高密市薛家村以南等四个地块土壤污染状况调查项目招标文件

PAGEPAGE1高密市薛家村以南地块等四个地块土壤污染状况调查项目目录第一章 竞争性磋商公告 2第二章 供应商须知 10第三章 采购合同 28第四章 项目需求 37第五章 响应文件格式 40第一章竞争性磋商公告项目概况项目概况高密市薛家村以南地块等四个地块土壤污染状况调查项目的潜在供应商应在潍坊市公共资源交易网（网址：）网上自行下载2022年3月4日09点00分（北京时间）前递交响应文件。年10月8日14点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZFCG-GM-2022-0003高密市薛家村以南地块等四个地块土壤污染状况调查项目采购方式：竞争性磋商预算金额：182.8万元最高限价：182.8万元本项目不接受联合体。二、供应商的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件。3、本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标。三、获取磋商文件1.时间：20222209002022330900（北京时间）。地点：网上自行下载。（，办理信息入库并生成保证金子账号（已注册的供应商可直接生成保证金子账号（2019）6-“采购文件下载”-“领取”-下载采购文件。凡有意参加本次政府采购活动的供应商还需在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府采购网（sdf.lkj//）进行供应商注册并备案，否则无法正常参加政府采购活动。公共资源交易网注册：密市”或“潍坊市公共资源交易中心高密分中心”。（网上验证：潍坊市公共资源交易中心高密分中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:0011:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外），咨询电话：竞争性磋商文件。“企业网上注册登记入库常见问题解答”。售价：0四、响应文件提交截止时间：20220900（北京时间）。各潜在供应商在会员系统内开标解密，无需抵达现场提交电子响应文件。五、开启1.时间：2022年3月4日09点00分（北京时间）2.地点：本项目实行网上不见面开标，各潜在供应商在会员系统内开标解密，无需抵达现场提交响应文件。六、公告期限10七、其他补充事宜前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（供应商手册八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。政府采购电子化工作须知（争性磋商）一、则（一（二磋商的全过程进行监管。（三台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。（四）网上竞争性磋商各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称CA）及电子签章。各方主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（五）本工作须知属于竞争性磋商文件的组成部分，供应商务必阅读并掌握。二、竞争性磋文件获取网上自行下载。供应商登陆潍坊市公共资源交易网进行注册并确认（三、CA办理拟参加本项目的供应商须办理并取得CA后，方可加密生成及上传电投标文件。（）CA免费办理需要提交的材料请在潍坊市公共资源交易中心网站——重要通知—《关于开展公共资源交易CA数字证书免费发放工作的通知》附件中下载。（二）CA免费办理方式网上办理。具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站—重要通知——《HYPRLINK"/wfggzy/InfoDetail/?InfoID=dbb71d33-14f1-41de-9e02-7b8d3c0df7cb&CategoryNum=048001"\h关于开CA（现场办理。3396即收即办。（三）CA数字证书办理时间及联系方式法定工作日的上午：9:00-12:00；午13:00-17:00。窗（四）注意事项。供应商应当在上传响应件前办理完毕，以免影响使用。CA系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。四、响应文件编制及上传（一）供应商必须使用“新点投标文件制作软件（潍坊版）”并照竞争性磋商文件要求编制电子响应文件。响应文件的具体制作可参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站→资料下载→综合下载）。（二文件进行修改或者撤回，但以响应截止时间前最后完成上传的响应文件为有效响应文件。（三（四）上传响应文件。供应商需在响应截止时间前上传经过CA电子签章并加密的响应文件（加密和解密须用同一把CA），响应截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。（五）有关要求。式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。用供应商公章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将视为无效响应。（如带有“专用章”等字样的印章），否则将按无效响应处理。五、解密响应文件CA（30CA。六、注意事项（一）CA，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况，供应商必CA1、CA；2、CA（二CACACA。（三）CA（30分钟责任。（四行承担责任。（五制作机器码（mac）一致；不同供应商使用同一响应过程文件（文件格式为.etbp）制通，将导致响应文件被拒绝并按有关规定处理。七、突发情况处理（一并作无效处理：响应文件无法浏览或不完整的；的；恶意递交响应文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；磋商小组认定的其他无效响应情形。