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建设项目环境影响报告表(生态影响类--送审件)项目名称:白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程)建设单位(盖章):内江蓉欧投资开发有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程)项目代码2202-511000-04-01-874754建设单位联系人联系方式建设地点四川省(自治区)内江市市中(区)白马片区地理坐标分43.2204秒,29度33分5.9796秒59分44.6892秒,29度32分57.8688秒建设项目行业类别“五十二、交通运输城市道路(不含维护;人行地道)”的“新建快速路、主干路;城市桥梁、隧道”用地(用海)面积(m2)/长度(km)994ha(约9994m2),道路长度0.26km建设性质团新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)内江市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)内发改投资【2022】280号总投资(万4208环保投资(万元)环保投资占4.73施工工期(月)是否开工建设是:专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)试行》中专项评价设置原则,拟建项目需设置噪声专项评价,各环境要素专项评价筛选情况见下表:表1-1拟建项目专项评价筛选一览表类别专项评价设置原则本项目情况是否设置地表水①水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;②人工湖、人工湿地:全部;③水库:全部;④引水工程:全部(配套的管线工程等除外);⑤防洪除涝工程:包含水库的项目;⑥河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目。不属于否地下水①陆地石油和天然气开采:全部;②地下水(含矿泉水)开采:全部;③水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的。不属于否生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居不属于否2住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目。大气①油气、液体化工码头:全部;②干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的。不属于否声①公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;②城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部。本项目属于城市道路项目是环境风险①石油和天然气开采:全部;②油气、液体化工码头:全部;③原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部。不属于否规划情况《内江市城市总体规划(2014-2030)》《内江高新区白马园区控制性详细规划修编(2020)》规划环境影响评价情况文件名称:《内江高新区白马园区控制性详细规划修编(2020)环境影响报告书》审批机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:《四川省生态环境厅关于印发<内江高新区白马园区控制性详细规划修编(2020)环境影响报告书>审查意见的函》(川环建函【2020】63号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《内江市城市总体规划(2014-2030)》符合性分析根据《内江市城市总体规划(2014-2030)》:“第十二章城市综合交通规划,城市路网结构:1)规划形成“一环七射的城市快速路网系统,一环重点强调邓家坝、谢家河、高铁高桥、东兴、城南、城西工业园等片区间的直接联系,七条射线主要联系乐贤、椑木、白马、黄河湖乃至自贡市区。2)规划形成“一环,多射,两连的”的结构性主干道。”本项目为白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程),主要建设1条城市道路(礼茂路),属于城市主干道。项目位于内江市市中区白马片区,项目的实施,主要是为了完善白马园区道路网,加快完成内江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标。项目的实施完善了内江市城市路网,与片区内其他规划城市道路融会贯通,形成通达性高的骨架路网。与《内江市城市总体规3划(2014-2030)》相符合。2、与《内江高新区白马园区控制性详细规划修编(2020)》符合性分析根据《内江高新区白马园区控制性详细规划修编(2020)》,内江高新区白马园区规划路网系统中规划道路与交通设施用地面积273.82公顷,占总建设用地面积的21.40%。路网系统按等级划分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。①快速路快速路是联系白马园区与其余城市组团的快速通道。规划快速路共1条,位于规划范围北侧,由现状内宜高速公路远景改造建设。②主干路主干路是组织白马园区的道路网骨架,是区域间的主要交通走廊,联系白马园区与中心城区、城西工业园、椑木-乐贤以及对外交通设施枢纽的主要通道,为白马园区的车行交通提供主通道服务。规划形成“四横六纵”的城市主干路格局,“四横”分别是物流路、茂门路、茂庭路和茂市路;“六纵”分别是仁茂路、义茂路、义礼四路、礼茂路、智茂路和信茂路。③次干路次干路是规划片区内的综合性道路和机动车主要通道,主要承担联系主干路的分流作用。次干路共13条。东西向道路分别是门庭三路、门庭六路、门庭八路、庭市四路、庭市路、庭市八路共6条;南北向道路分别是仁义二路南段、义礼二路、礼智一街中段、礼智四路、忠茂路、忠信二街、智茂路南延段共7条。④支路支路主要承担中短距离交通功能和短距离生产生活服务功能。规划支路在老城中心片区和新城综合片区开发强度相对较高,地块划分较小,街区尺度约为150-200米,支路密度较高;在物流园区和工业园区,4地块划分较大,街区尺度约为300-500米,支路密度较低。本项目为白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程),为规划的城市主干路,是白马园区道路网骨架的组成部分,为规划形成的“四横六纵”的城市主干路格局中“六纵”之一。因此,本项目的建设与《内江高新区白马园区控制性详细规划修编(2020)》相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中的E4813年修改),本项目属于第一类“鼓励类”中第二十二项“城镇基础设施”第4款“城市道路及智能交通体系建设”。根据《限制用地项目目录》 (2012年本)、《禁止用地项目目录》(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。2022年6月1日内江市发展和改革委员会以《关于白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程)可行性研究报告的批复》 (内发改投资【2022】280号)对本项目进行了批复,批复的建设规模及内容为:新建道路全长约260米,规划红线宽度40米,道路横断面为车行道宽24米(双向6车道),人行道每侧8米,沥青混凝土路面,设计车速每小时40公里,等级为城市主干道。