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文档简介
二O二O年六月绵阳志家永强塑业有限公司年产10万吨再生塑料颗粒生产线第一章概述 11.1项目背景 11.2建设项目的特点 21.3环境影响评价工作过程 31.4关注的主要环境问题 41.5环境影响报告主要结论 5第二章总则 62.1编制依据 62.1.1环境保护法律、法规及相关政策 62.1.2相关政策、规定 82.1.3技术依据 82.1.4项目依据 92.2评价目的与原则 92.2.1评价目的 92.2.2环境影响评价原则 102.3评价因子与评价标准 112.3.1环境影响因素识别 112.3.2评价因子筛选 112.4评价标准 122.4.1环境质量标准 122.4.2污染物排放标准 132.5评价等级、评价范围及评价时段 152.5.1评价等级 152.5.2评价范围及评价时段 192.6环境功能区划 202.6.1环境空气 202.6.2水环境 202.6.3声环境 202.6.4土壤环境功能区划 202.6.5生态环境功能区划 202.7评价重点 212.8污染控制与环境保护目标 212.8.1污染控制目标 212.8.2环境保护目标 222.9项目与国家产业政策和相关规划的符合性 232.9.1产业政策符合性分析 232.9.2“三线一单”符合性分析 242.9.3相关条例的符合性分析 252.9.4项目与园区规划的符合性分析 302.9.5项目选址和总图布置的合理性分析 31第三章建设项目工程分析 333.1项目概况 333.1.1建设项目基本情况 333.1.2产品及规模 333.1.3再生塑料颗粒质量指标 343.1.4建设内容 353.1.5生产设备 383.1.6主要原辅料及能耗 383.1.7总平面布置的合理性分析 423.2项目公用工程 423.2.1供水工程 423.2.2排水工程 443.2.3供电 443.2.4供热与制冷 443.2.5贮运 443.2.6消防系统 443.3项目施工期工程分析 443.3.1施工期工艺流程及产污位置 453.3.2施工期主要污染物排放及治理 453.4项目运营期工程分析 483.4.1生产工艺及产污流程 483.4.2物料平衡 533.4.3水平衡 533.5运营期污染物产生、排放及治理 573.5.1运营期大气污染物的产生、排放及治理 573.5.2运营期水污染物的排放及治理 633.5.3运营期声环境污染物的排放及治理 683.5.4运营期固废污染物的排放及治理 693.5.5地下水保护及防渗措施 733.5.6土壤污染防治措施 753.6非正常工况及事故污染源排放 753.6.1废气非正常工况及事故污染分析 753.6.2废水非正常工况及事故污染分析 753.7项目污染物排放量汇总 76第四章环境现状调查与评价 784.1自然环境概况 784.1.1厂址地理位置 784.1.2地形、地貌、地质特征 784.1.3气候条件 794.1.4水文、水系特征 794.1.5土壤及植被条件 814.1.6矿产资源 814.2四川北川经济开发区基本情况 814.3北川羌族自治县污水处理厂概况 824.4区域环境质量监测及评价 834.4.1环境空气质量 834.4.2地表水环境现状 854.4.3地下水环境质量 864.4.4声环境质量 884.4.5土壤环境质量 894.4.6生态环境 89第五章环境影响分析 905.1施工期环境影响分析 905.1.1施工期水环境影响分析 905.1.2施工期大气环境影响分析 905.1.3施工期声环境影响分析 935.1.4施工期固体废弃物环境影响分析 955.2运营期环境影响预测评价 955.2.1大气环境影响分析 955.2.2地表水环境影响分析 1055.2.3地下水环境影响分析 1085.2.4声环境的影响预测分析 1125.2.5固体废物对环境的影响分析 1155.3土壤环境影响分析 1185.3.1土壤环境影响评价等级 1185.3.2土壤污染防治措施 1195.3.3小结 1195.4生态环境影响分析 1195.4.1评价等级 1195.4.2生态环境影响评价 1205.4.3生态环境保护措施 1215.4.4小结 1215.5清洁生产 1215.5.1清洁生产概述 1215.5.2清洁生产分析 1215.5.3小结 123第六章环境风险评价 1246.1环境风险评价原则 1246.2环境风险评价工作程序 1246.3风险调查 1246.3.1物质风险源调查 1256.3.2生产过程及公用工程的危险有害性分析 1256.3.3环境风险潜势分析 1266.3.4评价等级 1276.4环境风险分析 1276.4.1火灾 1276.4.2废气事故性排放 1286.4.3废水事故性排放 1286.4.4运输事故风险分析 1296.5环境风险防范措施及应急要求 1296.5.1环境风险防范措施 1296.5.2环保设备运行管理要求 1346.6应急预案 1356.6.1应急预案原则 1356.6.2风险事故处理程序 1356.6.3事故救援指挥决策系统 1366.6.4事故救援指挥决策系统 1386.7风险评价结论 139第七章环境保护措施及其可行性论证 1407.1废气污染治理措施及技术论证 1407.1.1废气污染治理措施 1407.1.2废气污染治理措施技术论证 1407.2废水污染治理措施 1437.2.1废水治理措施 1437.2.2废水治理措施技术论证 1437.2.3生活污水处置可行性分析 1457.3噪声治理措施可行性论证 1457.4固体废物治理措施可行性论证 1467.4.1一般固废治理措施 1467.4.2危险废物治理措施 1467.5土壤防治措施及可行性论证 1487.5.1保护措施与对策 1497.5.2保护措施可行性分析 1497.6风险防范措施及可行性论证 149第八章环境经济损益分析 1568.1经济效益分析 1568.2社会效益分析 1568.3环境经济损益分析 1568.3.1环保投资 1568.3.2污染治理设施投资估算及环境效益分析 158第九章环境管理与环境监测 1609.1环境管理 1609.1.1建立环境管理体系的重要性 1609.1.2企业内部的环境管理体系与职责 1609.1.3环境管理计划 1629.1.4污染物排放管理 1659.2环境监测 1679.2.1环境监测机构及其职责和任务 1679.2.2环境监测计划 1689.2.3事故监测计划 1699.3污染物排放清单 