和塘雅苑公租小区物业服务采购项目招标文件

PAGE1电子化政府采购招标文件项目名称:宁波市住房保障和房屋征收管理中心和塘雅苑公租小区物业服务采购项目

目录第一章专用部分 第一部分投标邀请 第二部分项目需求说明及评标标准 第三部分投标人须知资料表 第二章通用部分 第四部分投标人须知 第五部分合同格式 第六部分投标文件格式 第七部分其他文件格式

第一部分投标邀请宁波市政府采购中心就以下项目进行公开招标，现邀请合格投标人进行加密电子投标。一、项目基本情况1、项目编号：NBZFCG2021B039G2、项目名称：宁波市住房保障和房屋征收管理中心和塘雅苑公租小区物业服务采购项目。3、采购预算（最高限价）：295.2万元/年。4、采购需求：宁波市住房保障和房屋征收管理中心和塘雅苑公租小区物业服务采购项目，详见项目需求说明。5、合同履行期限：一招三年，合同一年一签。6、联合体投标：不接受。二、投标人的资格要求1、符合《政府采购法》第二十二条的规定且未列入“、”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商。2、特定资格要求：无。三、获取招标文件：请到浙江政府采购网()或宁波政府采购网（）免费下载电子文件。四、电子投标和开标事项1、政采云电子投标开标平台：2、提交电子投标文件截止时间：2021年12月22日9：30。3、电子投标文件解密开标时间：投标截止时间后半小时内。4、开标现场地址：。五、公告期限：自公告之日起5个工作日。六、其他补充事项：本项目在四楼开标区视频直播评审现场实况。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

第二部分项目需求说明及评标标准特别申明：任何违反《政府采购法实施条例》第20条规定的要求均为无效采购需求。不得将注册资金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商规模条件作为资格要求或者评审因素，不得将除进口产品以外的生产厂家的授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。招标文件提供的数据资料仅为投标参考使用，详细信息投标方应实地踏勘现场调查核实，中标后，供应商不得以不完全了解施工现场和周围环境情况为借口，提出额外补偿的要求！投标人应列出报价的明细构成表，并附上每项报价的计算方法、过程及依据。现场踏勘：参加现场踏勘的供应商请于2021年12月10日14：00到和。届时请每家潜在投标人安排不超过2人出席，须携带本人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍信（证明函），踏勘现场必须遵守采购人防疫要求（戴口罩、测温、出示健康码与行程卡，并遵守宁波市最新防疫政策要求）。现场考察仅组织一次，潜在投标人错过现场考察后果自负。供应商应认真踏勘现场，中标后，供应商不得以不完全了解施工现场和周围环境情况为借口，提出额外补偿的要求！本项目标的对应所属行业：物业管理。项目需求说明：一、招标内容服务期限 自2022年1月1日起至2024年12月31日止，每年的服务费用根据采购人对中标人履约合同约定的方式进行结算。服务内容：1、物业服务管理；2、租赁服务管理。二、招标要求第一节、小区基本概况和塘雅苑公共租赁住房小区于2013年8月竣工交付。小区为公共租赁住房小区，承租住户为海曙、江北和鄞州三区符合公共租赁住房保障条件的家庭或个人，其租赁资格由三区住房保障部门核准，实施动态管理。（一）主要技术经济指标（面积以产权登记为准）：1、小区总用地面积63976㎡；2、总建筑面积141406㎡；3、居住面积107174㎡（其中，小高层住宅面积17560.48㎡，高层住宅89613.62㎡），商业面积10356.24㎡（不含物业经营用房）；4、社区配套用房1018.18㎡；5、物业管理用房689㎡，物业经营用房553.46㎡，增配物业经营用房662.46㎡；6、租赁物业服务中心与活动中心用房1159㎡；7、电信及电视机房90.69㎡，门卫、消控室、垃圾房189㎡；8、架空部分281㎡，配电房508.39㎡；9、半地下室非机动车库及设备用房7040㎡，地下停车库、设备用房12944㎡；10、小区停车位约计500余个，其中地下停车位185个（包括招标人所有的产权车位62个、人防车位123个），地面停车位约305个（包含小区内及外围商铺等），实际停车位数量以老小区改造完成后最终确认为准；11、人防工程建筑面积为8619.62㎡；12、住宅总户数为2101户。（二）总平面布置及配套设施小区有16幢单体住宅，分为3幢小高层和13幢高层。1、道路布置车辆及人行主入口设置在本小区东侧宁沁路上，车辆及人行次入口设置在小区北侧长兴东路上；消防通道设置在2#楼与3#楼之间，消防人行通道设置在南侧商铺。2、小区绿化小区景观主要由东入口景观主轴线、中心组团景观、各庭院组团空间构成。在中央绿地和架空层等部位设置一些健身、娱乐等休闲设施。3、配套设施小区按规定配置社区配套用房、物业管理用房和物业经营用房（含增配物业经营用房）。其中物业管理用房位于租赁物业服务中心(16#楼）内，按地上总建筑面积0.3%比例配置共689㎡；物业经营用房和增配物业经营用房均按地上总建筑面积0.4%配置（位于11#楼），物业经营用房553㎡，增配物业经营用房662.46㎡。小区停车分地下停车位和地面停车位。半地下室配置有非机动车位。小区租赁物业服务中心内，配置有乒乓球室、流动图书馆、多功能厅等活动中心，7#、8#楼架空层内设有娱乐、社区文化设施。4、弱电及自动化系统⑴弱电、电信系统设电话交接间两处。多媒体用户箱内设电话及信息终端；有线电视每户设一路电视电缆进线；在小区中心绿地、道路交汇等处设音箱等放音设备，由管理中心控制播放音乐及广播。智能化：在小区的管理中心配置一台可视管理中心机，单元一层设置可视对讲门口机，住户室内设置彩色可视室内分机。在小区东、北两个出入口设置停车管理系统。在小区两个出入口及单元出入口设置人脸识别智能门禁系统。⑵闭路电视摄像监控系统：小区的周边外围、小区标准层的外廊，主次出入口、中心广场、地下车库出入口、地下室及小区内主要公共配套设施、道路或路口设置摄像机，中心控制室设置在1#楼底层的西侧监控室内。⑶保安电子巡更系统：在小区各个公告区域，主要出入口及重要部位制定保安人员巡更路线，并安装巡更站点。5、给水系统住宅、商铺和物业采用一户一表计量；小区供水分为直供及高低区加压供水，低区水泵3台，两用一备，高区水泵3台，两用一备。6、供电系统小区内设小区变3座。配电变压器容量为12×800KVA，变压器容量为2×630KVA。供电电源：110KV荐江变双路电源供电，高供高计；酒店配置200KVA专变。7、消防系统小区在3#楼北侧商铺南面与3#楼北面之间设置消防通道，消防人行通道设置在1#楼与2#楼之间，并按规定留置消防登高面，7#楼门卫休息室设置一处消防控制室。消防主要设施设备：火灾自动报警系统一套，自动喷淋系统一套，每层设置消防箱，并按规定在建筑物四周设置消防栓。8、排水系统小区雨、污水分别采用独立系统排出室外，其中污水经化粪池处理后排入小区污水管网。9、排风系统地下室设通风系统，平时可用作通风换气，送风采用自然进风的方式。10、充电设备本小区地下室配置电动汽车充电桩1快5慢共6组，小区非机动车停车库配置电动自行车充电设备92个。本小区正在进行老小区改造施工，施工完成后可能增加一定数量的电动汽车充电设备，具体配置以实际数量为准。11、电梯电梯采用奥的斯电梯，共44台，其中1台配置在东侧商铺，43台配置在各住宅单体中。小区所有电梯通过保险形式委托第三方实施电梯日常维保和维修，所有电梯配件更换以及电梯维护，均由保险公司跟踪维修（护）进度和情况。第二节招标内容、要求及费用支付和塘雅苑公共租赁住房小区采取物业租赁服务管理模式。本次招标内容为小区物业管理服务、租赁服务管理。一、小区物业管理服务（一）小区物业管理服务内容中标人应按照《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》、《宁波市住宅小区物业管理条例》、《宁波市住宅小区星级物业服务导则》等规定，在小区红线范围内做好物业管理服务工作，包含（但不限于）公共秩序维护、环境卫生管理、绿化与园林小品、社区文化建设和特色服务等。（二）物业服务管理标准和要求1、物业服务标准要严格按照《宁波市住宅小区星级物业服务导则》中的“三星级物业服务标准”执行，年度考核应达到“三星级物业服务标准”要求。