建设范围包括:道路、土石方、管线、交安、绿化、照明及相关配套服务及附属设施工程(110KV高压铁塔、水电气讯等管线搬迁)等工程。综上所述,本项目建设符合国家现行产业政策。2、土地利用规划符合性分析本项目为城市道路项目,项目已于2022年3月2日取得了内江市自然511000202200002号),本项目总用地0.9994公顷,使用已批准的道路基础设施用地,不涉及新增建设用地。本项目建设符合城乡规划要求。同时建设单位已于2022年9月8日取得了内江市自然资源和规划局5下发的建设工程规划许可证(建字第511000202200053号)。3、与大气污染防治相关规划符合性分析本项目与大气污染防治相关规划符合性分析见下表:表1-2本项目与大气污染防治相关规划符合性分析序规划名称本项目符合情况备注1《中华人民共和国大气污染防治法》建设单位应当将施工扬尘污染防治费用列入工程造价,在施工承包合同中明确施工单位控制扬尘污染的责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。符合本项目将施工扬尘污染防治费用列入工程造价,在后续施工承包合同中明确施工单位控制扬尘污染责任。施工单位拟按要求设置硬质围挡,对施工场地进行洒水抑尘,临时堆存的回填土等采取防尘网遮盖,渣土、建筑垃圾及时清运,外运处置。2《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》(川府发[2019]4强化道路施工管控。各城市市区道路施工应采取逐段施工方式,尽量减少道路施工扬尘。对未硬化道路入口、未硬化停车场和道路两侧裸土,采用绿化硬化相结合的方式,实施绿化带“提档降土”改造工程和裸土覆盖工程,减少裸土面积,防治泥土洒落。符合本项目施工时将采取以下措施:①采用封闭式围挡施工;②定期对道路进行洒水降尘;③施工现场道路全部为硬化道路。④临时表土设置防尘网。4、项目建设与“三线一单”符合性分析为更好地建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环评【2016】150号),该文件明确环境影响评价需要落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束。根据《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川6府发【2020】9号),为实现生态环境精细化管理,建立国土空间全覆盖的生态环境保护制定,将全省行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元,在一张图上落实生态保护、环境质量目标管理、资源利用管控要求,按照环境管控单元编制生态环境准入清单,构建生态环境分区管控体系。对照环评【2016】150号、川府发【2020】9号要求,本项目“三线一单”符合性分析如下:表1-3项目三线一单符合性分析表相关要求本项目情况符合性生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目选址位于内江市市中区白马片区,经对照分析,项目建设不在内江市生态保护红线范围内,项目建设符合内江市生态保护红线实施意见的相关要求。项目与红线区域分布关系见附图。符合环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目在认真贯彻执行国家环保法律、法规,严格落实环评规定的各项环保措施,加强环境管理的情况下,施工期和运行期排放的大气污噪声等对周边环境影响较小,本项目建设不会改变区域环境质量功能。符合据资源是环境的载体,资源利用上线是各地据区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依。本项目为城市道路项目,使用已批准的道路基础设施用地进行建设,不涉及新增建设用地,项目未超出土地资源利用上线。施工期和运行期涉及的水、电、原辅材料均取自当地,不存在项目资源过度使用的情况。项目建设满足资源利用上线要求。符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据《长江经济带发展负面清单》对比分析,本项目选址区域不属于负面清单中禁止建设区域,也不属于负面清单中禁止类行业。因此,项目为环境准入允许类别。符合7与内江市“三线一单”符合性分析①生态保护红线符合性根据《四川省内江市“三线一单”优化完善成果》可知:内江市境内红线面积为28.9km2,占内江市国土面积约0.54%,纳入生态保护红线的区域涉及:1个风景名胜区(重龙—白云山风景名胜区)、2个森林自然公园(四川省长江省级森林公园、尖山子森林自然公园)、1个国家湿地自然公园(四川隆昌古宇湖国家湿地自然公园)、1个水产种质资源保护区(濛溪河特有鱼类国家级水产种质资源保护区)、4处饮用水源保护区(内江市第三水厂沱江对口滩饮用水水源地、濛溪河头滩坝水源地、长沙坝-葫芦口水库、柏林寺水库水源地)......各区县中,资中县生态保护红线面积最大,为12.03平方公里,占内江市生态红线面积的41.63%,占内江市国土面积的比例为0.22%;隆昌市其次,生态红线面江市生态红线面积的31.63%,占内江市国土面积的比例为0.17%;市中区生态红线面积最小,为0.16平方公里,占内江市生态红线面积的0.55%,占内江市国土面积的比例为0.003%。本项目位于内江市市中区白马片区,项目所在地不属于内江市生态红线区,符合内江生态保护红线要求。②环境质量底线根据《内江市环境质量状况公报(2021年度)》,项目区大气环境为不达标区、水环境为达标区,经现状监测声环境符合相应类别要求。项目建设中和建成后将采取各类环保措施,能确保区域声环境、大气环境和水环境质量类别不发生改变,因此符合环境质量底线相关要求。③资源利用上线本项目为市政基础设施建设项目,属生态影响类项目,项目建设过程中消耗资源相对区域资源总量较少,运营期无其他能源消耗,主要占用土地资源,道路占地均已规划为道路与交通设施用地,通过加强绿化、植被恢复后对地表植被的影响较小。因此符合资源利用上线的相关要。8④生态环境准入清单符合性根据《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》以及《四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)(试行)》,中的规定,本项目位于内江市市中区白马片区,不属于国家重点生态功能区,项目所在地不属于饮用水源保护区、水产种质资源保护区的岸线和河道范围,亦不在生态保护红线范围内。因此,项目符合《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(川长江办【2019】8号)的要求。⑤环境管控单元划定环境综合管控单元分为三个管控级别:优先保护、重点管控和一般管控。优先保护单元:将内江市生态红线、大气环境、水环境的优先保护区进行综合考虑,划定环境综合优先保护单元,一共14个。以生态环境保护为主,禁止或限制大规模的工业发展、矿产等自然资源开发和城镇建设。城镇空间重点管控单元:城镇空间边界根据县级及以上城镇规划边界确定。内江市共识别出城镇空间共5个。工业空间重点管控单元:工业空间主要为工业集聚区,边界原则上根据工业集聚区规划边界确定。内江市目前共有县级及以上工业园区8个。环境要素综合重点管控单元:根据《四川省主体功能区规划》,内江市属于重点开发区的区县有市中区、东兴区、威远县、隆昌市。在上述区域结合大气环境、水环境质量底线的重点管控区划分情况,按区县共划定环境要素综合重点单元4个。