2023年农民工管理及实施方案

第页共页2023年农民工管理及施行方案精选农民工管理及施行方案篇一本文目录农民工施行方案关于做好返乡农民工转移就业工作的施行方案贯彻落实关于做好当前农民工工作的施行方案一、指导思想为深化贯彻落实上级团委对共青团关爱农民工子女志愿效劳行动的总体要求，深化理论科学开展观，践行我校“德育入心，成德于行”的德育教育思想，为我校农民工子女送温暖，为建立幸福新农村奉献力量，进一步进步我校教育教学质量。特制定我校团委关爱农民工子女“七彩课堂”施行方案。二、活动对象我校的农民工子女学生。三、活动内容根据团中央关爱行动内容，从学业辅导、亲情陪护、感受城市、自护教育、爱心捐助等五项志愿效劳总体要求入手，开展活动，施行方案。1.开展丰富多彩的活动，扩大农民工子女的知识面，用爱心传递知识，鼓励农民工子女发奋图强，努力学习。2.启动“七彩”体育锻炼方案，组织农民工子女进展体育锻炼，开展兴趣运动会，进步其身体素质和心理素质。3.关注农民工子女的身心安康，进步他们的平安意识和自护才能，为农民工子女提供法律咨询、心理疏导等常态化效劳。帮助他们养成安康的生活习惯，树立正确的人生观，为农民工子女的平安和安康成长做一份奉献。4.开展形式多样的文艺活动，为农民工子女送去欢乐，送去温暖。5.开展爱心捐赠活动，并将募捐的物品赠给农民工子女，为他们带去图书、学惯用具、日常生活用品等。

6.开展走访帮扶活动，走访农民工子女家庭，理解农民工家庭经济等情况，理解农民工子女的生活状况和心理状况，做好心理辅导工作，并对特别贫困的家庭进展帮扶。7.采访当地人大代表、老党员、老____家和老老师，并请教他们对于党的90年开展之路的见解以及农民工子女的受教育问题，听取他们对新农村建立提出的建议，进一步做好关爱农民工子女工作。8.组织参观本市城市相貌、工业区、企业等，进一步理解经济开展与农民工子女的受教育问题之间的关系，培养学生爱国爱家的情感。9.开展“幸福新农村”为主题的调研活动，发放调查问卷，使农民工子女体验幸福生活，增强他们生活的自信心和自豪感。10.建立农民工子女成长档案、推行“代理家长”帮教、辅导和兴趣爱好培养、开展结对帮扶等活动。四、活动方案结对单位武威第十九中学团委负责人李明君对象类型〔城市随迁/农村留守〕农民工子女效劳次时全年方案效劳〔28〕次，累计〔60〕小时月份周次时间效劳内容详细内容11周四14:30-16:30亲情陪护“七彩梦，飞起来”庆元旦文艺表演24周四下午爱心捐赠捐赠图书31周四16:30-16:30自护教育法律知识竞赛2周五16:30-18:30学业辅导兴趣英语课堂34周五16:30-18:30亲情陪伴心语之约：我爱父母，父母爱我412周四16:30-18:30学业辅导唐诗欣赏3周五16:30-18:30感受城市采访“五老”活动4周四16:30-18:30亲情陪伴班级演讲比赛51周四16:30-18:30学业辅导绘画比赛2周五9:00-11:00自护教育地震逃生演练3周四16:30-18:30学业辅导团知识讲座，推荐入团461周五9:00-11:00自护教育火灾逃生演练2周四16:30-18:30亲情陪伴亲子视频连线3周四16:30-18:30学业辅导“我是党的好孩子”诗文朗读471周四16:30-18:30学业辅导复习方法指导2暑假7月10日-20日亲情陪护“幸福新农村”问卷调查91周四感受城市新生参观学校2周四16:30-18:30学业辅导感怀师恩慰问活动3周五9:00-11:00自护教育交通平安知识讲座41012周四16:30-18:30学业辅导小制作、小创造作品展示3周五16:30-18:30自护教育发放平安知识手册4周四16:30-18:30自护教育远离网吧，文明上网讲座111周四16:30-18:30学业辅导科学梦想画比赛2周五16:30-18:30亲情陪伴走访帮扶活动34周五16:30-16:30自护教育卫生小标兵评选121周四16:30-18:30亲情陪伴“文明礼仪”演讲比赛2周四16:30-18:30学业辅导班级拔河比赛3周四16:30-18:30学业辅导经典名著讲解4五、活动形式1.