2、管理队伍人员组成不少于42人，其中项目经理1人、工程、保安、客服和保洁主管各1人、专业岗位工作人员37人（含垃圾分类保洁人员）。项目经理及主管等管理人员不得兼职其他项目。3、规范化做好垃圾分类工作，要求相关工作必须达到《宁波市生活垃圾分类管理条例》及属地管理规定的标准。4、每年以结对、困难救助、慰问扶助等形式开展和塘雅苑小区社会共建活动总支出不低于5万元，相关活动形式需经招标方认可。5、做好智能化门禁系统、充电设施设备的使用和运营维护等管理工作。其中电动汽车充电设施委托中标人按照约定收费标准进行运行管理，收取费用用于支付电费以及充电设施平台运行、设备维修和维护等。招标人不再另行支付维修或其他费用。6、按照《宁波市住宅小区星级物业服务导则》三星级物业服务标准规定，中标人应负责做好小区红线范围内所有公共部位及公用设施设备的管理、维护保养及维修等。并按照招标人有关工程管理制度，做好相关工程结算资料及时报送等工作。7、中标人应做好小区住宅室内维修管理服务工作。室内维修工作由招标人另行委托第三方单位实施，中标人应加强对室内维修工作的日常管理工作。中标人应及时对小区承租人申报的室内维修申请进行上门查勘和确认，并填写维修记录单和派工单，督促维修单位在约定的时限内完成相关维修工作。维修结束后，中标人应做好维修结果的回访、鉴证工作。中标人应做好室内维修信息化管理和资料存档等工作。8、小区所有电梯均由保险公司委托第三方单位承担日常维修、维护保养工作，相关费用以年度保险费的形式支付给保险公司，并在小区物业专项维修资金账户余额中列支。该部分保险费包含在公共维修年度费用中，由中标人在专项资金年度划转申请时一并报送。9、中标人应做好小区专项提升改造的管理服务工作，确保各类专项改造提升工作的顺利实施。10、若因中标人管理不善造成小区内设备设施损坏，中标人应承担赔偿责任。（三）物业服务收费标准、结算和支付方式1、本小区物业服务收费标准单价限价控制范围为：住宅每月每平方米不高于1.6元（含本数）。住宅用房（按照居住面积107174㎡计算）的物业服务费投标报价最高不得超过205.774万元，否则作无效标处理。商业用房：每月每平方米1.6元。已与宁波市海曙宏基房地产经营代理有限公司签订的租赁合同，仍按原合同约定的物业服务收费标准执行到2022年6月30日（整体租赁合同到期日）；宁沁路546号商业用房则按本次商业用房的物业服务收费标准收取。2、物业管理服务费的结算与支付方式：物业管理服务费及公共部位维修费用按年结算。（1）住宅部分本小区住宅部分物业服务费用，由招标人于每年3、6、9月中旬分别向中标人支付中标合同年度金额的25%，剩余部分在每年12月底年度业绩考核后，按考核细则相关规定予以支付。（2）商业用房部分招标人不另行支付本小区商业用房的物业服务费，中标人可按相关收费标准向承租户收取物业服务费，用于小区日常管理支出。（3）停车位部分老小区改造结束后最终确认的小区停车位（不包括人防车位）由中标人结合车牌自动识别系统做好停车管理工作，招标人每半年向中标人支付车位管理费。停车位管理费的投标报价不得超过3.43万元/年，否则作无效标处理。二、住宅租赁服务管理招标人将本小区公共租赁住房的日常租赁服务工作委托给中标人。（一）租赁服务管理内容1、与承租家庭签订租赁合同；2、日常入住、续租、退出等租赁服务；3、按时收缴租金并及时转入招标人指定账户，确保租金对账信息系统正常运作，实现按月结清；4、空关房源流转和维修（护）日常管理；5、转租、转借等违规行为以及应退未退承租户的处置；6、租赁台账记录和账对等租赁管理工作。（二）租赁服务管理要求1、管理队伍。人员组成不少于6人，其中经理助理1人、网格化管理人员4人，配后系统操作、租金对账及统计1人。2、网格管理。强化租赁专员网格化管理职责，做到家庭人员熟悉、租金情况了解、使用状况明晰。3、转租管控。加强对转租、转借等违规行为的处置力度，设立违规行为举报投诉电话。做到发现一起、处理一起，处置期限不超过30日。4、租金收缴。及时、有效做好租金催缴工作，优化完善租金对账信息化系统，实行按户建档、按月对账，确保租金收缴账目清晰、月结月清。5、实施清退。对小区内严重违反合同行为的以及应退未退承租户，及时予以清退。（三）租赁服务管理标准确保小区租金收缴率达到100%，无转租、转借等违规情况。（四）租赁管理收费标准和结算支付方式租赁管理服务费用按年结算。租赁服务管理费的投标报价不得高于50万元/年（含本数），否则作无效标处理。由招标人于每年3、6、9月中旬向中标人支付应支付额的25%，剩余部分在每年12月底年度业绩考核后，按考核细则相关规定予以支付。三、相关收入与支出规定（一）小区停车费（含地面及地下室人防、产权车位停车收费）和充电桩电费，按照《和塘雅苑停车收费标准及充电桩电费标准》由中标人结合车牌自动识别系统做好停车管理工作，并向服务需求人收取相应停车费。中标人应将老小区改造结束后最终确认的小区停车位（不包括人防车位）的收费收入及时足额缴付给招标人，根据测算，中标人缴付的停车收费不得低于36.7万元/年，相关费用应每半年由中标人缴纳至招标人指定账户。招标人向中标人支付车位管理费不高于3.43万元/年。（二）小区物业经营用房收入、场地租赁费、广告费、停车费和充电桩电费等年度经营收入单独列账，并每半年进行公示或者说明。场地租赁费、广告费应按照相应合同及时足额缴付给招标人，相关费用应由中标人一次性缴纳至招标人指定账户。其中中标人缴付的广告费不得低于10.6万元。（三）应由小区承租户承担的电梯、楼道照明等公共能耗费用，由招标人承担。招标人按照36万元/年的标准向中标人支付公共能耗费，由中标人包干使用。投标人在投标文件中按照36万元/年进行报价，否则无效标处理。在年底结算物业管理服务费时一次性支付。（四）自备水泵的维护与维修。中标人须自备5台及以上防汛应急抽水泵（要求：扬程不小于9米，流量不小于45立方米每小时），其中燃油泵不得少于2台，招标人不另行支付水泵购置和维护费用。确保抽水设备日常工况良好，能正常工作。四、人员配置要求1、★物业管理项目经理1人，50周岁以下，大专以上学历，具有五年及以上物业管理工作年限以及公租房小区物业管理经验，具有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证的优先。不得兼职其他项目。2、★物业管理项目主管≥4人，高中及以上学历，不得兼职其他项目。四名主管职责分工为工程、保洁、客服和保安。其中工程管理负责人，有三年以上工作经验并持有水电工上岗证；保安队长，退伍军人优先，有三年以上工作经验并持有保安员上岗证。如超过四名则由中标人视情况自行分配职责。3、★财务人员≥1人，高中及以上学历。4、工程管理维修≥2人，其中：水、电（含强电和弱电）、机电维修工配置不得少于1名，具有高中及以上学历，并具有水电工上岗证；土建工程人员配置不得少于1名，具有高中及以上学历，并持有三年以上的相应专业上岗证。5、保安14人，其中：保安员配置不得少于14名，具有初中及以上学历，并具有保安员上岗证（须保证24小时内小区东门岗2人，北门1人，巡逻2人、监控1人），退伍军人优先且按一定比例配置年龄在45周岁以下的保安员。6、前台服务≥2人，具有高中及以上学历，专职从事前台服务。7、保洁及绿化≥18人，其中：保洁人员配置不得少于16人；绿化人员配置不得少于2人。8、★租赁管理项目助理≥1人，50周岁以下，大专以上学历，具有三年及以上物业管理工作年限。不得兼职其他项目。9、租赁管理专员≥5人，专项从事住宅租赁服务管理工作，不得兼职。备注：1、上述人员遵纪守法，品行端正，无不良记录，且年龄在45周岁以下的工作人员占比不得小于50%。2、人员数量：投标人在投标方案中人员数量不得低于48人。投标人的配备人数不满足招标文件要求的，做无效标处理。3、投标文件中应提供上表中打“★”人员的身份证、社保缴纳证明扫描件。4、一旦确认中标后，投标文件中主要管理人员（包括项目经理、助理、主管）原则上不得更换，租赁管理专员每年最多不得更换2人（含）。如有特殊情况确需更换的，经招标人同意，并承担相应的违约责任（招标人主动要求、当事人重病或身亡等情况除外）。更换其他物业人员须向招标人备案，说明更换理由及工作的胜任情况等。第三节考核一、招标人按照考核办法每半年组织对中标人工作目标完成情况、工作业绩和社会效益等进行考核，第二次考核与年度考核同步进行。二、根据年度考核结果对中标人服务费予以一定额度的奖励或扣减。管理费用（包括物业和租赁）及补充说明（一）管理费用包括以下内容：1、人工工资费用（必须符合劳动法及相关法律法规及宁波市人社局规定，否则作无效标处理）2、社会保险（必须符合劳动法及相关法律法规及宁波市人社局规定，否则作无效标处理）3、福利（职工福利支出）4、加班费用5、管理设备分摊及固定资产折旧6、行政办公费用7、员工的服装费用8、管理费用9、法定税费10、其它费用（二）其它补充说明1、本次招标，委托管理期限为三年，合同一年一签。