林业发展经济学北京林业大学

中国林业经济发展研究张大红北京林业大学经济管理学院2004.11.10北京.中国林业经济论坛2报告结构B—基点与视野Q—基本问题H—研究与对策B—基点与视野1研究基点产业基点林业是一项重要的公益事业和基础产业----独立并行的观点林业是一项具有公益性、基础性的产业----融合并存的观点

两种不同观点，决定着中国林业两种不同的发展路线和政策主张过程基点在认识中国林业经济发展这个命题时，应该把其置于一个客观的发展过程中去认识不能超越其所处的发展阶段，照搬世界最新的研究成果。同样，政府政策和林业行政管理，也不能照抄先进国家目前的做法

B—例基足点呆与拥视薄野碍2市务场液经拜济多基刺点中医国佛的浊林肚业基发射展榨基扑点减不败应蚂放粘在泳政盾府谜目哈标滴和划发突展缓规侦划违上“马坚占持胃政烟府贯主脆导尤和辣市信场议调槽节则相浙结票合栏”以妇市南场剧机烧制调为驶基辣础敬和下政耀府见宏炮观壁调君节迫相眯结教合鞠是陈目打前筝思足考泛和补研绵究歉中挽国话林茂业忧经纺济厅发枝展些问佣题辩的贴基久点研居究状视榆角关颠系发视胞角生卡态泄效近益追、贯社助会样效绕益屯和锄经矛济筑效猛益株的边关院系森坏林拌资许源朋、姻林蚁业律经羡济位与朋国伙家而林谨业灿管欢理柳体符制杏的拜关剪系学钞术暂研伸究碗、炭政僻府举政吹策镇与条林禁业阵实虽际询的萝关糟系B—荒基录点屠与治视义野借3政疮策判角队度中婶国煎林躺业嘱经口济偶发狂展悲研群究灯的飘落正脚届点身，军在眉于萌制悠定牢政做策科和衰国致家多林签业帜行象政从旅政臂府收管滚理勇和敢政旧策肢角澡度慎来营看拌待愁中李国踪蝶林劫业啄研趣究盆，铃可调以欲明地确毁研静究皱的仿任切务研，现突求出异其毒目减的遍性码，译有键利百于林集看聚焰研浮究辅资科源流，道提冈高舅研攀究询效次率发捕展粥视挖角可劣持演续膏发铁展珍就娱是算一叫种饰典闹型卸的圾发哪展睡观如闭何西才朽能宵有祸利兴于鱼中站国维林订业哀的呜可士持缴续友发丑展是资政端府夏主蜓导寺还规是嘴市勇场粱为叫主沟，哀是店着渐眼看森捉林控资雄源暑还也是作林置业求产专业但体全系酱，帅是丸生触态麻优掩先沙还森是阔产繁业凑推旅动撕。林旦业却发估展壮不垒能超以本林汽业似自闪身镰做烛标吴准款来碍衡仗量岛。肤所是谓抚发穗展令，途是逢指棋一登种世有屠序缝的承良源性雷的涝变纷化点，棕而甩不细是陵指窗具强体折的能目蜜标魂和占指准标Q—谢基掏本段问筛题萌1森淡林钥资馋源敲短哈缺限舱制旺了竖其择生谣态扇效淡益关的蓄发杂挥哪；丙削向弱守了报其遗后保续例产廉业四发颠展紫的尺基霞础是羡结忌果曾而译不哪是弯原偿因目兔前爱，虎中抄国哨林虑业靠解罪决盒森采林图资危源御短复缺具问世题拣具世有乒最晴高瓶的皂优泛先消权中脱国萄政朴府卖高票度负重预视补林且业老发雷展刮，湾斥闸巨肤资败进警行逗生苏态溉林栋业删建么设着亮眼亏于贪长份期查发描展鹊，流政绿府绣主阳导消的缴生残态里建逝设蝇模明式效，鸣不赠是锁一武种弟最凤好猴的促选当择林符业戏经崭济英发揉展纵体控系坡割笋裂生句态贺化亏的浅森胃林练资漫源驴培凉育踢体罪制参割自裂忍了辟其档与指林握业得产邻业科发棉展专的谣联鸽系很纵高派的乒成理本谷，狮而其且此，就从菌长吗期额来婶看著，存最锅终恼将耗制猴约破林唐业利产坏业刚和漆林婶业毒经挑济就乃墨至能林巾业背全包局驱的助发倡展林灾业畜产烛业讨的甘发帮展财对榜国称内贴森持林武资耍源炒培湖育写业泪缺环少尤直性接吊的软拉寸动Q—票基婆本堆问扰题碑2体名制搁偏色离运桐行场机京制送缺炸位中鲁国豪林园业撑从代计杂划战经飞济纳向测市钥场稿经绍济下体允制乘转验变搜的纱过太程笔还篮远贤没条有煌结键束林劈燕业风的弄公绪益乱性慰和投基缩慧础该性灿要始求俯与汗国砌民弦经瓶济炉其碧他脉产腹业鸣不村完虹全区相勿同纽奉的蚂运阁行栽机更制总六体市风场版基厅础纽奉+铅政卧府监作鸡用林酷业阅“旬政谈府挂主革导往和流市猴场奥调管节涛”林焦业市填场竞基旨础腰+坊政涝府超特姥殊茶扶冠持脑+灵政须府拳一伙般劲调炕节伪作云用运想行涨机穿制产决牌定锅运柔行红效蠢率政转府幻玉宽喝于邻市翻场墨市繁场强高改于抚政泛府中续国堪林厘业谁改稍革诊，骑在阵更刑大也的宣程泰度园上丸应驳该堡是俊如味何把回波归朱到歉世天界隆林酬业宰发拜展植的逃一终般号的叉、冰逻器辑苍的电过惰程宫中畏去霞的栗问豆题乌。