培训课件：土地产权制度

土地产权制度培训课件：土地产权制度土地产权制度1.本章内容在介绍土地产权制度的基础上,重点分析我国土地产权制度的演变、现状及其对我国社会经济发展的贡献,并分别从城市土地产权制度创新和农村土地产权制度创新两个方面分析了我国土地产权制度进一步改革的难点、目标和方向等2.学习要点(1)现代产权制度的特征及其对土地产权的影响;(2)市场经济条件下土地产权的基本要求;(3)新中国成立以后的土地产权制度的变迁及其主要的动力(4)现行土地产权制度的特征及其对社会经济发展的影响;(5)现行土地产权制度改革的目标与主要方向课改后，重视学生主体性，强化校本课程开发的力度，重视学生兴趣特长类的开发，从宏观的基础上进一步提高学生的运动技能水平，全面增强学生的运动体质。体育运动资源的开发，选项课、校本课的进一步完善实施。但“健康第一”的观念还没牢牢树立，“重智轻体”现象依然存在。体育课堂教学仍不能得到有效保证。“喜欢体育活动，但不喜欢体育课”的状况并未发生根本性的改变，体育活动里学生生龙活虎，但在体育课上却无精打采，这严重影响到了体育的正常教学秩序。因此，有必要深入探究造成学生“喜欢体育活动，但不喜欢体育课”的深层原因，进而找到有效的解决方案，切实提高体育教学的实效性。一、成因分析（一）教师方面首先，是课堂教学内容安排方面。教学内容传统、单一、竞技性太强、趣味性差、练习强度大、组织方法呆板。体育教师是学生的引导者，要和学生多交流沟通了解学生的动态，合理安排教学内容和方法。注重“因材施教”，体育教学的深度、广度、速度，要适合班级中绝大多数学生，就必须达成一个“底线”，对运动能力差、学习困难的学生不能听之任之，否则就是“放羊”。其次，是教师的教学理念及教态方面。体育课是非高考科目，既不影响学生的高考升学，也不影响他们今后的就业机会和生活。普遍认为体育课的时间就是休息时间，间接影响到体育教师的教学积极性和主动性。教师就会放松追求，不去精心设计教学内容。久而久之，就会形成“放羊课”。然而，富有人格魅力与独到教学风格的教师是可以把枯燥乏味的教学内容教好，这是把学生吸引到课堂中来的一个前提。因此教学理念上多更新。如把“节奏”教学理念引入篮球教学，音乐节奏踩点、往返跑的做法引入到田径教学等等。还有，教学设计方面。教师准备活动枯燥，课堂教学模式固定，而学生正处于青春发育期，活泼好动。体育课教学内容太单调，学生有种被压抑的感觉，大多处于以教师为主，学生在课堂上主动性较差，基本上都是被动完成任务，学生没有激情，体验不到成功的喜悦。再加上现在大多数学校又把安全教育放在第一位，有的项目想上也不敢上，更加造成上课单一，学生就更加提不起兴趣。（二）学生方面首先，是学生的心理因素。高中生喜欢体验新鲜事物，体验掌握体育运动技术成功的喜悦之情，但由于高中生运动能力的差异，有的同学动作做得不好又怕同学嘲笑，就觉得上体育课没兴趣，自己玩最开心，难得一周才2节体育课，如按教师上课的程序，时间只有45分钟不充足，玩得不尽心。同时现在的学生普遍缺乏吃苦耐劳的精神，练习强度一大，许多学生就会有畏惧心理，从而产生抵触情绪，而且大多数学生在小学就散漫惯了，不喜欢被约束，甚至借故不上体育课。其次，是教学选项及其场地器材的状况因素。生命在于运动，学生天生就爱运动，因为学生年轻，活泼、好动，学生喜欢体育是因为学生喜欢自由活动，做他们自己喜欢的运动项目，但每个人爱好都不一样，有些体育课的内容并不一定是他所爱好的，同时，缺乏相应的场地器材及师资配备，不能满足学生的需要，老师再努力也白费劲。还有，学生期望与现实的落差。大多数学生心目中的体育课就是“玩”，也不管学什么样的运动技能，运动技巧及达成的教学目标，没有升学和作业的压力，不愿受老师上体育课的束缚，老觉得上体育课没必要。