（二况的，应终止对澄清或者修改做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改：澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的；面造成损坏的；恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；磋商小组认定的其他不予评审情形的。（三）出现下列情形导致网上竞争性磋商系统无法正常运行，或者无法保证磋商过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人均应免责：网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上竞争性磋商系统；网上竞争性磋商系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；网上竞争性磋商系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；电力系统发生故障导致网上竞争性磋商系统无法运行；其他无法保证磋商过程公平、公正和信息安全的。（四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：争性磋商系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；八、不见面开标流程1、响应文件解密：详见《潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操作册（供应商手册）》1030（自CACACA2、业绩公示、在线报价和在线会话同时上传签字或盖章的业绩分确认表电子件。及时参与澄清（如有）、磋商、报价等事宜。会话等功能，具体要求应当以评审现场发起的澄清（如有）、磋商、报价等要求为准。责任。间提交最后报价的，以上一轮报价作为最终有效报价并参与价格评审。3、特别提示：中国政府采购网进行公示。②本项目在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员：技术支持电话：，代理机构电话：PAGEPAGE19

第二章供应商须知供应商应仔细阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄以及修改等），按照采购文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。前附表序号条款名称内容及要求1采购人2采购代理机构3项目名称高密市薛家村以南地块等四个地块土壤污染状况调查项目4标段1个5服务地点高密市（详见第五章）6采购方式竞争性磋商7最高限价本项目最高限价：182.8万元；投标报价不得高于最高限价，否则其投标无效。8报价本项目共两轮报价，开标价即为首轮报价。9供应商资格要求满足《华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；10资格审查材料响应文件中必须包含以下材料扫描件（无需单独提供原件）：1.营业执照原件；资质证书原件；法定代表人证明及授权委托书原件（磋商时，法定代表人亲自参加的，无需提供授权书）；信用承诺书原件；参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；录的书面声明原件；6.2021年度财务报表扫描件或财务报告或基本开户银行出具的资信证明；（包含财务报表的审计报告亦可）。（提供2021年3月1日以来任意三个月份由税务部门出具的证明材料或银行出具的缴纳税收的代扣证明；根据国家相关政策免缴的提供相关证明材料）；（提供2021年3月1日以来任意三个月份由社保部门开具的证明材料或登录社保系统网站打印或银行出具的缴纳社保的代扣证明；根据国家相关政策免缴的提供相关证明材料）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应材料证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。若供应商为新成立不足要求的，可将6、7、8提供时间调整为成立之日至开标日期间任意月份。以上材料未按照要求递交的，将不予通过资格审查。（中国政府采购网（）等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，对列入潍坊市中级人民法院、国家税务总局潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询截止时间同提交响应文件截止时间。凡有意参加本次政府采购活动的供应商还需在递交响应文件截止时间前访问中国山东政府采购网（）进行供应商注册，否则无法正常参加政府采购活动。11资格审查方式资格后审12踏勘现场□组织，踏勘时间：集中踏勘地点：13供应商提出疑问答或者答疑时，2022年3月3日09时00分前将扫描件或照片和word（）m人确认接收。联系电话：不予单独告知。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答、或者答疑要求投标的，后果自负。14采购文件澄清、修改截止时间递交响应文件截止时间5日前。不足5日且采购文件澄清、修改内容涉及采购文件实质性条款的相应顺延递交响应文件截止时间。15磋商有效期自投标截止之日起90日历天。16磋商保证金无17投标报价范围为含税全包价，除非合同中另有规定，投标报价应包括招标范围内的全部内容，包含完成全部项目内容并达到采购人要求后的全部费用（包含但不仅限于人工投入费用、设备投入、办公费、住宿费、交通费、税金、保险、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）；凡供应商在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。18是否允许递交备报价方案19是否接受联合体投标□接受，应满足下列要求：。20响应文件份数1响应文件电子版包括：加密的电子响应文件（文件格式为.WFTF），在投标截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台上传；加密的电子响应文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供的电子响应文件制作工具（潍坊市公共资源交易网→资料下载→综合下载→建设工程、水利工程、政府采购电子响应文件制作手册中附件）制作生成的加密版响应文件。