阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目实施方案

PAGEPAGE46新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目实施方案新疆新资工程咨询有限公司二〇一二年十一月新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊规模化养殖场建设项目目录第一章总论 11.1项目概况 11.2项目编制依据 2第二章项目建设的可行性和必要性 42.1项目建设背景 42.2项目建设的必要性 52.3项目建设的可行性 8第三章项目区基本概况 103.1自然地理 103.2社会经济发展概况 123.3建设单位基本情况 12第四章市场预测 144.1产品市场供应预测 144.2产品市场需求预测 144.3产品目标市场分析 164.4市场风险分析 16第五章项目建设方案 175.1项目建设指导思想 175.2项目建设目标 175.3项目建设主要内容、规模及建设方案 175.4扩繁技术方案 205.5管理方案 24第六章投资概算及资金筹措 286.1投资概算 286.2资金筹措 28第七章项目实施进度安排 307.1项目建设期限 307.2项目进度安排与实施计划 30第八章项目招标方案 328.1招投标依据 328.2项目招标范围及招标组织形式 328.3招标程序 32第九章项目组织与管理 359.1组织机构与职能划分 359.2项目经营管理措施 35第十章环境影响评价 3612.1环境影响 3612.2环境保护与治理措施 36第十一章财务评价 3711.1编制说明 3711.2销售收入及税金估算 3711.3总成本及经营成本估算 3711.4财务评价指标 3811.5财务评价结论 38第十二章效益分析 3912.1项目效益分析 3912.2项目总体评价 40第十三章可行性研究结论 41附:1、建设布局图2、施工图3、养殖场现状图4、土地使用证（复印件）。如无土地使用证，需国土部门出具的养殖用地预审意见5、选址意见书（复印件）。如无选址意见书，需建设部门（或规划部门）出具正式选址意见证明6、组织机构代码证（复印件）7、法人身份证（复印件）8、防疫合格证（复印件）9、自筹资金承诺，最好附具银行存款证明10、项目公示（原件），由县畜牧局和发改委盖章11、国有资产监管证明（原件），由财政局或下属国资委出具正式文件12、《*****项目环境影响预审意见》，由环保部门出具13、最新备案的养殖场（小区）备案表，由县畜牧局出具14、存栏证明（原件），由统计局出具正式文件，其中肉牛、肉羊自繁自育场还要提供存栏母畜二维码耳标序号清单15、申报材料真实性承诺（原件），由申报单位负责盖章16、合作社章程（复印件）17、招标基本情况表（原件），需加盖项目申报单位公章第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称新疆多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目1.1.2建设地点塔城县哈尔墩高潮队1.1.3建设主要内容及规模新建羊舍1200平方米,兽医室40平方米,消毒室30平方米,消毒池一座,道路硬化200米,晒粪场1000平方米,人工草料地建设300亩,场区绿化一批。1.1.4项目总投资项目总投资105万元。1.1.5资金筹措申请国家投资50万元，企业自筹55万元。1.1.6项目建设期限1年（2013年）1.1.7项目建设单位塔城也特阔依育种合作社1.1.8项目建设单位负责人张建光1.1.9项目监管单位塔城地区发展和改革委员会、畜牧兽医局1.2项目编制依据 1．《中华人民共和国畜牧法》2.《中华人民共和国水法》3.《中华人民共和国环境保护法》4.《中华人民共和国动物防疫法》；5.《种畜禽管理条例》6.《种畜禽管理条例细则》7.《家畜禽育种学》；8.《新疆新增1000万只肉羊出栏综合生产能力建设规划（2012-2015年）》9.《自治区畜禽良种繁育体系建设规划（2008—2015年）》、《国家生态建设规划》10.《建设项目经济评价方法与参数》11.《发展边远牧区经济总体规划》12.《新疆塔城地区生态环境建设规划》；13.《新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府“关于加快发展新疆畜牧业若干问题的决定”》14.《自治区关于加快现代畜牧业发展的意见》新党发[2008]9号15.《关于申报2012年肉羊、肉牛标准化规模养殖项目建设储备项目的通知》16.新疆、塔城地区及塔城县相关资料等。