合同期内年度考核合格的，经双方协商一致后续签第二年管理合同。三年管理期内，如在合同执行期间，遇到社保缴费基数、比例及最低工资标准上调，则合同中的人员工资相应部分按实际情况予以调整，确保用工合法，由此增加的费用由中标供应商自行承担，投标人在进行投标报价时要充分考虑未来三年价格因素的变化，合同期内中标价格不作调整。2、中标单位根据有关法规与业主方签订服务合同，对本项目实行运营管理，自主经营，自负盈亏。3、中标单位与采购人签订合同时需向采购人提交中标金额5%的履约保证金，合同履行完毕退还,但不计利息。4、合同款支付办法：详见需求说明。5、中标单位必须严格管理，制订相应的规章制度，人员要坚守岗位，实行专人负责制，项目负责人必须跟班作业，服从管理，做到服务第一，质量第一。所有员工须持有有效的上岗证件。6、管理用房。在委托管理期限内业主免费提供相应的管理用房，具体根据业主的实际与管理要求而定。7、中标单位负责承担对派遣人员的安全教育和培训。8、采购人负责对中标方的日常服务工作情况进行监督，并将监督情况纳入到对中标方的考核中。9、本次招标预算总金额为295.2万元，报价要求如下：序号分项最高限价（万元/年）备注1住宅物业服务205.77超过最高限价作无效标处理2租赁管理服务503停车位管理费3.434公共能耗费36统一按照36万元/年进行报价，否则作无效标处理。注意事项1、中标人不得将项目非法分包或整体转包给任何单位和个人。否则，采购人有权即刻解除合同，并要求中标人按合同约定赔偿相应损失。2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。4、如投标人提交伪造资质证书、合同文件，一经发现按有关规定进行处罚，没收投标保证金、通报批评，并在宁波市政府采购网上公布。5、违反招标文件规定及在投标过程中违法违纪，或以任何形式采取不正当竞争手段的，一经查实，由招标单位按规定给予处罚，取消本次投标资格，已经中标的解除委托管理合同，一切后果由责任者自负。和塘雅苑公共租赁住房小区物业、租赁服务管理考核办法为科学评价和塘雅苑公共租赁房小区的租赁物业服务企业年度工作业绩，进一步发挥其专业管理优势，不断提升服务管理水平，营造小区和谐、宜居的居住环境，根据物业、租赁委托管理合同的要求，制定本办法。一、和塘雅苑公共租赁住房小区物业、租赁的考核工作，由宁波市住房保障和房屋征收管理中心组织。二、考核设定为每年两次考评，每半年进行一次全面考核。考评内容包括物业管理和租赁服务等两部分，分别按照《和塘雅苑公共租赁住房小区物业服务考核评分表》（附件1）、《和塘雅苑公共租赁住房小区租赁服务考核评分表》（附件2）进行评分。三、物业管理考评，采取日常检查和半年度集中考评相结合的方式。其中日常检查部分，由小区驻点工作人员根据工作安排，在每半年内随机确定一天作为检查时间，市住房保障和房屋征收管理中心房屋管理部、建设管理部和社区相关工作人员共同参与。通过实地查看，对小区租赁物业服务企业的物业管理日常工作进行检查和评分；半年度集中考评设在每年的6月份和12月份，增加小区租户代表共同参与，并结合查看设施设备运作情况、查阅台账资料等内容，对物业管理考评指标中的半年度工作完成情况进行检查和评分。四、租赁服务考评，采取半年度集中考评方式。在每年的6月份和12月份，邀请社区工作人员和小区租户代表共同参与，通过查阅台账资料、检查信息化管理流程等内容，对租赁服务考评指标中的半年度工作完成情况进行检查和评分。五、每年两次半年度考评得分的平均分为年度考核的最终得分，根据该得分结果与租赁物业服务企业结算相关服务费用，并予以一定额度的奖励或扣减。六、物业管理年度考核得分（以下称考核分）按以下标准与物业管理服务费挂钩：（一）考核分在95分以上（含95分），按100%支付物业服务费，并按物业服务费总额2%的额度给予奖励；（二）考核分在90-95分区间（含90分），按100%支付物业服务费；（三）考核分在85-90分区间（含85分），按90%支付物业服务费；（四）考核分在80-85分区间（含80分），按85%支付物业服务费；（五）考核分在75-79分区间（含75分），按80%支付物业服务费。（六）考核分在75分以下，按70%支付物业服务费，甲方有权解除合同。七、租赁服务年度考核得分按以下标准与租赁服务管理费挂钩：（一）考核分在95分以上的（含95分），按100%支付租赁服务费，并按租赁服务费总额2%的额度给予奖励；（二）考核分在90-95分区间（含90分），按100%支付租赁服务费；（三）考核分在85-90分区间（含85分），按90%支付租赁服务费；（四）考核分在75-85分区间（含75分），按80%支付租赁服务费；（五）考核分在75分以下的，按70%支付租赁服务费，甲方有权解除合同。八、本办法作为和塘雅苑公共租赁住房小区物业、租赁管理委托合同的组成部分，从委托合同签订之日起施行，具体内容由宁波市住房保障和房屋征收管理中心负责解释。和塘雅苑公共租赁住房小区物业服务考核评分表内容基本分工作要求考评标准日常检查秩序管理（10分）2保证小区门岗、监控室24小时有人值班并具备交接班记录，员工不得有睡岗及在工作时间内饮酒现象符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2消控室上岗人员应知晓设备设施的操作规程，及时记录消控设备运行情况且不得离岗符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2做好小区出入口和楼道单元出入口的管理工作，按规定时间进行巡逻并有记录符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2做好车辆秩序管理，发现车辆乱停放或驶入绿化带予以劝阻，消防通道和登高面不能有车辆乱停放并有明显警示标志符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2保安人员懂得一定的消防安全知识，知晓灭火常识并会使用消防器材符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分维护管理（17分）3小区内路面、屋面无积水，排水、排污管道畅通，各类井盖齐全符合得3分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2走廊、地下车库、非机动车库亮灯率不低于90％（以检查时所在区域为依据）符合得2分，不符合0分2消防设备设施齐全有效、管道压力正常符合得2分，不符合0分3做好门禁智能化系统、充电桩设施设备的使用管理和运营管理工作，及时做好门禁智能化平台数据的更新，确保不出现因为数据更新滞后导致的出入障碍和人员管理不到位的情况。充电桩设备维护及时到位，能保持正常工作状态符合得3分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2公共设备设施外观良好，使用正常，无明显锈蚀、失灵现象符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2配置5台及以上防汛应急抽水泵（要求：扬程不小于9米，流量不小于45立方米每小时），其中燃油泵不得少于2台。确保设备工况良好，能正常工作。符合得2分，不符合0分3跟踪督促电梯日常维修（护）工作，紧急情况发生时，物业管理工作人员应在15分钟内到达现场，协助做好处置工作。符合得3分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分保洁管理（18分）10保洁人员有明确的责任区域，保洁质量和频率符合岗位工作标准，确保清卫设备齐全、保洁到位（以检查时所在区域为主要依据）符合得10分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2按要求在小区内放置垃圾收集容器，公示相关信息。并在规定时间内，将收集容器分类归集到垃圾房或者指定归集点符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分2垃圾分类运输率达到100%，无混装混收混运现象。