医院应急知识-总值班培训-课件

医院应急知识应知应会

——院总值班培训医院应急知识应知应会

——院总值班培训主要内容一、开展卫生应急工作的背景和要求二、与卫生应急有关的法律法规三、卫生应急的相关概念四、应急处置的指导思想和基本原则五、我院应急管理“一案三制”介绍六、总值班应急处置的流程及内容主要内容一、开展卫生应急工作的背景和要求一、卫生应急的背景介绍突发公共卫生事件层出不穷2003年非典—新型传染病/不明原因疾病爆发流行2006年高速公路氯气泄漏—不可预知的人为事故2008年汶川地震—不可预知的自然灾害……危机管理要求不断提升2012年卫生部开展卫生应急“大练兵、大比武”活动等级医院评审新标中的核心条款一、卫生应急的背景介绍突发公共卫生事件层出不穷医院应急知识-总值班培训-课件医院应急知识-总值班培训-课件二、卫生应急的相关法律制度为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。——国务院2003年颁布二、卫生应急的相关法律制度为了有效预防、及时控制和消除突发公二、卫生应急的相关法律制度《突发公共卫生事件应急条例》国务院2003年《中华人民共和国传染病防治法》2004年《国家突发公共卫生事件总体应急预案》2006年《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》2006年《中华人民共和国突发事件应对法》2007年《中华人民共和国放射性污染防治法》2008年《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》卫生部2010年《卫生部突发中毒事件卫生应急预案》2011年《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》2012年2月1日起实施……二、卫生应急的相关法律制度《突发公共卫生事件应急条例》国务院三、卫生应急的相关概念突发事件的定义突发事件的分类突发事件的分级突发事件的标识突发事件的特点三、卫生应急的相关概念突发事件的定义突发事件的定义定义：指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突然发生——不可预知、进展迅速严重社会危害——重大人员伤亡重大经济损失重大生态环境破坏对社会稳定的重大威胁突发事件的定义定义：指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害突发事件分类、分级及标识分级特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）标识红橙黄蓝分类事件性质：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件突发事件分类、分级及标识分级标识分类突发事件的特点突发性和紧急性高度不确定性影响的社会性具有一定的“生命周期”潜伏期爆发期高峰期衰退期突发事件的特点突发性和紧急性四、应急处置的指导思想和原则应急处置的指导思想最大限度地减少突发事件危害最大程度地保护人民生命财产安全应急处置的基本原则以人为本预防为主科学应对四、应急处置的指导思想和原则应急处置的指导思想应急管理应急管理的主要内容：一案三制应急预案应急体制应急机制应急法制应急管理应急管理的主要内容：一案三制五、我院的卫生应急管理应急管理的组织架构院级应急管理领导小组，下设应急办负责应急工作的日常管理应急响应时执行领导小组的指令按照管理职责划分的各级各类应急小组综合协调组-应急办、院办、医患办、财务处、经核处、四所分院医疗救治组-医务处、护理部、门诊部后勤保障组-总务处设备保障组-设备处药品保障组-药剂科感染管理组-感管处对外宣传组-宣传处安全保卫处组-保卫处五、我院的卫生应急管理应急管理的组织架构五、我院的卫生应急管理应急管理的组织架构应急管理的网络成员-各科室主任和护士长应急响应的专家库和应急队伍10个突发公共卫生事件专家救治组1支60人的应急救援队伍五、我院的卫生应急管理应急管理的组织架构五、我院的卫生应急管理突发事件的风险评估院内发生的突发事件最具安全威胁的三种事件大批食物中毒火灾院感爆发医疗安全、非医疗安全、职业伤害等院外发生的公共卫生事件特定传染病爆发灾害、事故应急救治五、我院的卫生应急管理突发事件的风险评估五、我院的卫生应急管理在突发事件应急响应中承担的责任和事务院外突发事件院内救治现场搜救院内突发事件落实安全防范措施，预防事件发生一旦发生，积极妥善处置五、我院的卫生应急管理在突发事件应急响应中承担的责任和事务我院应急预案学习自2003年以来，按照上级卫生行政部门的要求，不断完善和修改，汇编成册包含8个法律法规，14个院级预案，50个部门预案学习要求：知法守法，依法行医熟知预案，常备不懈积极应对，妥善处置我院应急预案学习自2003年以来，按照上级卫生行政部门的要求淮安市第一人民医院突发事件应急预案第四条在突发事件的应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照国家法律法规和医院有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六条对参加突发事件应急处理的工作人员，医院根据其表现给予相应的奖惩。淮安市第一人民医院突发事件应急预案第四条在突发事件的应急淮安市第一人民医院突发事件应急预案第九条对突发事件进行分类管理。第十一条医院所属各部门、科室、分院均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务。第十二条根据突发事件造成或可能造成的危害影响范围，医院设定两个级别的预警及相应级别的应急响应。仅影响医院部分地域或部分科室且危害较小的突发事件，定为黄色预警，应急响应为相关部门及人员；影响医院整体工作或危害较大的突发事件，定为红色预警，应急响应为全院所有部门及人员。淮安市第一人民医院突发事件应急预案第九条对突发事件进行分淮安市第一人民医院突发事件应急预案第十六条突发事件发生后，突发事件应急管理领导小组应立即组织人员对突发事件进行综合评估，判断突发事件的类型和预警级别，决定是否启动应急响应。第十七条应急响应启动后，突发事件应急管理领导小组为医院最高领导，有权紧急调集人员，征用病床，动用储备物资、设备等；必要时对人员疏散或隔离，并可依法配合相关部门对传染病疫区进行封锁。第十八条所有部门、科室及个人应当服从统一指挥，恪尽职守。对在突发事件中造成不良后果的部门、科室和个人按有关法律法规给予惩处。淮安市第一人民医院突发事件应急预案第十六条突发事件发生后淮安市第一人民医院突发事件应急预案第二十一条医院建立突发事件应急报告制度。医院职工对已发生的突发事件应立即报告相关部门。非正常工作时间统一报告院总值班。第二十四条任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、漏报。第二十五条医院建立突发事件信息发布制度。信息发布应及时、准确、全面。由院突发事件应急管理领导小组指定医院新闻发言人，对外发布信息。严禁任何人、任何部门擅自发布。淮安市第一人民医院突发事件应急预案第二十一条医院建立突发突发公共卫生事件应急（1）确认事件性质，启动应急响应，开展病人接诊、收治和转运工作，对病人实行分类管理、集中收治，对疑似病人及时排除或确诊。必要时按照国家行政部门指令性意见外派应急医疗队前往现场参加救援工作。（2）专家组制定出可操作的诊治方案和救治流程，各级各类医务人员严格按照诊疗指南进行诊治工作。对群体不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。（3）协助疾控机构开展标本的采集、流行病学调查工作。同时做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。（4）各保障组积极做好物资、设备、设施、药品等保障供应工作。（5）切实落实病人安全保障工作，预防和制止威胁医患、扰乱医疗秩序和公共秩序的暴力事件。（6）做好应急事件报告和信息发布工作，及时、据实上报应急处置结果，扎口管理信息发布。（7）做好应急响应中与外单位协调工作，向上级卫生行政主管部门提出应急响应合理化建议和要求。突发公共卫生事件应急（1）确认事件性质，启动应急响应