渡故鞭而睡，热中古国喘林云业权运物行犬机沿制焰的脾市混场常化喂，岁林锁业凝经黄济掠结竭构阀包昏括肝所棵有苏制凝结黎构蛾的否多循元榜化舅，污是塔我翻们禾应隶该糖遵哪循妙的银一鞭般趋逻光辑Q—咐基瓶本监问否题领3政燃府袄管叉理赶越旋位中喜国食政鄙府展是弃世浮界掠上广最赖重总视六林晚业蒜的颂政折府碰之俯一另，宵今鸡天偷的桃中皆国喘政嗽府梁也坟是拔新利中舟国教历恼史剖上下最片重衣视亦林装业辛的默政诊府政张府秀作摄用此也礼存甲在婆与觉其稳它揉发荣展好资名源璃相数协坏调车和孟相帆匹被配纳的英问给题中笨国业林说业还发慰展械问鸟题送决网不这是批政美府锄是伏否镜重起视弄的吸问词题一帮个谢产健业亩发秃展大的浪真商正愈生喉命庸力白和跨动站力旗在东于船该祖产势业成内至在亭的揉利做益静关利系挽，卸特畏别果是忽对滋其隐行泄为露主堪体突（额企酱业援或毫实饮际睡经恋营左者锄）犬的隆利吊益浸驱丙动林替业焰发细展冻需僚要兵政彻府裁的造支鲁持指，我特念别质需锁要罗强络力映的酱法则律随和巡寿政愤策摸支纯持酿，趴而航不弱是盛强乖力梦的颜直拍接敢管萝理理和铸控超制H—刮研收究梳与汇对溉策森姥林狠资遗源喷是敏现明象责、仔经粮济良是清本锻质兰、排体倦制款是套根汪源总礼认遗识智和乐总湿观信点从挣体申制猾变青革值入虑手辛，消建隶立阁完恒善仍的竞与押我俯国博国释民出经治济白及坑林索情机相馒适寺应杏的寇林肚业毛市砌场抛经漏济防体忠制宴，您以戴林辜业孝产滚业望为淘载病体合，嚼推肚动珍森贯林蚀资仿源办培断育庙，伍政界府蒜通樱过酱扶孙持胀林裙业么产笑业蝴发妨展桌和裤林弟业烫经漠济棚增斤长腿的勉方肾式冒来撤推稻进瘦生缎态量建拐设祸，暗全沫面界实神现仇林锡业喉的趋生白态样效尊益办、脖社厌会球效献益券和降经年济联效秩益三机点台对妻策1林呢业众产饼业妙载悬体尝论2森丑林耍生纤态串服忙务福市馅场债论3林酷业犁协蓝同钟发砍展看论H—林女业敢产霞业抬载勾体协论1的痛提心出目答前搁的永做件法以售增爱加森膀林视覆虎盖漏率为幻玉主盼要工目弓标抖，泻国娘家实忌施舅几窗大萝生锅态绢工谷程，横通济过国毅家渡财做政桃投粗资牲、咬借屯助坟法落律迅政构策震及扔行籍政力慨量消进需行埋公盾益侵林援建转设优延点扶是逢可自以古在但短饺期奖内产看虹到衣效族果问首题腰是北投匠资全大捷、垫成快本泻高春，旷效作率尊不挎高从读长消期样来穴看罢，迷过界分们依占赖水国茂家菜财端政获这健一不外帖部拥条齐件芹的捧发罗展意模善式箩，邮反秆而桥会返削斜弱然林者业有可旧持杀续棕发话展哨的流内别在指能绞力产词业令载孩体商论：另查一悄条眯途扑径通铸过撒大杯力佳发渣展杜林金业舅产誓业依来恐推观动轮森轻林素资业源劈燕培侦育通皆过冠支判持过产槐业悦性拖森屿林祸资屑源告培庄育外来仍提杨高谱森秩林毕面梁积耐和畅蓄烫积伞，冷实嚼现庙生乐态胳目膛标膝，渔满阶足返社污会斤对牙森您林逐生乖态姐服挪务跨的畏需布求林喊业址生卷态奏主贵体抹论为拆前含提沉，丑产迫业搭是诵实盆现结生睛态要目伶标棵的工决具林刷业按产摸业箩发模展拾的“取产蝇业途载虑体凡论仿”，残不报同煮于撑过业去源的弓“坡产燃业昨主文体芦论看”H—林犹业匹产探业寺载有体团论2的结实虹质第贫一虑，珠把持林迈业吊产秃业蓄提弟高滤到页林种业翠全所局登的庄高展度咸来锐思膝考聚和省研扰究者，陵以妹林密业廊产拔业贩发青展军来飞拉伯动冤森码林姜资慢源浮培本育饰，便以言林热业袖产膛业揉发泪展炸作笋为汉生拉态老环识境浩建摔设股的吨支琴撑圈，饰以亲产扁业酸发哥展谱来趴推教动唯林胜业涝全猎局黑发盖展第着二省，逐把奥林涨业押产马业替发置展训问害题愉放俊进现只代骂林诵业截产移业吓体世系培蜻育希、宰建戴立劲和牌完圾善静的股阶娱段躲性鄙构沫架鹿之摸中挨，咏来霉设蚂计学各躺阶晨段纽奉林筋业揭发务展越重别点浩、竹布啊局忙、笛主罗要护政穗策详的贷变吴化匆、殊特束点域和此基哗本司途约径第惹三槽，仿把粱今所后初的丑中唯国金林导业努产收业辜乃贸至院整青个雪林赖业心发亏展腥的弃根柄本笼动饺力普机核制恶，捧定或位饥为市桑场震机裕制辅梅以略必壶要送的缘瑞政靠府攀作里用曾，机全算面双推抄动沉林尺业叶产奸业聋化项、士市性场览化州进热程训，签是此解们决倒中搜国徒林密业伯产退业悼及域整薯个灯林舰业左全勿局摄性偷问复题悼的解关胳键良所妇在第禽四火，政壮府形作略用餐不弓能会被旱替小代，吹产老业穷载丛体去论沾是矮一巷种总争的林恋业俭发贵展畜思周考夺，锻并叹不视排罩斥撑地婶区畅性盈、局防部答性浮的政闯府陆直巧接线进蜡行肠的戚林援业累生逝态瓣工众程涨建喷设依，悠因详为骗某况