根据各综合重点管控单元特性,以及单元内水、大气、土壤、生态、资源利用等环境要素的质量目标和管控要求,确定各综合重点管控单元的管控要求、准入清单。一般管控单元:内江市除优先管控单元和重点管控单元外的其他区9域,按区县共划定环境综合一般管控单元1个。因此,内江市共划定环境综合管控单元32个。其中优先保护单元14个,重点管控单元一共17个,一般管控单元1个。本项目所在地本项目所在地图1-1四川省主体功能图本项目所在地本项目所在地图1-2内江市综合环境管控单元分布图根据以上分析,本项目所在区域为工业重点管控单元。根据《内江市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(内府发【2021】7号)文,本项目与环境分区管控要求的符合性分析如下:表1-4全市及各县(市、区)总体生态环境管控要求行政区划全市及各县(市、区)总体生态环境管控要求本项目符合性全市1.对化工、钢铁、火电、水泥、陶瓷、砖瓦、食品饮料等重点产业提出严格资源环境绩效水平要求。2.构建“一核两轴三片多园”工业总体布局,推进城区以及布局不合理的高排放、高能耗企业“退城入园”;禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,鼓励现有化工企业逐步搬入合规园区;严禁在城市建成区以及近郊区域,新建、扩建石化、农药、冶炼、化工等列入高污染、高环境风险的产业。3.严格控制高排放、高能耗项目准入;强化资源利用上线约束,实施能源、水资源、建设用地总量和强度双控行动,推动城镇低效用地再开发,建设节水型社会,严格执行煤炭消费总量控制要求。4.未达标小流域,严格限制新建水污染物排放建设项目,加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量。5.合理畜禽养殖布局,推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用。6.严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》和《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求(全域执行大气污染物特别排放限值和特别控制要求)求求本项目位于内江市市中区白马片区,为市政道路工程,营运期不涉及水污染物排放。不属于高排放、高耗能企业,不属于化工等项目。符合内江市总体生态环境管控要。符合市中区1.优化调整产业结构,严格生态环境准入要。2.推动城市建成区内企业“退城入园”,乐贤半岛现有工业区(内江市市中区工业集中区)不再引入工业项目,现有工业企业逐步实施搬迁;严格控制园外企业无序扩张。3.加强乌龙河等小流域污染治理,严控涉水排放项目及畜禽养殖规模;加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量,积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化利用技术。4.加强区域大气污染治理,推进装备制造、砖瓦企业深度治理改造,不再新建燃煤发电机组,推进现有火电企业超低排放改造和节能改造。5.加强涉危涉化企业管控,严控环境风险。6.加强城乡生态环境保护基础设施建设、运营、维护,积极谋划推进内自合作园区环境治理基础设施配套建设。本项目市政道路工程,不涉及符合内江高新1.优化调整产业结构,严格生态环境准入要本项目市符合区(白马求。求2.推动城市建成区内企业“退城入园”,严格控制园外企业无序扩张。3.加强区域大气污染治理,推进电子信息、工业涂装、医药企业深度治理改造,新(改、扩)建电子信息项目需满足《电子信息产业差别化环境准入指标体系研究》中提出的水和大气污染物排放约束性环境管控指标。4.严控含磷废水排放,禁止引入废水中涉铅、镉、汞、砷、铬五类重金属(类金属)排放的项目。5加强涉危涉化企业管控,严控环境风险。政道路工程,不涉及根据四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知(川环办函【2021】469号),结合四川省政务服务网-“三线一单”符合性分析系统,本项目涉及到环境管控单元共4个。图1-3本项目三线一单符合性截图表1-5本项目涉及的内江市环境管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市(州)所属区县准入清单类型管控类型ZH51100220005区市中区环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5110022210002沱江干流-脚仙村汇水控制区-市中区-内江高新技术产业开发区白马园区-控制单元市中区水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5110022310001区市中区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5110022420002内江市市中区建设用地污染风险重点管市中区土壤污染风险管控分区建设用地污染风险重点管控区项目与环境综合管控单元的位置关系图本项目位于内江市市中区环境综合管控单元工业重点管控单元(管控单元名称:内江高新技术产业开发区·白马园区,管控单元编号:ZH51100220005)项目与管控单元相对位置如下图所示:(图中▼表示项目位置) 本项目图1-4本项目与管控单元相对位置图本项目与各环境管控单元符合性分析如下:表1-6本项目与各环境管控单元符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求新技术产业开江普性内市适空间布局约束(1)禁止开发建设活动的要求-禁止在长江干支流1km范围内新建、扩建化工园区和化工项目(依据:《中华人民共和国长江保护法》、《四川省长江经济带发展负面清单实施本项目为市政道路工程,焦化、建材、有色等高污符合发马园区ZH51100220005单控求清管要细则(试行)》);-禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目(依据:《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)(2)限制开发建设活动的要求-限制新建冶金、有色金属、化工、原料药制造等企业,原则上布局在符合产业定位的园区。(《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》-明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录,修订完善高耗能、高污染和资源性行业准入条件,严控“两高”行业新增产能。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。-改造提升冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等传统优势产业,着力培育生物医药、高端装备制造和新材料等高新技术产业,大力发展页岩气、信息安全、节能环保等高端成长型产业。(依据:《内江市人民政府办公室关于印发内江市大气环境质量限期达标规划的通知》内府办发【2018】64号)-从严控制新、改、扩建涉磷项目建设,沱江、岷江等总磷超标地区执行总磷排放减量置换。(《四川省打赢碧水保卫战实施方案》)(3)不符合空间布局要求活动的退出要求-现有属于禁止引入产业门类的企业,应按相关规定限期整治或退出。