厨余垃圾、其他垃圾日产日清符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分2定时做好垃圾房、垃圾收集点、收集容器和归集点的清洁卫生工作，发现问题及时维修维护，确保能正常使用符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分2积极协助街道、社区参与生活垃圾源头减量和分类及其他垃圾分类工作符合得2分，不符合0分内街整治管理（8分）2内街路面保持日常整洁，每月冲洗一次符合得2分，不符合0分2发现商铺跨门营业或占道经营行为及时予以劝阻和管理，并形成相应管理记录，基本无跨门营业或占道经营行为符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2规范机动车停放卸货管理，无机动车超过半小时停放现象符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2非机动车按规定在线内停放符合得2分，不符合0分杂物乱堆放管理（3分）3采取有效措施整治杂物乱堆放，单元楼层、消防通道（含楼道）、车库、屋顶、休闲场所和绿化带上无杂物堆放符合得3分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分绿化及景观日常养护（7分）2及时做好小区内绿化养护工作，树木、绿篱美观有型，基本无枯、死枝和病虫害符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分2绿地整洁，基本无车辆辗压缺损，对碾压后的缺损能及时修复符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分2草坪无明显杂草和裸土现象，无白色垃圾和动物粪便符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分1景观配置齐全有效，健身休闲设施完好，使用功能正常符合得1分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分半年度集中检查综合管理及客服管理（9分）2建立齐全合理的机构设置和各部门岗位管理制度、岗位工作标准和考核办法。各部门日常工作记录齐全，台帐资料明晰完整且按规定装订归档。符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分1建立防台、防火等应急管理制度，制定有明确、有效的相关预案，小区安全防范工作到位符合得1分，每发现1起（处）不符合要求的扣0.5分2建立服务中心工作值班制度，值班时间无缺岗现象，相关服务内容和联系电话应公示。服务场所整洁有序，员工着装规范、态度热情、佩戴工号牌。符合得2分，不符合0分4小区物业经营用房收入、场地租赁费、广告费、停车费和充电桩电费等年度经营收入应单独列账，每半年进行公示或说明。场地租赁费、广告费、停车费收入按时足额上缴。符合得4分，每发现1起（处）不符合要求的扣2分,可倒扣分维修管理（6分）2在规定的时限内报送公共部位维修计划，并得到确认和按时完成维修。符合得2分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分3公共部位以及甲方委托乙方负责的项目维修工作完成后，竣工验收一次性合格，不得出现返工整改复验的情况。符合得3分，每发现一起不符合的扣1分1报修事项及时登记和处置，合理安排维修事项，不得拖延。符合得1分，不符合0分万物仓管理（2分）2万物仓设立物品进出登记台帐，仓库内管理有序、整洁符合得2分，不符合0分协助社区开展共建工作和特色服务（4分）2配合街道、社区开展各类文化体育活动和培训，形成活动台账，并认真做好“博爱救助公益金”的账目管理符合得2分，不符合0分2根据限养区要求配合社区做好文明养犬整治和宣传等工作符合得2分，不符合1分监督管理（12分）3不得发生人员伤亡等安全责任事故。符合得3分，一旦发生人员受伤等安全事故的得0分，死亡的倒扣2分。4无对物业各部门工作的有效投诉及租户到中心的有效投诉符合得4分，每发现1次未及时整改的，扣2分5对市保障征收中心签发的整改函件或工作联系单，能按时回应并及时整改到位的符合得5分，未及时整改或不予回应的，在对同一事项再次签发函件或联系单后仍未及时改正的，发生1次扣2分，可倒扣分。年度审计（4分）4根据合同要求，按相关规定及时提供年度审计需要的所有资料，并配合审计部门开展工作符合得4分，每缺失一方面资料扣2分，最多可倒扣2分。总分100PAGE38和塘雅苑公共租赁住房小区租赁服务考核评分表内容基本分工作要求考评标准1租赁管理（24分）4建立日常配租管理工作制度，形成一套完整的租赁管理操作手册，并对入住、续租和退出工作流程有公示；设置不少于6人独立的租赁管理团，团队成员应熟悉租赁管理相关业务流程和基本政策业务符合得4分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分5租赁管理团队成员能熟练使用“宁波市公共租赁住房配后管理信息系统”进行租赁管理。正确操作系统内租赁管理、缴费管理、日常管理、接口管理等界面的入住、续租、退租、租金记录、缴租清单、账号导入、银行回盘查询、欠租短信群发等公租房配后管理事项并按实际情况做好相关备注。其中负责具体日常配租管理的工作人员应实行AB岗符合得5分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分6能与海曙、江北和鄞州区（以下简称“三区”）住房保障管理部门及时对接，根据区住房保障部门的租赁信息通知，及时办理承租对象的入住、续租或退租手续，保证房屋设施交验资料齐备，租赁合同及时归档符合得6分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分6确保退租房源室内设施设备完整，及时跟踪退租房源的维修（护）及清洁工作进度，若存在人为损坏室内设施设备的，应及时恢复原状符合得6分，每发现1起（处）不符合要求的扣2分。若出现因退租房源维修（护）跟踪不到位，导致无法正常配房的，发生一次扣6分。3配合三区住房保障管理部门做好年审通知、进度跟踪等年审工作，确保租赁合同有效衔接符合得3分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分2日常管理（47分）6认真做好承租户租金的收取和催缴工作，积极采取措施，将租金收缴率保持在100%符合得6分，租金催缴不及时、流程不规范的，每发现1起（处）不符合要求的扣1分10对于转租、转借、人为损坏或擅自装修等违约行为，一经发现，应在60日内做好上门通知、约谈、取证和强制处置等工作。特殊对象应及时与业主单位、三区住房保障管理部门或相关单位进行对接和报告符合得10分，违规处置流程不规范的，每发现1起（处）不符合要求的扣1分8对未通过年审的承租户，应及时做好清册梳理、上门通知和解释说明等工作。对于应退未退家庭应采取相应措施进行清退，避免出现承租户合同到期后仍租住的现象符合得8分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分10承租人现金缴纳的租金、租赁保证金等款项应及时交纳到业主单位指定账户。每月月初与业主单位，通过租金对账信息系统完成上月收缴租金和租赁保证金的对账工作，确保租金账目按月结清，历年租金对账明细清晰，同步完成发票管理工作符合得10分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分5能准确、按时做好退租结算、保障变更、合同变更和租金现金收取情况等月度报表符合得5分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分8认真做好一年两次的入户调查工作，按房形成入户调查台账资料和入户调查报告符合得8分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分3合同档案管理（12分）2建立租赁管理档案管理制度，及时做好租赁管理台账归档工作，确保档案内容齐全、存放有序、查阅方便，纸质档案装订整齐符合得2分，不符合得0分10租赁管理中产生的承租家庭资料档案、各类月报表应实行电子档案、纸质档案同步管理，其中承租家庭合同档案应做到按房“一户一档”双档（电子档案、纸质档案）管理，对租赁期间发生的长期欠租、转租和违规拆建等违规行为的处置资料应专项归档符合得10分，每发现1起（处）不符合要求的扣1分4监督管理（17分）5对业主单位部署的工作，需按照时间节点及时响应并跟踪进度符合得5分，不符合0分8无承租户通过小区QQ群、社区论坛、居民意见箱等民意反映渠道对租赁管理工作的有效投诉符合得8分，每发生1起（处）扣2分。一年内发生3起（含）以上的，扣8分4对市保障征收中心签发的整改函件或工作联系单，能按时回应并及时整改的符合得4分，未及时整改或不予回应的，在对同一事项再次签发函件或联系单后仍未及时改正的，发生1次扣2分，可倒扣分合计得分100