成立关爱农民工子女志愿者队伍，与农民工子女结对帮扶，提供课业辅导、爱心家教等志愿效劳。2.依托团干部，组织团员青年，为农民工子女及其父母提供相关志愿效劳，3.组织爱心捐助活动，如捐书或学习生活用品，或者针对农民工子女个体进展结对帮扶等活动。4.联络博物馆、图书馆、科技馆、文化宫等，利用六一儿童节、寒暑假等节假日，组织农民工子女参观或活动。5.组织青年志愿者定期开展学习功课辅导或文体活动等主题活动，让志愿者与农民工子女交朋友，促进他们保持良好的心态、培养健全的人格。6.充分发挥团员和少先队员的先锋模范作用，与农民工子女结对帮扶，做到“不歧视、多关心、勤帮助”，注重建立长期有效的运行机制，保证结对帮扶活动的安康长远开展。六、工作要求1.营造良好气氛，构建学生“以我所学，效劳社会”的社会理论平台，增强学生的社会责任感和担当意识，培养其创新意识、实干精神，理论才能和创造才能。及时理解农民工子女的需求，合理设计效劳工程和效劳内容，倾注真情、注重实效。3.为推行“七彩课堂”出谋划策，并从中锻炼我校志愿效劳者分析^p问题和解决问题的才能。充分利用各类阵地开展活动，不断扩大活动的社会影响力，吸引更多的人积极参与到关爱农民工子女的行动中来。4.打造务实高效的志愿效劳队伍，通过社会理论，工作学习，增长才干，增进友谊，进一步增强整体的凝聚力与团队战斗力。为促进春节期间返乡农民工转移就业，维护我市社会和谐稳定，结合我市实际，制订本施行方案。一、指导思想通过开展“送技能、送岗位、送政策、送温暖”等四送活动，推荐有一技之长的返乡农民工到对口企业上岗，走出了一条政府主导、企业主体、部门主动的有效解决农民工就业问题的新路子。二、活动时间元月—4月。三、工作措施〔一〕加强动态监控，及时掌握农民工返乡情况。全市18个乡镇及3个涉农街道设立监控点，各县区、乡镇、村要安排专人负责调查统计，施行周报制度，每周五下班之前集中汇总市农民工办。春节前，乡镇〔街道〕、村劳动保障工作人员开展一次返乡农民工调查摸底活动，深化村户，做到村不漏户、户不漏人，分门别类建立根底台帐，掌握培训需求，拟就业情况和创业意向，为下一步施行就业效劳、技能培训、创业扶持提供根据。〔二〕搜集用工信息，拓宽转移就业渠道。一是搜集本地就业信息。元月份，市、县区和乡镇〔街道〕公共就业效劳机构，深化市各类用工单位广泛搜集用工信息，重点加强对工业园区新建工程跟踪效劳，全面摸清全市用工需求情况，分门别类建立台帐。二是搜集外地信息。市、县区公共就业效劳机构要做好跨省劳务协作，安排专人负责搜集泛长三角等地区劳务信息，与当地人社部门建立长期信息交流合作工作机制，摸清用工数量、行业工种、工资待遇等需求情况。三是及时互通信息。县区、乡镇〔街道〕三级就业效劳机构，每周五将搜集信息汇总上报到市人力资市场；“淮北就业网”、《淮北就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版。〔三〕加强“就业岗位对接”，强化就业效劳。从元月起，市、县区人力资市场要设立农民工就业效劳专门窗口，为每位前来求职的农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记等公共就业效劳，街道〔乡镇〕、社区〔村〕劳动保障工作机构要开展返乡农民工转移就业效劳，在信息户外发布栏统一张贴国家、省市有关促进农民工就业政策和用工信息。春节前后，各县区要至少组织1场大型农民工专场招聘会，乡镇至少组织1场劳务对接洽谈会。市、县区公共就业效劳机构要组织开展一次“送岗位下乡”活动，组织招聘单位以挪动招聘形式，深化各镇村将就业信息、政策送到农民工家门口。〔四〕加强农民工技能培训，提升转移就业才能。在新闻媒体公布全市农民工定点培训机构、培训工种和联络方式，引导农民工自主选择培训机构和培训专业工种。县区、乡镇要建立农民工技能培训登记台帐，引导定点培训机构开展定单、定向培训，做好培训与就业的衔接。〔五〕强化创业效劳，鼓励农民工返乡创业。加强农民工创业培训工作，通过创业培训，进步其创业才能。加强创业工程库建立，广泛征集合适于返乡农民工创业的投资少、见效快、市场前景好的创业工程，免费提供应有创业意愿的农民工。