由供应商自行承担。4、费用分摊中已明确的采购人需承担费用外，采购人不再承担其他任何费用。5、中标人在工作期间，应当严格遵守安全作业的有关管理制度，并随时接受监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，由于未按规定落实安全措施或安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用，由中标人承担。6、中标人须对其委派的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责，同时为工作人员购买足额的意外保险，发生意外事故，采购人不承担赔偿责任。7、中标人应根据采购人的要求进行服务工作，采购人有权调整中标人工作安排。8、服务标准及质量要求：按国家法律规定和合同约定进行服务。9、服务人员数量及责任区域序号楼栋预计护工预计清洁工预计其它岗位科室负责区域1综合大楼底层2门诊诊断室、检验室、Ｘ光室、药房、收费室、公娱室、至公路的道路及附近区域2综合大楼二、三、四层63精四病区病房、办公室、服务台、库房、值班室、更衣室、厕所、走廊、厅、墙面、地面、梯步、台面、柜子、电脑、设备、广告牌、领物资、领药、协助上药等；3综合大楼五、六、七层63精二病区病房、办公室、服务台、库房、值班室、更衣室、厕所、走廊、厅、墙面、地面、梯步、台面、柜子、电脑、设备、广告牌、领物资、领药、协助上药等；4综合大楼八、九层1行政办公室、会议室、库房、档案室、值班室、厕所、走廊、厅、墙面、地面、梯步、台面、柜子、电脑、设备、广告牌等；5原车管所内62精三病区病房、办公室、服务台、库房、值班室、更衣室、厕所、公娱室、走廊、厅、墙面、地面、梯步、台面、柜子、电脑、设备、广告牌、领物资、领药、协助上药等；6原宏业厂62精一病区病房、办公室、服务台、库房、值班室、更衣室、厕所、公娱室、走廊、厅、墙面、地面、梯步、台面、柜子、电脑、设备、广告牌、领物资、领药、协助上药等；7基础维修工电工1全院修锁、修门、修墙纸、冷热水供给、疏通下水道、修管子、电脑桌、椅子、床、窗帘杆、通厕所、换水阀、换洗涤盆、换座便器、按纸盒、挂钟、修地角线、修扣板、抬设备、修纱窗、换玻璃、换窗花纸、换防滑垫等；全院电力供应、空调清洗等8医疗废物和污水专职管理员1全院负责医疗垃圾暂存日常管理及医疗垃圾的下收上交，污水的日常监测、标本采集、设备操作等；9安保巡查员3全院、门卫室门卫室工作，全院各病区、消防、水电气及周边安全巡查10项目经理1全权负责与医院的工作协调、业务对接。11合计24136总合计：43★(一)分类具体要求：1、管理人员(1)认真贯彻执行院方的政策、指示、规定等,坚持为医院服务,为社会服务的目的,努力搞好物业管理工作,为医院和社会做贡献。(2)定期汇报医院管理工作,认真完成医院交付的各项任务,实现各项目标。(3)制定医院管理目标,包括制定一系列的规章制度和操作规程,制定全体物业员工的职责,并监督贯彻执行。制定各项费用标准,保证医院工作的正常进行。(4)建立健全管理组织系统,使之合理化、精简化、效率化。(5)主持每周一次物业人员的工作例会,听取工作汇报、布置工作任务、解决实际问题、完善管理方法、促进工作发展。(6)经常巡视医院及各职能部门的工作情况,检查服务质量、及时发现问题、积极处理问题。(7)与社会各有关单位保持良好的关系,与医院内各科室保持友好的服务与被服务关系。(8)指导物业人员工作、树立正气、坚决打击歪风邪气,保障管理工作顺利进行。(9)以身作则、关心员工、奖惩分明、提高自身素质和修养,使物业服务人员具有高度凝聚力,最大限度发挥和调动全体员工的工作热情和责任感。2、清洁工（含病人理发）工作内容：按照院方工作的要求，负责院方单位内的清洁卫生、终末消毒等工作（外墙清洁、病区玻璃窗户除外），并接受医院的监督考核检查，主要内容包括：室内外门窗、床头柜、桌椅、病人用具、水槽、室内各种设施、设备、厕所、地面、墙面、天花板、院坝、道路等的清洁工作；定期不定期的消毒工作，包括临时消毒、出院病床的终末消毒等；并保持病房的整洁、干燥，保证一桌一帕；负责花坛的维护剪枝、锄草、浇水。(2)上岗前要进行医院卫生学、消毒隔离、职业防护及安全知识教育等工作培训（含设备设施的操作使用），经培训合格后方能上岗；(3)监督病员及职工注意公共卫生，不随地吐痰，乱丢垃圾、果皮等，不在公共场所吸烟。如有上级检查时，应提前做好大扫除并在检查期间增加保洁工。