评标标准与评标办法一、评标原则1、公平、公正地对待所有合格的投标人。2、遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定。3、评标必须以招标文件中各项规定条件为准。二、无效标资格审查由招标人负责，符合性审查及评审由评审委员会负责。凡出现以下情况之一的投标文件将被视为无效标，不进入技术评议及综合打分：1、符合下列条件之一的，资格性审查不合格：不符合政府采购法第22条第1款之规定；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商（以投标截止日“、”网站查询数据为准，打印不合格投标人的查询记录网页一并作为资格审查资料存档）；（3）不符合特定资格条件的（若有）；（4）未按规定缴纳投标保证金（若有）。2、符合下列条件之一的，符合性审查不合格：未按要求提供诚信投标承诺书、投标函、开标一览表的；应当提供法定代表人授权书而未提供的；实质性条款不满足的；投标有效期少于招标文件要求的；（5）投标人应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章），未按规定签署、盖章的，影响投标效力的；（6）投标文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；（7）投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的；（8）投标人应做好详细的投标成本测算，有下列情形之一的，视为投标人不能证明其报价合理性：（i）对于低于采购预算（或最高限价）70%的投标报价，投标人未在投标文件中提供成本测算资料的；（ii）评审委员会半数以上成员认为投标人的报价明显过低时，投标人未在1小时内向评审委员会提供成本测算资料的；（iii）投标人虽然提供了成本测算资料，但评审委员会半数以上成员认为其成本测算依据不合理的。（9）出现招标文件规定作无效标处理的其他情形。3、法律、法规和规章规定的其他情形。三、废标凡出现以下情况之一的，本项目废标：（1）合格投标人不足三家的；（2）法律法规规定的其他情形。四、评审程序1、招标人工作人员按评审委员会名单核对评委身份，组织评委及监管等人员签到。2、招标人工作人员宣布评审纪律，征询评委有无回避情形；3、评审委员会确定评审组长，负责组织主持评审活动；4、招标人工作人员对每个评委评审情况进行复核，有差错的、或畸高畸低的，提醒评委进行修正，评委拒绝修正的，提交评委会按少数服从多数原则集体决定，并记入评审记录内。情节严重的，报监管部门处理。5、招标人工作人员协助做好价格分和评审情况的计算、汇总工作。6、评审委员会形成评标报告，应由全体成员签字确认。有保留意见的可以在评标报告中申明，未申明且拒绝签字的视同默认评标报告并载明此情形。7、招标人工作人员宣布会议结束。五、评标方法以招标文件要求为基础，考虑各项相关因素的影响，将相关因素以定量计算的方法转换成分数表示形式，以评标得分高低确定评标结果顺序。本次招标的评标采用综合评分法。综合评分法：根据本项目招标文件的要求，按照本办法规定的内容和分值设置，对投标人的投标文件中进行评分，最终得出该投标的总分；按评估分自高向低次序排出评标结果排序。六、评标细则首先根据招标文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查，通过审查的投标文件才能进入综合比较与评议。(一)评分标准评分表序号评审因素分值评审标准及说明1价格101、基准价=所有有效投标中的最低评审价格，基准价得10分。投标报价得分=基准价/评审价格×10（保留二位小数）2、投标人为小、微企业的（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业），给予6%的价格扣除后参与评审。即：评审价格＝投标报价×（1－0.06）。其它投标人，评审价格＝投标价格。3、投标报价得分，最高为10分，最低为0分。2管理体系认证4投标人具有有效质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，提供证书扫描件，每有一项得1分，最多得4分。3类似项目管理业绩3目前在管的建筑面积在10万平方米及以上的住宅小区物业服务项目数量，每个得1分，最高得3分（提供合同扫描件）。4企业荣誉2投标人2017年1月1日（以颁发时间为准）以来所管理的物业项目获得过省级及以上物业管理示范小区荣誉的得2分，（地）市级的得1分，区（县）级的得0.5分。多个项目不重复累计，以最高荣誉计取，最多得2分。（投标文件中提供相关证明材料扫描件，证明所获的奖项及奖项为投标公司管理期间获得）。5项目经理51、50周岁及以下的得1分（提供身份证扫描件）；2、具有大专及以上学历的得1分（提供证书扫描件）；3、有5年及以上物业管理工作经验的得1分，具有5年以下、3年以上物业管理工作经验的得0.5分，其他不得分（由投标人提供工作履历证明，具体格式要求见投标文件格式）；4、具有公租房小区物业管理经验的得1分（由投标人提供相关证明，具体格式要求见投标文件格式）；5、具有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证的得1分（提供证书扫描件）。注：人员另需提供社保证明，否则以上评分项不得分。6租赁管理项目助理31、50周岁及以下的得1分（提供身份证扫描件）；2、具有大专及以上学历的得1分（提供证书扫描件）；3、有3年及以上物业管理工作经验的得1分，具有3年以下、1年以上物业管理工作经验的得0.5分（由投标人提供相关证明，具体格式要求见投标文件格式）；注：人员另需提供社保证明，否则以上评分项不得分。7工程主管、保安队长1工程主管的工作经验和持证情况符合招标要求的得1分注：人员另需提供社保证明，否则不得分。21、保安队长的工作经验和持证情况符合招标要求的得1分。2、是退伍军人的得1分（提供相关证明）。注：人员另需提供社保证明，否则不得分。8其他人员的配备、培训、管理、激励7其他人员配备素质与项目定位是否相符和合理；培训机制与运行机制是否科学；培训内容与项目定位和管理目标是否相符；管理方案是否合情合理；增加管理团队凝聚力的激励措施是否科学；薪酬体系和考核制度是否合理。9员工工资及其它费用测算的合理性6测算的服务费与整体定位是否相符；测算的服务费是否符合服务费构成要求；测算的数值是否合理、规范。10项目整体设想及策划10对本项目的理解和熟悉程度；对本项目整体构想的创新性、充分性和相符程度；服务管理目标明确性，起点高低程度及设置合理性。11安保及车辆管理服务实施措施7管理方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；应答是否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等方面进行评议。12保洁服务实施措施7管理方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；应答是否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等方面进行评议。13垃圾分类管理服务措施3管理方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；应答是否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等方面进行评议。14室外绿化服务实施措施2措施与整体定位是否相符；措施是否具有专业性与科学性；计划是否合理等方面进行评议。15公共部位和委托实施的维修及设备设施管理服务措施4维修实施方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；应答是否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等方面进行评议。16社区文化建设和特色服务措施2整体定位是否相符；是否合理与科学等方面进行评议。17租赁管理的服务实施措施7租赁管理方案是否适应本项目需求，是否有创新；工作范围是否齐全；服务标准设计、人员与岗位配置是否合理、可行等方面进行评议。