2020年中国信息化发展分析报告

2020年中国信息化发展分析报告38.5%、14.8%、10.4%，其中芯片设计销售比增长最快，达到了27.3%。同时，我国在5G、人工智能、区块链等领域也取得了一系列重大突破。展望2020年，我国核心技术自主创新将进入重要窗口期，需要继续加大投入，加强科技创新和人才培养，推动形成更多的自主知识产权和核心技术。（二）围绕数据资源的开发利用日益频繁数据资源是数字经济发展的重要生产要素，2019年，我国数据资源开发利用取得了新的进展，但权属不清、数据质量不高等问题仍然存在。展望2020年，需要加快推进数据资源开发利用的法律、技术和标准等方面的建设，加强数据安全保护，推进数据资源的共享和开放，促进数据驱动型经济的发展。（三）以5G为代表的新型基础设施建设进入快速发展期2019年，我国5G商用取得重大突破，成为新一代信息基础设施建设的重要方向。展望2020年，我国将加快推进5G网络建设，促进新型基础设施建设的快速发展，为数字经济、智慧城市、工业互联网等领域的发展提供更加稳定、快速的网络支撑。（四）信息技术应用重心加速从消费端向生产端延拓随着信息技术的不断发展，应用场景不断拓展，从消费领域向生产领域延伸。2019年，我国工业互联网、智能制造、数字农业等领域取得了重要进展。展望2020年，需要加强信息技术在生产领域的应用，推进数字化转型，提高生产效率和质量，促进经济高质量发展。（六）数字孪生将成为新型智慧城市建设新抓手数字孪生是数字经济发展的重要方向之一，能够实现物理世界和数字世界的深度融合。2019年，我国数字孪生领域取得了一系列重要进展。展望2020年，数字孪生将成为新型智慧城市建设的新抓手，需要加快推进数字孪生技术的研发和应用，促进城市智能化发展。（七）网络扶贫和数字乡村战略助力脱贫攻坚战如期打赢网络扶贫和数字乡村战略是我国脱贫攻坚战的重要支撑。2019年，我国网络扶贫和数字乡村战略取得了重要进展，为贫困地区和贫困人口带来了实实在在的改变。展望2020年，需要继续加强网络扶贫和数字乡村战略的实施，促进贫困地区和贫困人口的自我发展，助力脱贫攻坚战如期打赢。二、需要关注的几个问题（一）权属不清制约数据资源开发利用数据资源的权属问题是当前数字经济发展面临的重要问题之一，权属不清会制约数据资源的开发利用。因此，需要尽快在法律层面明确数据权属关系，建立健全的数据资源管理机制。（二）数字经济统计指标体系亟待建立数字经济的发展需要一个完善的统计指标体系，但目前我国数字经济统计指标体系还不够完善。因此，需要探索构建数字经济统计监测体系，建立数字经济统计指标体系，为数字经济的发展提供更加准确、全面的数据支撑。（三）技术进步和产业发展引发对信息化人才强烈需求随着信息化技术的不断发展和产业的快速转型，对信息化人才的需求越来越强烈。因此，需要加强信息化人才培养，提高人才的综合素质和创新能力，为信息化技术的发展提供有力的人才支撑。三、应采取的对策建议（一）加快推进新型基础设施建设新型基础设施建设是数字经济发展的重要基础，需要加快推进5G网络、物联网、云计算等新型基础设施建设，提高数字经济发展的基础性支撑能力。（二）尽快在法律层面明确数据权属关系数据资源的权属问题是制约数字经济发展的重要瓶颈之一，需要尽快在法律层面明确数据权属关系，建立健全的数据资源管理机制，促进数据资源的共享和开放。（三）探索构建数字经济统计监测体系数字经济的发展需要一个完善的统计指标体系，需要探索构建数字经济统计监测体系，建立数字经济统计指标体系，提高数字经济统计数据的准确性和全面性。（四）强化信息化复合型人才培养信息化人才是数字经济发展的重要支撑，需要加强信息化复合型人才的培养，提高人才的综合素质和创新能力，为信息化技术的发展提供有力的人才支撑。2019年，我国新型基础设施建设迅速推进，其中以5G技术为代表的建设成果显著。我国5G商用全面铺开，建设规模和速度均居世界前列，截至2019年底，我国5G基站总数达到13.6万个，5G用户数超过1亿。5G技术的应用场景也在不断扩展，涵盖了工业互联网、智慧城市、医疗健康、教育培训等多个领域。2020年，随着5G技术的不断成熟和普及，新型基础设施建设将进入快速发展期。我国将继续加大5G网络建设力度，推动5G技术与人工智能、物联网、云计算等新兴技术的深度融合，加速数字经济发展。