169第十章环境影响评价结论与建议 17310.1建设项目概况 17310.2环境影响评价结论 17310.2.1产业政策符合性结论 17310.2.2项目规划符合性结论 17310.2.3项目选址合理性分析 17410.2.4区域环境质量现状 17410.2.5环境影响评价结论 17510.2.6清洁生产 17710.2.7总量控制 17710.2.8环境风险分析 17810.2.9公众参与结论 17810.3建议 179附表1建设项目大气环境影响评价自查表附表2建设项目地表水环境影响评价自查表附表3环境风险评价自查表附表4土壤环境影响自查表附图1项目地理位置图附图2北川经济开发区调整后用地规划图附图3-1项目外环境关系及检测布点图(调整前)附图3-2项目外环境关系及检测布点图(调整后)4-1项目外环境关系卫星图附图4-2项目区域地质水文图附图5-1项目平面布置图(调整前)附图5-2项目平面布置图(调整后)附图6-1项目分区防渗图(调整前)附图7-1项目卫生防护距离包络线图(调整前)附图7-2项目卫生防护距离包络线图(调整后)附图8-1项目废水管网图(调整前)附图8-2项目废水管网图(调整后)附图9-1项目废气管网图(调整前)附图9-2项目废气管网图(调整后)(1)委托书(2)承诺书(3)四川省固定资产投资项目备案表(4)四川北川经济开发区经济发展局关于《绵阳志家永强塑业有限公司入驻园区的说明》(5)厂房租赁合同(6)土地规划符合性证明(7)房屋证明(8)厂房登记表(9)废水纳管协议(10)四川省环境保护厅关于《四川北川经济开发区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函》(川环建函〔2011〕341号)、四川省环境保护厅关于《四川北川经济开发区规划调整环境影响补充报告审查意见的函》(川环建函〔2016〕94号)(11)大气、噪声、地下水现状检测报告(12)四川省建设项目主要污染物排放总量审核登记表(13)《绵阳志家永强塑业有限公司年产10万吨再生塑料颗粒生产线项目环境影响报告书专家评审意见》绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书1述1.1项目背景塑料与合成橡胶、合成纤维三大合成高分子材料已成为常用的材料,与钢铁、木材、水泥一起构成现代社会中的四大基础材料,在国民经济发展中占有重要地位。塑料具有材料综合性能优异,加工方便,生产和使用中可以显著节约能源等优点。随着塑料工业的蓬勃发展及其大规模的使用,废旧塑料产生量猛增,但废弃的塑料只有很少部分被利用,大部分被随意丢弃,造成资源的浪费和环境污染。现阶段,国家已将推进废弃电子电器、废旧轮胎(橡胶)、废旧纺织品、废塑料、废旧零部件等可再生资源的回收利用作为重点工作。废塑料的回收再利用可以有效的缓解塑料制品生产原料短缺、解决供需矛盾,并且具有良好的环境经济效益。在中央有关建设节约型社会、发展循环经济各项政策支持鼓励下,绵阳志家永强塑业有限公司(以下简称“建设单位”)拟投资600万元建设“绵阳志家永强塑业有限公司年产10万吨再生塑料颗粒生产线”项目(以下简称“本项目”),项目选址于四川省绵阳市北川羌族自治县永昌镇云盘路20号,即四川北川经济开发区中的山东工业园(中心坐标:东经104.282171205,北纬31.355859953),占地面积约21410m2,总建筑面积17258.29m2。项目以收购的预处理后的废旧水泥、钙粉包装袋(材质为PE及PP)等为原料,通过去杂、破碎、清洗、脱水、熔融、挤出、切粒等工序,生产聚丙烯再生颗粒(PP)和聚乙烯再生颗粒(PE),年产再生颗粒10万吨,实现对废旧塑料的再生利用。经查阅《产业结构调整指导目录(2019年)》,本项目属于第一类“鼓励类”第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”第27条“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”,因此项目建设符合国家产业政策。建设单位于2019年10月通过四川省投资项目在线审批监管平台备案(http:///download/shareFile?id=96ec7a0a-26d0-4206-a34d-1b7d3904de54),备案机关为北川羌族自治县发展和改革局,备案号:川投资备【2019-510726-29-03-394405】FGQB-0120号,备案中明确本项目属于《产业结构调整指导目录》下的鼓励类项目,且不属于产业政策禁止投资建设或者实行核准、审批管理的项目。绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书2按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)及关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定(国务院令第682号)的要求,该项目应进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第44号)及关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定(生态环境部令第1号)的规定,本项目属于“三十、废弃资源综合利用业”中“86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用”,其中“废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用的”编制报告书,“其他”应编制环境影响报告表,本项目主要进行废旧塑料回收,含有造粒工艺,应编制环境影响报告书。受建设单位委托,我公司承担本项目的环境影响评价报告书的编制工作(委托书见附件)。接受委托后,我公司组织技术人员到项目建设地点及其周围进行了实地调查与勘查,详细了解与收集了本项目的有关资料,并征求了当地相关部门的意见,根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)及其他规范要求,结合该项目的特点,了解厂址及周边环境概况,分析工程相关污染因素,经预测和评价,本着科学、规范、客观、公正的原则编制完成了《绵阳志家永强塑业有限公司年产10万吨再生塑料颗粒生产线项目环境影响报告书》。1.2建设项目的特点(1)本项目位于四川省绵阳市北川羌族自治县永昌镇云盘路20号,即四川北川经济开发区中的山东工业园,项目所在地块用地性质为工业用地,符合《四川北川经济开发区详细规划》相关要求。