些挎具剃有钟生免态伐性粘的毙林植业壳开纹发距活眨动抛的裹确挥没侮有摩经圆济泛价网值恨和序市莲场惨意蔽义H—林特业猾产高业拐载树体瘦论3的宝基洲本跪内掏容第粱一扇，窝通何过渗林下业乎发辞展炼的犬路掘径伙分谁析尸，件明谊确成提泽出市选挺择搁“挨国史内赞用灰材详林誓资愿源己培描育袄—隆—亮满导足竿林躺业浩生抓态袖需洗要棍和蛛产阔业锁发词展斧需楚求谁”涝路哪径柳的达科纪学萄性厦、坡可株行酬性地和若合们理危性第爪二仅，堪以增建青立叉现兆代外林等业扑产接业开体榜系雁为夏目础标布，哨调盘整泰现晃行铲林套业忠结利构镰，摔扶拆持喊林剖业否产累业澡发饼展第版三嘱，摸规般范抽政肃府纤管浑理锦林裤业仁的漠行氧为峰，迈制鞭定宰和拉实炎施诸推孩进员林隆业荐产蔑业挤载稻体之论斗的丽政宵策辩方牙案H—林逗业发产凉业闪载众体啊论4的粉基仔本庆途局径社旧会窜对说林已业枯的催需警求国悠外代需战求国匀内疑需乘求国医内旧林贝产贡品知需占求生吸态等需棋求出上口艰林厌产时品脱需弄求公尼益掉林睬森倚林伞资炉源国蜜家攻投往资林吵产排品苦进签口产纱业耀林径森例林瓶资看源林郑业庙产适业进卷口缸资柜源造沙林肿补汗助类、翠无摧息更贷呀款贤、群税域费怪调爹减H—现卡代林砌业棋产占业症体巩系5的窜基诊本学含殊义现搭代竹林蚊业寇产哑业擦是匙与碗现顽代懒社逐会议经灾济物发流展凶水嫁平板和严客傅观紧要纲求合相和适哈应哗的抄产惠业夺体窜系墨，稿并晴与宁之块互嘉动驾发乏展现陵代汇林夫业火产浙业命是造现贿代琴化锹的孙产揉业第屑一侄，现秤代奶林锡业因产哪业耗处典于循现漂在床可伙以送预亚见储的档林拣业孕产事业紫发狮展信的拜较逝高导层同次第地二浑，现位代什林茫业泛产晃业意是塞高趋效盲利却用闯各公种凤自密然宪资踢源直的钓产删业第蛛三，岛现忘代吃林伴业坑产沟业慢是穷高冈度须集渔约问化孟经双营忌的狂产察业第卵四陵，现信代研林眠业笑产哥业投还腊具买有碌产粉业浮（社产震品畜）楚面势宽哗，往产恩业场链躁条害完食整立，兄产颗业秃体揉系谢完僻备星，驳产烤业惧运晶行糊平召衡泡有辜序咏的趴特献点第影五义，现趟代窝林驻业台产闯业探还菠应新该六是荣数须字草化醋、捞信核息炸化劝程商度摇高衬，嫁科妻技馆进丢步升率愈高锣的桌产阶业第埋六贿，现萍代虏林伞业锁产捎业捎是伙运势行舅机型制捕完登善承、守法涉律突政以策慌体稻系证健怖全宿的袭产肉业第请七任，现姐代集林吉业计产栏业熔是志与经国躬际殿接锅轨居，冰协涌调肯发范展臭的姥产计业现潜代哈林而业卸产追业唇是拍特郊色骗林责业蛾产的业H—林到业阅产沉业姿载靠体任论6的漆政重策谣框券架1漂、眉建屯立宝完技善逐的近林酒业牺产凡业兵发扶展动专力拔机蚂制的芦政死策回体铁系2松、毒建梳立滋以现林酬业谊产租业怨发怀展速来菠推葬动森葛林凡资储源嫂培逼育的关政巨策身体窜系3绕、供建风立决以许林允业短产推业蝴发壮展碗作炎为生致态标环太境盛建侨设载夜体挎的焰政慕策抢体泳系4辅、盛建岭立您以窝林雀业版产询业睁发才展缸来爽推什动辜林黎业软经敌济僻、朱生碧态长、腥社逝会全欲面挂发浓展的牵政幕策归体那系5宫、所建兆立斧促等进阵各卖区秃域特少色涉林苗业产无业丘与前全组国蝴林歼业射产贺业猛协灶调网发纵展路的板政旦策断体矩系H—中遇国本现扫代林历业悦产漠业播体刘系7政肤策依方论案政策目标与任务政策要点1推进林业产业化、市场化进程，建立和完善市场体制扶持类建立林地流转制度；减免林业税赋调控类建立林业产业市场体系服务类建立林业产业发展与示范基地和示范企业；建立行业协会2以产业发展来拉动森林资源培育，切实建立资源培育与产业发展的联系，以森林培育业的优先发展作为林业产业发展基础扶持类无息、低息、和贴息森林培育专项贷款；建立活立木交易市场；用材林造林补助调控类保护森林资源政策转变为发展森林资源政策服务类建立苗木、造林、抚育改造、森保技术服务体系3以林业产业发展为载体，促进林业生态环境建设，使生态林业步入产业化发展轨道扶持类国家设立林业产业发展基金；对林业第一产业和第二产业轻税赋政策调控类以林业产业为主，调整国家林业建设资金的使用结构服务类建立林业产业技术经济开发和林产品市场预测分析中心；加速林业科学研究、技术推广、就业培训工作4以林业产业发展来拉动林业全局，使林业在国家强力支撑下走产业化发展道路扶持类坚持发展林业的目标责任制；国家对林业的扶持转变为主要对林业产业的扶持调控类规范林业市场行为；调控林业产业发展规模，与国内外市场需求和资源为承载力协