遵守医院消毒隔离规范，按规定比例配制消毒液，预防交叉感染。每年对院方所有门窗玻璃（包括窗框和窗台）擦洗不少于2次，随时保持清洁卫生良好。绿化维护必须按院方要求进行，保证花草树木的正常生长，否则造成的损失由中标人负责。医院保洁不仅要求达到经常性清洁光亮，而且要符合卫生学要求，清洁人员工作时不能影响院方工作人员的工作。（4）负责住院病人的不定期理发（包括修胡须）服务。工作要求：(1)严格按《荣县精神病医院卫生考核评分表》以及医院清洁卫生管理制度的要求开展工作，提高卫生及保洁质量，消除卫生保洁盲点及卫生死角。清洁工具必须按院方要求按不同区域配备，不得混用。(2)工作人员统一着装，礼貌待人，文明服务，并且由中标人培训合格后方能上岗。(3)在医院相关专业的制度、规范、操作规程约束和指导下开展工作，院方对于不合格人员有权退回中标人、中标人必须即时重新指派人员，确保清洁卫生质量。工作规范：（1）在医院和承包人的领导下，负责包干区域的清洁卫生工作，所有员工自觉维护院方的名誉并接受院领导，后勤保障科、护理部和病房护士长的工作指导和监督，同时接受医院爱卫会的监督考核检查。（2）节约用水、电和其他材料等，杜绝长明灯、长流水。（3）穿着统一、干净整洁的制服，上班佩带工作胸卡。（4）医院将根据爱卫会及医院卫生考核标准，每月定期不定期考核的结果和科室反馈意见，每月进行综合考核（卫生考核评分表）。卫生考核评分表序号指标项指标要求质量考核采购人与供应商双方同意按照经双方协商书面认可的相关评分细则的形式对供应商的工作质量和服务进行评估。采购人与供应商共同协商制定相应的评分细则，从合同签订之日起由第二个月开始对前一个月服务质量评估一次。采购人与供应商共同组建质量监督小组，定期向科室护士长进行寻访，不定期的对现场质量进行检查。每次调查评估表发放患者比例不低于60%，各科室医护人员比例不低于40%，回收率不得低于95%。双方共同参与组织考评过程，考评结果需双方共同认可。考核评分上限100%，达到85%以上不处罚，当每月平均综合评分低于85%时，85-75分区间每扣一分扣除50元，每处罚一次为一个基点。采购人有权在每月月度服务费用扣除最高不超过十个基点作为罚金，双方共同进行书面记录并进行每月评估汇总。如连续3个月综合评分低于75%，双方共同研究和分析原因，若确认是由于供应商服务质量原因导致综合评分连续三个月低于75%，则采购人有权解除合同。供应商根据公司相关管理规定，定期安排公司监管人员对所服务项目进行综合质量考核评估，并与所在项目经理共同和医院管理层及相关管理部门并提交会谈备忘录供采购人备案。若遇病人有效投诉，情节较轻的1次扣50-100元，情节严重的1次扣200元或更换保洁人员。每月1日之前对上一个月服务质量进行考核，考核由采购人、供应商双方人员组成考核小组，考核客观、公平、公正。若有扣款，在当月服务费中扣除。奖励下列情形，采购人应给予供应商适当的经济奖励或书面表扬。1、因供应商员工表现优异，为医院争得荣誉。2、供应商为采购人提供超值服务，给医院较大额度的节省成本或增加收入。3、供应商的卫生服务综合满意度连续三个月达到95%以上。考核标准范围质量标准分值扣分标准病室1、天花板、四壁无积尘、无蛛网。2、门、窗玻璃擦试干净，无积尘、无污迹。3、灯罩、空调、电器开关、各种管道外壁干净卫生。4、地面无痰迹、污垢、烟头、纸屑、果皮、积水，清洁卫生。5、墙角及踢脚线清洁卫生现本色。6、卫生间便池、地面、洗手池、管道、灯具、电器开关、四壁及顶棚干净卫生。地面无积水，下水道不堵塞。便池无垢，无蛆蝇，无臭味。7、病床、床头柜、椅子保持清洁，并每月集中消毒一次；便器每天清洁消毒；脸盆干净卫生。40一项不达标扣1-2分护士站与病室相同项目，其卫生标准同病室要求一样。2、各种大桶外壳清洁.5一次不达标扣0.5分病区过道1、与病室相同项目，其卫生标准同病室要求一样。2、宣传栏无尘、无迹，干净卫生。3、应急灯、呼叫显示屏无尘，干净卫生。10一次不达标扣1分大厅及楼梯间1、与病室相同项目，其卫生标准同病室要求一样。2、宣传栏、标识牌、警示牌等无尘无迹，干净卫生。3、楼梯扶手、梯步干净卫生。10一次不达标扣1分洗刷间1、与病室相同项目，其卫生标准同病室要求一样。2、洗手池卫生，不堵塞、下水道畅通。3、大、小便器无污垢、清洁卫生。4、开水器保持清洁卫生。10一次不达标扣1分污洗室1、与病室相同项目，其卫生标准同病室要求一样。2、垃圾桶每天倾倒，在特殊情况下，垃圾桶已满时应及时倾倒，外壳清洁，无蛆蝇，无异味。