(2)本项目为废旧塑料再生类项目,属于新建性质,项目建成后年产10万吨再生塑料颗粒。(3)项目运行过程中产生的污染因素以挥发性有机物、颗粒物、生活污水、设备噪声和固体废物为主。生产过程和污水处理设施产生少量恶臭,生产用水循环使用,每半年全部更换。项目以“预防为主、防治结合”为技术方针,采用较为成熟的治理措施,可以将其对外环境的影响降至最低。(4)塑料熔融过程产生的挥发性有机物,采用集气装置收集后经干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置处理后经15m排气筒达标排放;破碎工序产生的粉尘通过湿法作业及喷雾抑尘,达标排放;原料库粉尘通过喷雾抑尘,达标排放;污水处理设施运行过程中产生的恶臭经污水处理设备密闭,厂区绿化等措施治理后能达标排绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书3放,不会对项目所在地大气环境产生较大的影响;生产废水经三级沉淀处理后循环使用,每半年全部更换一次;冷却水经过冷却池冷却(本项目为间接冷却)后循环使用,不外排;生活污水经厂内预处理后通过污水管网排入北川羌族自治县污水处理厂进行处理后达标排入安昌河。原料夹杂废物(标签纸、石块、水泥块等杂物)、办公生活垃圾、预处理池污泥经环卫部门清运;造粒工序产生的不合格产品回用于生产;生产废水处理过程中产生的污泥及废渣外售砖厂;废包装材料外售废品回收站废机油、含油抹布及棉纱手套、废机油桶、废滤网、隔油池浮油及沉渣、废活性炭等危险废物交由具有处理资质的单位处置。设备噪声通过选用低噪声设备、加装减振垫、室内操作等措施,确保厂界达标。(5)本项目为污染型项目,本次评价主要针对项目运营期的大气环境影响、地表水环境影响、地下水环境影响、土壤环境影响评价、噪声环境影响、固体废物的环境影响以及环境风险进行分析评价。1.3环境影响评价工作过程根据《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,建设项目环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案定制阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段,本项目环评影响评价的工作过程及程序见下图。绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书4图1.3-1环境影响评价程序1.4关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题:(1)项目选址合理性、规划符合性及产业政策符合性分析;(2)通过现场调查和现状监测,掌握本项目建设区域环境质量现状及存在的主绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书5要环境问题,明确项目所在区域环境是否有环境容量以承载本项目的建设。(2)项目运行过程中产生的污染因素以生产废水、挥发性有机物、颗粒物、固体废物和设备噪声为主。本次评价主要对项目产生的各类污染物的产生情况、污染治理措施、造成的环境影响进行分析评价,重点关注塑料熔融产生的挥发性有机物防治措施及环境影响,生产生活废水防治措施及综合利用情况,固体废物最终处置措施及环境影响,噪声的达标排放情况以及对周围环境产生的影响。1.5环境影响报告主要结论绵阳志家永强塑业有限公司年产10万吨再生塑料颗粒生产线选址位于四川省绵阳市北川羌族自治县永昌镇云盘路20号,即四川北川经济开发区中的山东工业园(中心坐标:东经104.282171205,北纬31.355859953),占地面积约21410m2,总建筑面积17258.29m2。项目建设符合国家现行产业政策,符合北川羌族自治县总体规划,不存在环境制约因素。本项目的建设及运营不可避免的将会对附近地区的大气环境、地下水环境、声环境及生态环境产生一定的不利影响,但只要工程采取了完善的污染治理措施,可实现稳定达标排放,有效减少污染物排放量,所产生的负面影响是可以得到有效控制的,对区域环境影响在可接受水平,项目在建立了各类风险防治措施的基础上,可有效控制环境风险事故的发生。因此,项目严格工程环保设计,确保施工安装质量,严格执行“三同时”制度、排污许可制度,在落实本报告中提出的各项污染防治措施和风险防治措施的前提下,从环境影响角度出发,项目的建设和运行是可行的。绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书6则2.1编制依据2.1.1环境保护法律、法规及相关政策(1)《中华人民共和国环境保护法》,中华人民共和国第十二届全国人民代表大(2)《中华人民共和国水污染防治法》,中华人民共和国第十届全国人民代表大施行;(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,中华人民共和国第十二届全国人民代起施行;(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,(2018年修正),2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过修订;(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修正),2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修订;(6)《中华人民共和国环境影响评价法》,(2018年修正),2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过修订;(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,中华人民共和国主席令第54号,2012(8)《中华人民共和国水土保持法》,中华人民共和国第十一届全国人民代表大行;(9)《国家危险废物名录》(环保部2016年第39号令);(10)《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院第682号令,评价分类管理名录》(环保部令第44号)及关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