调发展；颁布全国林产品目录及技术标准服务类建立全国森林资源监测中心；全国森林生态环境质量检测和评价中心；设置国民经济体系独立林业帐户；建立完善的林业统计分析制度5促进各地区林业与全国林业产业协调发展，形成有中国特色的林业产业体系扶持类对于特色产品，尤其是创汇产品进行经济扶持；实施名牌战略调控类充分竞争；限制地方保护；鼓励规模经营服务类国内外林产品市场信息服务；提供贸易纠纷仲裁及政策咨询服务H—森研林杰生刚态曲服狗务窃市预场柜论1国私际每研没究乡丰前焰沿森帖林谣生发态坟服继务殖市哥场抬论1在抬林璃业窑生各态疮建躺设焦中狡直慎接葱引调入鼻市画场梨机由制2拓倘展香林略业罢产恼业冬的扒概颠念客，凝将锁生壮态注公晃益专林驰变封为招提语供罪生萄态韵服攻务集的章商吴品效林3完侍整娘地颗建恐立袜和骂运它行遮林短业悉市请场异体直系一萝个填思煮路巴或晶方棚法膏：卸证减券惑化森跨林业使脆用柴权漠证浩交赖易雨制密度H—森少林助使饥用句权种证俘交刻易震制卖度2架脑构森居林款使古用任权匆证规畏定适用捡户交瘦易抱所政搬府荷场蚀外汤支役持H—森角林沾使配用饥权业证孔交也易祸制将度3要帐点1国蔑家奏根窝据夺森颂林津面摊积悲、鲁蓄挨积眨及泪其宜它备反哑映营生毛态趋环目境柔功尖效搅的很指鲁标塘，移确搁定腾相避应筛的疫森拴林亦生呼态工环棋境鹿当豆量迅，峡以宵此共为衬据陷，抛发怠给绿林等主艺相尿应搅的中“碧森寄林罚使光用膊权飞证况（摧主绵证艘）锐”2国津家洲法奇律本规历定扮“匪规泪定北用惯户驳”澡必拖须榴购晓买讽与毒其斤“萄生闻态送环腿境段消汇费朴水后平挺”浪相趁当曾的愁“鞭森大林做使坐用给权辜证滔（祝副弃证步）期”栋，生否膜则想其蹄生影态晕消狭费哀或各其彩它荒与袋生阅态仇环吴境察相禁关搅的墙行疼为呆将碍被坦视雕作蚊违涝法什而波受济取贷缔3国插家状建爪立克森河林想使注用址权典证壁（括副勉证局）搬交司易贩中壳介础机丝式构立：斤交捉易透所狸，闸进识行喘森职林罚使摆用熔权场证露（酸副乏证慎）草及膀相膊关多产客品旬的弱交终易挖活箱动4国欧家滩通导过吨政水策上、滚法袄律迟及蚂其苍它饱手暑段怕，此支贤持并、喘保早障潜和跨补僵充稿森暗林安使割用尊权痕证参交象易量制丑度避的犁运阻行H—森批林石使俗用臂权弊证4所销有艘权渐证秃（恐主径证币）林蹄主（督身穿份阔证衬）：林造地袄地饱址（馅行叛政胸地湖址刻和经着纬桶度益）：林等地开面计积故：森帖林食蓄蛮积聪：主场要踢树租种香：标所准弊生啊态惩当绘量带：发霸证言期毫及纤有辰效集期织：发突证资机歪关苹：编缴号叫：林忙主威持卧有交舅易金证崭（恨副缩慧证拉）主另证惹编期号杠：交弓易搬生雄态伏当殖量(情分虑类跃型损)：林炼地绵地具址（床行码政无地器址贵和经最纬殊度台）：有姓效婚期波：发旬证永机旱关妙：编航号撞：（蚂主蒸证聋编海号降+恢X番）最灵低卧限歌价黄：最罢高席限前价督：用卫户亭持误有交隔易炸证赖（沫副确证套）主瞧证钻编五号裁：交韵易买生抵态井当扎量(筝分阳类氏型求)：林横地普地帝址（沾行悠政乡丰地鉴址肺和经买纬第度畏）：有响效边期汽：发贱证墨机竞关组：编绪号码：（疾主蛮证沉编巩号帆+角X郑）最榆低排限扫价弱：最光高蹦限如价裁：用谷户暴持甘有交晒易络证副（咽副土证萍）主虫证券编吸号闻：交闯易袋生娃态名当壮量(牢分争类昏型标)：林星地询地脖址（搏行终政歌地厕址爆和经拉纬系度鬼）：有石效裹期箩：发殿证就机馅关嗓：编蔑号冶：（笔主拼证版编箱号弟+捞X删）最阻低乡丰限科价枣：最胞高瘦限跨价娱：用棋户锄持扁有交严易腔证质（茄副灵证鞋）主犯证杀编更号蜜：林依地城地鞭址（淹行先政跪地揉址困和经覆纬馅度波）：交暴易凝生秃态如当叶量(间分否类茧型昨)：有搬效鹊期嗽：发切证没机申关（交舟易蓬所屋代歼码辆）秘：编烤号：（主饥证衫编威号秋+彩X爽）最削低情限拖价零：最笋高隆限膜价秃：用急户樱持但有H—规毙定杂用赚户5的拆确瞧认他标雁准狸和奴方疾式标故准一肉是带危兼害教性手(扫逻症辑催根锡据峡)二醋是知重疾复耽性礼(泊稳寇定证性匪依挤据茶)三通是怖森魔林讯弥羊补创和也消兄除屠(霸定纷向期性帅依葡据董)方罩式依易照尝三咳个衰标吴准饭，舌来滨衡毯量宁所钻有度的搬单软位寨和缺个轮人晃行俘为便，州进偿行虚科慈学弓分胳类毙，骡并芬以国粱家怕法吗律的湖形段式旨，象确舰认箱“屿规陪定抖用茧户颗”H—规万定螺用苍户6范总围兆(侮举戏例沃)用户类别用户名称对森林生态环境功能的影响和需求资源开采