第二章项目建设的可行性和必要性2.1项目建设背景目前,按照自治区确定的“环保优先，生态立区”和“两个可持续”的目标，牧区首要的任务是核减转移放牧牲畜,恢复草地生态平衡，今后牧区很难进一步扩大养殖规模，发展农区畜牧业是今后畜牧业发展的重点。近年来,随着我县传统畜牧业向现代畜牧业的转变，我区养羊业基础条件和设施得到大幅改善，全区羊的繁殖成活率始终保持在92%以上，发挥了生产潜力，有效保证了产出增加。但是，随着人民生活水平提高膳食结构调整，以及旅游业的兴起和流动人口的增加,区内羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。近三年，羊肉价格年上涨幅度都在15%以上，根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增长需求。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率、出栏率和商品率增加羊肉产出的空间有限,难以保证羊肉产出快速增涨。目前,我县养羊还未摆脱传统的单胎繁育粗放管理的模式,受养殖比较效益影响,草原牧区主要以天然放牧为主,城郊及农区规模户以季节性育肥为主,农区自繁自育户为降低饲养成本,有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代牧。今后,随着草畜平衡管理制度的落实,我区养羊将逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加、养羊收益减少甚至不赢利。如不能科学合理的建立推行高产、高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和农区养羊业快速恢复。塔城县种羊场面对当前羊肉市场供给短缺，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大的实际问题，通过派人到全国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了肉羊培养项目，经过几年的努力，现已初具规模，但由于资金不足，标准化程度建设不够，先进的饲养管理技术没办法引进和应用，养殖规模也受到限制，并制约了进一步的发展，此次自治区畜牧厅制定下发的《关于抓紧申报2012年肉羊标准化规模养殖场建设项目中央投资计划的紧急通知》，为该协会标准化改建、养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇。项目建成后将对促进畜牧业产业化发展，加快周边肉羊养殖步伐，平抑市场羊肉价格发挥重要作用。本项目是一个多胎肉羊纯种繁育和推广的项目，在投资上侧重于纯种繁育场建设，项目以纯种繁育为核心，以合作社为载体，建立“合作社+养殖户”的推广体系。项目建成后将对促进畜牧业产业化发展，加快周边多胎肉羊养殖步伐，平抑市场羊肉价格发挥重要作用。2.2项目建设的必要性2.1.1发展养羊业是现代和未来消费的趋向。改革开放以来，随着人民生活水平进一步提高，畜牧业越来越受到人们的重视，养羊业作为畜牧业生产的重要组成部分，已呈现出其它养殖业不可比拟和替代作用，一是国家大力提倡发展节粮畜牧业，羊是其主要发展目标；二是随着人们膳食结构的调整和消费观念的更新，对羊肉及其皮革制品的需求量越来越大；三是养羊业投资小，见效快，周期短，既适合适度规模饲养，又适合广大农户饲养。在一定程度上说养羊业生产发展如何，已成为畜牧业发展的关键所在。2.1.5项目对行业、领域的影响深远。该项目的实施，将对整个多胎肉羊饲养业的发展起到很大的促进作用。不仅能够起到多胎肉羊业的发展，而且能够促进养羊新技术在多胎肉羊饲养业上的运用，推动我县多胎肉羊培育工作的开展。同时，还能够向社会提供更多的高产优质的多胎肉羊和胚胎，其作用和效果是不可估量的。2.2项目建设的可行性2.2.1项目主要应用领域。该项目主要是通过多胎肉羊培育和纯繁，使这一世界绵羊品牌得以长期保存，并得以逐步提高。通过向社会提供种羊，阻止品种的退化，改善现有品种，进一步提高多胎肉羊在国际市场的竞争力，使额敏县养羊大县以羊为主的畜牧业特色更加突出。2.2.2.2技术条件。额敏畜牧系统有一批多年从事养羊技术工作的科技人员，各站所技术人员和额敏种羊场在多胎肉羊育种方面积累了丰富经验，保留了大量技术资料，对今后我县多胎肉羊的培育选育工作有重要的指导作用。目前全县有技术推广机构35个，105人，其中高级畜牧师（兽医师）12人，中级职称23人，初级职称35人。2.2.2.4资源条件。额敏县畜牧资源丰富，开发潜力很大，在国民经济中具有突出的优势地位。主要优势有二：一是品种资源优势。多胎肉羊可以较好地把品种优势转变为经济优势。二是饲草饲料资源优势。额敏县地理条件优越，气候适宜。全县耕地面积多，饲料、饲草资源相当丰富,发展潜力很大。2.2项目建设的必要性项目建设是调整产业结构实现“富民强场”目标的需要本项目实施后，可产生显著的经济效益，增加当地农牧民收入，成为当地畜牧业增收的重要途径。