定(生态环境部令第1号);(12)《产业结构调整指导目录》(2019年本),中华人民共和国国家发展和2020年1月1日;环境影响报告书绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书7(13)《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》2年5月23日;(14)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发(2012)(15)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发(2012)(16)《关于加强工业节水工作的意见》(国经贸资源[2000]1015号);(17)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号文);(18)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》2016年(20)《再生资源回收体系建设中长期规划》(2015-2020年),2015年1月;(21)《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》工信部联节(2016)440(23)《四川省发展和改革委员会关于印发<四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)>的通知》(川发改规划[2017]407号);4);(25)《四川省危险废物集中处置设施建设规划》(2017-2022年);(26)《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》(2019年1月12日);(27)《大气污染防治行动计划》(国发[2013]);(28)《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(2018年7月3日);7〕33号);(30)《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环境保护部办公厅2017年9月14日印发);(31)《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》(川环发绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书8[2018]44号)。2.1.2相关政策、规定(1)《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》(工信部2015年81号文);(2)《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007);(3)《危险废物污染防治技术政策》(环发〔2001〕199号);(4)《废塑料综合利用行业规范条件》(工信部2015年81号文);(5)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(2005年10月);(6)《废塑料加工利用污染防治管理规定》(国家环保部发展和改革委员会、商务部公告〔2012〕第55号);(7)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号);(8)《关于开展排污口规范化整治工作的通知》(环发〔1999〕24号文);(9)《国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》(国办发〔2003〕100号);(10)《危险化学品目录(2018)版》(2018年2月);(11)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办〔2013〕103号);(12)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号);(13)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号);(14)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)。.1.3技术依据(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016);(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ2.3-2018);(4)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016);(5)《环境影响评价技术导则—土壤环境》(试行)(HJ964-2018)(6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011);(7)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009);(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书9(9)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(原环境保护部公告,2017年第43号);(10)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);(11)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001/XG1-2013);.1.4项目依据(1)委托书(2)承诺书(3)四川省固定资产投资项目备案表(4)四川北川经济开发区经济发展局关于《绵阳志家永强塑业有限公司入驻园区的说明》(5)厂房租赁合同(6)土地规划符合性证明(7)房屋证明(8)厂房登记表(9)废水纳管协议(10)四川省环境保护厅关于《四川北川经济开发区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函》(川环建函〔2011〕341号)、四川省环境保护厅关于《四川北川经济开发区规划调整环境影响补充报告审查意见的函》(川环建函〔2016〕94号)(11)大气、噪声、地下水现状检测报告(12)四川省建设项目主要污染物排放总量审核登记表(13)《绵阳志家永强塑业有限公司年产10万吨再生塑料颗粒生产线项目环境影响报告书专家评审意见》2.2评价目的与原则.2.1评价目的绵阳志家永强塑业有限公司“年产10万吨再生塑料颗粒生产线”项目的建设和生产运行将不可避免地对环境产生一定影响。