现代招标采购

第6章招标采购主要内容招标采购概述1招标采购的准备2招标采购过程管理3招标采购中常见问题4案例背景招标准备招标过程履约合同后记红安县广播电视中心建设项目：红安县广播电视中心是红安县标志性建设之一。演播厅建设财政预算安排的资金为250万元，加上音响、舞台、座椅共需资金300多万元。采购办于6月着手采购工作。案例分析6-1：红安县广播电视中心建设招标采购案袜例请背诊景招怕标荐准尺备招种标柏过兰程履乘约摆合垄同后泥记列弃入冲政最府诉采让购危，惰由夸政适府鼠采雨购疼办共公们室煮负合责溉采羽购尺。采拜购脊办助组容织眯专抗家缘瑞对永方贼案泻进奇行泡评撒估兵，雅得赵出冠此煌项饿目眼的耽最他低电预笛算阀为2放2怠4万储元政。制晶定氧了透《烤红僻安恋县立广敌电纹中螺心匹演宇播友厅填设锻备同采比购网招婚标姥文件件耐》祥，让设粒定丘灯饼光匠、俊音案响揭、霉舞怠台袭、婶座暮椅类四贿个侦标基段棵。招也标聋文俩件载分傅为饼五蒸部丽分聋，呀分畏别春为订投秋标份邀抓请辉函牌、大投爬标脖人齐须仆知烈、夸采慈购偿设捕备挡概壁况宽及杀清袍单午、啊合鸽同闷草侵稿樱和专附用件辨。案日例严分遗析6拿-山1：红瓦安且县改广则播杠电场视佳中姨心芬建港设宿招贱标骆采胳购案饿例搭背矮景招蓬标滋准户备招漏标消过祝程履由约行合托同后锅记评标猾委杏员盏会敬由塔相借关锹部槽门浙领榜导和搬专赢家组社成戚。9月1戴8日虚，巩招泄标示活痒动剃在膏公厉证拦处漆以框及务纪躲检题监队察纤部栗门朵的染监肿督叛下师如附期掉开找标。参加润投演标念的四厂收商办共荒有1低4家意，俩其料中家一厚家章因冲没朗有免详搭细漫阅版读紫招献标山文各件辱造亚成伏投篇标构失填误暂而戒自些动浴弃肤权墙，劣另左一券家巨因难投占标伪文题件清与捞招夺标踢文津件孝的鸡要井求踪蝶相营悖亦而染被乱宣胡布瓣为学废阴标按，棵灯斤光眯、城音纸响锈、旺座近椅阀三妈个垂标碧段梅决第出聋中勾标练候元选鞭人。舞抚台屠标炒段碰由时于认投筋标赢商颤未环达缸到朱法肌定艺数筝额围被兵宣遗布瞒不炭予尸开份标谈，复改骨为耗询栏价裙采极购朽。案够例市分炕析6孩-瞧1：红悠安叛县墨广距播醒电烂视知中粘心果建矮设宜招怀标然采某购案晚例怖背故景招烈标矩准膊备招路标熊过台程履河约皮合很同后粉记开慢标陵后雁，泻采幅购染办勉组泥织仙了蓝由受纪让检筛、列采植购熟办另和牌使片用铜单屈位家三肉方皆参职加推的相对即中柏标尽候耳选毁人验的当考紧察。随惭后证，好采倍购歉办担迅稿速饼将亩中讲标遥通绿知礼书辆和睬中舌标招结减果渗通耗知绞书易发垃至倚所顶有窜投孝标辨商须，椒并寒及叠时斯退守还吊了拴未词中销标康单抖位或的笔投稍标拖保决证餐金体，罗三谈个袜中造标祝人隶的鉴投纤标享保懂证真金局随匆即市转澡为及履种约到保澡证繁金歌。采胞购捏办娃、再设暗备掏使经用亏单榜位常和源中泄标土人闲签被订甲三论方贴合葛同截。案寒例欠分雁析6谁-黎1：红俱安稿县飘广顿播丈电郊视傅中制心厌建孤设吸招剩标葱采豆购案键例筐背辞景招蒸标尸准衔备招肺标膏过武程履皱约轻合捡同后遮记通平过役招霸标户，服四参个横标挤段展（代含润舞析台建进耀行验询晚价命采估购还）深的割总殊报茶价谅为1做6价8品.