同时带动种植业、加工业、服务业的发展，形成完整的产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级，为广大农村、牧区带来大量的就业机会，并使季节闲置劳动力得到充分的利用，从而大大提高项目区劳动生产率，增加广大农牧民的收入。项目建设是保护生态环境，实现可持续发展的需要历史上由于养殖方式的粗放散养和盲目扩张，超出了草原承载能力，严重地破坏了农场局的生态环境。近年来，由于舍饲技术的推广应用，有效地控制了粗放散养对天然植被的破坏。同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着肉羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时项目产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。项目建设是自身发展的需要发展舍饲养羊具有资源优势，合作社社员发展舍饲养殖的积极性高，专业合作社的作用得到基地+农户”的模式进行实施和运作，可直接带动20户农户从事肉羊养殖，带动40户农民发展饲料种植产业，使产业化链条得到进一步延伸，必将加快畜牧业产业化发展水平。2.2.1项目建设是塔城地区完成十二五规划目标和调节、保障市场供给的需要塔城地区2011年末牲畜达到439万头（只），其中，羊365万只；出栏牲畜408万头（只），其中羊322只；肉类总产17万吨，其中羊肉6.4万吨；实现畜牧业产值55.86亿元，羊带来的产值为23亿元，农牧民来自畜牧业收入4831.8元。2011年我区平均肉价在全疆排在第四位，为了缓解市场羊肉价格持续居高不下，部分居民吃不起肉的现状，解决我区菜篮子问题，2012年初地位扩大会议和畜牧业工作会议等会议上，地区领导多次提出“牲畜存栏多起来”，实现十二五末全区牲畜饲养量1200头只的目标。目前我区草场严重超载，发展草原粗放型畜牧业步履艰难。要想完成畜牧业发展目标：“2012年存栏牲畜460万头只，出栏420万头只，尽快实现全区牲畜饲养量1200头只。”就必须大力发展农区畜牧业，着力推进集约化、标准化、产业化肉羊繁育体系建设。2.2.2项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展的需要新疆维吾尔自治区发展和改革委员会《新疆开发规划思路》中指出：畜牧业要坚持草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业并举，重点发展农区畜牧业的方针，在牧区要实现定居，形成一大批家庭牧场，在农区形成一大批养殖大户，培育、发展和壮大一批现代化畜牧业龙头企业和养殖业大户。通过养殖场（小区）建设，繁育推广优良畜种，建设现代畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地建设向产业化、优质化、规模化方向发展，实现农牧民收入的稳定增长。养羊业是塔城县畜牧业的重要组成部分，2011年绵山羊存栏量占全县牲畜总存栏的87.1%，羊肉产量在肉类总产的比重达到57.9%以上。对丰富城乡市场、优化农牧业结构、增加农牧民收入作出了积极贡献。但是由于受县内羊肉市场消费需求增加和羊产业发展受草地资源承载能力限制的双重压力影响,我县羊肉市场供需矛盾日益突出。分析深层次原因主要是：肉羊产业体系发展不完善，农区自繁自育体系不健全；肉羊良种化程度低，养殖方式较为落后；龙头企业带动能力不强，一体化经营水平低；产品优势不明显，市场开拓不足。要切实解决存在的问题和不足，实现我区肉羊产业的健康发展，实施本项目十分必要。2.2.3项目建设是完善新疆肉羊生产体系，顺应现代畜牧业发展形势的需要近年来，新疆羊肉在国内的价格优势地位逐步丧失，近两年甘肃、青海羊肉开始大批量流向新疆，抢占疆内市场，给我区肉羊产业的发展敲响了警钟，同时也进一步要求我们必须完善肉羊产业体系，加快发展，迎头赶上。总体上看，我区肉羊产业化推进仍有很大的发展空间和潜力，我区也具备支持产业发展的资源优势条件，只要我们主动顺应肉羊产业化发展这一趋势，把握机遇，真抓实干，就一定能将新疆肉羊产业发展推向新阶段。2.2.4项目建设是当地广大牧民脱贫致富的需要改革开放以来，塔城县农村经济得到很大发展。但是牧民收入和农民收入的差距也在拉大。县委、县政府为切实解决全县牧民的相对贫困问题，采取多种形式，积极引导牧民定居，以企业带动牧户种草养畜，通过示范，使广大农牧民看到了肉羊的养殖效果，参与肉羊养殖的主动性和积极性得到提高。本项目的实施将为广大牧民提高养殖效益、改进饲养管理方式、增加牧民收入探索一条新路，也是使广大牧民早日脱贫致富、共同实现小康目标的一项重要措施。