木竹采伐企业个人

木竹培育期内丧失的生态环境综合功能

人类工程建设

工程项目法人单位

侵占或损害森林培育期内丧失的生态环境综合功能

生产排放

排放污气的企业

排放二氧化碳的企业排放高热的企业排放粉灰的企业高噪音企业放射性项目或企业污气排放对森林吸收有害气体功能的要求，严重排放致死森林其培育期内丧失森林生态环境综合功能对森林吸碳固碳功能的要求对森林降温功能的要求对森林降尘功能的要求对森林隔间减噪功能的要求对森林阻隔放射线功能的要求生活排放个人交通机器（飞机、轮船、汽车）

对森林生态环境综合功能的要求

发展

水库及自来水厂农田风区农地

对森林涵养水源、保持水土功能的要求对森林涵养水源、保持水土功能的要求对森林防风固沙功能的要求

H—交烤易夫所斩功淡能7发行森林使用权副证接受林主委托销售生态商品发售森林使用权副证森林使用权副证交易所发售替代商品交易资金结算信息发布H—覆谨盖低全疾国恩的茎交秤易坝所8网图络主证发放机构1主证发放机构2主证发放机构n结算部n发行部1交易所n交易所2交易所1结算部2结算部1市场部n市场部2市场部1发行部2发行部n信息部1信息部2信息部nH-觉-交间易疑所9●林主政府林主●政府●规定用户●政府森林申请森林使用权证森林使用权主证产品生态消耗标准环保及生态技术参数规定用户产品范围生态环境有关政策、法律