(依据:园区规划环评、《产业结构调整指导目录(2019年本)》等)-长江干支流1km范围内存在违法违规行为的化工企业,整改后仍不能达到要求的依法关闭,鼓励企业搬入合规园区。(《中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》)(4)其他空间布局约束要求-暂无染项目污染物排放管控(1)允许排放量要求全市:①大气:SO223222吨年、NOx26933吨年、PM2.510371吨年、VOCsCOD吨年、14077吨年、1071吨年(2)现有源提标升级改造-现有工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》)-全域执行大气污染物特别排放限值(《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发【2019】4号))-沱江流域:开展区域内涉磷小企业专项整治,加强磷化工等涉磷企业废水排放监管,执行水污染物特别排放限值。(《长江经济带生态环境保护规本项目为市政道路工程,运营期不涉及符合-省级以上工业园区污水管网全覆盖,污水集中处理设施稳定达标运行。(依据:《四川省推动城市基础设施改造加强城市生态环境建设的实施方案》 (川城镇化办【2021】4号))-改造提升冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等传统优势产业,着力培育生物医药、高端装备制造和新材料等高新技术产业,大力发展页岩气、信息安全、节能环保等高端成长型产业。(依据:《内江市人民政府办公室关于印发内江市大气环境质量限期达标规划的通知》内府办发【2018】64号)-限制现有火电厂扩能,加快超低排放改造。内江市境内停建燃煤电厂,加大能源供应调控力度,大力推进节能发电调度,扩大外电输入,减少本地电煤用量。有序推进热电行业超低排放改造,推广清洁煤发电技术,发展天然气热电联产,严控冬季燃煤电厂工作。(依据:《内江市人民政府办公室关于印发内江市大气环境质量限期达标规划的通知》内府办发【2018】64号)(3)其他污染物排放管控要求-新增源等量或倍量替代:上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。(依据:《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》)-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。(依据:《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》)(4)污染物排放绩效水平准入要求-现有工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》)-执行大气污染物特别排放限值。(《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发【2019】4号))-2025年PM2.5浓度34.2微克立方米,2035年PM2.5浓度32微克立方米(依据大气环境质量底线)环境风险(1)联防联控要求①大气:组织交叉检查和联合执法,共同研究、推进夏季秸秆禁烧工作。(《川南地区联防联控工作协定》)②水环境:与重庆市荣昌区吴家镇、远觉镇、清流镇联合清理沿河垃圾、河道水面漂浮物、整治河道、清运淤泥等障碍物。(《渝西川东河长制跨界合作协议书》、《共治渔箭河战略合作框架协议》、《大清流河共治共本项目为市政道路工程,运营期不涉及符合③固废:将四川中再生资源开发有限公司、内江市邦兴再生资源有限公司等2家废电路板处置企业纳入川渝危险废物跨省市转移“白名单”,深度简化危险废物跨川渝转移审批手续,实现“白名单”直接审批。(《重庆市生态环境局四川省生态环境厅危险废物跨省市转移“白名单”合作机④化工园区:针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。(2)其他环境风险防控要求①企业环境风险防控要求:-涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目,严控准入要求。-涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物的项目,严控准入要求。②园区环境风险防控要求:-构建三级环境风险防控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。③用地环境风险防控要求:-有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。 (《土壤污染防治行动计划》)资源开发利用效率要求(1)水资源利用总量要求-鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。 (《四川省节约用水办法》)-鼓励火力发电、钢铁、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。(《四川省节约用水办法》、(《关于推进污水资源化利用的指导意见》)(2)地下水开采要求内江市2025年地下水开采控制量为0.25亿m3,2035年地下水开采控制量(3)能源利用总量及效率要求-积极推进企业清洁能源改造,重点控制电厂、工业锅炉等污染源。(依据:《内江市人民政府办公室关于印发内江市大气环境质量限期达标规划的本项目不涉及符合通知》内府办发【2018】64号))-到2025年,万元GDP能耗下降14.5%,总能耗消费量控制在1162.29万(4)禁燃区要求-禁燃区内禁止使用燃煤等高污染燃料,实施严格的节能环保准入标准,大气污染排放源执行国家、省、行业排放标准中规定的大气污染物特别排放限值。(5)其他资源利用效率要求-暂无单元级清单管控要求空间布局约束(1)禁止开发建设活动的要求-禁止引入化工、农药、化学合成药、制浆造纸、印染染整、皮革鞣制、酿造、专业电镀项目-主导产业禁止开发建设活动:①电子信息:禁止引入废水中涉铅、镉、汞、砷、铬五类重金属(类金属)排放的项目;②新材料:禁止引入化学合成新材料项目,禁止引入危废集中处置项目-其他同工业重点管控单元总体准入要求(2)限制开发建设活动的要求-同工业重点管控单元总体准入要求(3)允许开发建设活动的要求(4)不符合空间布局要求活动的退出要求-同工业重点管控单元总体准入要求(5)其他空间布局约束要求本项目为市政道路工程,不属于化工、农药、化学合成药、制浆造纸、印染染整、皮革鞣制、酿造、专业电镀项目符合污染物排放管控(1)现有源提标升级改造-现有燃煤电厂实施超低排放改造-其他同工业重点管控单元总体准入要求。-新增源等量或倍量替代-同工业重点管控单元总体准入要求-新增源排放标准限值(2)污染物排放绩效水平准入要求①大气污染物:要达到2025年目标,园区大气污染物允许排放量如下:SO24665吨、NOx2188吨、PM2.5241吨、VOCs611吨;②水污染物:要达到2025年目标,允许排放COD451.87吨、氨氮29.20吨、TP3.23吨;③其他同工业重点管控单元总体准入要求(3)其他污染物排放管控要求-按期完成四川白马循环流化床示范电站现役燃煤发电机组超低排放和节能改造,园区不再新建燃煤发电机组。本项目不涉及符合20-白马园区污水处理厂和白马镇污水处理厂处理规模均维持2万m3/d,污水处理厂尾水总磷排放标准按已批复的项目环评要求执行。区域发展应按照《四川省沱江流域水环境保护条例》等要求,严控含磷废水排放。-严格按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(2020年第2号)的相关要求控制项目污染物排放。