2.3项目建设的可行性2008年自治区党委、自治区人民政府印发的《关于加快现代畜牧业发展的意见》（新党发〔2008〕9号）明确提出：要进一步调整畜牧业结构，推动畜牧业由数量型向质量效益型转变，大力开展肉羊经济杂交；十七大，国务院32号文件《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》中也提出把新疆建成畜产品、粮食等生产基地。开展优质肉羊杂交改良是当前和今后我区畜牧业工作中的一项重要任务，是保障肉食供给，提高养羊业效益，促进农牧民持续快速增收的有效途径。为此，自治区专门制定了《新疆肉羊发展规划》（2009-2015年），到2015年，全区肉羊规模化养殖比例由目前的10%，提高到25%以上，羊胴体重达到22公斤。全区羊肉产量达到100万吨，年均增长保持在10%以上。此次自治区畜牧厅下发的《关于抓紧申报2012年肉羊标准化规模养殖场建设项目中央投资计划的紧急通知》，以及自治区畜牧厅畜牧处制定的《新疆维吾尔自治区肉羊杂交生产体系建设行动计划》(2011-2013年)，更是为肉羊规模化发展提供了保障，因此项目建设符合自治区肉羊发展规划，政策扶持有保障。2.3.1生产成本及价格优势我县不仅天然草地资源丰富，而且由于气候和水源的影响部分农田效益不佳，实施了退耕还草，同时有大量的农副产品资源可供发展肉羊养殖，养殖成本较低，在对外竞争中具有明显的价格优势和较强的市场竞争力。2.3.2肉品质量优势突出我县是传统的草原牧区，生产的肉羊远离工业污染，是纯天然的绿色食品，今只要后加快绿色食品和有机食品认证工作，重点推行健康养殖和无规定疫病区建设，羊肉品质量将得到有效保障，市场占有率将明显提高。

第三章项目区基本概况3.1自然地理3.1.1地理位置塔城县位于塔城盆地边缘，塔尔巴哈台山南麓，东临额敏县，南接裕民，北部和西部与哈萨克斯坦共和国接壤。县区距乌鲁木齐县637公里，县境地处东经82℃41，～83℃4l，、北纬46℃21，—47℃17，之间.南北最长90公里.东西最宽58公里.总面积4356.6平方公里。年平均气温5.91990年，境内总人口11万，由25个民族组成，其中哈萨克族1.82万人、汉族6.54万人、回族0.83万人、维吾尔族0.46万人、达斡尔族0.44万人、俄罗斯族0.19万人、锡伯族0.11万人、其他民族共0.6万人。3.1.2地形地貌塔城县地处欧亚大陆中心，属西准噶尔山地槽褶皱带区，地势南高北低，依次高山、中低山、丘陵、平原和谷地。3.1.3气候塔城县地处欧亚大陆中心，远离海洋，属温带大陆性气候，冬季寒冷漫长，春温上升不稳，夏季短促凉爽，秋温下降迅速。降水多集中在初春和盛夏，年降水量260毫米，年蒸发量1735毫米；年均气温4.3℃～6.5℃3.1.4水资源及利用现状塔城县地表水资源总量2.24亿立方米，其中：河流17条，径流量1.24亿立方米；山泉33条，径流量0.34亿立方米；平原泉4处，径流量0.66亿立方米。地下水天然补给量0.4亿立方米，可开采量0.86亿立方米。年出境水量0.05亿立方米。水资源在时空上分布不均，缺乏重点调蓄水源工程，干旱缺水严重，水资源供需矛盾突出。项目区有丰富的地下水资源，地下水深80-100米，单井的出水量一般在125－200立方米／小时，新打机井供水可以保证。3.1.5土地资源有可耕土地面积198.8万亩，其中耕地面积100.398万亩；有天然草场面积368.47万亩，其中可利用面积335.14万亩。老项目区土壤均以灰草灌耕棕钙土、草甸土、轻盐碱土为主，土层较深，有机质含量较高，经测定，盐总含量0.61%，有机含量1.94%，全氮含量0.103%，全磷含量0.055%，碱解氮42.62PPM，速效磷6.19PPM，速效钾314.07PPM，PH值适中，土壤养份的情况是缺磷少氮，钾有余，供氮供磷容量大，但强度小，土壤容重为1.53克/立方厘米，总孔隙度为53.6%，通透性好，适宜发展农林牧业，植被有平原荒漠植被和平原草原植被。3.2社会经济发展概况塔城县属农牧结合县，全县共辖五乡一镇，三个农牧场。2010年末全县总人口（不含兵团）166457人，其中少数民族85324人。全县人口出生率10.14％,人口自然增长率8.22%。2011年全县实现国民生产总值15.48亿元，比上年同期增长5.7%，2010年全县粮食作物种植41.44万亩，油料面积21.05万亩，比上年减少3.85万亩，下降15.4%，甜菜面积3.02万亩，比上年增加0.98万亩，牲畜存栏74.58万头（只），2010年末全县农牧民人均收入6504.16元。3.3建设单位基本情况塔城也特阔依育种合作社成立于2009年12月，占地20亩，法人代表张建光。在塔城盆地四县县发展社员40余户，现有资产200万元（不含社员生产资料），办公室80平方米，圈舍1000多平方米，存栏也木勒白羊1000只，多胎肉羊600只,饲草料地500亩,天然放牧草场2500亩。饲草料加工设备2套，饲料运输车2辆，粪便运输车1辆，办公用车1辆；消毒设备1套；兽医2名，饲养工人8名。塔城地区畜牧科技研究推广中心作为项目技术支撑单位，现有干部职工34人，其中：专业技术人员22人，具有农业技术推广研究员职称2名，高级畜牧师职称的8名，中级畜牧师职称的10名。长期从事畜禽保护改良、育种和示范推广工作，技术力量雄厚。