请各供应商在电子响应文件制作工具生成响应文件时，PDFPDFPDF21纸质文件成交后提供，成交供应商需要根据采购人或代理机构要求提供纸质响应文件。22递交响应文件截止时间及地点截止时间：2022年3月4日09时00分。地点：潍坊市公共资源交易中心网上招投标系统。注：本项目实行网上不见面开标，各在供应商在会员系统内开标解密，无需抵达现场提交电子响应文件。23响应文件是否退还不退还。24商时间、地点时间：同响应文件递交截止时间地点：本项目实行网上不见面开标，各潜在供应商在会员系统内开标解密，需抵达现场提交电子响应文件。25响应文件密封性检查/26唱标顺序按照电子标系统顺序或代理机构随机编号顺序27磋商小组磋商小组构成：3人及以上单数。28评标办法29质疑与投诉中心网站→会员中心→企业会员系统（网上注册）→务/业务管理”中的“在线质疑/机构提起质疑（以下简称“线上质疑”）等方式提起质疑（以下简称“线下质疑”）联系电话：。采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）东省政府采购质疑与投诉实施办法》（鲁财采[2018]72号）函等扫描件。准。员中心→企业会员系统（网上注册）疑/复信息，因不及时查看出现问题自行承担相应后果。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日向财政部门提起投诉。30是否提供样品□是31成交人确定£R确定成交人32付款方式详见第四章33交付时间详见第五章34实施地点详见第五章35履约无36重新招标的情形有效供应商少于法定数量的，采购人应当依法重新招标。37本项目公证处是否参与□是38同义词采购人-采购人投标人-供应商响应文件-响应件磋商文件-采购文件-谈判文件-磋商文件-询价文件评标委员会-评审委员会-谈判小组-磋商小组-询价小组招标代理机构—采购代理机构39解释采购文件就同一事项描述不一致时，以附表为准。当事人采购人：见前附表。其他组织或者自然人。人代表和有关专家组成以确定成交人或者推荐中标候选人的临时组织。求，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。采购代理机构：见前附表。招标依据及原则《中华人民共和国政府采购法》；《中华人民共和国政府采购法实施条例》；《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》2.1.4合格的供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；符合本采购文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其同时投标；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定：中小企业扶持政策：（一企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。受办法规定的小微企业扶持政策。以上所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。保密参与招标投标活动的当事人应对采购文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字以及度量衡单位所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位：元。投标答疑见前附表。2.1.8偏离采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其投标无效。其他条款供应商中标后直至验收止，成交人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出由此引起的经济损失全部由成交人承担。不论招标过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。采购文件的构成采购文件主要由以下部分组成：磋商公告；供应商须知；评标办；采购合同；项目需求；响应文件格式；采购人或者采购代理机构对采购文件所作的答疑、澄清或者修改作为采购文件的组成部分。采购文件的澄清或者修改接受采购文件所有条款。采购文件要求提交响应文件截止时间55购文件澄清、修改内容涉及采购文件实质性条款的相应顺延递交响应文件截止时间。公告的为准。供应商认为采购文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或修改的，应在规定时间内一次性全部提出。予单独告知。延长磋商截止时间和磋商时间采购人可以视采购具体情况，延长磋商截止时间和磋商时间。磋商截止时间和磋商时间。投标报价投标报价的范围：详见前附表。投标报价不得高于最高限价，否则其投标无效。授权代表签署。的，按照下列规定修正：响应文件中开标一览表（报价表）一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（报价表并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.3.2响应文件的签署要求成交后提交的响应文件用不褪色的材料书写或者打印。内容应于系统中上传的电子响应文件一致。响应文件的盖章要求（（章”、“业务章”等）的印章。响应文件的时间单位、有效期以及费用分均为北京时间。关退还和没收磋商保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。采购人或者采购代理机构不承担任何费用。响应文件格式以及编制要求电子响应文件应按照统一的“电子响应文件制作工具”以及采购文件要求进行为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖单位电子签章和法定代表人CA印章。未按要求加密和数字证书认证的响应件，电子开标软件将无法接受，采购人不予受理。电子响应文件具有法律效力，与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若无效响应文件，将导致其投标被拒绝。电子响应文件制作工具在生成加密响应文件时，并可使用电子响应文件制作工具导出的PDF格式的响应文件，供供应商使用。电子版响应文件份数及其他具体要求见投标须知前附表。