钓鱼岛问题的历史由来(讲座)课件

钓鱼岛问题的历史由来

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一、钓鱼岛概况钓鱼岛位置示意图7/30/20232

中日在东海争议区域示意图7/30/20233钓鱼岛海域示意图7/30/20234祖国大陆、台湾、钓鱼岛航线示意图7/30/20235

钓鱼岛(日本称尖阁列岛）位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上附属于台湾的大陆性岛屿。钓鱼岛等岛屿位于中国台湾省东北大约92海里，距日本琉球群岛约73海里，但相隔一条深1000至2000米的海沟，该海沟成为中国和琉球群岛之间的天然分界线。钓鱼岛列岛由钓鱼岛（4.3平方公里）、黄尾屿（1.08平方公里）、赤尾屿（0.154平方公里）、南小岛（0.463平方公里）、北小岛（0.302平方公里）和3块小岛礁即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等组成，总面积约6.344平方公里。这些岛屿在地质上和花瓶屿、棉花屿、彭佳屿一起，都是台湾北部近海的观音山、大屯山等海岸山脉延伸入海后的突出部分，为台湾岛的附属岛屿。7/30/20236

岛上海鸟栖息，鸟类资源相当丰富；岛上盛产山茶、棕榈、仙人掌、海芙蓉等作物及药材。此外，钓鱼岛海域(17万平方公里）是新三纪的沉积盆地，蕴藏着大量石油资源。据我国科学家1982年估计，钓鱼岛周围海域石油储量约在737至1574亿桶之间。7/30/20237二、钓鱼岛是中国领土1.钓鱼岛由中国最早发现、命名和使用钓鱼岛自古以来就是中国台湾、福建渔民从事捕鱼、采药等活动的场所。中国隋朝命名钓鱼岛为“高华屿”。宋代以后闽浙沿海居民按照“高华屿”周围盛产的鲣鱼，因用垂钓之法最为得手，故习用俗名“钓鱼岛”据记载：每年渔季，由中国台湾省的基隆、宜兰等地和福建省前往作业的渔船有上千艘。7/30/20238明清两代的多幅海疆图均载明钓鱼岛属于中国。史料记载，明清两朝500多年间先后派册封24次。明史记载，1376年（明洪武五年），明首任册封史杨载出使琉球，记录了在钓鱼岛最远边的赤屿用猪羊祭祀海神的经过。此档案在明初“回禄之变”中被烧。现存的最早记载是明代永乐年间（1403-1424年）出版的《顺风相送》，这比日本人声称的古贺辰四郎1884年发现该岛早480年。根据《国际法》关于“发现”可以作为取得领土的依据，钓鱼岛至少在15世纪就已经成为中国领土。

1863年清政府官方刻印的《皇清中外一统舆图》的卷六至卷八中，用中文明确标注我国版图包括7/30/20239钓鱼岛诸岛在内，钓鱼岛属于台湾管辖。米古山以东用日文标注属于琉球，《台湾府志》将钓鱼岛列为台湾港口之一。

2.明清两代钓鱼岛一直归中国政府管辖南宋乾道七年（1171年），镇守福建的将领汪大猷在澎湖建立军营，遣将分屯各岛，那时台湾及其附属岛屿（含钓鱼岛）在军事上隶属澎湖统辖，行政上则由福建泉州晋江管理。元代至元十六年至三十一年（1279－1294），元朝在澎湖设立巡检司，管辖澎湖、台湾。明洪武五年（1372年），明太祖朱元漳派杨载出使琉7/30/202310球，诏告即位建元，并册封察度琉球王。从此，琉球王均由中国皇帝册封。

明嘉靖四十一年（1562），明朝派赴琉球的册封使郭汝霖曾记述沿途情况：“五月二十九日至梅花所（今福建闽江口）开洋，三十日过黄茅（今棉花屿），闰五月初一过钓鱼屿，初三日至赤屿焉，赤屿者，界琉球地方山也。再一日之风，即望姑米山。”不难看出，姑米山为琉球地界，赤屿以近（包括钓鱼岛在内），是明朝的疆域。这从当时福建总督胡宗宪编纂的《筹海图编》中也可得到印证，该图集的福七、福八日上绘有钓鱼岛。台湾、钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿都在福建海防范围以内。7/30/202311清康熙二十二年（1683），赴琉球的使臣王楫详细记述了他们过沟（即冲绳海槽）祭海的情况，从中也可看出钓鱼岛当时的归属是明确的。王楫一行乘船从五虎门出发，经彭佳屿、钓鱼岛，第二天到达赤尾屿。清同治二年（1863），胡林翼、严树森等编绘了《皇朝一统舆图》，其上用中文地名标出了钓鱼屿、黄尾屿、赤尾屿等岛；而凡属日本或琉球的岛屿，皆注有日本地名。作者在跋文中还特意注明，“名从主人，如属于四裔，要杂用其国语”。