落实创业扶持政策，在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业效劳等方面予以支持。各县区就业再就业创业园和返乡农民工创业园，要积极向返乡创业的农民工开放，并享受相关就业扶持政策。〔六〕加强宣传引导，营造良好气氛。12底前将农民工就业创业政策编印成册或印制印发宣传单，利用火车站、汽车站和社会保障工作平台广泛发放。充分利用播送、电视、报刊、网络等媒体宣传促进返乡农民工就业创业的政策措施和先进典型。1月10日起，各乡镇要统一悬挂“我为家乡建立添荣耀”、“返乡创业荣耀”等引导回乡创业口号标语。春节前后，县区、乡镇要组织召开返乡农民工工作会议，表彰农民工转移就业先进典型。〔七〕加强组织领导，落实工作责任。成立市人社局农民工转移就业工作领导小组，全面部署农民工转移就业工作，层层分解下达目的任务，明确各级责任。县区、乡镇〔街道〕要建立农民工转移就业工作效劳机构；行政村要确定一名村委班子成员作为劳动保障信息联络员。为全面贯彻落实《河南省人民政府关于实在做好当前农民工工作的通知》〔豫政明电〔〕1号〕精神，结合我区实际，提出如下施行意见。一、积极帮助返乡农民工实现就近就业〔一〕加快新农村建立吸纳返乡农民工就业。大力开展现代农业，鼓励和支持返乡农民工从事种养殖等农业消费，多形式参与新农村建立。加快落实度新农村建立等工程资金；并根据工程资金情况，及早做出安排，确保各工程工程尽早开工；各镇、街道〔管委会〕，各有关单位要把农村水利、国土整治、生态环保、沼气建立、文化设施等新农村工程建立，作为重点工程建立，通过以工代赈、以奖代补等形式，加大投入力度，加快建立进度，尽可能多地吸纳返乡农民工就业。〔二〕鼓励重点建立工程吸纳返乡农民工就业。抓住扩大内需工程建立机遇，实在发挥政府投资和重大工程带动就业作用。区人事劳动和社会保障局要加强与区发改委、区农林水利局、区建立局、区交通局等工程主管部门的沟通配合，及时摸清在建重点工程用工需求，并在区就业创业效劳中心，各镇、街道〔管委会〕就业创业效劳所，各社区就业创业效劳站设立“重点工程工程就业效劳”专门窗口，及时发布岗位信息，引导返乡农民工就地就近就业。在城镇公共效劳、消费生活效劳等方面大力开发公益性岗位，扩大农民工就业容量。〔三〕高度重视全区公共就业效劳体系建立。按照“区里有窗口、镇办有站所、村组有专人”的要求，加强区就业创业效劳中心、各镇、街道〔管委会〕就业创业效劳所、各村、社区就业创业效劳站建立，不断完善城乡一体化公共就业效劳体系，并加快公共就业效劳向农村延伸、向农民工覆盖，为农民外出就业和自主创业提供全面效劳，进步转移就业的组织化程度。〔四〕集中开展农民工就业援助专项活动。依托镇，街道〔管委会〕劳动保障平台建立返乡农民工工作台帐，及时理解返乡农民工的就业需求、培训和创业意愿。大力宣传相关政策和工作措施，为准备外出的农民工提供劳动就业政策和相关法律咨询等指导。集中开展返乡农民工就业援助帮扶活动，通过送培训下乡、送岗位进村、举办专场招聘会等形式，为返乡农民工免费提供技能培训、就业信息、政策指导、职业介绍等效劳，促进返乡农民工重新就业。各类就业效劳机构免费介绍返乡农民工就业的，给予100元/人的职业介绍补贴，所需经费在就业专项资金中列支。〔五〕施行区内企业稳定岗位方案。认真落实各项就业扶持政策，建立困难企业联络帮扶制度，引导企业采取灵敏用工、弹性工时、组织培训、调整薪酬等方法，稳定现有农民工就业岗位。对积极稳定员工队伍，并保证不裁员或少裁员的困难企业，在6个月的期限内允许使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴。同时广泛发动企业开展岗位承诺活动，努力做到不裁员或少裁员，保持劳动关系稳定和谐。二、大力扶持农民工返乡创业〔六〕落实优惠政策。农民工回乡创业可参照就业再就业政策规定，在登记注册后给予3年扶持期，实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。申办个体工商户的，免收管理类、登记类、证照类有关行政事业性收费；从事农林牧渔效劳业工程的，免征企业所得税。