3、医用垃圾和生活垃圾严格分类装袋，并每天送往垃圾站及焚化室。当天产生的垃圾不得在污物间过夜，在清运过途中不得遗漏，乱丢乱放。4、拖布池清洁卫生，无污垢。拖布挂置规范，扫把、撮箕等清洁工具摆放有序并隐藏存放。10一次不达标扣1分公用卫生间1、与病室相同项目，其卫生标准同病室要求一样。2、卫生间门不得上锁，随时保证病员、陪伴和医护人员使用。10一次不达标扣1分公区过道及玻璃无灰尘、无印迹、无积水、清洁干净5一次不达标扣0.5分意见反馈表医护人员意见反馈表满意率（%）总分50分（每项满分10分）科室姓名或编号日期1、您对我们的员工仪表仪态和礼貌印象如何？得分：您的意见和建议：2、您对我们管理人员的职业形象和工作态度印象如何？得分：您的意见和建议：3、我们的员工在哪些方面需要改进？得分：您的意见和建议：4、管理人员对每次反馈的问题，其态度及解决问题的结果如何？得分：您的意见和建议：5、您认为我们提供的服务质量如何？得分：您的意见和建议：病员意见反馈表病员姓名所住科室床号日期保洁工姓名或编号现场管理是否每天进行了湿拖£是£否是否打扫的彻底£是£否是否每天打扫了卫生间£是£否是否有礼貌£是£否是否每天清洁了家具£是£否个人整洁程度如何£是£否你给保洁结果打分：£很好£好£一般£不好你的评论、建议、意见：3、护工服务内容：(1)床单元整理。晨午间护理：湿式扫床，一床一巾一扫，床单平整，被子、枕头按病房要求叠放整齐。协助病人将干净衣服叠好放入床头柜，检查和清理病房和病床的危险物品，床下桶、鞋摆放整齐，被服按时更换，平时随脏随换，保持床单元整洁。并按要求消毒清洗扫床毛巾，晾干备用。(2)督查协助病人搞好个人卫生。病人洗漱和洗澡前负责测试热水水温，发现异常情况及时报告护士，病人洗漱和洗澡时负责维持秩序，督促慵懒的病人去洗漱、洗澡，必要时帮助病人洗澡。(3)协助病人将自备衣服清洗、晾晒及收捡，保持外走廊晾衣杆的清洁、无灰尘。(4)协助开餐。病人开餐时，协助食堂人员给病人分餐，维持开餐秩序，用餐结束协助食堂人员收捡餐具。(5)开大院时负责守岗。根据精神康复科要求按时到大院相应岗位守岗，履行守岗职责。(6)巡视病房。如无外出检查或未开大院时,巡视病房和大厅,帮助病人整理衣物，及时收捡各种危险品，发现异常情况及时报告护士。(7)单独或协助护士带病人外出检查。按要求务必做到：送病人外出检查前必须报告护士，并经过护士评估；重病人或高风险病人必须与护士一起带外出检查；送检过程中必须要对病人负责，注意病人安全，防病人逃跑、跳楼等意外发生；带病人外出及带回病房时必须按照院方要求详细记录，并请护士清点病人并签字。(8)运送标本。除了早上大批标本外，病房护工要负责将班内的标本送到检验科，并保证标本安全。(9)听从病房科室人员安排，换季翻晒棉胎，保证棉胎无霉味、无虫卵。(10)协助护士领取药品、物品、消毒供应器械，借物等。(11)协助护士接待新入院病人，或到住院室接新入院病人。（12）指导出院病人或家属办理相关手续等工作，拆收出院病人的被服，并将床位上相应的病人名字擦掉。(13)根据病房要求与洗涤室人员清点、更换被服，保持被服柜的整洁。(14)协助护士做好重症病人生活护理。(15)协助护士约束冲动病人及各种治疗措施的落实。(16)完成护士长或者护士安排的其他临时工作。工作责任:(1)根据病区要求按时上下班，不得无故迟到早退。有私事须提前向病区护士长请假并征的同意，否则按旷工处理。(2)服从病区护士长的分配，工作不得挑肥拣瘦。(3)不得擅自离岗，提前退岗，否则按旷工处理。(4)工作时间不允许做与工作无关的事。(5)工作时间（含上班前用餐）不得饮酒，不允许在非正常休息时间内休息或到隐蔽处躲避做其他与工作无关得事。(6)工作期间应在指定得工作区域范围内活动，非工作需要不准串岗，串楼层。(7)服从领导的检查工作，对在检查过程中我们要虚心接受并及时改正。(8)自觉遵守科室的各项规章制度，不得带违禁物品进入病区，或以给病人带东西为名从中获取利润。(9)爱护科室的设施、设备、人为损坏或遗失按规定赔偿。(10)在工作中，不得妨碍公共秩序。(11)任何情况下，不允许一个人名义给予特殊照顾从中获取利益。(12)有高尚得思想品德，不得贪图小利影响科室形象。(13)所有物品、废品不可私自拿走，均应先报告，批准后方可带走。(14)不服从以上规定按照科室制定考勤给予处罚，在当月工资中扣除。护工检查考核标准：考核项目分值考核细则得分1、遵守医院各项规章制度、岗位职责，遵守劳动纪律5违反制度一次-5，离岗一次-22