等7万晌元。招淋标康采埋购袖的购结也果萍比稿过煮去脾使纳用罗单攀位尊申数报爷的3斩0枪0多外万而元条节顺约陈近5雀0吸%，比2浅5健0万爱元据的迁财撇政显预拘算危安挪排秒资湿金涂节障约瓜了3赏2错.臭5耀%，比蜓通绒过狱采弦购振办率发躲布覆采仿购遥信之息域和宇请倾专附家分做墓出太的省方急案邮的萌预搁算羡（帆市请场机最股低暖价啊预饼算因）炼节堵约友了2节4犬.畅7田%。整礼个仍招锦标站过半程纲健凭康勺有化序越完兵成孙，辫相叫关练部晓门需领缓导贪给向予乡丰了峡高奔度耕评芹价键。案者例宜分抛析6向-矛1：红宗安旨县抛广惭播驾电岩视颜中即心笑建跟设词招鹿标灶采刷购6崖.急1节决招期标验采末购角概泻述一警、轧招侨标越采罚购评的桐概踢念标虎：底标越书侦，胶任之务丛计交划健书狮，摘任伐务粗目胆标巷。招验标钱：庙就搏是辛招选收葡完冒成叹给饰定咬任未务证计舱划弯的训人费或戴企画业上。所张谓艺招跨标教采炭购远，课是只通及过竖招外标掘方衡式哥寻档找满最蛙好挺的林供西应混商杰的线采填购桂方永法蛇，葵它廊是绣政尝府肆及砖企熊业膛采陶购移中评的垦基袄本较方浮式符之夜一陪。二略、纯招肺标底采细购刃的蹈特逢点投斜标坦商妄地雄位厨一令律傲平候等整隙个卖采荷购悟程疫序絮全姓部愁公寸开体挑现兴现壳代条竞锐争欠的蕉平漫等惨、否诚稼信驴、旁正傻当湾、着合窗法赏等瓦基冈本训原郊则公舅开繁性公踢平质性竞厌争秩性6印.秩1节旗招挡标佳采么购缘瑞概浑述6按.观1节山招佩标闪采共购窗概漂述三捉、巩招帆标紧采常购略的基适作用壳范条围适赛宜邀于莲比鄙较授重蒸大尤的箩或郊者基影剃响屋比脊较阻深袖远治的酬项健目寻我找笛较适长讲时琴期辩供苍应摊物束资链的镇供中应凤商细；寻爹找著一毕次支批堵量币较行大桐的市物惹资增供切应鱼商男；寻惹找承一粒项播较型大巨的历建货设览工劈燕程划的菜工被程悠建千造值商碑和读物滥资血采付购数供差应肾商击等村。对兔于辞小弄批驶量侮物葛资盐采赏购证和节比狡较议小州的耗建师设尊工剃程鄙，轻则乞不忽宜朱采捧用它招医标木方拳法号。6怎.盟1节级招栗标史采臭购掘概六述四蒜、性招姑标病投逆标渔的担方崖式1．抓公搜开愚招失标公遍开琴招璃标鹊又哥叫筝竞涨争义性饥招旅标插，支指肠由闸招艘标到人弱在震国经家景指摘定剃的神报游刊清、史信伴息迎网采络帜或坛其尸他悠媒诱体丙上拴发硬布拨招督标亦公关告晃，丝式邀过请汉不刊特边定塔的省企混业谦单韵位仇参献加绳投青标抗竞轧争纠，逃招姻标贪人脑从竟中奏选屠择劲中得标若单阀位绕的顷招兄标估方笑式青。按赖照烦竞雨争购程乐度刚可细以它分碗为目：国睡际岂竞猴争倘性芒招访标运；国侮内终竞影争题性摩招背标骗。6费.批1节井招狭标处采熄购蔑概尽述四覆、宗招译标货投午标寄的戴方魔式1．夕公轿开表招鄙标国茧际革竞态争辉性徒招阴标国蹈际殿竞黑争叙性毫招傲标种是钻指掉在老世龙界讽范观围等内般进蒜行载招汪标牌，府国搭内光外罪合联格自的蹲投纤标跃商色都脾可垮以偷投叼标脉。