-重点行业:新引入电子信息项目需满足《电子信息产业差别化环境准入指标体系研究》中提出的水和大气污染物排放约束性环境管控指标。-其他同工业重点管控单元总体准入要求。环境风险(1)严格管控类农用地管控要求(2)安全利用类农用地管控要求-同工业重点管控单元总体准入要求(3)污染地块管控要求-同工业重点管控单元总体准入要求(4)园区环境风险防控要求-禁止引入按照《建设项目环境风险评价技术导则》确定环境风险潜势为IV级及以上的项目。(5)企业环境风险防控要求(6)其他环境风险防控要求-达到同行业国内先进水平本项目不涉及符合资源开发利用效率要求(1)水资源利用效率要求-同工业重点管控单元总体准入要求(2)地下水开采要求-达到同行业国内先进水平(3)能源利用效率要求(4)其他资源利用效率要求本项目不涉及符合沱江干流-脚仙村汇水控制区-市中区-新技术产业开发区白马园区-控制单单元级清单管控要求空间布局约束(1)禁止开发建设活动的要求(2)限制开发建设活动的要求(3)允许开发建设活动的要求(4)不符合空间布局要求活动的退出要求(5)其他空间布局约束要求本项目为市政道路工程,焦化、建材、有色等高污染项目符合污染物排放管控(1)城镇污水污染控制措施要求(2)工业废水污染控制措施要求-加强工业企业监管,建立在线监管系统,确保工业企业达标排放,提高工业企业水资源利用效率。加强工业集聚区水污染治理,集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》与排污许可制度。本项目不涉及符合21YS5110022210002(3)农业面源水污染控制措施要求(4)船舶港口水污染控制措施要求(5)饮用水水源和其它特殊水体保护要求环境风险强化企业液体物料及废弃液体存储、转运等环节的管控,避免泄露风险;区内企业均应建立应急收集处理设施,且加强维护,保证事故状态下能正常运行,避免泄露风险;强化园区污水处理厂运行监管。//资源开发利用效率要求///新技术产业开发马园区YS5110022310001单元级清单管控要求空间布局约束(1)禁止开发建设活动的要求(2)限制开发建设活动的要求(3)允许开发建设活动的要求(4)不符合空间布局要求活动的退出要求(5)其他空间布局约束要求本项目为市政道路工程,焦化、建材、有色等高污染项目符合污染物排放管控(1)大气环境质量执行标准-《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级(2)区域大气污染物削减/替代要求-新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。(3)燃煤和其他能源大气污染控制要求-优化能源结构,持续减少工业煤炭消费,提高能源利用效率。(4)工业废气污染控制要求-机动车船大气污染控制要求:减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战,实施“车、油、路、管”综合整治;加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治;鼓励新能源汽车的使用和替代。-扬尘污染控制要求:严格落实施工扬尘“六必须、六不准”管控要求,实施网格化管理,建立扬尘在线监测体系,加强现场检查力度。加强道路扬尘治理,提高城市道路机械化清扫率。加强渣土运输车辆规范化管理,严格实施密闭运输。(5)农业生产经营活动大气污染控制要求(6)重点行业企业专项治理要求(7)其他大气污染物排放管控要求-调结构,控规模、转方式、优布局,走高质量发展道路,大幅减少大气污染物排放。加快产业结构调整,推动重污染行业逐步退出。大力发展新型节能环保产业。严格控制高污染、高耗能项目准入条件,加快产业能源结构调整,推动重污染行业逐步退出。大力发展新型节能环保产业。严格控制高污染、高耗能项目准入条件,新建项目清洁生产水平达到国内先进水本项目所在区域大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,施工过程严格落实施工扬尘“六必须、六不准”管控要求,实施网格化管理,建立扬尘在线监测体系,加强现场检查力度。加强渣土运输车辆规范化管理,严格实施密闭运输。符合22平。四川省大气污染防治重点区域实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管,执行大气污染物特别排放限值。加强城市餐饮油烟、烧烤综合治理,强化城乡结合部环境监管。深化区域联防联控,提升成都平原地区整体大气污染防治监管能力和水平。环境风险///资源开发利用效率要求///市中区建设用地污染风险重点管控YS5110022420002单元级清单管控要求空间布局约束(1)禁止开发建设活动的要求(2)限制开发建设活动的要求(3)允许开发建设活动的要求(4)不符合空间布局要求活动的退出要求(5)其他空间布局约束要求本项目为市政道路工程,焦化、建材、有色等高污染项目符合污染物排放管控///环境风险///资源开发利用效率要求///综上所述,拟建项目与内江市各环境管控单元相关管控要求相符。经过与“三线一单”对照分析,项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、不属于当地环境准入负面清单,不在四川省长江经济带发展负面清单内,项目与“三线一单”规定相符。拟建项目符合《内江市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(内府发【2021】7号)相关要求。23其他符合性分析禁新建扩建法律法规和相关本项目不属于法律法规和相关政策明符合止5、与《长江经济带发展负面清单指南禁新建扩建法律法规和相关本项目不属于法律法规和相关政策明符合止推动长江经济带发展领导小组办公室于2022年1月19日印发《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》,《指南》要求“要坚持生态优先、绿色发展的战略定位和共抓大环保、不搞大开发的战略导向,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,严格执行负面清单管理制度体系,层层压实责任,严格落实管控措施,确保涉及长江的一切投资建设活动都以不破坏生态环境为前提。本项目与其主要内容符合性分析见下表:表1-7项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》符合性分析表文件要求本项目情况符合情况禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及风景名胜区、自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范内。符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁用水水源二级保护区的岸线和河段范国内新建、改建扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区的岸线和河段范围。符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公的岸线和河段范国内挖沙、采矿以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不设排污口符合禁止在长江支干流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江支干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以推升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目,不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目符合禁止在合规圆区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及符合、24政策明令禁止的落后产能项目。