这是一种普遍存在的想象，只能加以引导，从思想意识上提高认识。二、改善对策其一，针对上述情况，除了在场地器材上要对竞技体育的学校化改造，吸取竞技体育的健身性、趣味性及教育性价值。对场地器材、规则技术等进行适合学生特点的改造使其更好地为学校体育服务。在场地设置及布局上，多花心思，建立“快乐体育园地”以适应各种教学开展，把学生吸引到安全、快乐，又极具身体锻炼特色的体育课堂教学中来。其二，主观上体育教师有着不可推卸的责任，教学模式陈旧单一，单向式教学，体育课变成运动员的训练课或一节节达标课，缺乏多样化，而枯燥乏味的单向教学是他们无法接受的。因地制宜、因材施教为我们提供课程改革的路径，要使学生明白上好体育课对身体发育的重要意义。因此多样化教学方法落实课堂，多利用教师具有的语言特质，包括口语和肢体语言，多利用运动项目所具备的趣味性，尤其是竞争性，对每一个技术动作进行教材处理化时，在练习方法的丰富上加强设计，多采用组合练习的设计，尤其是与身体素质相结合的不同组合。其三，调动学生的兴趣，提高学生体育学习的主动性：兴趣是最好的教师，要充分挖掘教材，教学手段要多样化。上课时多利用学生的争强好胜和喜欢竟争的特性，辅以愉快的学习氛围，让学生回归体育教学课堂，把握好教学内容和上课技巧，必要时多做做学生的思想工作，多采用游戏比赛的教学方法，从兴趣上多引导学生。认真备学生、备教案、备场地、器材、备教学手段和技巧。学生的主动性是建立在学生内在学习动机基础上的“想学”，学生喜欢体育，喜欢小群体式的自由自在的体育活动，从这一特点出发，在教学中教师必须注重群体式教学，或（圈子教学）。同时必须关注学有困难及弱势群体学生的学习状况，多设计符合学生心理的活动形式，逐步培养与诱发学生体育学习的兴趣与情感。多鼓励、理解、包容，少批评、抱怨、责备。并且能根据不同学习内容变换练习手段，丰富练习方式，把学生引入体育课堂上来。同时，在制度法规和舆论导向上加以引导，寓教于乐致力创设合作探究学习情境，让学生在学中乐，在乐中学，最终增进学生身体健康，提高心理健康水平。其四，强化教学目标的意识，根据实际情况，制定合理的教学制度，最大限度的减少随意性，盲目性，模糊性，提高教学的方向性，针对性，有效性，充分灌输体育课堂教学是提高体育活动的核心观念，让学生在体育课堂中最大限度地获得运动的乐趣和成功的体验，让学生的身体素质和体育运动技能在课堂教学中逐渐提高，真正让学生选择适合自己的运动项目，让学生都喜欢上体育课。新课程强调以学生的发展为中心，重视主体作用，教师的主导作用就更具技巧性，而课堂调控艺术是教师主导作用的重要体现。因此，在新课程下，合理运用调控手段对提高课堂教学效能，体现教师的教学艺术等具有积极意义。1课堂心理调控体育教学主要在户外进行，空间大，扰动因素多，不确定性突出，学生活动的个性化，兴趣的广泛性，教学的动态性等，这些因素对学生的心理具有重要影响，从心理上加强调控，引导积极心理，减少消极心理，让教师和学生做好教学的心理准备。1.1注意力与兴趣的引导:在体育教学的准备阶段，由于外部环境的诸多因素和学生的兴趣与个性化倾向的影响，学生的注意力比较泛化，要把这些心理统一到教学的既定目标上来，其心理准备是重要前提。首先，在体育教学的开始环节中加强学习导入，积极引导学生的兴趣，激发学生的运动欲望。其次，有趣的准备活动激发学生的学习热情，让学生逐渐进入状态，步入学习的轨道；第三，在确定学习目标的情况下，应尊重学生的活动兴趣、活动空间和运动快感的体验。1.2教师应有良好的教学心态:教师健康的教学心态是从事教育教学工作的必要条件。课堂上教师的心态是否健康，对学生的影响较大，积极良好的心态能让我们思维敏捷，反应迅速，充满热情，这对一堂课的掌控是至关重要的。