成交后提交的纸质响应文件以A4纸张制作，胶装。成交后提交的纸质版响应文件应与供应商上传到潍坊市公共资源交易平台的电子响应文件内容完全一致。响应文件的密封和标记、电子响应文件（加密和解密须用同一把数字证书其他格式响应文件的递交：详见前附表要求。其他格式响应文件的修改与撤回。赔的权利；给采购人造成损失的，应予以赔偿。响应文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制响应文件并实质性响应，保证其所提交全部资料真实、准确以及完整。响应文件的组成响应文件由电子版、纸质版（成交后提供）组成：供应商必须对所提供的服务相关的切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。供应商应当提交的资格审查材料见前附表。PAGEPAGE28见前附表。开标程序开标会由采购人或采购代理机构持。2.6.2开标开标在采购文件确定的递交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本采购文件规定的时间和地点组织召开开标会议。磋商小组磋商小组的组成总数的三分之二。评审专家的抽取和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。有保密的义务。磋商小组成员的名单在中标结果确定前必须严格保密。当回避，已经进入的必须更换。定成交人或者推荐中标候选人。视为同意评标结果。磋商小组的职责：审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；对响应文件进行比较和评价；确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；(5)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。磋商小组的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；提出真实、可靠的评审意见；严格遵守评标纪律，不得向外界泄露评标情况；府采购监督管理部门报告并加以制止；按照采购文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；编写并审定评标报告；配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；对评标过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；2.6.4评标程序宣布评标纪律以及回避提示；推荐磋商小组组长；资格性、符合性审查；技术评审与商务评审；澄清有关问题；比较与评价；确定成交人或者推荐中标候选人名单；2.6.5评标人的评标方法。的比重或者权值等。上述因素应当在采购文件中事先规定。评标时，磋商小组各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低排列。签字确认。澄清对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应无效，供应商不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的投标。磋商小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。定标定成交人。另有规定的除外。第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法对采购人明显不利的，采购人可重新组织招标。成交公告以及成交通知书相关网站发布成交公告。人改变中标结果的，或者成交人放弃中标的，应当承担相应法律责任。投标无效出现下列情形之一的，投标无效：不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条定的条件；经查询，供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中有重大违法记录；响应文件未按采购文件规定要求制作、签署、盖章；拒绝报价、报价不确定、超过最高限价、有多个投标报价；相关资格资质证明文件未按采购文件约定提交或提交的材料与实际情况不一致；不符合采购文件中规定资格条件；响应文件中人员配备数量及岗位不满足磋商文件要求；投标有效期不满足采购文件要求；无供应商法定代表人或其授权代表签字并盖章；投标联合体未提交联合体协议书；响应文件未完全满足磋商文件中带“★”号的条款或指标，或超过采购文件规定的允许出现偏差的最大范围、幅度和最高项数；应提供而未提供政府强制采购节能、环保产品；对采购文件要求的技术参数整体复制粘贴，经评委会（小组）认定与所报产品不符；评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理；评委会认定投标方案技术含量低、不符合采购文件要求；响应文件提供虚假材料；属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通投标情形；采购文件规定的其他投标（响应）无效情形；法律、法规、规章规定属于投标（响应）无效的其他情形。对投标（响应）无效的认定，必须经评委会集体作出决定并出具投标（响应）无效的废标出现下列情形之一的，应予废标：符合条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供商不足法定数量；出现影响招标公正的违法、违规行为；供应商的报价均高于最高限价；因重大变故，采购任务取消；法律、法规以及采购文件规定其他情形。废标必须经磋商小组集体作出决定，经磋商小组全体成员签字确认后生效。2.6.11特殊情况处置程序评标活动终止磋商小组应当执行连续评标的原则，按照采购文件规定的程序、内容、方法、标小组进行评审。发生下列情况之一的，磋商小组应终止评标：①发生了不可抗力事件；②发生磋商小组名单泄密、评标信息泄露；③出现非法干评审工作；④发现磋商组或者成员未按照采购文件规定评审或者存违反法律法规规定行为，且拒绝改正。封存采购文件和所有响应文件，择期重新组建磋商小组进行评审。磋商小组中途更换成员除非发生下列情况之一，磋商小组成员不得中途更换：①因不可抗拒的客观原因，不能到场或者需在评标过程中退出评标活动；②根据法律规规定，某个或者某几个磋商小组成员需要回避；退出磋商小组的成员其已完成的评审行为无效。