令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能高排放项目符合综上,本项目的建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》的要求。6、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》符合性分析重庆市发展和改革委员会联合四川省发展改革委于2022年8月25日公告了《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》。《实施细则》要求:坚持“生态优先、绿色发展”的战略定位和“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向,完善生态环境硬约束机制,坚决把最需要管住的岸线、河段等区域管住,坚决把产能严重过剩、高能耗高排放低水平、环境风险突出的产业项目管住。本项目与其主要内容符合性分析见下表:表1-8项目与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》符合性分析表文件要求本项目情况符合情况1.禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划,以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于港符合外2.禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布(2020—2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于过长江通道项目(含桥梁、隧道)符合3.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区符合4.禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及风景名胜区符合5.禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不涉及饮用水水源准保护区符合动6.饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不涉及饮用水水源二级保护区符合7.饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅本项目不涉及饮用水水源一级保护区符合25游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。8.禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区符合9.禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类河游通道。本项目不涉及国家湿地公园符合10.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不涉及长江流域河潮岸线符合11.禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于工业园区内,不涉及河段及湖泊保护区、保留区符合12.禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目不涉及符合13.禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及符合14.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项目符合15.禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建本项目不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库类项目符合16.禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内符合17.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、制浆造纸等高污染项目符合18.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。(一)严格控制新增炼油产能,未列入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新增炼油产能一律不得建设。(二)新建煤制烯经、煤制芳怪项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》,必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》要求。本项目不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目符合19.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目符合2620.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目符合21.禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外):(一)新建独立燃油汽车企业;(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力;(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)。本项目不属于燃油汽车投资项目符合22.禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合综上,本项目的建设符合《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》的要求。27二、建设项目工程分析地理位置本项目位于内江市市中区白马片区,起于既有物流大道-白马高速出口连接线交叉口,终于本道路(礼茂路)与规划横三路交叉口。33分5.9796秒;29度32分57.8688秒。项目组成及规模1、项目背景概况及项目建设的必要性1.1项目背景概况根据《内江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,“十四五”期间,应加快建设成渝重要交通枢纽。围绕构建“多层次、一体化、高质量”的现代化综合交通运输体系,全面推进“三射三联”综合交通运输通道为主骨架的交通基础设施网络建设,加快建设成渝重要交通枢纽,力争实现成渝双城“30分钟”到达,成渝城市群节点城市“1.5小时”全覆盖,国内重要城市群及重要港口、口岸“3小时”全覆盖目标。加强干线公路与城市道路有效衔接,建成内江城市过境高速公路高桥互通连接线、水心坝大桥及连接线,适时启动市区至各县(市)一级公路建设,加快推进G348等国省道境内路段提升改造项目前期工作,逐步消除普通国省道“瓶颈路”。