本次评价将在详尽的工程分析和对项目所处区域自然环境状况进行详细调查的基础上,预测项目建设对环境产生的影响及其程度,并明确回答项目建设的环境可行性,主要表现在以下方面:(1)通过国家和省市的产业政策、城市及环境规划的了解和分析,分析项目产业政策,论证项目建设及其选址的可行性和合理性;绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书(2)通过对建设项目周围环境现状资料调查收集及环境现状检测,掌握评价区域的环境质量现状,确定主要环境保护目标;(3)通过北川羌族自治县总体规划及建设单位资料,分析项目与城市总体规划的符合性;(4)通过工程分析和环境影响预测评价的结果,对建设单位采取的工艺、拟采取的污染治理措施作出评价,论述工艺的可行性及环保设施的可靠性和合理性,提出防治和减缓措施的对策和建议,并分析达标排放和总量控制目标的可实现性;(5)通过公众参与,让公众了解本项目建设的性质及存在的主要环境问题,让公众充分发表对项目的意见,为项目建设的可行性提供社会公众意见依据。(6)从环保角度明确给出项目建设的可行性结论,同时对项目提出环境管理和环境检测建议,从而为环保决策和管理部门提供科学依据。通过以上各方面分析,给出项目可行与否的结论性意见,为建设单位、设计单位和生态环境主管部门提供决策依据和管理依据。2.2.2环境影响评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理。本次评价要以贯彻国家、四川省有关的产业政策、环保政策以及区域可持续发展战略思想要求开展工作,要以坚持客观、公正、公开的原则,综合考虑项目对各种环境因素的影响。(2)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。本评价将针对项目建设和运行可能导致的环境影响,坚持高起点、高标准的原则,对各类污染实施从严控制,并将相似企业的设计、生产管理、污染控制等方面的一些先进经验反馈给企业,使企业实现稳步、可持续的发展。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。本着“清洁生产、总量控制、达标排放、可持续发展”的原则,重点论述生产过程中对关心的环境要素的影响程度和范围,提出工程绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书建设与环境保护协调发展的对策和建议。2.3评价因子与评价标准2.3.1环境影响因素识别根据本项目特点及实地踏勘,采用矩阵法对可能受本项目影响的环境要素进行识别和筛选。本项目运营期产生的废气、废水及噪声会对大气环境、水环境和声环境产生长期的不利影响,产生的固体废物若不妥善处理会造成二次污染,在非正常工况和事故排放时这些影响会加剧。与此同时项目的建成可以增加就业岗位和当地财政收入,带动相关产业的发展,促进当地经济的发展。本项目环境影响因素识别其结果见下表。表2.3-1本项目环境影响因素识别时期环境要素影响因素废气废水噪声固体废物环境风险影响因子施工期环境空气有影响基本无影响施工废气、扬尘地表水有影响有影响有影响施工废水、生活污水地下水基本无影响基本无影响有影响施工废水、生活污水声环境有影响施工设备噪声、安装噪声有影响有影响工业固废、生活垃圾土壤基本无影响有影响有影响有影响生产废水、生活污水、工业固废、生活垃圾运营期环境空气有影响基本无影响有影响挥发性有机物、颗粒物、硫化氢和氨、臭气浓度地表水基本无影响有影响基本无影响有影响生产废水、生活污水地下水有影响有影响有影响生产废水、生活污水声环境有影响设备噪声基本无影响基本无影响有影响有影响工业固废、生活垃圾土壤基本无影响有影响基本无影响有影响有影响生产废水、生活污水、工业固废、生活垃圾2.3.2评价因子筛选根据本项目特点和区域环境特征,结合周围区域环境,确定本项目的评价因子见下表。表2.3-2评价因子识别与确定表专题项目主要影响因素现状监测及调查因子影响评价因子环境空气生产废气挥发性有机物、颗绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书臭气浓度地表水生产废水、生活污水等水温、pH、电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、挥发酚、汞、石油类、铅氨氮、石油类地下水耗氧量(CODMn法,以O2计)、氨氮、总硬度、总大肠菌群、氯化物、石油类噪声各类生产及辅助设备Leq(A)Leq(A)土壤废水及固体废物等环境风险危险化学品重大危险源识别、敏感目标识别重大危险源识别、敏感目标识别、风险分析、防范措施和应急预案等2.4评价标准2.4.1环境质量标准(1)环境空气本项目场址所在区域环境空气属于二类区,执行《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准。SO2、NO2、PM2.5、PM10、CO、O3、TSP执行《环境空GBTVOCHSNH响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D标准限值。表2.4-1环境空气质量标准单位:μg/m3采用标准项目标准限值《环境空气质量标准》(GB3095-2012)SO21小时平均50024小时平均年平均60NO21小时平均20024小时平均年平均40PM2.524小时平均75年平均35CO24小时平均40001小时平均10000O3日最大8小时平均1小时平均200PM1024小时平均年平均70TSP24小时平均300年平均200《环境影响评价技术导则大气环境》H2S1小时平均NH31小时平均200绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书HJ2.2-2018附录D标准TVOC8小时平均600(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准,具体标准值下表。