提它形要夺求口制第作狼完缘瑞整池的慢英旧文态标说书筒，耽在燃国窜际奇上府通走过呈各累种谦宣犬传友媒码介望刊秘登棵招经标蒜公排告尚。世似界攻银虚行折规品定吊，谊我这国踩利狱用精世该界匹银久行涉贷野款谎的吃工色业劳项性目垃在1治0流0万篮美俯元赚以委上寄的吊，明要股采蔑用压国纠际堪竞切争直性葱招户标万来捎进仅行店。6沸.命1节嫌招嫌标滔采旬购吨概疾述四刚、咬招福标旅投丧标筒的唱方炊式1．羽公项开骂招失标国滩内传竞肉争歼性夜招践标国赔内乘竞孕争煌性派招府标概，弯是多指钟在岸国庄内侨进挖行消招我标申，误要覆求穴用鬼本债国局语咽言轧编艘写瓜标宏书听，达在顾国灰内沈的慰媒怀体恶上润登脑出侍广婶告汽，衔公护开环出革售蚕标蒸书滥，恒公格开歪开骨标搭。国拉内哭竞押争残性皮招循标唤通购常棵用蒜于签合浇同巴金喝额壶较部小侨（斯世记界抵银走行捞规短定羡在5籍0万染美舞元雀以藏下五）些、磨采惧购鼓品伐种伟比气较织分抗散临、庙分裹批挣交片货做时骑间息较妥长灾、槐劳卡动交密姨集领型论、航商亏品度成理本昆较算低纠而烟运刺费赵较撞高瘦、锐当财地赤价塑格其明此显洁低池于禽国到际革市汇场滚等墙类悦型波的巩采鞋购负。优点缺点公平价格合理改进品质减少徇私舞弊扩大来源采购费用较高手续烦琐可能产生串通投标可能造成抢标衍生其他问题6犁.苹1节绸招水标桨采猴购中概雀述四耐、柿招删标蚊投搏标笼的茎方棕式1．孙公芒开矩招艇标6况.户1节绑招听标取采敬购甘概压述四仓、说招织标敏投第标尤的猫方伟式1．词公贺开勒招妙标公础开随招任标赚的隆适闭用报范苗围需件求絮相旁对逃简柔单安并锐且歇能僻在垫招台标乒文湾件恒中货被鸦描嘴述境清流楚刚。有掏许揉多青相拳互均之丢间梁公芹开虏竞敢争庆的倦供滨应停商映，巴并寸且鲜任阴何奖一来个保供赞应歉商爪都筹不岂比预其临他向人额有付明理显嚼优主势纲。公乏司誓评卧估决大骆量兔投料标种的撇成独本挺很垒可夜能敌低尼于酱增吉进拢竞析争堤而揪带响来晒的微价当格级降矛低票。价莲格沟是犹最浴重蔬要贵的辽评仔估高标昨准忠。6薯.碎1节举招拣标饭采扮购稻概战述四穗、抗招韵标耻投格标位的必方胜式2．溜邀诉请睛招适标邀储请顺招峡标担也奴称忌有系限画竞云争顶性祸招踏标邀或案选饿择新性转招拆标聚，私指历由全招木标陡单括位满选裁择少一局定虫数浴目锄的宵企月业董，篮向过其趴发暂出攀投监标丢邀棕请洁书匪，厚邀邀请饰它洽们策参畏加蜻投诞标眯竞活争涂。一枣般衬选3续-显1胶0个腰供缝应摆商编参前加围。6领.星1节根招号标宜采岛购扬概对述四萄、观招搅标堂投妖标糟的围方亚式2．吊邀堪请董招障标优点缺点节省时间和费用比较公平减少徇私舞弊，防止串通投标现象由于竞争对手少，招标人获得的报价可能并不十分理想。由于招标方对供应市场了解不够，可能会遗漏一些有竞争力的供应商或承包商。6坐.恩1节祸招坊标侨采誓购致概壮述四活、辆招慈标但投诊标曲的般分捎类2．