推动“四好农村路”提质扩面,推进农村公路向纵深发展,强化与泸州、自贡、荣昌等地毗邻地区衔接,打通毗邻地区农村公路“瓶颈路”“断头路”。构建市区至县(市)、县(市、区)至乡镇“30分钟”交通圈。内江蓉欧投资开发有限公司拟投资4208万元,建设白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程)。本项目道路全长约260m,规划红线宽度40米,道路横断面为车行道宽24m(双向6车道),人行道每侧8m,沥青混凝土路面,设计车速40km/h,等级为城市主干道。建设范围包括:道路、土石方、管线、交安、绿化、照明及相关配套服务及附属设施工程(110KV高压铁塔搬迁新建、水电气讯等管线搬迁)等工程。1.2项目建设的必要性1.2.1完善了白马物流园区道路路网本项目南北走向,为城市主干路,属于园区主干路结构“四横六纵”中的28主要纵向干道,对于完善园区内路网,完善城市交通基础设施建设,以及白马物流园区远期发展具有重要的现实意义。项目起于物流大道-白马高速出口连接线交叉口,止于本道路(礼茂路)与规划横三路交叉口,目前物流大道已在实施中,为尽快完善交通骨架网络,本项目是必须的且需尽快实施。1.2.2加快了白马物流园区的开发建设内江市中区以白马物流园区为核心园区,以高桥组团为高桥园区,以隆昌经济开发区为隆昌园区,建成区面积近期达到51平方公里、中期达到84平方公里、远期达到120平方公里。而其中市中区核心区要重点发展电子信息、生物制药、节能环保、现代物流(含仓储)等产业,打造“川南硅谷”。目前园区城市道路路网建设不完善,本项目的建设完善了片区路网,将极大的推动周边地块开发推动工作,提升周边土地价值,吸引社会资本投资白马物流园区,推动白马物流园区开发的顺利进行。因此,该项目的建设是必要的,迫切的。1.2.3符合城市布局规划,是创建大城市的需要根据成渝经济区规划和成渝城镇群协调发展规划布局,内江市是川渝地区两个二级综合交通枢纽之一。根据《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划(2014-2030)》和《内江市中心城区空间发展战略研究》,未来内江城市发展总目标——抢抓发展新机遇,强化高铁引领,推进区域合作,构建川南中心城市,打造成渝经济区新高地和重要增长极,形成“一枢纽、一中心、五基地”。持续推进“一中心四组团”新城建设,城市总体发展方向为“中心集聚,轴线拓展”,规划未来城市总体将形成“一心两廊、三城多片”的空间结构。市中区白马物流园区的目标定位为内江高新技术园区的核心功能区:以高新技术产业为主导,贯彻“创新驱动”“全域开放”战略,注重“山水文化特色”,并实现“产城融合”的综合园区。本项目为白马物流园区内重要干道,对实现白马物流园区目标定位有着重大意义。本项目的建设符合城市布局规划,是内江拓展城市发展空间。1.2.4项目的建设符合规划要求29内江市中区白马物流园区规划路网骨架结构为“四横六纵”,形成“一心四轴映江湾,两园三片通五脉”的空间结构,本项目的建设符合内江市中区白马物流园区控制性详细规划,对完善内江白马物流园区路网骨架结构有重要作综上所述,本项目的建设对促进白马物流园区的经济实现重大发展,完善区域路网充分发挥白马物流园区功能,改善白马物流园区的投资环境都有十分重要的意义。所以本项目建设是十分必要的,应尽快实施。2、评价任务由来根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》的相关内容,依照建设项目环境影响评价制度,为了加强建设项目的环境保护管理,严格控制新的污染,保护和改善环境,项目建设前必须进行环境影响评价。根据环保部第16号令《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》规定(具体分析见下表2-1),本项目应编制环境影响报告表。为此,内江蓉欧投资开发有限公司委托内江市惠环工程咨询有限公司编制本项目环境影响报告表。在接受委托后,我公司即派工程技术人员进行了现场踏勘、资料收集。并根据收集的资料、相关法律法规和技术规范,编制完成了《白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程)环境影响报告表》,为环境保护行政主管部门的环保决策、环境监管以及项目环境管理提供依据。表2-1环境影响评价报告类型分析表项目报告书报告表登记表环境敏感区五十二、交通运输业、管道运输业/城市桥梁、隧道其他/不含维护;不本项目建设情况/本项目为新建城市主干道,符合不符合无3、项目名称、地点、建设单位及性质项目名称:白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程);30建设单位:内江蓉欧投资开发有限公司;建设地点:内江市市中区白马片区,起于既有物流大道-白马高速出口连接线交叉口,终于本道路(礼茂路)与规划横三路交叉口,道路起点坐标:东经104度59分43.2204秒,北纬29度33分5.9796秒;道路终点坐标:东经104建设性质:新建;占地面积:0.9994ha(约9994m2);项目投资:项目总投资4208万元;建设工期:预计17个月;建设内容及规模:道路全长约260m,规划红线宽度40米,道路横断面为等级为城市主干道。建设范围包括:道路、土石方、管线、交安、绿化、照明及相关配套服务及附属设施工程。其中本次新建道路范围为白马入城线延伸道路工程(礼茂路(物流路至横三路)道路工程K0+000-K0+260段道路工程。项目场地现状及迁改工程:拟建道路所在区域存在现状道路及未拆迁的110KV高压铁塔、水电气讯等管线位于拟建道路红线范围内,道路实施前应先进行拆除。其中110KV高压铁塔搬迁新建、水电气讯等管线搬迁等工作由相应部门实施,不在本工程范围内,不属于本次评价内容。4、项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题见下表:表2-2本项目组成及主要环境问题名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期运营期主体工程道路工程道路,道路全长约260m,规划红活垃圾和生活污水交通噪声、扬尘、汽车尾气、固体废物路基工程规划红线宽度40m,道路横断面为车行道宽24m(双,人行道每侧8m。路面工程(1)车行道路面结构上面层:4cmSBS改性沥青玛蹄脂碎石(SMA-13)(粗细料均采用黑色玄武岩);中面层:6cmAC-16C道路石油沥青70号中粒式混凝;下面层:6cmAC-20C道路石油沥青70号中粒式混凝;封层:0.6cm稀浆封层;基层:20cm4.0%水泥稳定级配碎石;31底基层:30cm3.5%水泥稳定级配碎石;垫层:15cm级配碎石;总厚度:81.6cm路平石采用仿花岗岩材质。(2)人行道路面结构面砖:6cm厚透水砖面砖;找平层:3cm厚1:4干硬性水泥砂浆找平层;基层:15cm厚透水砼基层;垫层:15cm厚级配碎石垫层。套属程配附工管线工程雨水管网:雨水管道双侧埋置于人行道下,距路缘石Y1-Y9:雨水管道沿道路坡向排入物流路A段雨水管网;第2段(物流路至横三路)Y10-Y19:雨水管道A,本项目道路沿线雨水管道取值DN600HDPE孔网钢带增强波纹管。污水管网:污水管道双侧埋置于人行道下,距路缘石P1-P9:污水管道沿道路坡向排入物流路A段污水管网;第2段(物流路至横三路)P10-P11:污水管道沿道路坡向排入物流路A段污水管网,本项目道路沿线污水管道取值DN500HDPE孔网钢带增强波纹管。电力、给水、通信、燃气等市政管线:给水和燃气仅考虑在道路两侧人行道下预留位置,不做具体设计。电力和通信仅计量,不做具体设计。/交通设施交通标志、交通标线、信号设施灯按照规划、设计进行建设。