表2.4-2地表水环境质量标准限值(Ⅲ类)单位:mg/L序号污染物名称标准限值标准来源1pH(无量纲)6~9《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类2COD≤203BOD5≤44氨氮5石油类≤0.056溶解氧≥57总磷≤0.28水温人为造成的环境水温变化应限制均最大温升≤1周平均最大温降≤29高锰酸盐指数≤6挥发酚≤0.05汞≤0.0001铅≤0.05(3)地下水:执行《地下水质量标准》(GB/T14848—2017)中Ⅲ类标准,见下表。表2.4-3地下水质量标准限值(Ⅲ类)单位:mg/L项目pH值(无量纲)总硬度(以CaCO3计)硫酸盐氯化物耗氧量(CODMn,O2计)氨氮碱度(重碳酸盐)标准值6.5-8.54502502503.00.5/项目碱度(碳酸盐)钾钠钙镁总大肠菌群石油类标准值//200//3.0/(4)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,具体见下表。声环境质量标准单位:dB(A)类别昼间夜间365552.4.2污染物排放标准绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书(1)大气污染物颗粒物执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5、表9限值。VOCs参照执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)3、表5相关标准。恶臭执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)相关标准限值。有关污染物及其浓度限值见下表。表2.4-5大气污染物排放标准序号污染因子执行标准排放浓度排放速率(15m排气筒)无组织厂界最高浓度限值1颗粒物《合成树脂工业污染物排放标GB015)表5、表920mg/m3/1.0mg/m32VOCs《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)中表3挥发性有机物排放限值、表5无组织排放监控浓度限值60mg/m33.4kg/h2.0mg/m3排放总量满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5限值:0.3kg/t产品3恶臭臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)//20mg/m3硫化氢//0.06mg/m3氨//1.5mg/m3(2)水污染物本项目运营期间破碎清洗废水、设备及地面清洗废水经三级污水沉淀(二级沉淀时加入絮凝剂帮助沉淀)处理措施循环使用,每半年全部更换;冷却水定期补充损耗水量,不外排。根据建设单位与北川羌族自治县污水处理厂签订的废水纳污协议,生产废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准;生活污水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准。有关污染物及其浓度限值见下表。表2.4-6废水污染物排放标准单位:mg/L序号项目标准限值1pH(无量纲)6~92CODCr5003BOD53004*NH3-N455石油类20绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书6*总磷8注:*氨氮、总磷参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GBT31962-2015)。(3)噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中建筑施工场界环境噪声排放限值;运营期厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)3类标准限值,具体见下表。2.4-7建筑施工场界环境噪声排放标准单位dB(A)标准名称昼间夜间建筑施工场界环境噪声排放标准(GB012523-2011)7055表2.4-8工业企业厂界环境噪声排放标准单位dB(A)标准号标准名称类别昼间夜间GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准36555(4)固体废物 (GB18599-2001/XG1-2013)有关规定。危险废物的暂存、处置执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001/XG1-2013)有关规定。2.5评价等级、评价范围及评价时段.5.1评价等级大气环境影响评价等级(1)Pmax及D10%的确定根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018),评价等级采用污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物,简称最大浓度占标率)来进行判定,Pi的计算公式如下:式中:Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;C0i—第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3。利用导则推荐的估算模式AERSCREEN计算Pmax和D10%,其中:绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书D10%—第i个污染物的地面质量浓度达标准限值10%所对应的最远距离。本项目主要有组织大气污染源主要为废塑料熔融挤压时产生的挥发性有机物,废气经密闭空间(出料口加集气罩)+干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧处理后,通过15m高排气筒(1#)排放。相关污染源最大预测及计算结果见下表。表2.5-1估算模式预测结果一览表排放源及排放形式污染源污染因子最大落地浓度(mg/m3)最大占标率(%)评级等级有组织废气热熔-挤出VOCs00.00670.56二级无组织废气1#厂房颗粒物00.02703.00二级VOCs00.05234.36二级2#厂房颗粒物00.04555.05二级3#厂房VOCs00.10428.68二级(2)评价工作等级划分的依据根据《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ/T2.2-2018),将大气环境评价工作划分判据列于下表。