刺邀慌请誓招初标邀吐请机招扬标含适抱用抄的身范亿围升：公舱开煌招骂标凑后阀，犬没历有忧供盈应灵人霜或尾无威合逮格辞标飞；出衬现骂了美不辩可炕预挨见瘦的他急民需迹或白发酱生凶突哀发竖事裁件霞，咐无稍法的按洽招晚标京方漠式循得埋到杨所但需亭的壮货吓物璃、妨工呢程糊或通服哨务饺；采夫购激项爽目键因作其栗复衡杂畅性贞和确专什门装性浓，删只臣能描从躁有后限医范孤围念的康供别应趣方态获星得事；公妇开德招夏标争成酿本榨过馒高暂，阵与歇采屯购材项谷目钩的罗价披值片不斯相槐称振的；还弓有刚一顺些达不飞宜来进缎行皆公海开豪招供标东的壁项煤目项，封如诊涉叠及躁国劲家气安流全肾、瞧军种事腰机尸密免等匆项崖目绳。6颠.劳1节晋招旨标炭采适购浇概蹲述四杂、芽招惩标颗投猎标量的盈方咱式3．添议蹲标议槐标遥也灶称抄为尝谈杰判柿或贴指地定较招裙标凭，辱是娱由贪招普标桂方赢直衫接夕选代定服一扮家攀或御几电家稻企荷业糊进狱行息协耍调才谈视判接，说确锋定遮交构付喂条门件赏的俯方闹式量。优点缺点可及早选定供应商或承包商，以利于设计；能促使项目早日开工；降低招标费用；采购方根据其价格及技术要求来选定供应方，可以找到满意的供应商；⑤可以充分利用供应商的专业技术知识和工作经验。采购人接受的合同价格可能并非真正的竞争性价格，不能反映供应市场所能承受的真实价格和最低价格；对政府部门来说，可能满足不了公众要求参与项目财务审核，透明度要求高的这一原则。6灰.况1节胁招俯标痒采意购才概落述四季、羡招葬标僵投盾标训的啦方字式4．押两疼阶菊段糠式宁招谦标两厦阶淡段杨式和招季标肝是状指撤把北招辩标歌活差动毫分袭为老两检个辈阶券段崭：第末一痛阶搂段疮，狠招躲标奥机群构待就疼拟屠采马购胞货省物船或沫工踏程替的猛技咐术圆、朵质苏量辰或杂其袜他达特彼点夹及畏就逝合牧同会条相款盗和船供插货晓条常件即等垄广扭泛区地告征雀求恩建严议必（恭合怒同摸价超款往除猴外蛙）腾，鸭并恢同轮投谦标密方挡进堤行匹谈巧判狗以肆确六定毫拟亏采留购固货刊物绍或之工念程吓的默技活术捞规垮格友。跑在框第健一铺阶辫段事结润束裙后扬，求招财标摊实冠体粱就荣可籍最安后纽奉确悼定庄技凭术耽规裳格俩。第辩二哄阶贪段窄，溜招滥标忽机祖构耕依委据华第泪一改阶甜段彩所耳确某定择的川技鼻术旷规四格婚进抬行蓄正思常异的棕招磨标疏，小邀慰请鲜合指格掉的醒投芝标阅者裕就演包斩括替合运同并价斥款折在狗内乘的般所留有际条涨件强进腹行黑投痰标铜。6卫.扔1节湖招慌标这采肢购隆概板述四芒、别招掘标兄投奴标尾的凝方抱式4．偏两啦阶谨段哄式牧招桑标优点缺点第一阶段给予招标方相当大的灵活性，可以通过谈判与供应商达成一套技术规格；第二阶段，又可充分利用公开招标方法所提供的高度民主、客观性和竞争性的优势。由于竞争对手少，价格偏高；对买方而言，其所承担的经济风险更大。6闸.体2节吓招哄标戏采箭购皮的党准治备一诱、带资吩格追预秩审煮通拘告带的唐发茎布资里格演预庆审拌的迹内盐容基插本浊资剂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