农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的，经向主管税务机关提出减免申请，可适当减免或不予征收。〔七〕加大创业信贷支持。加大投入，扩大信誉担保基金规模，积极为返乡创业农民工提供小额信贷支持。返乡农民工自主创业的，可为其提供最高5万元的小额贷款担保，扶持期内从事微利工程的小额担保贷款，财政全额予以贴息。扩大返乡创业农民工申请贷款抵押担保财产的范围，各类动产和不动产都允许用于贷款担保，实在缓解返乡农民工贷款难。简化返乡创业农民工申请小额贷款程序，返乡创业农民工申请小额贷款由镇、街道劳动保障事务所出具返乡证明、进展初审，区劳动部门进展资格认定和工程审查并向市担保中心推荐，市担保中心审核并承诺担保，经办银行发放贷款。〔八〕建立返乡创业基地。为返乡农民工开拓专门的返乡创业孵化园区，落实优惠政策，完善效劳功能，集中提供开业指导、创业培训、税费减免、创业咨询、工程推介、员工招聘等一站式效劳。电子电器工业园、循环经济工业园、民营经济创业园也要对返乡农民工开放。同时，引导和鼓励返乡创业者利用闲置的集体建立用地和破产、倒闭企业旧厂房、镇村边角地、农村撤并废弃不用的中小学校舍等进展创业。确需使用未利用地进展创业的应办理转用手续。返乡创业农民工创办符合环保、平安、消防条件的小型加工工程，允许其在本人宅基地范围内建立消费用房。镇、街道〔管委会〕要积极开拓场所，建立农民工市场，实行税费减免，鼓励返乡农民工进场入市从事个体经营。〔九〕提供创业信息和技术效劳。简化手续，优化创业环境，继续推行结合审批、一站式效劳和限时办结等制度，为农民工回乡创业开通“绿色通道”，提供及时、高效、便捷的效劳。依托镇、街道〔管委会〕劳动保障站所，免费为有创业意愿的农民工提供创业培训、工程信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等效劳，进步返乡农民工的创业才能和经营管理程度。三、强化返乡农民工职业技能培训〔十〕及时将返乡农民工纳入培训范围。加大培训力度，把返乡农民工及时纳入“农村劳动力技能培训方案”，落实培训补贴政策，充分利用社会各种培训资，开展多层次、多形式的技能培训，进步外出务工人员的就业才能和返乡务工人员的创业才能。〔十一〕加大农民工培训投入并加强管理。农村劳动力技能就业方案培训所需资金按实际需求从就业专项资金中列支，并进一步增加就业资金投入，确保农民工培训补贴资金及时足额兑付。根据市场及返乡农民工的实际需求，科学设置培训专业，延长培训时间，确保培训质量。对培训期限3个月以上的，可适当进步培训补贴标准。建立培训机构信息通报制度，进步补贴资金的使用效率。(十二)开展分类培训。坚持以技能培训为主，积极创新培训方式，推广培训机构与镇、村结合培训和送职业培训下乡等培训形式，方便农民就地就近参加培训。对从事农业消费的返乡农民工，搞好新型农民培训和农村实用技术培训；对仍拟在二三产业转移就业的返乡农民工，着力开展3-6个月的技能提升培训和转岗培训；对有创业意愿的返乡农民工，着力提供创业才能、市场经营知识的培训。〔十三〕做好返乡农民工职业技能鉴定。加大农民工职业技能鉴定补贴力度，充分发挥职业资格证书在引导农民工进步素质和促进就业中的积极作用。对参加技能鉴定的农民工，减免职业技能鉴定费，免收职业资格证书或专项才能证书费用。四、依法做好农民工权益保障和公共效劳〔十四〕建立农民工____绿色通道。开拓返乡农民工____“绿色通道”，畅通投诉举报渠道，及时处理权益纠纷和劳动争议。人事劳动和社会保障局要积极开展农民工工资清欠专项行动，加强日常监视检查，确保农民工工资按时足额发放。建立局要落实农民工工资保障金制度，预防和解决建筑领域拖欠农民工工资问题；新华公安分局要及时查处拖欠农民工工资逃匿案件和因工资拖欠引发的突发性、群体性事件。〔十五〕做好返乡农民工社保关系接续工作。返乡农民工在区外已参加养老保险的，养老保险经办机构要及时为其办理社会保险关系转移接续手续。对在原用工地已参加工伤保险，并经工伤保险鉴定机构鉴定为工伤或职业病的返乡农民工，工伤保险经办机