由采购人向政府采购监督管理部门提出更换磋商小组成员意见并获准后，根据本采购文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行评标。记名投票原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。违法违规情形有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标：供应商之间协商投标报价等响应文件的实质性内容；供应商之间约定成交人；供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件相互混装；供应商有下列情形之一的，属于供应商弄虚作假的行为：使用伪造变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；2.6.13违规处理采购活动：提供虚假投标材料谋取中标；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；在招标过程中与采购人进行协商谈判；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；捏造事实或者提供虚假投诉材料；威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；法律、法规和采购文件中规定的其他情形。对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对供应商的纪律要求影响评标工作。对磋商小组成员的纪律要求超出本采购文件有关规定的评审因素和评标标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。按照下表（服务）100%计取。供应商报价时应考虑该项费用，不单独列项。中标（成交）金额（万元）费率（%）货物服务工程100以下100-500无供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的可以在7出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机15供应商应当在法定质疑期内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人、采购代理机构联系方式详见磋商公告。供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，按照《政府采购质疑和投诉办法》（94）、《山东省政府采购质疑与投诉实施办法》（鲁财采[2018]72）文件，在规定的期限内提交书面质疑函、授权委托书及相应的质疑函副本。10内容的其他协议。2.11.1将废除授标，同时依法承担相应法律责任。成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成采购项目内容，不得将成交项目转让（转包）给他人。第三章评标办法同一方必须是供应商，详见评分办法要求。（一）资格性审查：审查小组按照竞争性磋商文件要求的对供应商提供的资格证明材进行审查，未按照要求递交或材料不符合文件要求的，将不予通过资格审查。其投标将被拒绝，不进入评审。对属于不合格或者投标无效的供应商，磋商小组提出不合格或者投标无效的事实依据，须供应商签字确认的，供应商拒绝签字确认不影响磋商小组作出的不合格或无效投标裁定。（二无效投标裁定。（三）竞争性磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（四）最后报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（五）综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审PAGEPAGE36可以推荐2家成交候选供应商。若出现两家或两家以上的供应商得分相同影响排序的情况，取报价低者为排序在前的供应商，得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低排列。3.3评分标准1002（五入）。项目评分内容分值评分标准商务部分（65分）报价（10分）10分满足磋商文件要求，且以供应商有效报价最低报价为评标基准价，其他供应商的价格分统一按照以下公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%*100，超出最高限价的报价为无效报价。企业实力（34分）项目业绩15分供应商2020年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过土壤污染状况调查项目，每项3分，最高得15分。注：以合同原件扫描件为准，否则不得分。综合实力15分企业综合实力：考查供应商组织机构及服务质量工期保证措施、保密措施等能做到机构健全，有详细的应急服务措施的，成果提交承诺提前1天得1分，本项最高得15分。没有相关描述的不得分。企业荣誉4分供应商2021年1月1日以来（以奖项颁发日期为准）获得省部级及以上奖项的，有一个得2分，本项最高得4分。（以响应文件中提供的获奖证书原件扫描件或获奖文件原件扫描件或获奖网站公示截图为准）人员配备（21分）负责人员配备3分拟投入本项目的项目负责人具有相关专业高级职称的，得3分，本项最多得3分。以响应文件中提供的证书原件扫描件及2021年5月1日以来任意3个月的社保证明为准。以上证书，若国家或当地政策规定不再出具纸质证书的，可提供带二维码的网页版扫描件。技术人员配备3分拟投入本项目的技术负责人具有相关专业高级职称的，得3分，本项最多得3分。以响应文件中提供的证书原件扫描件及2021年5月1日以来任意3个月的社保证明为准。以上证书，若国家或当地政策规定不再出具纸质证书的，可提供带二维码的网页版扫描件其他人员配备15分供应商拟投入该项目的项目组其他成员，拟投入本项目技术人员具有相关专业高级职称证书，得3分；具有相关专业中级职称证书，得2分；具有相关专业初级职称证书，得1分，最高得15分。以响应文件中上传证书原件扫描件及2021年5月1日以来任意3个月的社保证明材料，以上证书，若国家或当地政策规定不再出具纸质证书的，可提供带二维码的网页版扫描件服务方案（35分）项目理解7分根据项目理解及对高密市现有调查情况的了解程度（包括项目概述、相关现状等）、工作思路与技术路线情况进行评价：1.