第四章市场预测4.1产品市场供应预测自20世纪80年代末以来，中国已成为世界上绵羊、山羊饲养量、出栏量、羊肉产量最多的国家。羊肉产量由1980年的45.1万吨迅速增加到2008年的380.3万吨，增加了335.2万吨，占世界的比重也由1980年的6.10%增加到2007年的34.60%，年均增长速度为9.30%，远远高于世界2.20%的平均增长速度。与此同时，羊肉在我国肉类产量中的比重不断提高，由1980年的3.70%提高到2008年的5.22%，占畜牧业总产值的比重也已经提高到6.13%。随着国家“退牧还草”政策的实施，牧区羊肉供应数量将有所下降，但随着国外优质肉羊的引进范围扩大，杂交试验取得广泛的成功，杂交肉羊的胴体重量、出肉率就得到显著提高，商品羊肉的供应不会出现明显不降。种草养畜将成为今后肉羊饲养的主要模式，结合杂交肉羊及多胎高频繁殖技术的进步，现代化、工厂化、集约化肉羊养殖将得到长足发展，商品羊肉供应总量将显著增长。4.2产品市场需求预测羊肉消费量呈上升趋势，消费方式日渐多样化。随着我国城乡居民收入水平的不断提高，消费观念逐步转变，羊肉以其鲜嫩、多汁、味美，营养丰富，胆固醇含量低等特点，愈来愈受到消费者的青睐。据国家统计局资料，2002年全国人均家庭消费羊肉0.79kg，2006年达到近年来的最高值1.11kg，此后有所下降，2008年为0.98kg。随着收入增加、城县化水平的提高、生活节奏的加快以及餐饮业的快速发展，城乡居民消费畜产品尤其是肉类产品比重不断提高，肉类产品达到21.3%，肉类消费中牛羊肉外出消费比例高达28.4%、禽肉为32.2%、猪肉为16.7%。由于畜产品生产和消费的商品化、市场化程度越来越高，除了直接户外消费外，我国的食物户内消费方式也由传统的家庭加工自给向购买半成品、成品为主而转变。我国是一个民族众多、地域辽阔的人口大国，各地区的经济发展水平、民族生活习性和消费偏好存在明显差别。因此，自然环境、社会环境和经济环境之间的差异对居民包括羊肉在内的畜产品消费存在明显的影响。南方城镇居民猪肉和禽肉消费量最高，禽肉消费支出是北方的1.9倍；而牛羊肉的消费支出，北方53元近乎是南方27元的2倍，内蒙、青海、宁夏和新疆4省区城镇居民家庭人均牛羊肉支出134元，是南方平均水平的5倍，其中人均羊肉支出96元为南方6元的16倍。新疆农民人均羊肉消费8千克，城县居民人均羊肉消费高达9.19千克（潘耀国，2009）。伴随着我国社会经济的发展，城乡居民经济收入增加和生活水平的提高，食物消费结构的调整对蛋白质含量高、胆固醇含量低、营养丰富的羊肉需求量必将明显增加。4.3产品目标市场分析本项目所生产之商品羊肉的主要目标市场为新疆疆内优质羔羊肉消费人群。新疆消费者拥有悠久的羊肉消费偏好，人均羊肉消费量是全国平均水平的8‐9倍，对羊肉肉质的要求也相对严格。但由于新疆本地羊繁殖能力较低，且优质杂交肉羊的生产技术未能得到广泛推广，本地市场销售的羊肉中有一定比例为淘汰母羊，优质羔羊肉比例很低，甚至要从甘肃等地引进大量羊肉以满足居民消费需求。本项目生产之优质羔羊肉将成为新疆本地市场上的高端羊肉产品，具有良好的销路和盈利空间。4.4市场风险分析优质羊肉出现供应过剩而引起产品滞销的市场风险未来5年内可以忽略不计；羊肉价格出现剧烈波动会给本项目的实施带来风险，由于本项目的投资利润率较高，具有较强的风险抵御能力。

第五章项目建设方案5.1项目建设指导思想本项目立足于新疆塔城县发展肉羊产业的资源优势，大力培育推广优质多胎肉羊养殖，通过杂交改良，产品精深加工，使农牧民从中受益，把塔城县建设成全疆最大的优质肉羊生产基地和优质羊肉加工出口基地之一。5.2项目建设目标项目建成后基础母羊达到2000只，每年可产羔4000只，1500只作为后备生产母羊，同时可向社会提供肉羊2000只，肉羊种羊500只，通过多胎肉羊培育及技术示范，带动塔城农区肉羊养殖业发展。5.3项目建设主要内容、规模及建设方案新建羊舍1200平方米,兽医室40平方米,消毒室30平方米,消毒池一座,道路硬化200米,晒粪场1000平方米,人工草料地建设300亩,场区绿化一批。5.3羊舍采用砖混结构。长度50米，跨度12米，饲喂通道1.5米。屋顶：双坡式非上人屋顶，蓝色彩钢板，100mm厚聚苯板，20公斤每立方米。窗户：（单层双玻塑钢窗）面积为墙面积的四分之一左右，距地面1500mm，洞口宽1800mm，洞口高1200mm，采光系数为1：（10-15）；门：（三防门）洞口宽1500mm，洞口高2100mm，每栋羊舍要求门洞2-5个。墙：采用240mm厚普通红砖用1：3水泥砂浆粘合，外部8mm厚1：2.5水泥砂浆抹面，12mm厚1:3水泥砂浆打底扫毛，砖墙刷白色涂料两遍；内部20mm厚1：3水泥砂浆抹面，刷石灰两遍。