18管理指标及措施5管理指标与整体定位是否准确；指标标准是否合理；达成指标的措施是否有效和可行。19制度和档案的建立与管理2管理制度是否齐全、规范，档案管理方案是否科学。管理方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；应答是否详尽、明晰；服务标准设计是否合理等方面进行评议。20拟投入本项目的物资装备2投入和物资装备是否符合项目的管理需要，是否合理及专业化程度。21项目管理服务的重点、难点分析3根据投标人针对本项目重难点分析情况及提出的解决措施综合评议。22投标文件质量2对投标文件排版规范、可读性情况评定。23政策加分1投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的加1分。（二）评分办法由评委对各投标人的投标文件进行审阅，然后根据需要对投标人进行询标和评议，并按以上指标（除价格部分外）进行记名打分。统计、汇总所有评委对每一份投标文件的评分，然后用算术平均法求出每一份投标文件非价格部分的平均得分。1、价格部分先由评委会对各投标人的分项报价进行分析。审查投标报价是否符合招标文件的基本要求，有无明显漏项、漏量等情况，在取得基本一致的意见后进行判别计算。对出现漏项、漏量情况的标书由评委会根据招标文件进行调整，得出评审价。2、其他部分除明确给出评判标准的项目外，由评委根据投标人情况综合评定，各项指标的最小打分单位为0.1分。3、最终得分与中标人的确定1)各投标人最终分按以下方法进行计算：最终得分＝价格得分+其他得分；2)各投标人的最终得分若出现并列分，则由报价低的排列在前，报价也相同的则由技术得分高的排列在前，价格和技术得分均相同的则由随机抽取的方式确定。评审委员会在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投标文件进行评定，评出最高得分的投标人为推荐中标人。推荐中标人公示无异议的将被确定为中标人；推荐中标人的投标文件若存在以不真实材料来谋取评审优势的，将失去中标资格，由得分次高的投标人为推荐中标人进行公示，以次类推（需重新招标的除外）。确定中标人后由招标人向中标人发出中标通知书。

第三部分投标人须知资料表序号内容说明与要求1招标人情况2采购方式公开招标3联合体投标√不接受；接受，最多家，联合体要求：XXX。4专门面向中小微企业招标是；√否。5集中现场踏勘(答疑)无；√有。集合时间：2021年12月10日下午14:00；集合地点：届时请每家潜在投标人安排不超过2人出席，须携带本人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍信（证明函）。现场踏勘仅组织一次，潜在投标人错过现场踏勘后果自负。6讲标与演示√无；有，具体要求见需求说明。7备选报价方案√不接受；接受，投标文件未明确主备方案的视为无效标。8服务对象及地点采购人指定，详见项目需求说明。9投标有效期开标后90天10招标文件工本费及中标服务费不收取11投标保证金不收取12履约保证金不收取；√收取，合同金额的5%，合同签订时向采购人提供到账或履约担保。13采购资金支付方式、时间和条件一次性支付：验收合格后15日内一次性支付合同金额的100%；√分批支付：详见项目需求说明。14投标文件提交方式本项目通过政采云平台进行电子投标，投标人须通过浙江政府采购网（）发布的政采云电子交易客户端（浙江政府采购网首页“下载专区”下载）制作并上传加密电子投标文件，招标人不接受以纸质文件或其他形式提交的投标文件。15其他无

第四部分投标人须知A总则1、适用范围1.1本招标文件适用于投标邀请中所述项目的采购。2、定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“集中采购机构”即宁波市政府采购中心，系指统一组织实施纳入政府采购目录项目采购活动的非营利事业法人。2.3“招标人”系指组织本次招标活动的集中采购机构。2.4“投标人”系指参加本次招标活动符合资格条件的供应商。2.5“投标人代理人”系指参加本次投标活动的投标人授权代表。3、合格的投标人和投标产品3.1合格的投标人应具备以下条件：3.1.1符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件。3.1.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章。3.1.3有能力提供本次招标产品并符合投标邀请中规定资质要求的合法营销资格的国内企事业单位，均可参加投标（电信、银行、保险等行业实行许可证属地经营的本地分公司可直接参加许可证范围内项目的投标，本地分公司参加非许可证范围内项目投标的须提供公司的授权）。3.1.4投标人与采购人一般应无任何直接或间接的关联。有关联的，投标人应当在投标截止时间3日前告知招标人，在“诚信投标承诺书”中如实说明，并提供关联关系材料。3.1.5投标人存在下列关联关系情形之一的，不得参加同一标包投标：（1）单位负责人（含法定代表人、实际控制人）是同一人的供应商；（2）母公司、直接或间接控股的被投资公司；（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购（具体实施）活动。3.1.6一个投标人对一个标包只能提交一个投标文件。3.1.7投标人代理人只能接受一个投标人委托参加投标。3.1.8如投标人代理人不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。3.1.9除招标文件有规定外，两个或两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件，联合体中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.2合格的投标产品或服务3.2.1应该是中国境内生产的产品或提供的服务。若投标产品或服务属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。若投标产品属于进口产品，则应按照《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）文件和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）文件办理。3.2.2投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。4、投标费用4.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、信息公告媒体5.1浙江政府采购网和宁波政府采购网()为政府采购监督管理部门指定的政府采购信息发布媒体。本次政府采购活动有关信息均在该网站上予以公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。B招标文件6、招标文件6.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。6.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，则可能被视为无效标而导致投标被拒绝。6.3为保证招标的公平性，若招标文件的技术指标要求存在排他性或歧视性条款，请投标人核实后，应在公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（加盖单位公章）向招标人提出质疑请求、理由及事实证据材料。6.4投标人可在投标截止时间5日前，对招标文件如有疑问要求澄清的，可用书面形式通知招标人，招标人应用书面作答（包括网上公告形式）。如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以网上公告形式通告潜在投标人。6.5招标人在投标截止时间前，可对招标文件做必要的澄清或修改，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布补充公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.6因6.4条款或6.5条款做出实质性澄清或修改影响投标人编制投标文件的，至投标截止时间不足15日的，应顺延推迟投标截止时间和开标时间，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布补充公告。