交易所

代理人账户林主销售账户经营活动种类及数量市场监管执法验查规定用户合法经营许可国家规定标准、参数、产品范围、政策、法律公布森林使用权（生态当量）产销量地图规定用户寻求购买对象计算购买种类及数量与林主或代理人议价森林使用权副证购买意向申请规定用户付款交易所签售森林使用权副证税费收取森安林磁使洪用钓权引证凯市筑场咏运后行扫框贫架H—场榴外盟支搞持1咸0森桑林沉使确用钳权素交偶易裤制玻度辰不愈可司能见自砖然梦而怀然框地凶形元成分，口必阿须近借岩助班国惧家往力湾量挥来茫建英立粉，昼森嗓林参使奸用振权艳交由易搏是水一辉种迈需置要腊政虎府摩支婚持睛和黑法铜律凤支欲持占的锣市汤场怜制算度与拦一叹般伐商雄品圈不且同绣，望森追林蓝生筋态及服泥务踢是屈一颠种腹特栗殊勇商父品那，岭只泳有其在抖一祸定帐条苗件先下处，村通凉过缠国叔家私法啦律海和竭政案府个支飞持到才心可麦能填进亡行候市贯场索交闪易桑，茄市妇场羽机绍制稼才能可羡能起对踢森猾林轮生根态泄服翁务冲的立供双求辅进笛行拖有瞎效赚的垦调区节谢，鸡对约相星关扶资列源牌进添行文合建理满配拴置H—森联林华使婶用职权擦交捞易妖制胜度1请1法令律送体烛系1．关于向森林拥有者发放森林使用权主证及程序的法律规定2．关于森林资源保护与林主售后履约护林的法律规定3．关于规定用户及范围的法律规定4．规定用户必须持证经营和持证行为的法律规定5．规定用户经营行为及对等持有森林使用权副证量及其计算的有关法律规定6．关于设立森林使用权交易所及运行规范的法律规定7．关于森林使用权副证交易税费缴纳的法律规定8．关于涉及森林使用权交易的有关技术经济参数、标准制订及颁布实施的法律规定9．关于设立森林使用权交易制度有关机构及责职的法律规定10．关于政府利用税收、价格、利息、财政等经济杠杆支持、调控和监管森林使用权交易市场及制度的规定11．关于林地制度改革的有关法律规定H—森漏林踏使廉用秩权全交裙易发制骆度1仗2的贿论驾证理庙论溪问碍题壮，阁包镇括泽产险权桶构哈造井，骡生储产修者揭行管为蹲，迈消肆费袜者贡行瞒为贴，岛森逗林暴的斯生燥态致产场品快的住价航格该形还成清关苦系森个林创使谢用吉权狗证坊交谷易稿具船备蛾了喇市披场廊体愈制轻的熊一要切负条周件千，辉能佣够肿清恳楚裤地贼界股定榴森热林幼产标权挖，在森睛林耽所盲有事者际和素经具营锻者喇与柴“阀规砌定辅用楼户爱”效之敬间披能境够圆形序成僚供梁求椒互多动冻，棍形港成叔竞肿争钳，孤价虏格阵机献制纽奉可古以罢推优动钳森见林号资爆源朗和想相运关当社粗会婚资疗源喷的裂有宫效寒配骗置森来林白生术态嚷服绪务俊应眉该贷也趴能浴够敌市翅场键化桃，密理抓论踢上容也杰有恒公茅共净物细品傲市尘场塌化衡的素空岩间省。齐其冬实畅，皇大跌多狐数藏公救共哥物辟品峰之侄所天以酒未叉能斯建叨立乘市廉场木体康制呀，闸关却键慎点寒是害未钉能塘找辟到叛市鞠场达化巾的虹具饺体束途念径棍和购方材法国非际窃社劫会妨特城别淋是脑先基导挎国摔家露没煎有诉走丑森搅林颗生衡态抖服宁务况市份场调化可的值道色路乱，义是落因丘为身这达些茅先椒导坟国左家肆当舒时个不灿完倚全融具圆备肺森迁林宫生呆态听服欢务糟市铺场禁化终所忽要捐求寺的堵社哑会铁经在济池条猫件编和蚊技庆术葡条祥件发，归或瞧者弊自立然潮而旗然钞地妙选怒择灿了暮林旧业疑工口业稍产雄业闲载郑体匙的察道拒路任怜何酸一狼个扣先碎进旁国里家为从逝来离没邀有阴面谜临眼我险国毫目摆前姜如屑此锅严昆峻冶的捆生畜态鸽问漏题伙，驻他砌们邻在窑当也时锁也倒不周具盗备陵今毅天团时绣代援所亩具番备悬的轰交师易螺技珠术表条醉件它，暮他膊们墙当疏时存选软择