1874年，日本吞并了琉球。1879年（清光绪五年），清、日谈判中，日本提出把琉球一分为二，7/30/202312冲绳以北归日本，宫古、八重山归清政府，清朝因想保存琉球宗社，未同意，后谈判破裂。谈判过程中始终未涉及钓鱼岛等岛屿，表明这些岛屿当时属于清朝是没有疑义的。

清朝官员出使琉球日本学者收藏的1840年《海国记》手抄本7/30/202313

3.史料记载钓鱼岛归属中国1783年和1785年日本地图上，钓鱼岛均为中国版图1785年日本人林小平出版的《三国通览图说》、1875年日本官方编修的《府县改正大日本全图》、《大日本地理全图》和地理教科书、海军省实用图均注明钓鱼岛属于中国。1875年英国人金约翰编辑出版的《海道图说》和1950年英国出版的《大英百科全书》均将钓鱼岛列入台湾辖区。据英国著名学者李约瑟所著的《中国科学技术史》记述，早在1430年完成的我国明朝《顺风相送》一书，首先就提到了钓鱼岛是福建往琉球途中航路7/30/202314指标地之一，可见钓鱼岛早就为我国人民发现利用明朝嘉靖十三年（1534），陈侃在《使琉球录》中完整记录了明朝册封琉球诸大使的航海经历，又一次保留了钓鱼岛是我国首先发现的证明。以上分析我们可以认为：无论是从国际法的角度还是从主权地位认定来看，钓鱼鸟是中国领土。1894年甲午战争爆发以前，钓鱼鸟一直归中国管辖日本人没有任何异议，不存在领土争端问题。

中国清代中华民国地图7/30/202315

三、钓鱼岛的争端

1894年8月1日，日本向清政府宣战，甲午战争爆发。9月17日北洋舰队失利，中国战败。1895年4月17日，中日签订《马关条约》，中国割让台湾、澎湖及附属岛屿给日本，钓鱼岛是台湾的附属岛屿，当然也在条约的范围之内。而日本竟不等条约签字，就占有了这些岛屿。

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1941年12月9日，中国对日本正式宣战，宣布废除包括《马关条约》在内的一切中日条约。1943年12月1日，中、美、英三国在开罗发表宣言，坚持日本无条件投降，剥夺日本自第一次世界大战以来在太平洋上夺得或占领的一切岛屿，把日本侵占的中国领土如东北、台湾、澎湖、琉球及其附属岛屿归还中国，其中自然也应包括钓鱼岛。7/30/202317

1945年9月2日，日本无条件投降，台湾回归了中国；但钓鱼岛等岛屿却被美军占作靶场。

1970年，美国把琉球群岛的管辖权交给日本，同时把钓鱼岛“送”给日本，日本遂派出军队赴钓鱼岛巡逻。从此美国在中日关系中埋藏了“地雷”

美军在钓鱼岛打靶日军防卫舰在钓鱼岛海域7/30/202318

1970年日本冲绳议会首次提出有关钓鱼岛的“领土防卫”问题，中国声明，表示抗议。台湾爱国青年及海外华人还发动了轰轰烈烈的“保钓运动”。迫于舆论，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。钓鱼岛主权归属问题，由各有关方面谈判解决。7/30/202319

1972年，中日建交。周恩来提出把钓鱼岛等岛屿的归属问题挂起来，留待将来条件成熟时再解决。当时双方就这一点达成了协议。

1978年，中日签署和平友好条约。邓小平副总理表示，钓鱼岛、琉球问题可留日后慢慢解决。中国政府明确宣布，搁置(钓鱼岛、琉球)主权争议，留待子孙后代解决……7/30/202320

1979年，日本在钓鱼岛上修建了直升飞机场，海峡两岸都向日本提出了交涉和抗议。

1990年，日本青年社在钓鱼岛建灯塔，再次引发保钓风潮。

1992年，中国通过《领海及毗连区法》，写明钓鱼岛等岛屿是中国领土后，日本提出了“抗议”，我国外交部重申：钓鱼岛属于中国。

1996年7月14日，日本青年社在钓鱼岛新设置了灯塔。中国外交部表示对这一事件“严重关切”。海峡两岸都强烈抗议。

1996年9月26日"保钓号"到达钓鱼岛，香港保钓领袖陈毓祥率领五位突击队员穿上救生衣，跃身入海游向钓鱼台，因脚部被绳索缠绕，陈溺水身亡。7/30/202321从2003年开始中国大陆民间组织不断进行保钓活动，多次受到日本的拦截和扣压。