C投标文件7、投标文件语言和计量单位7.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。8、投标文件的制作8.1投标文件规格幅面（A4）应与正文一致，按照招标文件第六部分对投标文件格式部分规定的顺序，统一编目编码并编制目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任应当由投标人承担。8.2制作电子投标文件的系统配置要求：64位的windows7及以上操作系统。8.3潜在供应商应提前完成供应商注册，成为浙江省政府采购网正式供应商，并完成CA数字证书办理（CA驱动和申领流程：浙江政府采购网>下载专区>电子交易客户端>CA驱动和申领流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。8.4供应商通过政采云电子交易客户端（下载位置：浙江政府采购网>下载专区>电子交易客户端>政采云电子交易客户端）制作电子加密投标文件（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传。8.5供应商在使用电子交易平台进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：（服务时间：工作日8：00-20：00）。9、投标报价9.1投标人要按投标产品数量、价格表的内容要求完整填写。9.2对于非标准产品的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。9.3所有投标均以人民币报价，投标人如需用外汇购入某些投标产品，须折合人民币计入总报价中，同时提供美金报价、折扣率、与人民币比值。9.4除招标文件中有特殊规定外，招标人不接受任何选择报价，投标人对每一种产品只允许有一个报价。9.5最低报价不能作为中标的保证。10、投标文件的有效期10.1在投标有效期内，投标文件应保持有效。10.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标标书的有效期，这种要求和答复都应以书面的形式进行，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。11、投标文件的签署投标文件应按招标文件第六部分对投标文件格式部分规定的要求进行签署。D投标文件的递交投标截止时间投标文件须按照招标文件规定的投标时间上传。截至投标截止时间，电子投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件上传的，投标将被拒绝。13、投标文件的补充、修改和撤回13.1投标人在投标截止时间前，可对其所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。13.2投标人在投标截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用投标文件制作工具重新制作并上传。13.3在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。E开标及评标14、开标评标过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，且无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人可暂停电子交易活动：14.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；14.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；14.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；14.4病毒发作导致不能进行正常操作的；14.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购。15、电子开标15.1招标人在政采云平台主持电子开标。15.1.1投标截止时间到，投标人不足3家，不进入标书解密开标程序。15.1.2投标人须登录政采云平台在投标截止时间后30分钟内用制作加密投标文件的数字认证证书（同一个CA证书）完成投标文件解密工作，公布开标一览表内容。解密结束时间后，系统自动关闭解密通道，未解密的投标文件将作为无效投标被拒绝。为避免投标工具驱动安装、系统兼容性和网络环境等问题，建议投标人用制作投标文件的电脑进行解密。15.2需要参加项目现场讲标（答辩）的，授权代表应当参加，并在投标现场提供参加人员名单及身份证明材料。16、对投标文件的初审16.1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、有无计算错误，文件签署是否齐全。16.2对价格错误，评审委员会按下述原则修正：开标一览表与分项报价表等投标文件相应内容不一致的，以开标一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。16.3投标文件内容有歧义或不一致的，按不利于投标人作出认定。16.4招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。16.5在评审过程中发现投标人有恶意串通、妨碍其他投标人竞争、损害采购人或其他投标人合法权益情形的，其投标无效，并报告本级财政部门。16.6有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并报告本级财政部门：16.6.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；16.6.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；16.6.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.6.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；16.6.5不同投标人的投标文件互相混装；16.6.6不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标。16.7有下列情形之一的，属于恶意串通投标，其投标无效，并报告本级财政部门：16.7.1投标人直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；16.7.2投标人按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；16.7.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；16.7.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；16.7.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；16.7.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；16.7.7投标人与采购人或者采购机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。17、讲标（答辩）及投标的澄清17.1需要讲标（答辩）的，招标人工作人员应核对投标人讲标（答辩）人员，依次逐个带领投标人代表进出讲标（答辩）场所。17.2招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人应当按照招标人通知的时间、地点进行答疑和澄清。17.3必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。17.4投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。18、比较及评价18.1招标人根据招标产品特点组建评审委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评审委员会由招标人、产品需求方、技术、经济、法律专家和其他有关方面的代表组成。18.2评标标准及评标方法详细见招标文件第二部分。