散水：60mm厚C25混凝土随捣随抹，表面撒1：1水泥沙子压实赶光，素土夯实向外坡5%。地基：600mm宽，500mm高钢筋混凝土浇筑而成。内部地面：100mm厚C20混凝土随捣随抹，表面撒1：1水泥沙子压实抹光后，素土夯实，地面做防滑处理，做菱形沟槽宽10mm、深8mm，菱形中心到4个边的距离为150mm。踢脚：高120mm，8mm厚1：2.5水泥砂浆罩面压实赶光，水泥砂浆一道，8mm厚1：3水泥砂浆打底扫毛。（详见后附设计图）其他要求：本工程采用的塑钢窗（中立窗）由业主方自定。窗的抗风压、水密性、气密性等性能指标必须满足现行标准的要求。门（三防门）为中立门，门型由业主方自定。凡是外墙墙身与门窗借口处，必须用发泡聚氨酯保温材料填实，外用建筑胶密封严实。在进行各种面层、垫层和底层施工时，必须严格按照国家颁布的建筑施工及验收规范进行施工，对于一些特殊的装修材料施工，施工规范上未纳入的，需严格按照所选材料的生产厂家编制的施工操作规程，在厂家技术人员指导下施工。5.3屋顶：拱顶式屋顶。120mm厚钢筋混凝土浇筑而成，前后各突出450mm做为屋檐，钢及混凝土上铺300-400mm的炉渣作为保暖隔热材料，炉渣上方50mm厚1：3水泥砂浆压实抹光上sbs。墙体砖混结构厚370mm，高3000mm，由普通红钻用1：3水泥砂浆粘合，外部8mm厚1：2.5水泥砂浆抹面，12mm厚1:3水泥砂浆打底扫毛，砖墙刷白色涂料两遍；内部20mm厚1：3水泥砂浆抹面，刷石灰两遍。窗户：（单层三玻塑钢窗）距地面1200mm，洞口宽1500mm，洞口高1500mm.门：（三防门）洞口宽1000mm，洞口高2000mm。散水：60mm厚C25混凝土随捣随抹，表面撒1：1水泥沙子压实赶光，素土夯实向外坡5%。内部地面：100mm厚C20混凝土随捣随抹，表面撒1：1水泥沙子压实抹光后，采用直径25mm地暖专用管安装地暖，安装好地暖管道后用80mm的M5混合砂浆，素土夯实，地面做防滑处理。踢脚：高120mm，8mm厚1：2.5水泥砂浆罩面压实赶光，水泥砂浆一道，8mm厚1：3水泥砂浆打底扫毛。其他要求:消毒室要求做防水处理，兽医室要求铺地板砖。5.3消毒池设计要求长4000mm，宽3500mm，U型凹槽设计，U型凹槽口与地面高度相同，消毒池上底距地面300mm，下底距地面600mm。消毒池底和壁采用300mm厚的钢筋混凝土浇筑而成5.3晒粪场要求填平压实。绿化场地要求种植树木或者绿地，砂石路要求取出黄土，铺200mm厚的沙石料，压平夯实。5.4扩繁技术方案5.4.1严格肉羊标准采用出生、断奶、育成、成年各阶段多次选择的方法，在场内选留特级、一级种公羊，并长期聘请自治区有关专家做好种公羊后裔测定工作。5.4.2加强对后备公羊的等级鉴定每年进行整群，选优去劣，实现种羊特级、一级化，并为保种区提供一级以上优质种羊，提高肉羊的整体水平。5.4.3制定选育方案按照选种选育方向、群体品质、亲缘关系、种群属性等制定选种选配方案，展开同质选配和异质选配。5.4.4提高饲养条件为核心群、育种群提供科学的饲养方案，逐年提高冬羔比例，采用暖圈生产技术，提高羔羊的成活率及个体品质。5.4.5加强培训加强技术人员培训与农牧民科普宣传和科技示范工作，通过该项目的实施，并聘请自治区畜牧科学院畜禽专家进行技术指导，由地区种羊场组织技术人员对全场超细型细毛羊种公羊、后备公羊进行全面鉴定、建立育种档案，对不合格种公羊去势淘汰，对合格的种公羊建立永久性育种档案。对一线畜牧兽医进行培训，持证上岗。使畜牧人员熟练掌握选种、选育、选配、发情鉴定、人工授精及妊娠检查的常规技术；使兽医人员熟练掌握疫病的防疫、诊治等相关技术；饲养工定期参加培训，熟练掌握饲养管理、卫生消毒、生长育肥、饲料加工调整及饲喂技巧，合理配合饲料。5.4.6疾病防疫建立兽医防疫制度和服务网，并承担育种站和示范区疫病防治，实现防、检、驱、治常规化，每年要按时、按计划防治、防疫密度必须保证在100％。重大动物疫病免疫密度必须达到200%。

5.4.7羊选种选育工艺技术流程及杂交模式多胎肉羊选育工艺技术流程图多胎肉羊示范群多胎肉羊示范群生产性能测定、表型选择候选个体集中组群核心群后裔鉴定优质个体育种群选育出的优质多胎肉羊后代生产群生产群多胎肉羊种羊鉴定工艺技术方案分析图种羊种羊生产性能测定、遗传性能测定表型鉴定后裔鉴定系普查对明确等级及适用范围品质资源供需平台我单位经过多年的探索找出了一条以小尾寒羊或湖羊为母本，以萨福克、陶塞特、特克赛尔、杜泊羊、多浪羊、阿勒泰羊、巴什拜羊等为父本的多种杂交生产模式，杂交生产效果明显，同等饲养条件下，平均每只多胎母羊两年产三胎，年产羔2只以上，杂交羔羊3月龄增重与本地单胎羔羊相当，饲养1只多胎母羊年可获净收入在1500元以上，养殖收入是单胎绵羊品种的300%以上。