同时，我国将加快推进光纤网络、卫星通信等新型基础设施建设，为数字化转型提供更加坚实的技术基础。2019年，中国5G商用元年，政策支持、规模部署和应用融合的共同推动下，5G成为万物互联的关键信息基础设施和经济社会数字化转型的重要支撑。政策支持力度不断加大，工业和信息化部于2019年6月6日正式发放5G牌照。截至9月底，全国各省市共出台5G政策文件累计40余个，积极推进5G网络建设、应用示范和产业发展。截止2019年11月，全国已经开通5G基站11.3万个，预计到年底将达到13万个。5G加速向智慧城市、教育、交通、医疗、农业、金融、媒体等垂直领域融合应用，截至2019年10月，我国5G手机出货量达到328.1万部。2020年，5G与垂直行业的融合应用将不断深化，5G个人应用将率先起步，“5G+”智慧生活将成为重要应用场景，4K/8K超高清视频、VR/AR、无人机/车/船、机器人等信息产业加快发展，新兴信息产品和服务不断涌现，为经济发展持续注入新活力。预计2020-2025年间，中国5G发展将直接带动经济总产出10.6万亿元，直接创造经济增加值3.3万亿元，创造直接就业岗位达310万个。2019年，我国消费市场的数字化程度全球领先，围绕消费者衣食住行等领域，开发培育出各种新产品、新模式，电商、O2O、移动支付等细分领域已经领先美国。随着新型基础设施的不断完善，互联网正加速从消费端走向生产端，传统行业纷纷主动拥抱互联网，围绕满足用户个性化需求和企业价值实现，不断提升研发、生产、管理、服务等环节的数字化网络化智能化水平，加快形成基于数据驱动的业务模式。例如，三一集团依托根云平台的服务能力，提供围绕产品全生命周期的上、中、下游服务，开拓新型业务模式，实现向服务型制造的转型。2020年，传统行业数字化转型将步入重点突破期，越来越多的企业将聚焦生产特点和企业痛点，通过工业互联网平台、人工智能、5G等新技术的集成创新应用，推动资源要素优化配置和产业链紧密协同，面向智能化生产、网络化协同、服务化延伸、个性化定制等应用场景，探索形成一批有较强影响力的、可复制推广的数字化转型路径与模式，加速构建形成全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型生产制造和服务体系。一体化在线政务服务加速推进。自2013年以来，中国政府已经投入巨资，致力于解决贫困问题。通过网络扶贫和数字乡村战略，政府已经成功地将贫困地区的信息化水平提高到了新的高度。这些政策措施不仅为贫困地区的居民带来了更多的机会，同时也为他们提供了更多的支持和帮助。2020年，网络扶贫和数字乡村战略将继续助力脱贫攻坚战的胜利。政府将继续投资，以提高贫困地区的信息化水平。同时，政府还将加强对贫困地区的扶持和帮助，以确保他们能够获得更多的机会和支持。（八）数字经济将成为中国经济发展的新引擎数字经济已经成为全球经济发展的新引擎。中国政府已经意识到这一点，并采取了一系列措施，以促进数字经济的发展。这些措施包括加强数字基础设施建设、推进数字技术应用、培育数字经济创新人才等。在2020年，数字经济将继续成为中国经济发展的新引擎。政府将继续加强数字基础设施建设，以满足数字经济发展的需求。同时，政府还将加强对数字经济领域的创新和人才培育，以推动数字经济的发展。（九）人工智能将成为中国科技创新的新亮点人工智能已经成为全球科技创新的新亮点。中国政府已经投入巨资，致力于推动人工智能技术的发展。这些措施包括加强人工智能技术研究和开发、推进人工智能应用、培育人工智能创新人才等。在2020年，人工智能将继续成为中国科技创新的新亮点。政府将继续加强人工智能技术的研究和开发，并推进人工智能技术的应用。同时，政府还将加强对人工智能领域的人才培育和创新，以推动人工智能技术的发展。（十）区块链将成为中国金融科技的新风口区块链已经成为全球金融科技的新风口。中国政府已经意识到这一点，并采取了一系列措施，以促进区块链技术的发展。这些措施包括加强区块链技术研究和开发、推进区块链应用、培育区块链创新人才等。在2020年，区块链将继续成为中国金融科技的新风口。政府将继续加强区块链技术的研究和开发，并推进区块链技术的应用。同时，政府还将加强对区块链领域的人才培育和创新，以推动区块链技术的发展。