19、评标过程保密19.1开标之后，直到评标结束，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。19.2在评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。 F授予合同20、公示及定标20.1评标结果公示。招标人在评标结束后，评标结果在政府采购监督管理部门指定媒体上公示，投标人可询问自身评审综合得分与排序。20.2定标的形式有二种，一种是经采购人授权，由评审委员会直接确定中标方，另一种是由采购人对预中标进行审查确认中标方。20.3接受最终审查的预中标方，应当予以配合并提供所需的有关资料。21、招标人在授标时有变更数量的权力在向投标人授予中标通知书时，招标人有权按有关规定变更数量和服务的内容。22、中标通知22.1在投标有效期内，招标人以书面形式（包括网站公布）通知所选定的中标方。22.2中标通知书将是合同的一个组成部分。23、签订合同23.1中标方应按规定的时间、地点与买方签订中标经济合同，否则按开标后撤回投标处理。23.2招标文件，中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。24、履约保证金24.1中标方在收到中标通知书后，应在规定的时间内，向买方提供履约保证金，履约保证金金额不超过合同金额的5%（招标文件第三部分有约定的，从其约定）。24.2中标方如未按第23.1及24.1条的规定办理，招标人有权撤销其中标资格。在这种情况下，招标人可另选中标方或另行招标。24.3履约保证金在合同履行完毕后无息退还。 G风险监督25、廉洁自律规定25.1集中采购机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通。25.2集中采购机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。26、人员回避潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向集中采购机构书面提出回避申请，并说明理由。27、质疑的提出与接收27.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向集中采购机构提出质疑。27.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。27.3质疑函接收联系人、联系电话和通讯地址见投标资料表。

第五部分合同格式和塘雅苑公共租赁住房小区物业租赁管理委托合同（参考格式）招标人（甲方）：法定代表人：地址：邮编：；联系人电话：中标人（乙方）：法定代表人：地址：邮编：；联系人电话：根据《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》和《宁波市住宅小区物业管理条例》以及国家相关法律、法规和公共租赁住房管理相关规定，甲乙双方在自愿、平等的基础上，就甲方委托乙方实施“和塘雅苑公共租赁住房小区物业租赁服务项目”事宜达成一致意见，订立本合同，双方共同遵守。一、小区基本情况和塘雅苑公共租赁住房小区于2013年8月竣工交付（物业构成明细见附件1）。小区为公共租赁住房小区，承租住户为海曙、江北和鄞州三区符合公共租赁住房保障条件的家庭或个人，其租赁资格由三区住房保障部门核准，实施动态管理。二、小区物业租赁服务的内容、要求及费用结算（一）小区物业服务1、小区物业服务内容乙方应按照《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》、《宁波市住宅小区物业管理条例》、《宁波市住宅小区星级物业服务导则》等规定，在小区红线范围内做好物业管理服务工作，包含（但不限于）公共秩序维护、环境卫生管理、绿化与园林小品、社区文化建设和特色服务等。2、物业服务要求（1）物业管理服务要按照《宁波市住宅小区星级物业服务导则》中的“三星级物业服务标准”严格执行（附件2）。（2）管理队伍人员组成不少于42人，其中项目经理1人、工程、保安、客服和保洁主管各1人、专业岗位工作人员37人（含垃圾分类保洁人员）。项目经理及主管等管理人员不得兼职其他项目。（3）规范化做好生活垃圾分类工作。（4）每年以结对、困难救助、慰问扶助等各种形式积极开展和塘雅苑小区社会共建活动，并形成相关工作记录和财务台账备查。（5）做好智能化门禁系统、充电设施设备的使用和运营维护等管理工作。3、物业服务标准（1）物业管理服务经年度考核达到“三星级物业服务标准”相关要求。（2）要求生活垃圾分类相关工作必须达到《宁波市生活垃圾分类管理条例》及属地管理规定的标准。（3）每年用于开展和塘雅苑小区社会共建活动的总支出不低于5万元。（4）小区所有电动汽车充电设施由中标人按照约定收费标准进行运营管理，收取费用用于支付电费以及充电设施平台运行、设备维修和维护等。甲方不再另行支付汽车充电设施的维修或其他费用。（5）按照《宁波市住宅小区星级物业服务导则》三星级物业服务标准规定，乙方应负责做好小区红线范围内所有公共部位及公用设施设备的管理、维护保养及维修等。并按照招标人有关工程管理制度，做好相关工程结算资料及时报送等工作。（6）做好小区住宅室内维修管理服务工作。室内维修工作由甲方另行委托第三方单位实施，乙方应加强对室内维修工作的日常管理工作。及时对小区承租人申报的室内维修申请进行上门查勘和确认，并填写维修记录单和派工单，并督促维修单位在约定的时限内完成相关维修工作。维修结束后，乙方应做好维修结果的回访、鉴证工作。同时应做好室内维修信息化管理和资料存档等工作。（7）小区所有电梯均由保险公司委托第三方单位承担日常维修、维护保养工作，相关费用以年度保险费的形式支付给保险公司，并在小区物业专项维修资金账户余额中列支。该部分保险费包含在公共维修年度费用中，由乙方在专项资金年度划转申请时一并报送。（8）乙方应做好小区专项提升改造的管理服务工作，确保各类专项改造提升工作的顺利实施。（9）若因乙方管理不善造成小区内设备设施损坏，乙方应承担赔偿责任。4、物业服务管理收费标准、结算和支付方式（1）收费标准本小区住宅物业服务收费标准为：每月每平方米元。商业用房物业服务收费标准为每月每平方米元。其中已与宁波市海曙宏基房地产经营代理有限公司签订的租赁合同，仍按原合同约定的物业服务收费标准执行到2022年6月30日（整体租赁合同到期日）；合同期满后，按本合同约定的物业服务收费标准向承租户进行收取。（2）结算和支付方式住宅部分：由甲方于每年3、6、9月中旬分别向乙方支付合同年度金额的25%，剩余部分在每年12月底年度业绩考核后，按考核细则相关规定予以支付。商业用房部分：甲方不另行本小区商业用房的物业服务费，乙方可按相关收费标准向承租户收取物业服务费。（二）小区租赁服务管理1、租赁服务管理内容（1）与承租家庭签订租赁合同；（2）日常入住、续租、退出等租赁服务；（3）按时收缴租金，确保租金对账信息系统正常运作，实现按月结清；（4）空关房源流转和维修（护）日常管理；（5）转租、转借等违规行为以及应退未退承租户的处置、强制清退；（6）租赁台账记录和对账等租赁管理工作。2、租赁服务管理要求（1）管理队伍。人员组成不少于6人，其中经理助理1人、网格化管理人员4人，配后系统操作、租金对账及统计1人。（2）网格管理。强化租赁专员网格化管理职责，做到家庭人员熟悉、租金情况了解、使用状况明晰。（3）转租管控。加强对转租、转借等违规行为的处置力度，设立违规行为举报投诉电话。做到发现一起、处理一起，处置期限不超过30日。（4）租金收缴。及时、有效做好租金催缴工作，优化完善租金对账信息化系统，实行按户建档、按月对账，确保租金收缴账目清晰、月结月清。（5）实施清退。对小区内严重违反合同行为的以及应退未退承租户，及时予以清退。3、租赁服务管理标准确保小区租金收缴率达到100%，无转租、转借等违规情况。腾退房源设施完好。4、租赁服务管理收费标准、结算和支付方式本小区物业服务收费标准为：万元/年，按年结算。由甲方于每年3、6、9月中旬分别向乙方支付合同年度金额的25%，剩余部分在每年12月底年度业绩考核后，按考核细则相关规定予以支付。三、委托服务期限本次物业租赁服务一体化管理的服务期限为三年，自2022年1月1日起至2024年12月31日止。物业租赁管理委托合同一年一签，本合同自年月日起至年月日止。四、相关收入与支出规定（一）小区停车费（含地面及地下室人防、产权车位停车收费）和充电桩电费，按照《和塘雅苑停车收费标准及充电桩电费标准》（附件3）由乙方向服务需求人收取。乙方应将老小区改造结束后最终确认的小区停车位（不包括人