对项目理解到位，目标任务明确，方案满足项目需求，工作思路与技术路线具有科学性、可行性，得7分；2.对项目基本理解，目标任务较明确，方案基本满足项目需求，工作思路与技术路线具有已定的科学性、可行性，得5分；3.对项目情况理解较差，任务目标不太明确，方案较差，工作思路与技术路线有所欠缺，得3分；4.对该项缺少描述的，不得分。编制依据、成果描述及工作安排情况7分对供应商成果描述及工作安排情况进行评价：1.编制依据、成果描述符合采购文件要求，工作安排、进度安排合理，可实施性强，得7分；2.编制依据、成果描述基本符合采购文件要求，工作安排、进度安排较合理，可实施性较强，得5分；3.编制依据、成果描述有所欠缺，工作安排、进度安排较欠缺，可实施性较差，得3分；4.未进行描述的，不得分。服务保障措施7分对供应商质量保障措施进行评价：1.质量保障体系非常完善，可行性符合实际，保障措施全面的，得7分；2.质量保障体系较完善，大致可行，保障措施基本满足要求，得5分；3.质量保障体系、保障措施有所欠缺的，得3分；4.未进行描述的，不得分。拟投入的人员、设备情况7分对供应商拟投入的人员配置、设备配置情况进行评价；1.项目人员配置、设备配置完全满足或高于项目需求的，得7分；2.项目人员配置、设备配置基本满足项目需求的，得5分；3.项目人员配置、设备配置对本项目实施有欠缺的，得3分；4.未进行描述的，不得分。后续服务承诺7分对供应商的服务保障措施、后续服务方案等进行评价1.服务保障措施及时到位、后续服务方案完善合理，得7分；2.服务保障措施、后续服务方案较完善，基本满足项目需求，得5分；3.服务保障措施、后续服务方案有欠缺，得3分；4.未进行描述的，不得分。政策加分给予小型和微型企业价格扣除：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定：定的中小企业扶持政策：（一企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；三华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。受办法规定的小微企业扶持政策。中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办（202046号业扶持政策。专门面向中小企业采购的项目，不再执行小微企业价格评审优惠的扶持政策。3..2.2给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68）文件规购的统计数据。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。给残疾人福利性企业价格折扣：2017141残疾人福利性单位属符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。中标（成交）的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。第四章采购合同（参考）合同编号：潍坊市政府采购服务采购合同二零二一年十二月甲方采购人）：乙方（供应商）：根《中华人民共和国民典法《中华人民共和国政府采购法及其他有关法律规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 （项目名称及编号）采购及有关事项协商一致，同意按照以下条款和条件，订立本合同。一、合同文本构成（一）本合同条款；（二）成交通知书；（三）成交供应响应文件；（四成交供应商在评审过中做出的书面说明或诺；（五）磋商文件；（）技术规格和要求；（七）本合同附件。二、服务内容要求本项目主要是进行土壤污染状况的调查、采样与分析工作，通过设计地块布点及采样方案、样品现场采集、样品保存和流转、土壤和地下水样测试分析及质量控制形成调查报告，为后续地块开发建设提供数据支撑。1、收集地块概况资料并分析通过收集调查地块所有环评报告、环评验收报告、安评报告、地质勘查报告等，了解该地块历史使用情况、现状情况、地质情况。需提供该地块规划用途及证明材料，符合当地城市规划。2、地块及周边地块的现状和历史对调查地块进行现场踏勘和人员访谈。现场踏勘时，注意观察地块内建筑、植物、管线、水塘等现状状态，并对现状状态结合人员活动进行分析，是否有污染土壤的可能性。3、资料收集与分析、现场踏勘和人员访谈通过土地勘测定界图，结合现场踏勘情况，通过GoogleEarth影像图统一分析一致性。由GoogleEarth影像图、现场踏勘与土地勘测定界图反映地块及周边情况是否一致。根据现场踏勘，结合人员访谈与资料分析明确调查地块历史无环境污染事故，无有毒有害物质的堆放和使用。通过资料收集，结合现场踏勘与人员访谈明确调查地块周边1000米范围内敏感目标。通过对区域气象资料与水文地质资料分析，调查地块所在区域一年之中风向、地下水并分析对地块影响。4、土壤采样及实验通过对收集的资料和现场踏勘情况进行分析，制定调查采样计划，并结合现场观察，查明土壤和地下水是否受到污染。本项目针对土壤和地下水均进行了采样分析，同时设置了现场质控样品以保证分析结果的科学性和准确性。由获得的地块历史使用信息、地块历史生产活动、地块踏勘结果以及地块面积，本次调查按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）和《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》(HJ25.2-2019)进行监测点布置、样品采集和实验室分析。5、现场采样和实验室分析6、工作要求（1）调查完成后应符合省、市业务部门的技术要求。（2）调查专业人员应当熟悉国家相关规范、规定等，具有较高的业务水平。调查人员应当遵守国家有关法律法规及行业规定，严格履行其职责。（3）配合生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织的土壤污染状况调查专家评审工作。三、合同金额方式四、付款方式合同签订后且项目具备实施条件后5个工作日内，支付合同价款的10%作为预付款,项目评审完成后付清余款。五、服务质量标准和要求乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准六、服务成果验收通过相关政府部门组织的专家评审确认。