表2.5-2评价工作等级划分判据一览表评级工作等级评价工作分级判据一级x二级三级(3)评价工作级别确定综合以上分析,本项目挥发性有机物下风向最大地面浓度占标率为8.68%,由评价等级判据知,本项目大气环境影响评价等级为二级。噪声评价等级根据《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ/T2.4-2009),建设项目位于《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类地区,且项目声环境影响评价范围内无声环境敏感目标,项目建设前后受本项目噪声影响的人口数量变化不大,因此确定项目声环境影响评价工作等级为三级。地表水评价等级根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)要求,根据建设项绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书目的污水排放量、排放方式进行地表水环境影响评价工作级别的划分。本项目运营期间破碎清洗废水、设备及地面清洗废水循环利用,每半年全部更换,更换废水经厂区废水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4的三级标准后,再经市政污水管网进入北川羌族自治县污水处理厂,处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后,排入安昌河;冷却水定期补充损耗水量,不外排;厂内不设置食堂和宿舍,员工生活污水经厂内预处理后通过污水管网排入北川羌族自治县污水处理厂进行达标处理后排入安昌河。所以,本次地表水环境影响评价级别为三级B。地下水评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),本项目为Ⅲ类项目,地下水评价分级判定指标见下表。表2.5-3地下水评价工作等级划分环境敏感程度项目类别I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三地下水环境敏感程度分级见下表。表2.5-4地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中式饮用水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注:“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中界定的涉及地下水的环境敏感区本项目厂址所在地不在集中水源地保护区范围内,周边也无其他国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区。周边居民均采用自来水厂供水,自来水厂取 绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书(31°37′36.80″N,104°26′47.06″E)、10#(31°37′39.06″N,104°26′47.57″E);属集中式饮用水源地,本项目位于饮用水源地下游,距离饮用水源二级保护区1500m,且中间隔了安昌河、顺义河;项目场地不属于集中式饮用水水源地准保护区和补给径流区;因此根据上表,地下水环境敏感程度为不敏感。根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)的有关规定,本项目属Ⅲ类项目,敏感程度为不敏感,地下水环境影响评价工作等级定为三级。生态评价等级根据《环境影响评价技术导则等级划分见下表。生态影响》(HJ19-2011),生态影响评价工作生态影响评价工作等级划分生态敏感性影响区域工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目位于四川省绵阳市北川羌族自治县永昌镇云盘路20号,四川北川经济开发区中的山东工业园(中心坐标:东经104.282171205,北纬31.355859953),生态敏感性属于一般区域,项目总占地面积约21410m2。因此,确定生态影响评价工作等级为三级。土壤评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)土壤环境评价工作等级划分,本项目可不展开土壤环境影响评价,详见下表:表2.5-6污染影响型评价工作等级划分表敏感程度Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级/不敏感一级二级二级二级三级三级三级//本项目行业类别为《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书附录A“环境和公共设施管理业;一般工业固体废物处置及综合利用(除采取填埋和焚烧方式以外的);废旧资源加工、再生利用”,土壤环境影响评价项目类别Ⅲ类。本项目占地面积21410m2,为小型;根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》 (HJ964-2018)表3判断,项目所在地为工业园区,且周边(包括大气沉降范围内)无耕地、饮用水源保护区及居民区、学校等土壤环境敏感目标,因此项目所在地为不敏感。因此,根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)表4判断,本项目可不开展土壤环境影响评价。环境风险评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),环境风险评价工作级别划分的主要依据是:评价项目的危险物质与临界量比值、所属行业及生产工艺特点、环境敏感性等情况。风险评价工作等级划分如下表。表2.5-7风险评价等级划分表环境风险潜势IV+/IVIIIIII评价工作等级一二三简单分析本项目涉及到原辅材料主要为机油(包括废机油),环境风险物质机油的Q值为0.0006(Q<1)。因此项目判定风险潜势为I,评价等级为“简单分析”,2.5.2评价范围及评价时段评价时段评价时段分为施工期和运营期。评价范围(1)施工期拟建厂址及其边界外200m以内的区域。(2)运营期工程运营期评价范围见下表。