在2019年，网络扶贫和数字乡村的发展得到了持续的推进。中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办、工业和信息化部联合发布了《2019年网络扶贫工作要点》，其中包括25项重点任务。这些任务的实施带动了贫困地区网络覆盖的提升，促进了农村电商的快速发展，推动了乡村信息服务的不断完善。截至2019年8月，全国建成了29万个村级益农信息社。网络扶贫成为精准扶贫和精准脱贫的有力手段，释放了数字红利，让贫困群众在网络共建共享中获得更多的获得感。随着《数字乡村发展战略纲要》的深入实施，各部门陆续出台了配套政策，地方也相继出台了本地区数字乡村发展的相关政策。上下联动、多方协同的工作机制将逐渐完善，数字乡村发展的各项重点任务将会加快落实推进，网络扶贫与数字乡村战略统筹实施，信息化与农村经济社会深度融合步伐加快，扶贫效果将进一步得到巩固，有力推动农业农村经济高质量发展。然而，还有几个问题需要关注。首先是数据产权不明确的问题，这严重制约了经济高质量发展。由于对数据权属问题仍然不够明确，数据的所有权、处置权、交易权、使用权、收益权等规范缺失，特别是数据管理工作亟待完善，数据利用价值亟待提升。例如，当前很多行业数据集中在互联网平台，大型互联网平台之间数据权属不清导致数据滥用现象频发。此外，部分互联网平台企业利用其技术规则、标准制度、产业优势形成了数据垄断，导致了国家、政府、公民和相关企业的数据权属难以很好的实现。其次，构建数字经济统计指标体系是衡量数字经济发展水平的重要基础。数字经济活动涉及多业态、多领域，且与数字技术创新、数字化转型、产业融合发展结合紧密，要求满足全过程、动态化、实时性和高效率等测算需求。目前，我国部分地方启动了数字经济评估的研究和测算工作，但在理念认知、范围划定、数据使用、方法选取等方面尚未形成共识，仍然缺乏权威的数字经济统计门类和数据口径，测算结果差异较大，不利于准确反映数字经济发展水平。最后，技术进步和产业发展引发了对信息化人才的强烈需求。随着数字经济的快速发展，对信息化人才的需求也越来越大。因此，我们需要更多的人才来推动数字经济的发展。随着新一代信息技术与经济社会深度融合，政府、产业、企业都面临着信息化人才短缺的问题，技术型、管理型、复合型人才缺口十分巨大。根据TDU研究，到2025年我国数据人才缺口将达到200万，无论是人才数量还是质量都需要提升。此外，《中国集成电路产业人才白皮书（2017-2018）》预测，2020年前后我国集成电路行业人才缺口将达到30余万人。物联网人才供给量与人才需求量远不成比例，软件人才特别是工业软件人才缺口也十分突出。随着新一轮科技革命和产业变革的深化，突破人工智能、大数据、区块链等核心关键技术迫在眉睫，解决信息技术专业人才不足，特别是高端科技创新领军人才缺乏的问题变得既重要又迫切。为了解决信息化人才短缺问题，应采取以下对策建议：一、加快推进新型基础设施建设。首先，规模推进5G网络部署，降低5G基站等新型基础设施规模化部署成本。其次，强化应用基础设施升级，提升物联网平台基础能力，建立完善平台安全、数据安全、隐私合规全方位的安全防护体系。最后，开展试验设施超前部署，建设面向车联网、工业互联网等新技术新装备的专用实验场地，推动新型信息网络基础设施的试验验证和成果应用。二、尽快在法律层面明确数据权属关系。一方面，加快推进《数据安全法》立法工作，平衡好数据开发利用与国家主权数据、商业数据和个人数据安全保护之间的关系。另一方面，规范大数据应用秩序，建立健全数据资源交易和定价机制，为数据合理合规开发利用提供良好法治环境。三、探索构建数字经济统计监测体系，建立数据资源交易和定价机制，规范交易行为等系列行为，健全市场发展机制，为数据合理合规开发利用提供良好法治环境。一、加快建立数字经济标准、评估和统计体系。我们需要以《国民经济行业分类》为基础，围绕数字经济的内涵和外延，探索制定数字经济行业分类的标准体系。同时，我们需要建立健全有效的统计评估体系，以反映数字经济发展的全貌和动态变化。我们还需要加强对网络应用、信息服务、融合创新、新兴业态等方面的指标统计，并强化各类社会网络平台业务数据采集和应用。通过新技术促进统计数据交叉比对，提高统计数据的全面性、准确性和实效性。二、谋划建设