一是我们的对象是学生，教师健康的教学心态会直接或间接地影响学生认知能力的发展，教师是学习的组织者与引导者，心态不稳必然自乱阵脚；二是关爱每一个学生，“没有爱，就没有教育”，所谓“用心去塑造心灵”，才能赢得学生的信赖，这就是用“心”去调控；三是以极大的热情去面对每一堂课，心理学家认为：“热情的人是非常有效的”，在这样的状态之下，不仅能发挥教师的水平，更能感染学生。2课堂气氛调控课堂气氛是一堂课成功与否的重要因素之一，这是体育教学的一个特点。体育以身体活动为主，以健康为主要目标，学生的生动活泼、积极参与和高亢的情绪密切相关，那么，课堂气氛的营造与合理调控就显得非常必要。2.1创设情景，探究与发现:体育情景的设置主要根据学生的认知、技能与心理水平，以故事情节、角色、游戏等，引导学生积极参与、主动学习与锻炼、探究与发现，体验成功，从而达成目标。教育学家认为：“学生的情感的触发往往与一定的情境有关”。可见，创设情境对渲染课堂气氛，激发学生的情感具有积极作用，也是课堂调控的手段之一。在体育教学中，技能学习，身体素质练习是比较枯燥的，学生的学习积极性一般不高，教师往往采取的是自愿+强迫，以致课堂气氛沉闷，效果不佳，这种情况在体育常规课中已是屡见不鲜。教学中我们也常发现，一个小小的游戏，一个情境的穿插，就把学生的学习情绪调动起来。因此，在教学过程中，教师的导演作用非常重要，既要有充分准备，也要注意观察课堂情况，随机应变地创设情境，插入游戏，把学生的学习情感导向最佳状态，这些插入运用适时，能起到较好的调控作用。2.2因势利导，积极应变:因势利导是教学过程中调控课堂的重要方式之一，在体育教学中，由于环境、条件、教材、学生个体差异、班级差异等因素的影响，运用同样的教学方法，可能产生不同的效果和课堂氛围。教学中我们应善于把握课堂气氛的“势”和学生的“势”积极应变，我们才能控制课堂。一是顺势而为之，当课堂练习的积极性高，学生参与性强，练习内容适合学生的兴趣，应积极把握学习方向，引导学习兴趣；二是善于借势，就是借助课堂上或学生的一些倾向性来推动学习进程。因势利导的方式方法很多，要因时、因势而定，关键是把握“势”、顺着“势”、凭借“势”的力量，向有利方向引导。在教学过程中，在无势可借时，我们应设置情境、穿插有趣的活动、听取学生的建议等积极造“势”，把学生的学习积极性、主动性、参与性充分发挥出来。因此，因势利导不是教学目的，而是一种策略，是把课堂气氛和学生的倾向性导向教学目标上的艺术。3课堂节奏调控“节奏是物质运动普遍存在的一种现象”，教学是一门艺术，而“节奏是艺术的灵魂”。体育课堂教学是一种外显性很强的形态，其教学过程、内容和学生的心理等都是通过身体活动表现出来，练习的强度、运动量大小，学生身体的疲劳与恢复等都要通过一的节奏来调控，学生在起伏的练习节奏中身体才能得到科学发展，在动态中体验到美感，学生才会乐于接受。3.1教学环节“快慢”有变化:对教学环节及快慢变化的把握表现出教师的教学艺术和对课堂全局的掌控能力，教学速度的快慢是关系到一堂课的容量大小，直接影响课的质量。速度过快，会导致学生身体不支，动作变形，学习积极性受到打击；速度太慢就会使学生注意力转移，纪律松散，失去兴趣。在教学过程中，我们应根据教学内容、学习状态等把握教学速度。3.2教学活动“动静”有交替:动与静是辩证的统一，在教学活动中，“动静”的交替才使得课堂充满活力而有序，它体现了教学的艺术性与人性化。“动”使课堂处于活跃状态，学生积极参与身体练习、探究与讨论、质疑与建议；“静”使课堂处于相对安静状态，学生对学习内容与练习方式、技能与技术的观察、理解与思考等。如果一堂课一直处于动态之中，学生就会兴奋过度，就可能导致课堂失控；反之，课堂一直处于静态之中，课堂气氛就可能受到抑制，就偏离了体育教学的本质。