多胎肉羊杂交生产模式示意图二元杂交模式（1）小尾寒羊(或小尾寒羊(或湖羊、洼地绵羊、策勒黑羊)♀萨福克(或陶塞特、特克塞尔、杜泊)♂×杂交羔羊杂交羔羊二元杂交模式（2）小尾寒羊(或小尾寒羊(或湖羊、洼地绵羊、策勒黑羊)♀多浪羊(或阿勒泰羊、巴什拜羊等地方绵羊)♂×杂交羔羊杂交羔羊三元杂交模式（1）多浪羊(或多浪羊(或阿勒泰羊、巴什拜羊等地方绵羊)♀小尾寒羊(或湖羊、洼地绵羊、策勒黑羊)♂×萨福克(或陶塞特、特克塞尔、杜泊)♂杂交萨福克(或陶塞特、特克塞尔、杜泊)♂杂交一代♀×杂交羔羊杂交羔羊三元杂交模式（2）湖羊(或湖羊(或小尾寒羊)♀♂小尾寒羊(或湖羊)♂♂×萨福克(或陶塞特、特克塞尔、杜泊萨福克(或陶塞特、特克塞尔、杜泊、新疆地方绵羊)♂湖寒羊杂交一代湖寒羊杂交一代♀杂交羔羊×杂交羔羊5.5管理方案5.5.1引种来源种羊引种的要求必须从具有《种畜禽生产经营许可证》的种羊场引进，同时种羊具有《种羊合格证》、《种羊系谱证》，种羊须经当地兽医检疫部门检疫合格(如无口蹄疫、布氏杆菌等烈性传染病)，并出具《畜禽检疫合格证》。引进种羊，应按照国家标准种畜禽调运检疫技术规范(GB16567),最好从放心畜产品养殖基地或生产规范、条件比较好的羊场引种，要有驱虫免疫、患病及治疗等完整的记录资料，禁止从疫区引进种羊。引进的种羊同样要经过隔离和适应两个阶段，确定为健康合格后方可转人健康羊场饲养。5.5.2饮水质量羊的饮用水水质应符合(GB5749/85)的要求。5.5.3兽药饲料使用羊以饮水或拌料方式添加兽药应符合《饲料和饲料添加剂管理条例》、《中华人民共和国兽药管理条例》的要求。5.5.4防疫疫病预防应符合《中国和人民共和国动物防疫法》的要求。严格执行肉羊饲养技术规程及防疫规章，严禁非生产人员、车辆进入生产区，防止动物疫病的传播。5.5.5环境卫生条件饲养基地的环境质量应符合无污染环境的要求，建立健全疫病防治监督制度，防止污染和疫病传播。动物疫病是畜牧业生产的大敌，严重影响着畜牧业的发展，有效地防治动物病，才能在保护畜群健康的基础上发展畜牧业生产。原种场配备专职兽医及检疫员，必须坚决执行中中华人民共和国《动物防疫法》，贯彻预防为主，防重于治的方针，对种羊定期检疫和疫（菌）菌免疫注射，定期消毒羊舍等，搞好环境卫生。5.5.6饲养管理制度基地生产种母羊饲养实行全舍饲，种公羊在配种期和非配种期，根据种羊营养状况进行适当的补饲。5.5.7免疫接种饲养基地应根据《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的要求，结合当地实际情况，有选择地进行疫病的预防接种工作，并注意选择适宜的疫苗、免疫程序和免疫方法。5.5.8疫病控制和扑灭饲养基地发生疫病或怀疑发生疫病时，应依据《中华人民共和国动物防疫法》及时采取以下措施：驻场兽医应尽快向当地畜牧兽医行政管理部门报告疫情。确诊发生口蹄疫等烈性疫病时，饲养基地应配合当地畜牧兽医管理部门，对羊群实施严格的隔离、扑杀措施；全场进行彻底的清洗消毒，病死或尸体按GBl6548进行无害化处理，消毒按GB/T16569进行。5.5.9消毒应制定合理的羊舍消毒程序和制度，并认真执行；每批羊出栏后应实施清洗、消毒措施。清洗消毒宜按以下顺序进行，首先清除粪便，并立即喷洒杀虫剂；其次，搬出所有可以移动的杂物；再次，羊舍和舍内设备清洗，特别是引水和喂料设备；最后，对墙壁、地面、用具进行消毒，并准备好围栏、工作服等。消毒剂应选择符合《中华人民共和国兽药典》规定的高效、低毒和低残留消毒剂。羊舍清洗、消毒完毕后到进羊前空舍时间至少2周，关闭并密封羊舍，防止野鸟和鼠类进入。5.5.10建立新型管理体制，提高生产率根据集约化生产体制，定员定岗，全员聘用制；建立一级核算的种畜生产管理新型实体，以合作社为中心，联合个体承包户，形成生产联合体。5.5.11场区绿化羊舍之间、羊舍内及其周围植树造林，可起到生物隔离的作用，减少人与畜、畜与畜之间的交叉感染，夏季给羊舍以阴凉。同时可防风吸尘，净化空气，美化环境。

第六章投资概算及资金筹措6.1投资概算多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目共投资100万元，其中：场区基础设施建设投资75万，其中：申请中央补助50万元，企业自筹25万元。人工饲草料地建设投资15万，全部由企业自筹。场区绿化投资2万元，全部由企业自筹。预备费及其他投资8万元，全部由企业自筹。6.2资金筹措此项目建成共需投入资金100万元，其中：申请财政补助资金50万元，企业自筹50万元。（详细见下表）

新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目投资概算与资金筹措表项目数量单位单价（元）金额（万元）中央投资（万元）企业自筹（万元）一、场区基础设施建设755025其中：1.新建羊舍1200平方米5006050102.兽医室40平方米1000443.消毒室30平方米1000334.消毒池1座30000335.道路硬化200米100226.晒粪场硬化1000平方米3033二、人工草料地1515其中：1.草料地播种300亩100332.滴灌安装300亩4001212三、场区绿化1批2000022四、预备费及其他88合计1005050