2010年9月7日上午，一艘有15名船员的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，被日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞，15名船员被扣压，船长詹其雄以涉嫌“妨害公务罪”被日方逮捕。在中国政府强烈抗议下，中国渔船的14名船员于9月14日下午乘坐包机返回中国，9月25日4时，被日方非法抓扣的中国渔船船长詹其雄乘中国政府包机安全返抵福州。7/30/202322

四、日本争夺钓鱼岛的目的日本争夺钓鱼岛的主权所有，并不是仅仅为了几座荒岛而已。钓鱼岛问题之所以存在，主要是由于日本不顾中国利益而只考虑自身利益最大化导致。

1、为了压制中国国际社会都清楚，冷战结束后，日本加快了其向政治大国迈进的步伐一直试图在国际政治中发挥更大的作用和拥有更多更大的发言权，于是越来越积极主动参与国际事务。面对同处东亚并正在发展的大国中国，日本耿耿于怀，十分担忧。于是他强化了与美国的战略同盟关系，力图压制中国的崛起

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2、获取钓鱼岛列屿及其周围海域具有的巨大经济资源

如前所述，钓鱼岛列屿区域蕴藏有巨大的地质资源和海洋资源。特别是20世纪90年代以来，随着《联合国海洋公约》的批准生效，200海里经济区制度的确立，将不可避免的使得各国在划分管辖海域时出现一些重叠和矛盾。按照这一公约规定，两国如按照中线划分，那么钓鱼岛主权归属哪一方都将极大的影响大陆架的划分。以钓鱼岛为基础，日本才可以与中国划分东海大陆架，多约20多平方千米的海洋国土，进而可以攫取中国东海油气资源的一半。

3、扼住中国战略位置的重要军事价值

7/30/202324正如前所述，钓鱼岛列屿正处于西太平洋第一岛链一线，是从太平洋进入中国的一个跳板，也是防止中国海军向太平洋纵深发展的屏障。如果成功窃取了钓鱼岛列屿则可直接将其军事防御范围从琉球向西推进了300公里，而我国的防御总数却是缩短了300多公里，使我国大陆东部沿海以及台湾省直接暴露在日美的近距离监视和空中打击的威胁之下。

4、给中国解决海峡两岸的统一问题制造困难

目前，挡在中国和平崛起道路上最大的一座山就是台湾问题。在此种情况下，中国不希望在台湾问题解决前周边发生重大变数；而日本想做到的，就是把东亚的水搅浑，给中国的统一制造麻烦。7/30/202325五、中国政府的立场

钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国政府捍卫国家主权和领土完整的立场历来是明确的、坚定不移的。

1.根据时效法原则中国所举的事实都能从法理上证明在1895年以前钓鱼岛属于中国。

2.日本的“无主地先占领”结论是不成立的。

3.战后美日之间的条约或协定不能作为日本拥有钓鱼岛主权的依据。

1982年《联合国海洋法公约》关于200海里专属经济区的规定，美国因素的影响和挑拨，满清、民国政府的软弱，使钓鱼岛问题成为历史遗留在中日之间的领土主权争议问题。日本对钓鱼岛的实际占有和在钓鱼岛问题上的强硬态度，使钓鱼岛问题日益复杂化。7/30/202326新中国成立以来，中国政府对于钓鱼岛问题的立场是一贯的。从毛泽东、邓小平、江泽民到胡锦涛几代领导人，都坚持中国政府和中国人民捍卫祖国领土完整的决心不动摇，并经过多次外交努力。

作为历史遗留问题，钓鱼岛争端不可能在短期内解决。在目前阶段，中日双方应该遵守已经达成的共识，真正实现搁置争议，共同开发海域资源。“搁置争议，共同开发”是中国解决周边邻国海洋争议的一贯主张，也是积极务实的解决争端的创举。中国多次声明“搁置争议”并不是放弃主权，而是为了通过外交努力解决争端，香港、澳门问题的解决就是成功的范例。如果经过长期的外交努力不能解决，可考虑提交国际法庭仲裁或接受司法解决。动用武力是万不得已，忍无可忍的情况下进行的。7/30/202327中日两国因日本侵华的历史纠葛，两国国民情绪民族情感异常复杂，在钓鱼岛问题上的任何细微举动，都可能引发大的问题。中日两国一衣带水，历史反复证明，两国之间“和则相利，斗则俱伤”。解决钓鱼岛问题需要大智慧，动大手笔。西方国家总是希望亚洲国家在领土争端等问题上争斗不断，彼此削弱，这一点现代中国人比任何时间要清楚。7/30/202328

结束语：爱国需要理智爱国不需要理由，但需要理智。理智表达爱国情感是一种对民族负责的态度，更是一种强大的精神力量。理智爱国是把强烈的爱国热情用符合社会要求的行为表达出来。

没有强大的国力，国家尊严无从谈起。作为公民，我们有责任冷静理智地表达爱国热情，合法有序地表达爱国意愿，以做好本职工作和刻苦学习的实际行动，维护社会