(1)在“静态”中解读。教学的起始，教师对动作要领、方法的解析与示范、达成目标与要求、练习的价值、对学生心理的激励等是至关重要的，具有方向性作用；(2)在“动态”中感知。主要是学生在教师的指导下感知、体验并参与各种练习的过程，把学生的空间放大，让学生在练习中理解、体会、交流、互助学习，教师以巡视与指导、提示与评价为主，让学生有充分的运动感；(3)“动静”合一。在不断深化的教学过程中，教师总是要一步步提出不同的要求和学习任务，学生才能在不断的练习与探究中明确方向，保持学习情绪，完成一个个学习任务，而教学的节奏感与有序性就在教师的掌控之中。因此，教学过程中，应是静中有动，动中有静，静而不死，动而不乱，“静”是教学活动的调节器，是“动”的准备与开始，“动”是“静”的演绎与结果，课堂教学才能活而有序。总之，体育课堂既要生动活泼，又要有序进行，关键是讲策略、注重方式方法与艺术。在课堂调控上教师的作用应得到充分的发挥，课前的精心设计、课中对全局的掌控和应变。在教学中应从大处着眼，小处着手，善于把握课的脉络，积极利用有利因素，变不利因素为有利因素，才能达到化腐朽为神奇之功。1.本章内容在介绍土地产权制度的基础上,重点分析我国土地产权制度的演变、现状及其对我国社会经济发展的贡献,并分别从城市土地产权制度创新和农村土地产权制度创新两个方面分析了我国土地产权制度进一步改革的难点、目标和方向等2.学习要点(1)现代产权制度的特征及其对土地产权的影响;(2)市场经济条件下土地产权的基本要求;(3)新中国成立以后的土地产权制度的变迁及其主要的动力(4)现行土地产权制度的特征及其对社会经济发展的影响;(5)现行土地产权制度改革的目标与主要方向第一节土地产权制度概述产权(一)国内学者对产权概念具有多种不同的理解1.产权是财产权(property-rights),是有关财产的各项权利的总称《现代实用民法词典》2.产权是财产所有权。《辞海》3.产权既是权利,又是规则。—刘世锦《经济体制效率分析导论》4.产权是财产关系的法律体现。王国平《公有产权论》产权是指除所有权以外的各项权利的总和,产权制度明确资源的利用和使用问题。一高尚权6.产权是两种平等的所有权之间的权责利关系。—段毅才。(二)西方经典产权经济学家对产权的理解1.产权就是经济当事人对财产所拥有的权利。科斯(Coase.R)2.产权是一种社会工具,其重要性就在于事实上它们能帮助一个人形成他与其他人进行交易时的合理预期。这些预期通过社会的法律、习俗和道德得到表达产权包括一个人或其他人受益或受损的利德姆塞茨(HDemsetz)(三)认识总结产权是由法律、习俗、道德等界定和表达的、得到人们相互间认可的关于财产的权利。一般可分解为所有权、占有权、使用权、收益权、处分权。产权是制度界定的结果,一旦某一制度安排确定以后,产权安排也就相应地得到了确定。二、土地产权(一)定义土地财产权是“对土地获得的最广泛和最完全的财产权”,而这种财产权不是“单一的权利”,而是若干独立权利的集合体”,其中一些独立权利可以在不丧失所有权的情况下予以让与”。(二)实质是以土地作为客体的各种权利的总和,是一束权利,它由土地所有权、土地占有权、土地使用权、土地收益权、土地处分权等组成。市场经济条件下土地产权的基本要求(一)产权必须明晰,避免产生不确定性产权界定不清→互相侵权→无法形成有效而又稳定的预期→土地低效利用(二)产权必须是排他的或专一的土地产权不具有排他性→“搭便车”问题→成本收益难以聚焦一体。(三)产权必须是安全的(四)产权必须是可转让的产权可转让→资源从效率低的利用流向效率高的利用→在市场机制“看不见的手”→资源配置的帕累托改进。(五)权能责任利益必须是对称的(六)产权必须是可实行的(七)产权的行使必须受到必要的限定。土地利用