第七章项目实施进度安排 7.1项目建设期限新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目规划建设期限为1年（即2012年12月-2013年11月）。7.2项目进度安排与实施计划为了保证使项目建设达到预期目标，进度安排的是否合理就显得尤为重要。项目建设的各项内容进度计划安排如下：7.2.1申报批复2012年12月进行项目的申报及批复。7.2.2前期准备2013年1月-3月进入项目前期准备阶段。进行项目建设材料、监理单位的招标工作及仪器设备的采购工作。7.2.32013年3-6月进行饲草料地播种和滴灌安装。7.2.42013年4月—10月进行基础实施土建工程建设等。7.2.52013年9-10月在秋季适当的时候进行场区绿化。7.2.62013年11月项目竣工可以营运，全部工程的竣工检查验收。新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目施工进度示意图项目2012年2013年121234567891011项目申报、批复前期准备饲草料地建设场区基础设施建设场区绿化交工运营

第八章项目招标方案8.1招投标依据《中华人民共和国招投标法》、《农业基本建设项目招投标管理规定》、《合同法》及《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》等相关规定。8.2项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围分公开招标和邀请招标两种方式进行，综合考察，择优选择单位。项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√场区基础设施建设√√√饲草料地建设√场区绿化√8.3招标程序工程招标遵循公开、公平、公证和诚信的原则，切实贯彻执行国家自治区与招标有关的法律法规、规章制度和政策。每项招标必须有3家以上投标单位参加，招标工作小组要对投标者进行资质审查。坚持以方案可行性、质量可靠性、技术先进性、报价合理性和售后服务系统性为依据进行综合评价。本项目工程施工招标，由招标单位拟定招标方式、招标组形式、评标方法和拟委托的招标代理机构内容的招标方案，报审批本项目前期工作地部分委员会核准后及监督下方可实施。具体步骤为：8.3.1招标对项目建设工程进行招标方案研究、编制招标文件，发布招标公告邀请，对投标人的资格预审通过后向其出售招标文件。8.3.2投标投标人参加现场踏勘并出席答疑会、编制投标文件，在招标文件确定的地点和期限投标8.3.3开标招标人按招标顺序进行符合性审查、依次开标、唱标并请投标人澄清。8.3.4评标组织评委进行阅读标书、填写评审意见，推荐中标人选。8.3.5定标根据评委意见汇总结果确定中标人顺序，公布中标结果。工程施工及仪器设备采购等的招标、投标是招标方和投标方法人之间的活动，受国家法律保护和约束，签订的合同必须符合国家有关法律法规的要求。

第九章项目组织与管理9.1组织机构与职能划分实行分工协作的组织管理模式，良种肉羊扩繁由塔城也特阔依育种合作社负责。推广养殖由塔城地区畜牧科技研究推广中心抽派责任心强、经验丰富、有专业知识的技术领导负责具体工作。设置项目策划、饲养管理等机构。有系统地进行分工，明确每一职务的职责范围（即岗位责任制）。聘请育种专家参与本项目的育肥计划的制订和实施，实现“统一饲养、统一供料、统一防疫、统一给药、统一销售”的五统一。并定期邀请专家进行现场指导，派驻专人负责养殖场的管理培训和技术服务。9.2项目经营管理措施养殖场统一编制生产计划。建立一套完整的质量管理体系和质量安全体系，包括加强防疫体系建设，加大疫情检测和防治病毒，加快流通领域的进程。本项目以“合作社+养殖户”模式繁育肉羊。在项目实施过程中，严格按照国家生产标准进行生产。协会按照现代化企业模式进行管理，制定科学合理的企业用工制度、财务制度及分配制度，并严格遵照执行。

第十章环境影响评价12.1环境影响本项目是以良种多胎肉用羊繁育为目标的现代畜牧业发展项目，符合国家西部大开发有关“生态建设是关键”和“退牧还草”、恢复草原生态的战略要求。本项目在扩繁、推广良种肉用羊育肥的同时，产生的副产品主要为羊粪，是广大农民渴望的优质农家肥，有助于改良土壤结构、培肥地力和降低土壤的化学污染。由于项目实施地点远离居民区和城镇，微弱的粪便气味也不会造成不利于居民生活和生产的有害影响。因此本项目是一个不会对生态环境造成任何不利影响的绿色项目。12.2环境保护与治理措施为了确保项目在