/照明工程路灯采用玉兰灯沿道路两侧人行道双侧对称布置,功能灯具安装高度12m,挑臂长1.75m(车道)+1.75m (人行道);灯具的仰角为13°(车道)+5°(人行道);光源为250W(车道)+100W(人行道)+2×50W+9×20W(景观)LED灯。/绿化工程本工程道路绿化主要为人行道绿化与侧分带和中分带绿化。本项目选用乔木应以乡土树种为主,以常绿大乔木为主,辅以部分外来树种,如银杏等。栽种的行道树要求树冠完整、长势良好。/公用工程供水由市政供水管网接入/供电由市政供电系统接入/工程施工场地为减少占地和便于施工设施布置,以方便施工为原则,施工场地布设于永久占地范围内,由于本项目工程路段较短,工程施工过程在拟建道路起点附近设置1处(拟设置于道路桩号K0+020处)占地面积约200m2的施工场地,用于施工机械的停放和钢筋、砂石料等材料的临时堆存,同时在施工场地内设置临时办公管理用房等。/施工便道本项目道路施工中无需设置专门的施工便道,可充分利用本项目路基、周边已建市政道路。/砂石料场本项目不设置砂石料场,依托内江市附近的砂石料场进行采购。/拌合场本项目所需预制构件均通过附近预制厂定制;项目施工不在现场设置冷、热拌合场,本项目所需水泥混凝土、沥青砼均在附近商砼站、沥青拌合站购买。/临时表土堆场项目设置1个临时表土堆场,位于项目终点附近,占地面积200m2,表面使用土工布或者防尘网遮盖,堆断面20cm×20cm,夯实土结构),表土用于后期绿/32化覆土。取弃土场项目挖方总量合计197272m3,路基回填量27m3,剥离表土回填量4913m3,产生余方192332m3。本项目产生的余方将运至政府指定的弃土堆场。因此,项目不单独设置取、弃土场。/环保工程废气治理施工期:施工场地进出口设置车辆清洗池,减少车辆运输产生的扬尘。采用打围作业,场地内洒水减少施工扬尘。/营运期:通过提高燃料品质、控制车速、洒水降尘来防治车辆尾气、扬尘,加强道路两侧绿化控制。/废水治理施工期:生活污水经施工场地内临时化粪池收集处理后就近排入市政污水管网;机械、车辆清洗点清洗废水经三级沉淀池处理后,循环使用不外排;试压废水排入下游雨污水管网。/营运期:道路路面径流经雨水篦子收集后进入道路下雨水管网,按照市政排水规划方向,排入市政雨水管网系统;道路污水管网收集生活污水接入附近已建污水管网,最终进入污水处理厂处理达标排放。/固废治理施工期:生活垃圾经集中收后一并交由环卫部门处置;建筑垃圾可利用的就地利用,不可利用的建筑垃圾和建筑弃渣外运至政府指定渣场处置;废弃土石方拟运至政府指定的弃土堆场处置。/营运期:道路垃圾由环卫部门定期清理路面垃圾。/噪声治理施工期:加强机动车运输管理,合理控制道路车流量和车速和车辆鸣号,避免车辆拥挤,并设置限速、禁鸣等标志,禁止夜间施工。/营运期:交通噪声采取设置限速、禁鸣等标志,加强道路两侧绿化建设进行防治。/生态治理施工期:严格执行各项水土保持措施,严格控制施工范围,禁止破坏项目占地外的植被。/路堑边坡采取绿化生态护坡。/5、主要工程参数5.1主要技术标准本项目拟建道路主要技术标准见下表:表2-3道路主要技术指标序号项目单位设计标准1道路等级/城市主干路2设计速度Km/h403车道数道64道路长度kmk0.2605路幅宽度m406停车视距m407道路净空m8最大纵坡%2.3429竖曲线最小半径mm8000路面横坡%路面交通等级重交通荷载等级城-A级33路面结构形式车行道路面采用沥青砼路面,人行道采用透水砖;抗震设防标准按Ⅵ度设防道路标准轴载5.2道路平面设计本项目起于既有物流大道-白马高速出口连接线交叉口,终于本道路(礼茂路)与规划横三路交叉口。道路全长260m,标准路幅宽度为40m,双向6车道,km/h。道路全线共设1处平曲线,曲线半径为500m,无缓和曲线。不需设置超高加宽。道路起点位置存在既有交叉口,本道路在交叉口进口道采取展宽方式,增加右转车道。图2-1项目平面示意图因白马朝天门隧道未修建已久,为避免道路施工对其产生不利影响,故本次道路设计范围暂至与横三路平交口处(K0+260),与横三路形成路网闭环。本道路设计终点处与铁路的边缘最近距离约为70m,本次道路的实施对内六铁路无影响。34图2-2本项目道路与内六铁路关系图5.3纵断面设计本次道路纵断面设计主要考虑与规划或已形成的路口顺接,结合自然地面标高、土石方量等因素按照城市道路工程设计规范进行纵断面设计,纵断面设计标高为道路中心线路面顶标高。35图2-3项目纵断面示意图5.4道路横断面设计本项目横断面采用“单幅路”形式,路基宽度40m,道路横断面组成如下:道路路幅具体分配如下:4m绿化带+4m人行道+24.0m车行道(包含中央隔离护栏)+4m人行道+4m绿化带=40m。根据当地暴雨强度经验,本项目为双向六车道,从有利于横向排水的角度%,坡向道路中心线,道路路缘带与人行道间设置路缘石。36%%图2-4道路标准横断面示意图5.5路基设计本次工程范围不包括110kV永马线电力迁改。沿线地质状况较为简单,道路经过区域无塌陷、滑坡等不良地质现象。路基边坡设计主要以放坡处理,坡顶、坡脚采用弧形坡与地面自然相接。路基压实度标准(重型击实标准)如下表:表2-4路基压实度标准填挖类型路面底面以下深度(cm)压实度()零填及路堑路床0-30≥9530-80≥93路基强度应满足规范要求,路槽底面土基设计回弹模量值不得小于40Mpa。(1)地表处理本项目沿线为人工填土、耕植土、荒地、田等,施工中应考虑耕种土的保护,清除的耕种土应统一集中堆放,清除的表土用于后期绿化覆土,挖方弃方应运至弃土场地,弃土场地由项目业主指定,避免乱堆、乱放造成环境污染。(2)填方路基本工程无填方路基。(3)挖方路基37由于本工程道路两侧地块与道路同步实施,本工程挖方边坡设置为每8m一级,第一级边坡边坡坡比1:1.25,第二级坡比为1:1.5,第三级以上边坡按0.25递增,两级边坡间留2.0m宽平台。(4)路基填挖交界处理挖方区为土质时,路床范围土质应挖除换填,为避免孔隙水或基岩裂隙水渗入填方区软化路堤,半填半挖交界处应酌情设置顺路线纵向的排水渗沟,并于适当位置引出;填方区应选用渗水性好的路基开挖土石方填筑,当路基挖方区为强度较高的石质时,也可酌情采用填石路堤。当为半填半挖路基时,格栅应深入挖方区不小于8.0m。纵向填挖交界处一般应设置过渡段,其填方区长度不应小于10米,应采用路基开挖砂类土、砾类土等强度高、稳定性好的路基填料填筑,当路基挖方区为强度较高的石质路基时,可酌情采用填石路堤。在其稳定性及工后残余沉降均符合规范要求的前提下,当地面横坡陡于1:5时,要求在原地表开挖形成向内倾斜2~4%的反向台阶,台阶宽度不得小于3米,当地表陡坡陡于1:2.5且路段沟谷填方高度大于8m时,为避免交界处路基不均匀沉降过大造成路面拉裂破坏,除要求开挖台阶以外,还应在路面底面以下铺设3层土工格栅,格栅深入挖方段长度不小于8m,伸入填方区长度不小(5)零填零挖路基对于不填不挖路基的处理,如土质成分含水量较大,直接碾压压实度达不到设计要求时,应采用换填或翻挖晾晒后掺5%(干土质量的百分比)的生石灰后再碾压,换填或碾压厚度为路床以下30~80cm。(6)边坡防护工程结合片区规划和初步地质调查,道路为全挖方路段。道路两侧地块与道路同步实施,故道路两侧边坡采用自然放坡处理,坡面采用植草(撒草籽)护坡。5.6边坡防护设计本工程道路为全挖方路段,道路两侧地块与道路同步实施,故道路两侧边38坡采用自然放坡处理,坡面采用植草(撒草籽)护坡。(1)植草防护对于边坡高度H≤4m的路段,坡率不陡于1:1,边坡采用草灌结合防护。喷播草种(含灌木种籽)后,加强管理,洒水、覆盖土工布。覆盖无纺土工布可在绿化初期起到保持水土,促进植

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