七、甲方的权利和义务1.负责向乙方及时提供有关资料、数据及有关的协调工作。2.甲方对所提供资料数据的准确性负责。3.按时向乙方支付合同款。八、乙方的权利和义务1.乙方同意根据甲方所提出的要求按本合同规定的时间和内容要求向甲方提交项目成果，提交给甲方的最终成果要齐全、可靠，符合国家行业标准及现行有关规范标准（如国家及有关部门对规范重新修订时，以现行规范为准；规范如有遗漏，遗漏部分的内容可参阅相关的规范及标准），并对提交最终成果的质量负责。2.乙方应对甲方提供的有关资料、数据保密，未经甲方的书面允许，不得向任何第三方泄露。3.乙方应该负责对全部成果审查的解释工作，对不符合要求的进行修改。4.乙方所做的本项目的全部成果要符合相关政府部门的审批要求；5.乙方须保证所做本项目的全部成果通过相关政府部门组织的专家评审。九、进度要求及违约责任因乙方原因，乙方如果未能按照与甲方商定的工作进度和要求提供项目成果，造成上述工作不能按期完成的，每逾期一天，应承担合同价款总额的3‰的违约金。甲方若未按照合同规定支付相应的费用，每逾期支付一天，应承担应付未付款金额3‰的违约金。十、合同总价款包括的范围合同总价含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、项目结算审计费用（审计单位由甲方委托）、验收及知识产权等一切费用。乙方协助甲方取得项目合格的批复文件所包含的全部费用均由乙方承担。包括但不限于：人工、设备、保险、税费、项目结算审计费用（审计单位由甲方委托）、验收等一切费用。除非合同中另有规定，供应商报价须包括人工费、设备费、基础资料有偿使用费、现场专业技术代表外购、外协、保险、税费、管理、验收、技术服务、差旅、交通费、通讯、配合、利润及不可预见与本项目有关的一切工作等服务期内的全部费用。项目结算审计费用包括但不限于后期的检测费、论证费、结算审计过程中所发生的所有费用，均由乙方承担。十一、保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。十二、不可抗力甲乙双方中任何一方因法定不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，双方互不承担责任，并在10日内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十三、解决争议的方法本合同在履行过程中发生的任何争议，双方应通过友好协商解决，不能解决的可依法向甲方所在地人民法院起诉。十四、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。合同补充条款应同时报相关部门备案。本合同于年月日签订，自双方签字盖章之日起生效。本合同一式陆份，正本贰份，甲方、乙方各执壹份；副本肆份，具有同等法律效力甲方：（公章） 乙方：（公章）地址： 地址：法定代表人 法定代表人或其授权代表（签字）： 或其授权表（签字话： 电话：开户银行 开户银行：帐号： 帐号：年月日本合同为简模板，甲乙双方可协商增。PAGEPAGE46第四章项目需求一、项目概况根据《山东省土壤污染防治条例》、潍坊市生态环境局和潍坊市自然资源和规划局《关于加强全市建设用地土壤环境管理工作的通知》要求和《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日起施行）第五十九条“土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”，土地使用权人应按照规定组织土壤污染状况调查并形成报告。二、服务内容及服务要求本项目主要是进行土壤污染状况的调查、采样与分析工作，通过设计地块布点及采样方案、样品现场采集、样品保存和流转、土壤和地下水样测试分析及质量控制形成调查报告，为后续地块开发建设提供数据支撑。1、收集地块概况资料并分析通过收集调查地块所有环评报告、环评验收报告、安评报告、地质勘查报告等，了解该地块历史使用情况、现状情况、地质情况。需提供该地块规划用途及证明材料，符合当地城市规划。2、地块及周边地块的现状和历史对调查地块进行现场踏勘和人员访谈。现场踏勘时，注意观察地块内建筑、植物、管线、水塘等现状状态，并对现状状态结合人员活动进行分析，是否有污染土壤的可能性。3、资料收集与分析、现场踏勘和人员访谈通过土地勘测定界图，结合现场踏勘情况，通过GoogleEarth影像图统一分析一致性。由GoogleEarth影像图、现场踏勘与土地勘测定界图反映地块及周边情况是否一致。根据现场踏勘，结合人员访谈与资料分析明确调查地块历史无环境污染事故，无有毒有害物质的堆放和使用。通过资料收集，结合现场踏勘与人员访谈明确调查地块周边1000米范围内敏感目标。通过对区域气象资料与水文地质资料分析，调查地块所在区域一年之中风向、地下水并分析对地块影响。4、土壤采样及实验通过对收集的资料和现场踏勘情况进行分析，制定调查采样计划，并结合现场观察，查明土壤和地下水是否受到污染。本项目针对土壤和地下水均进行了采样分析，同时设置了现场质控样品以保证分析结果的科学性和准确性。由获得的地块历史使用信息、地块历史生产活动、地块踏勘结果以及地块面积，本次调查按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）和《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》(HJ25.2-2019)进行监测点布置、样品采集和实验室分析。5、现场采样和实验室分析6、工作要求（1）调查完成后应符合省、市业务部门的技术要求。（2）调查专业人员应当熟悉国家相关规范、规定等，具有较高的业务水平。调查人员应当遵守国家有关法律法规及行业规定，严格履行其职责。（3）配合生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织的土壤污染状况调查专家评审工作。三、服务期限合同签订，相关资料齐全后30日历天内完成。四、成果版权及使用1、版权：本次成果所有权和使用权均属于采购人所有。未经采购人书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目的资料及相关成果。2、保密要求：供应商须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。