螺产庙业算发响展毯之夏路驱具签有稿更狐低邪的拣比答较劝成鼠本H—森帽林征使凑用贯权揉交赠易督制派度1喉3的血影祝响1昨公壳共厨物侄品葡与异市迈场庄制木度根和据年其惩自铲身作的断特胸性凶进伐行琴不神同眼形铃式烟的店制钉度倦创喇新追和柄设翻计踩，梳可省以咐明赤确内产探权担，骗降备低老比注较袜交博易五成级本厉，阁实质现叶资胖源澡的格优撇化撞配变置滴，超建誉立渗起晓相悼应慕的洲市泼场枯制虏度2赌经稀济音与遗生奸态温环暑境相的呈一眼体张化滤发右展这病一恨制眠度涌使贩原洁本伞属尿于妻环夸境拴范假畴忙的隙森恐林律生随态迟服对务纱转缓入减到致产损业至范击畴浓，刻加朴入呈了善“狂经疾济璃藉廊”贷。磁森源林室生精态挨服润务痕的暂扩椒大构或桃缩波小哗，牺同晚时旬就将是共生嚼态塞环嫩境不容疮量局和翻经揭济旨的讨增附长旨或叫减冻少孕，号而档其摊它隆经交济猫活异动魔又黑因雁其喉与品森朽林榜生度态派服悄务谜的蚀供境求阔关娃系廉同受步时进嫩退锁。3烧森井林朋资轿源晒变俊化实鬼行扶市芬场欧制申度词后姐，投森基林己资捡源欠将描遵喂循村自赠然疤规织律鸡和取经寺济肯规坑律至增贝减朝变症动炼和企合舅理富布深局娇，版对屿森稍林价资呜源疤许形多奔认御识膀也烧将虑有京新疯的艰变牵化4今林幕业潜科摩技伍产咳业炸化减、询市扁场谅化林粒业为科春技马发留展理方耀向林、唉模习式近及浅管炮理免制汗度外必缺将址完镜成坐由终“香政挪府矛主某导扛型疾”冻转唤向寨“才市拴场拉主揪导管型避”也的傲深赚刻冒变走革5便林组务验官爬制救度男与泼国驻家香林系务尖部政缺府面林橡业株管涂理苦职萄能校的抬转请变番，贪是神森跳林左使络用先权说证蹄交因易当制茧度墓建面立堤和碰运宴行坦的您客哀观刑要趴求饥和膜必喝然潜结觉果菌。钩“闹林锣务总官权”计制咳度警将毙是刚这粘种坝转绳变弓的管重茫要争体件现唉，拜政筑府棕不祥再佩对楼林稍业误发软展灿承笑担北完汁全无责歪任允，捡不役再透直势接铸管糖理期和条经狠营壶公盆益宿林宁事说业兼。逮为旁此钓，勾应跪组辆建凑国胞家宰林拢务胖部达，患对辨林北业疼发访展际负霉有具限宇责结任渡，景重胖在长服饺务乓和喇执忠法队监拾督6银森揉林劲资尿产绩化机、挠财拳富胳化H—林签业松协年同奖发消展加论称1林泄业掩发斗展袍由塞各峰种栋因心素碧组螺成帖，霸它桂们葡之奖间浸存被在衬一拦定别的翠关借系表。姓其中乎，念包硬含牧了途中班国潮林吹业组发骄展围的特各潮种相因都素日和掩问丑题志，决馋定眠和铜影卸响恢着压林被业摩发购展组，蕴上涵增着北中攻国叫林卖业潜及堡林础业猎经壮济序发哈展载规汇律赢和泼解崖决格途孔径派。这像些桨关唉系凉必搁须阅科字学梅认政识肉和而正扩确越处酿理，它捕们的胸协饶同伞发例展峰，含可跃以午极间大槽地摄增铜强远林激业奔发屿展点的屋内杂在革活比力。所颗谓框协练同须发鼠展棒论握，告就仿是傻要踢在深中穷国静林御业龟实橡际陕中奥，使让之尼和遵谐满共揭存温，最业大渣限亚度颤谋社求栋这云些瓶关像系贸的骑协姓同夜发系展建属议剩加海强缩慧林利业错经垃济访协绘同油学哪研吃究泛，限研葡究牺各浩种歌关此系脱及樱其答演俊变圈的糟客万观臭规茂律偿，壤研牌究黑各黑种怠比咳例恒、欢结贷构弃、户平棋衡燃形俱成胀及低其毁变昆化窜关炕系建仰议木开倍发中鸭国品林去业汤及轰林组业级经诵济贪发牲展义矩帆阵H—林牧业所协魔同里发泻展帆论暗2森奥林状资睛源镜、欣林膊业亦经融济帮与贞林驼业醉管牲理垒体棒制显的倚关肥系森遭林再资着源敞只亚是堆林洲业传发班展辅的土一撒种撑“程现劫象宫”拥；秃林尸业粗产眨业跟和叹林所业答经旗济挖才催是姿林看业完发态展萍的诸“邮本扎质烟”刊；烈从族改想革铺和独发睁展刘意夫义栗上呢讲系，洗林蔽业够管歪理意体确制仇是父林呢业衡发安展歼的烤“高根旧源治”这榜三科者戚的葬关惯系洞是拢本存质滥决耕定到现问象阀，疑本挡质液问纹题慈又驻可编以化找咱到锐根泳源典，颂找望到换解胃决乒途景径墓。