表2.5-8评价范围一览表评价内容评价范围大气环境以项目厂界为中心,边长取5km的正方形区域范围地表水地下水主要以项目所在地地下水来水方向为主轴,其余三面向外延伸(主要往地下水下游方向延伸,不跨安昌河)达到6km2的区域声环境项目厂界外200m范围生态环境项目用地及其外延500m的区域绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书0环境风险以项目场区为中心的半径3km范围2.6环境功能区划.6.1环境空气根据环境空气质量功能区分类,评价区为二类空气功能区,区域空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。2.6.2水环境项目区域涉及的主要地表水体为安昌河,属于涪江支流,地表水水体功能属灌溉和泄洪,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)的地下水分类要求,“以人体健康基准值为依据,主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水”的地下水为Ⅲ类水(GB/T14848-2017)Ⅲ类质量标准。2.6.3声环境根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),项目位于四川北川经济开发区中的山东工业园,周围200m范围内主要为工业企业,因此项目声功能区划为3类声功能2.6.4土壤环境功能区划根据《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中建设用地分类标准“4建设用地分类。4.1第一类用地:包括GB50137规定的城市建设用地中的居住用地(R),公共管理与公共服务用地中的中小学用地(A33)、医疗卫生用地(A5)和社会福利设施用地(A6),以及公园绿地(G1)中的社区公园或儿童公园用地等。4.2第二类用地:包括GB50137规定的城市建设用地中的工业用地(M),物流仓储用地(W),商业服务业设施用地(B),道路与交通设施用地(S),公用设施用地(U),公共管理与公共服务用地(A)(A33、A5、A6除外),以及绿地与广场用地(G)(G1中的社区公园或儿童公园用地除外)等。4.3城市建设用地之外的建设用地可参照上述类别划分。”因此,本项目执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中二类建设用地标准。2.6.5生态环境功能区划绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书1项目位于四川北川经济开发区中的山东工业园,属于一般区域,不属于重要生态功能区。项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。2.7评价重点本项目产生的污染物主要是废气、废水、噪声及固废。根据工程分析及项目所在地特征,确定评价项目包括:工程分析、废水排放影响分析、大气环境现状及影响评价、声环境现状及影响评价、固体废物环境影响分析、环境保护措施分析、环境风险分析等。评价重点为:工程分析、环境保护措施分析、环境影响分析、环境风险分析及环境管理等。2.8污染控制与环境保护目标2.8.1污染控制目标(1)环境空气:控制废气及其污染物的排放量,保证废气净化处理设施的正常运行,使各污染源的废气排放达到相应的排放标准,同时应满足环境保护行政管理部门分配的主要污染物排放总量控制指标的要求;确保区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。(2)地表水环境:项目生产废水经处理后循环使用,每半年全部更换,生产废水经厂区废水处理设施处理后,通过污水管网排入北川羌族自治县污水处理厂进行达标处理后排入安昌河;生活污水经厂区预处理池处理后经市政污水管网排入北川羌族自治县污水处理厂达标排入按安昌河。(3)声环境:厂界环境噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准;厂界周围声环境质量均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。(4)一般工业固废及危险废物:原料运输路线两侧的主要声环境敏感目标为不受本项目危险废物原料运输的明显影响,确保危险废物不会产生二次污染,厂区一般 (GB18599-2001/XG1-2013)有关规定。危险废物的暂存、处置应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001/XG1-2013)有关规定。。(5)土壤环境:保护项目周边土壤环境质量,使其满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地风险筛选值。绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书2(6)生态环境:生态环境保护以陆生生态为主,保护目标为附近植被,减少水土流失和景观破坏。(7)环境风险:完善设计、施工期和运营期的管理,制定有效的风险事故防范措施并落实,把本项目运营期的环境风险事故降至最低程度。制定有效的风险事故应急预案,把可能发生风险事故造成的危害降到最低程度。2.8.2环境保护目标施工期项目厂区厂界外200m范围内的保护目标。运营期根据现场调查,评价区内无名胜古迹、自然保护区等敏感保护目标,结合评价区环境特征和工程污染特征,确定本评价主要保护目标为该区域内的地下水、地表水体与地表植被等,评价区内的保护对象见下表和下图。各保护目标的保护级别与评价标准相一致。表2.8-1环境保护目标一览表环境要素保护对象中心坐标基本情况保护要求经度纬度方位功能环境空气黄土镇104.284868531.3532961EN330-2500居住二类区北川县104.280063731.3653684W300-2500居住二类区地表水安昌河S500灌溉、泄洪Ⅲ类顺义河S230灌溉、泄洪Ⅲ类地下水当地浅层地下水//Ⅲ类声环境北厂界距离厂界200m范围内///3类生态环境厂址周围耕地及地表植被保持原有的生态状况,减少水土流失绵阳志家永强塑业有限公司·年产10万吨再生塑料颗粒生产线环境影响报告书3图2.8-1环境保护目标2.9项目与国家产业政策和相关规划的符合性2.9.1产业政策符合性分析本
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