供应商须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任，与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。五、服务要求1、服务投标：未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，工作期间，要求在12小时内答复采购人提出的疑问并及时提交解释说明或修改意见。2、项目负责人须全过程参与项目及各阶段项目成果的交流、汇报等工作，并配合采购人做好项目的评审、审批工作。第五章响应文件格式一、总报价部分报价函：根据已收到的编号为的项目采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，我单位经研究上述采购文件的采购需求、采购须知、合同条款和其它有关文件后,决定参加该项目采购活动。为此：1、我方承诺：已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件和本采购文件中规定的条件。2、我方同意在本项目采购文件中规定的报价有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果在公开报价后规定的报价有效期内撤回报价，我方愿承担由此造成的相关责任。3、按照采购文件规定提供全部响应文件，按照采购文件要求提供和交付的货物及相关服务的报价见报价一览表。4、我方承诺：接受采购文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守采购文件的规定。5、我方承诺：完全满足和响应采购文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在偏离表中予以明确特别说明。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价，以及报价若超过项目预算时报价将被拒绝。7、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有）、参考资料及有关附件，确认无误。8、我方承诺：保证所报货物均为原厂正品，如所报货物属国家强制认证产品的均已通过认证且在有效期内，否则，由此产生的一切法律责任由我方承担。9、我方承诺：与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关系和利益关联。10、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。11、我方承诺：响应文件所提供的一切资料及潍坊市公共资源交易平台提报资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）提供虚假材料谋取中标、成交的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本报价有关的一切往来通讯请寄：

地址:邮编:电话:传真:电子邮箱:供应商法定代表人或授权代理人联系电话:供应商法定代表人电子签章:供应商电子公章:日期:说明：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。★报价一览表项目编号、包号：项目名称投标报价小写：大写：价格单位元交货日期备注：说明：1、供应商严格按照规定的格式填写。投标报价为优惠后报价，并作为评审及定标的依据。2、任何有选择或有条件的投标报价或表中某一包填写多个报价，均将导致报价被拒绝。3、“价格单位”应严格按照报价一览表中的内容填报，“投标报价”处只填写具体的投标报价的数值（即不含单位）。未按照该要求投报的，报价无效。供应商电子公章：日期：年月日报价分析表项目名称：序号服务项目名称项目说明数量价格（元）1234567…合计 元注：请根据投标可根据实际情况填写，表格可拓展、调整供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日二、资格审查部分政府采购诚信承诺书（采购人）：供应商名称（现就有关事项郑重承诺如下：效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义报价，不弄虚作假；二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向采购人、采购代理机构、评标小组成员等及其他参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取成交；竞争对手，干扰政府采购秩序；擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。1～3弃成交资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商名称(公章)：法定代表人（签字或盖章日期： 年 月 日上响应采购文件，由供应商承担由此造成的一切后果和损失。营业执照资质证书中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号（单位名称项目名称的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 属于 行业；承企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属（中型企业、小型企业、微型企业）；担相应责任。企业名称（盖章日期：可不填报。信用承诺书我单位响应项目名称采购文件要求，对我单位信用情况郑重承诺如下：至 年 月 日 时（磋商时间），我单位未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入重大税收违法案潍坊市环境保护局、潍坊市中级人民法院发布的联合惩戒对象名单中。（响应弃中标资格，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。承诺人（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：联系人：联系电话：电子邮箱：年 月 日PAGEPAGE60无重大违法记录声明书我单位响项目名称采购文件要求，重承诺如下：3（采购活动的禁止期内。我方保证上述信息的真实和