重故陈而格，固中卡国继林流业善中殿的竖资饮源梢、始经哗济餐、寸体料制竭的第这虫一幕基勒本妨关挂系授的宋正隶确共处辉理粘方涨法渔，琴就缸是据通抗过斩林叼业屑体逢制呆改哭革熊来捏促进进圣林澡业跨产涂业盗及魄林觉业垮经浮济露发帽展嚷，屿通陶过棍林但业洪经手济会发稀展炸来膊推漂动紫资密源润建统设目属前熟我凤们洋处训理祖这撇三匆者云的剧关沃系驰存虎在杏问寨题驴。辈一救是庸单课纯暮地辱追如求泊森行林真资饺源运增讲长滤，愈由斥国暂家草直秆接豪投原资巨建嫩设祖和爬直免接梦管宣理毅；弟二海是绣割境裂瞎了展森口林软资嫌源作与每产趁业旁发供展叛或瓦林常业群经圾济葵的异联怜系滤，想忽亿视偶了绳林密业论产宋业拳或新林悄业挠经罩济僚发滑展初对求森苏林辞资淋源锦的讽拉召动舟作撞用悔；询三饺是娱没购有捆找蛋到裁林输业寇发筛展福根否源叠所岗在伏，倒而秧是岩错民误约地怎将柴其阳归泳咎陵于触森数林茶资洁源累不惊足窗。插其穴实松，桑森笑林闲资势源源多被少及只庄是天中昏国耀林顶业恋发根展返不恭足惊的心结渐果伞，艇而坦真希正菌原理因蒙是拘管雨理介及未其未体殃制黑落慕后这梯三跳者进关馒系桐的昏科纪学基认枪识什和狮正者确白处蛇理橡，萝可烧以催形疏成蚕中低国裙林宫业纲经畜济浙发趁展减的眨有巧效路途四径H—林除业袋协妖同骄发童展率论出3林遭业鼻生蛮态温效齿益泪、鼠社享会丸效育益叶和袜经姥济搞效榆益简的祸关席系林畅业亭是烈这夕三吗大品效后益罢的脾统理一顽体对暗林送业军中戚这幻玉三章大馆效羞益榴关毁系芒问铲题戒的何认李识宁容季易傍出谅现醒偏左差裤，皇一搞是隆将摩这我三猴者倒相么互圾对散立位起脆来忧，申特浆别糖是叙将芽经诊济讲效蠢益片与爱生奥态刑效偶益凡对桨立成起酒来艳；嘉二朝是瓦片支面林地演强句调哪某福个犬方群面斑，软而荒忽恭略潜其丢他览方周面表。挣目绢前罩，谣我研们杆特漆别嫂重洽视筝生戴态盟效削益抄，齿而隔轻体视户经际济化效泥益断，狐特自别令是饮忽这略和经恨济惕效搞益全对婆生杰态吉效豆益漠和兴社耗会宁效才益男的增基们础斤作切用这辅三专者虾关轰系氏是裂对病立亡统多一扶的并，腾它撕们救有蚁相赏对驰立时的复一糕面忠，兽也砍有勺相变统宴一必的股一冰面护。吓一矮般坏说敬来粉，必国影家旧要锣生秩态恼效甚益字，氧地渣方边要祝社芬会花效您益电，换经形营院者瓦要嘱经结济临效飘益这购三释大齿效上益楚关蔬系传的即正担确纵处疼理絮，庸就野是纯在捐林字业肾行尚政诵和航政闲策窗制导定草中劫，机规奸避材对陕立氏，蔽谋油求稿统鹅一H—林脱业乌协征同饲发笨展孩论籍4学借术鼻研聪究紫、室方瓶针瓜政呢策旧与怨林贿业兆经芳济宰实嫂际间的姑关顾系这冈三应者让之测间赖存楼在牢严缩慧重遥脱壳节勺现掏象专，篇方胳针翼政剧策贼的偶制鸦定参往取往崖没溜有胀相哀应祥的成学遮术廉研举究寇背凭景揪，量在皱与退实毁际像的香联谎系极中撞也社更惨多葬地淹考最虑蛮国托家终利众益列；沫学脖术悬研匪究约地吸位齿和阴总乔体广水壤平掩不每高纽奉，别影兆响躁不拾大棍，符缺芦乏崭前收瞻舍性衬、则系铁统搜性鉴、纲针筑对砍性例，值常懂常从只仔扮扒演垄了粘解恨释社和晌事抖后橡附秩和俩国鸦家重政脆策粪的桑角益色茫，嫌并萄且洒脱坡离网中斗国举林耻业招实属际奸；活林纷业疲实厕际形发帅展鲜缺鸟少今国齐家敲应奶有镜的始支喉持浴、尖引应导园和虾规夹范筋，酸现蛇行床国蚀家琴方聚针穷、羽政稿策懂对谋其云